为贯彻落实全国加强中小学管理工作电视电话会议精神，根据市领导指示要求，漳州市教育局专门组织成立八个安全检查工作小组，从11月22日至24日为期3天对全市学校安全工作进行大检查。现将检查情况通报如下：
一、主要工作经验做法
1、切实加强领导，不断健全制度。一是多数县(市、区)教育局成立了安全工作领导小组，局长为第一责任人，分管局领导亲自抓，股室负责人具体抓落实，形成了分级负责、层层落实的工作机制。各学校克服教学任务重、师资紧缺等困难，健全安全管理组织机构，及时调整充实了安全管理人员及必要的安全设施，设立保安室(值班室)，配备专(兼)职保卫人员，切实加强对学校安全工作的领导。二是各县(市、区)教育局召开学校安全工作会议，部署学校安全工作，出台《校园及周边治安工作实施意见》。学校积极组织安全知识培训，增长广大教职员工的安全知识;组织力量，查漏补缺，现场协调解决存在的困难和问题。三是各县(市、区)教育局制定学校安全工作领导责任制和责任追究制，在学校安全工作责任追究上实行一票否决制;建立安全保卫工作责任制，明确保卫人员的工作职责。每年初教育局都与基层学校签订安全管理目标责任书;学校与处 室、班，班与教师，班主任与学生层层签订责任书，将安全管理的责任落实到具体人。学校把安全工作和其它工作一起安排，一起落实，一起考核。
2、重视宣传教育，不断强化安全意识。各县(市、区)教育局、各校加大对《义务教育法》、《预防未成年人犯罪法》、《中小学幼儿园安全管理办法》等法律法规的宣传教育力度，并结合安全教育周、119消防日及长假前“十分钟教育”等活动，通过主题班会、模拟法庭、实地演练等形式，开展学生安全用电、防火、防盗、防煤气中毒、防交通事故和食物中毒常识的安全知识教育活动，以提高学生自我救护、逃生能力，加强学生的安全法律教育，提高学生的法律安全意识。
3、加强制度建设，不断提高管理水平。一是各县(市、区)教育局都制定《学校和安全教育制度》、《学校食堂卫生管理制度》、《节假日值班制度》、《学校安全责任追究制度》等一系列学校安全管理制度和规定，有的县(市、区)教育局还将制度汇编成册分发给学校，使学校安全工作有章可循、有规可依。二是各县(市、区)教育局根据实际情况制定了《学校突发安全事故应急预案》，组织开展预案的实际演练，从而提高了应对突发事故的能力。三是建立安全管理台帐，对安全隐患进行整改跟踪，不断强化安全常规管理，创新校园安全管理模式，提高学校安全防范能力。
4、加强督促检查，狠抓措施落实。各县(市、区)教育局、学校每学期通过自查和互查的形式开展校园安全工作检查，尤其在事故多发季节、节假日和重点部位还组织不定期的专项抽查，加大督查力度，对所发现的问题或存在的安全隐患及时要求整改。另外，学校通过警务工作站、红外报警系统、村校联网等渠道加强对学校安全和校园周边治安巡查监管，保证安全工作措施落实到位、抓出实效。
二、存在主要问题
在这次大检查中，发现被检查的学校各类安全存在不同程度隐患。这些隐患的存在，对学校及师生的生命财产安全构成威胁，同时，也暴露了学校领导安全意识淡薄，责任心不够强，管理不到位。
1、安全工作意识不够强。个别学校领导安全工作意识不强，对安全工作的重要性认识还不足，校长责任还不到位，导致学校安全管理整体上比较混乱。如有些学校食堂、小卖部由校领导亲属承包，这造成监管难度增大。
2、安全管理不到位。有些学校不重视校园安全管理，如华安下樟中学连门岗都没有设立，学生宿舍里又没安装消防器材。芗城、龙文两区有些学校用三轮车接送学生，由于对三轮车的管理和对人力车夫的培训不规范、不统一，接送存在较大安全隐患。有些学校学生上下楼梯没有靠右走。东山县有些学校学生下课时在走廊栏杆嘻闹。有些学校学生宿舍管理存在安全问题。如华安县湖林中学一间学生宿舍最多住到30人，而且卫生条件差;下樟中学学生宿舍里烟头多;平和五中等学校多数寄宿生在校外租房住宿，对校外住宿的学生管理不到位，安全责任不落实，存在较大的安全隐患。
3、农村幼儿园管理不到位。由于管理体制改变，学区改为中心校，编制减少，许多中心校没有专职幼教干部，农村多数为民办幼儿园(相当部分没有审批)，办学条件差，管理不规范。大部分农村幼儿园食堂没有建立购货台帐和食品留样，芗城区北斗实验幼儿园与木业公司相邻，园周围木材、木屑较多，幼儿寝室又没有消防通道，这些明显存在着消防隐患。
4、卫生安全隐患不少。华安三中、华安华丰中学对食堂管理不规范，学校监管责任没有落实，导致食堂遍地垃圾、生熟食物混杂。长泰二中食堂卫生差，且食用油等食品进货渠道不明，质量令人担忧。平和县山格中学宿舍卫生脏乱差。诏安县有些学校小卖部卖“三无”食品。芗城区埔尾中心幼儿园在园内饲养鸭子，环境卫生差，易造成人禽感染。
5、经费投入不足。平和四中、漳浦杜浔中心小学和云霄个别学校有急需改造的危房存在。诏安县有些学校没有及时更换修理已坏的楼道照明灯，漳州立人学校楼梯没有装置应急灯和通道标志。东山县有些农村学校没有及时更换已破损的窗户玻璃，容易伤害学生。龙海市榜山中学一间学生宿舍住到15人，又没有消防设备。
三、近期安全工作要求
1、各有关县(市、区)教育局及学校要针对以上通报存在的问题，限期整改，并将整改情况上报市教育局德育科。
2、各县(市、区)教育局要对所属各学校开展一次拉网式安全大检查，及时发现和排查各类安全隐患，建立安全台帐。并将安全检查情况汇报由局长审核签字后上报市委教育工委宣传部。
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