为进一步贯彻《中华人民共和国国家通用语言文字法》和《山西省实施〈中华人民共和国国家通用语言文字法〉办法》，全面推进我市语言文字规范化工作，特制定本规划：
一、指导思想
以“构建和谐的语言文字环境”为目标，全面贯彻落实国家语言文字政策法规，把握重点，抓好管理，努力提高语言文字管理水平和社会应用水平，推动语言文字工作全面、协调、可持续发展，更好地适应介休经济社会全面发展的要求。
二、目标任务
(一)总目标
在全市范围内实现“普通话初步普及，汉字社会应用基本规范”的目标，语言文字工作整体水平得到较大提高。
(二)具体目标任务
1、普通话普及程度显著提高。
贯彻“大力推行，积极普及，逐步提高”的工作方针。国家机关工作人员、教师、播音员、主持人、导游等重点行业从业人员达到相应的普通话等级标准，并逐步实行持普通话等级证书上岗制度;普通话成为各级各类学校及幼儿园的教学语言和校园语言、党政机关的工作用语、新闻媒体的宣传用语、公共服务行业
的基本服务用语，并逐步成为全社会的主要工作用语和服务用语;社会交际中的方言隔阂、障碍基本消除，广大市民的普通话应用能力普遍提高。
2、社会用字达到较高规范水平。
社会用字(包括汉字、汉语拼音和外文的使用)遵守国家相关法律法规规定，用字不规范现象得到及时纠正。重点规范学校、党政机关、新闻媒体、公共服务行业用字，如期实现社会用字基本规范的目标。加强社会成员正确使用规范汉字能力的培训，以创建语言文字规范化示范校为载体，规范汉字教学和校园用字，提高学生书写规范汉字的能力;开展对编辑、记者、校对、影视中文字幕机操作员和牌匾、广告制作等从业人员的汉字应用水平培训，逐步做到使上述从业人员经培训测试合格后上岗。
3、着力优化语言文字工作环境。
坚持以法律为武器，以宣传为抓手，以媒体为阵地，不断丰富语言文字工作宣传形式，注重软硬环境建设，将语言文字工作与“幸福介休、和谐介休”建设有机结合，致力以推普周、语言文字规范化示范校创建、文明单位创建等活动为载体开展宣传，进一步优化语言文字工作环境。
4、深入开展语言文字科研工作。
开展语言文字工作课题研究，推进制度创新、管理创新和科技创新。培养一支语言文字工作队伍，加强对我市语言文字现状的调研，加强对语言文字重点、热点和难点问题的探讨，提升我市开展语言文字科研工作的水平。
三、工作思路
认真贯彻实施《中华人民共和国国家通用语言文字法》和《山西省实施〈中华人民共和国国家通用语言文字法〉办法》，坚持“一个中心，四个重点领域，三项基本措施”的工作思路。
1.“一个中心”。 即以市城区为语言文字工作中心。
2.“四个重点领域”。即以学校为基础，以党政机关为龙头，以新闻媒体为示范，以公共服务行业为窗口。
3.“三项基本措施”。
(1)完善普通话水平培训和测试。到2019年完成全市公务员与事业单位工作人员的培训与测试，实行持证上岗。
(2)实施“普通话下乡、进农村”工程。开展以“推广普通话〃建设新农村”和“文明用语〃和谐社区”为主题的普通话下乡和普通话进社区活动，在农村劳动力培训、城市社区教育培训中渗透普通话培训，以学校为主体，与大、中学生社会实践活动相结合，组建“推普小分队”，深入乡村、社区开展推普宣传教育活动，乡镇公务员和社区干部在公务活动中带头说普通话。
(3)开展语言文字规范化示范工程。结合全市精神文明创建活动，在全市范围内广泛开展“推广普通话示范村”、“推广普通话示范小区”、“文明用字示范街”、“用语用字规范化示范机关”、“语言文字规范化示范校(园)”、“普通话服务示范窗口”等创建活动，评选表彰一批创建示范单位。
四、主要措施
(一)强化依法管理，健全管理制度
1、深入学习贯彻语言文字法律法规。
要进一步加强学习和贯彻《中华人民共和国国家通用语言文字法》和《山西省实施〈中华人民共和国国家通用语言文字法〉办法》有关精神，充分发挥报刊、广播、电视、网络等媒体的作用，使语言文字工作为社会广泛知晓，逐步深入人心。深入开展好一年一度的全国推广普通话宣传周活动，加大对贯彻执行情况的监督检查力度，认真总结、推广经验，规范执法行为，探索并逐步建立依法管理监督的体制和机制。
2、制定出台配套的政策及实施方案。
制定出台与《中华人民共和国国家通用语言文字法》和《山西省实施〈中华人民共和国国家通用语言文字法〉办法》相配套的政策及实施方案，加强执法检查，提高执法水平。
3、强化主管责任。
强化政府和教育行政部门对语言文字工作的主管责任，将语言文字规范化纳入机关部门、乡镇年度考核内容，纳入学校素质教育年度考核内容。
4、健全工作制度。
