今年上半年，XX县工商所在县委县政府的正确领导下，围绕市局“改革创新服务发展”主题，突出服务“一城一园一区”建设，积极贯彻县委县政府的指示，扎实推进工商登记制度改革，认真履行监管职责，提高认识，鼓足干劲，较好地完成上半年目标任务，为完成全年目标任务奠定坚实的基础。
一、主要工作
（一）学教并举，队伍建设整体素质明显提高
1、认真开展政治学习活动。今年，县局党委制定政治学习制度，确定每周三下午为学习日，上半年开展党委中心组学习8次，单位党员干部学习12次，结合中央八项规定、“党的群众路线教育实践活动”等内容，深入开展学习活动，以“党的群众路线教育实践活动”引领全局各项工作稳步推进。3月份在市工商局党委的参与下召开了“党的群众路线教育实践活动总结大会”。
2、干部业务教育培训扎实开展。制定下发了县局《20xx年干部教育培训计划》，明确了今年法律法规培训重点，并严格按照培训计划安排，开展法律法规培训活动。上半年先后组织系统全体人员参加新《消法》、《流通领域商品质量抽查抽验管理办法》、“工商行政执法之理论与实践”《关于改革工商登记制度促进市场主体发展的实施意见》等法律法规知识培训五期九次，培训人员成绩合格率达100%，取得了预期的效果。
3、基层建设工作得到进一步提升。一是切实做好20xx年系统目标考评部署工作，制定并印发了20xx年度我局系统目标责任书，签订了各项目标责任书，精细化分解了各单位分目标任务，将目标任务分解到所、队、科室细划到人、落实到位，并对各单位目标责任落实情况进行全年监督检查。二是认真做好机改下划工作，及时和上级部门取得对接，做好了全员工资的审定；按照规定做好了食品监管职能划转工作和人员划转，并做好了人员的思想教育工作。
4、精神文明建设取得新的成果。认真开展春节期间“交友帮扶”走访慰问活动，共慰问离退休干部职工86人，困难干部职工11人，困难党员5人，送去米面油等慰问品价值4000余元。3月份号召全局干部职工开展了向张坤同志的捐款献爱心活动，全系统共捐款3000余元，以实际行动践行了“一方有难，八方支援”的传统美德。
5、加强对行政处罚案件的监督和指导。截止5月31日，全系统共查办案件13件，罚款金额4万元。未有一例行政复议案件和行政诉讼案件。
6、对全系统硬件设施进行检查，发现的故障及时维修。今年以来，我局机关网络中断5次，信息中心及时和市局信息中心及网络公司联系，恢复了网络畅通，保障了我局信息化工作的正常开展。
（二）深化改革，提高效率，促进全县非公有制经济健康发展
1、改革工商登记制度，提供高效服务。一是严格按照《关于改革工商登记制度促进市场主体发展的实施意见》文件要求，准确把握登记制度改革内容，认真落实放宽名称登记条件、简化住所登记手续、实行注册资本认缴登记制度，提高工作效率，为企业提供更加高效、便捷的登记注册服务。上半年，共登记各类企业165户，同比增长146%；变更各类企业73户，同比增长11%；新登记农民专业合作社81户、个体工商户541户，受理企业名称预先核准857件。二是县局进驻县政务服务中心窗口，充分发挥工商行政管理职能作用，能够为群众和企业提供高效、便捷服务，受到县委县政府的通报表扬，被授予“20xx年度五窗口”。三是全力服务“一城一园一区”重点项目建设。推行“一对一”服务方式全程代理企业办理相关登记手续，针对重点项目企业我局实行提前介入、跟踪服务，提供事前引导、事中支持、事后服务的全程支持措施，保证为企业服好务，护好航，营造良好的发展环境。
2、深化集贸市场精细化管理。今年上半年，县局对照市局集贸市场监管十七条的整治标准制定的集贸市场及城镇精细化管理工作的实施方案，切实落实市场门前“三包”责任，做好集贸市场常态化监管工作，提高整体市场管理服务水平。