继续健全党政机关、学校、新闻媒体和主要公共服务行业等四大重点领域的语言文字工作制度，强化行业主管部门的管理职责。
(二)完善工作机制，健全组织网络
1、完善语言文字工作机制。
要建立工作联系制度，加强协作。把语言文字规范化的有关
要求内化到各部门、各行业系统的实际工作中，将语言文字工作纳入精神文明建设、城市综合管理、教育督导评估的内容，使之成为文明单位创建、行业文化建设、职业技能培训等活动的有机组成部分，并落到实处。
2.完善语言文字工作管理模式。
进一步完善“条块结合、以块为主、有效协商、共同推进”的语言文字工作管理模式，形成舆论引导、法规约束、行政推动、部门协同、专家支持、社会参与的工作格局。
3.完善语言文字工作基层组织。
各单位要成立专门的语言文字工作机构，把语言文字工作列入议事日程，切实加强领导，逐步建立起精简高效、协调有序的管理机制。
(三)加大宣传力度，营造社会氛围
1.整合、利用各类宣传资源。
充分发挥现有广播、电视、网络、电子屏幕、报纸、板报、橱窗等的作用，大力普及国家语言文字方针政策和规范知识，提高语言文字法律法规的社会知晓度，增强各级领导和广大市民的语言文字规范意识，努力使国家语言语文字工作的方针政策、法律法规和规范标准深入人心。
2.坚持以活动为载体。
广泛、深入开展内容丰富、形式多样的语言文字宣传教育活动，要加强与文化广电新闻出版局、工商管理部门、城管执法部门协调与合作，共同营造良好的、规范的语言文字环境。创新全
国推广普通话宣传周的活动方式，要协调各有关部门，精心组织好每年一度的全国推广普通话宣传周活动，加大宣传力度，力求在宣传项目和活动形式上不断有所创新，努力营造有利于语言文字工作的社会氛围。
3.及时总结、推广。
要及时总结和推广语言文字工作的先进经验，大力表彰、宣传语言文字工作的先进典型，要重视发现语言文字工作的亮点，在全社会倡导热爱祖国语言文字、支持语言文字工作的良好风尚。
(四)巩固学校基础作用，提升学校语言文字工作水平
1.继续推进示范校创建活动。
各中小学、幼儿园要加大语言文字规范化示范校的创建力度，全面提升学校语言文字规范化水平。争取到2019年，全市所有学校都达到语言文字规范化示范校水平。
2.扎实开展各种活动。
(1)在中小学中广泛开展诵读经典美文活动，参与诵读经典美文活动的学生达到80%以上;
(2)加强中小学写字教学，写字教学纳入语文课程的教学任务，有具体课时安排，掌握正确书写姿势，书写端正美观的学生达90%以上;
(3)从2019年开始，每年举办教师普通话大赛和中小学生规范汉字书写比赛活动;
(4)开展中小学生口语交际能力和汉字书写能力训练评测
试点工作。
3.发挥辐射作用。
充分发挥学校语言文字工作的基础作用和主力军作用，通过小手拉大手等活动，积极向社会、家庭辐射，促进全社会的语言文字规范化。
(五)加强培训测试管理，提高语言文字服务效益
1.加大普通话培训测试工作。
普通话水平测试是推广普通话工作的一项基本措施，要继续对相关职业人员进行普通话培训测试，满足社会各类人员对语言文字教育培训的需求。并逐步实行特定岗位人员持普通话等级证书上岗制度。
2.加强语言文字培训测试科研工作。
要加强科研工作，整合培训资源，不断丰富培训内容和手段，对测试项目、试题、评分标准、操作程序等进行研究，提高测试质量和科学水平，使普通话水平测试工作沿着科学化、规范化和制度化的轨道健康发展。
3.开展测试工作检查评估。
依法依规开展语言文字培训测试，强化测试过程管理，严格测试程序，保证测试质量，不断提高测试工作的规范化、科学化水平。
(六)明确任务抓落实，积极迎接城市语言文字工作评估 按照省、晋中市语言文字工作委员会的部署和要求，2019年将对我市语言文字工作进行检查评估。各迎评部门、单位要加强领导，强化措施，紧扣标准，明确要求，扎实开展语言文字迎评工作。要明确工作责任，整改薄弱环节，落实长效措施，确保高标准、高质量通过。
(七)加强队伍建设，提高队伍素质
1.开展语言文字工作干部培训。
要有计划、多渠道、多形式地开展语言文字工作干部培训，提高干部队伍的政治、业务素质。实施“语言文字干部提高培训计划”。开展政策理论、业务技能、依法行政知识培训，造就一支“思想过硬、业务精良、作风扎实、勇于创新、无私奉献”的语言文字工作队伍。
2.建立“介休市语言文字工作人才库”。
组建市语委专家咨询组，发展壮大普通话讲师团、测试员和语言文字协查员(志愿者)队伍，根据工作需要培养汉字书写应用水平培训测试队伍。
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