3、积极为企业服务搭桥，进行合同鉴定。今年年共推广《建筑施工合同》50份、办理合同鉴证5份。积极开展了“守合同、重信用”企业申报工作，我局共组织7户企业进行了申报，其中市政府级4户，市工商局级3户。
4、制定XX县商标企业发展规划，将延续申报省商标“八云塔”、“秦鑫”商标以及新申请市商标“秦岭鲜都”、“仙猕”商标的资料报市局审定。截止现在全县新申请注册商标28件，其中农产品11件。
（三）发挥工商职能，继续规范整顿市场秩序
1、进一步加大旅游市场监管力度。针对旅游市场的特点，从年初分期制定了双节、清明节、五一节、端午节旅游市场整治方案，加大节日期间市场整治力度，依法规范经营者行为，特别是节日和双休日，为做好XX县沙沙河湿地公园旅游市场监管工作，我们设立12315景区申诉流动服务点，重点查处各种欺诈旅游消费者的行为，同时加大对黑导游、测字算命影响XX县景区形象行为的打击力度，维护消费者合法权益。上半年，我局共出动人员185人次，车辆18台次，检查经营户86户次，确保XX县景区秩序井然有序，消费者利益得到了保护
2、突出重点，积极开展红盾护农工作。一是组织开展了农资春季打假专项执法行动，检查农资经营户58户次，在整治中，先后规范不按规定填写农资经营台帐3户，责令限期改正2户。二是根据XX县实际，做好猕猴桃授粉时花粉质量的监管，今年我局对七种花粉和七户经营者进行了实名登记，同时积极配合又配合县上有关部门深入到田间地头，做好猕猴桃膨大剂禁售工作，确保XX县猕猴桃的果品质量。
3、积极开展校园周边环境的整治工作。严把校园周边市场主体准入关，加强了校园周边市场、商店、摊位（点）等场所及网吧及娱乐场所经营活动的日常监管，始终保持打击黑网吧的高压态势，坚决取缔黑网吧。配合有关部门，以构建“打、防、控、管”长效机制为基础的打击传销联动机制，切实防止传销活动进校园。在检查中共出动人员150余人次，先后检查县17所中小学周边经营户165户，学习用品商店19户，临时摊点25户；规范经营户4户，维护了正常的教学秩序。
4、做好全县“治污减霾”工作。上半年县局依据市局及县委县政府的工作安排，制定了治污减霾工作实施方案，并对辖区对所有煤炭经营户进行了摸底，造册登记。5月初配市局对煤炭经营户进行了抽检，一户经营不合格煤炭，已交由辖区工商所处理。6月初县局组织对煤炭经营户进行检查，发现一户无照，煤炭经营场所堆放煤炭未按要求覆盖严实，依法予以取缔。
5、继续把治理商业*、打击传销、商标侵权和虚假广告作为工作的重中之重。积极开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作、开展打击“方欣”专项执法行动及保护“赣南脐橙及图”注册商标专用权行动，查处河南中杰药业有限公司生产的“伸筋活络丸”处方药做广告的违法行为。
6、有力地打击开展加强重点领域消费*执法工作，对全县家用电子电器、服装鞋帽、装饰装修材料、交通工具、有关服务领域等五大类重点商品进行了检查。检查经营户189户，其中服装、床上用品类经抽查检验样品5组，检查合格1组，不合格4组。
7、开展流通领域服装质量专项整治工作，截止5月，共出动执法人员89人次，车辆6台次，检查超市4户，集贸市场6户，个体经营户72户，通过整治，进一步提升流通领域服装质量水平，保护了消费者的合法权益，切实营造安全放心的消费环境。
8、开展了激光笔等商品清查工作，对全县各中小学周边经营户、文化用品市场、儿童玩具市场、各商场超市玩具专柜进行了检查，检查中未发现有“三无”激光笔等及不合格涂改液、橡皮擦等商品，共出动执法人员85人次，检查超市12户。
（四）完善网络体系，及时受理消费者申诉举报
1、继续完善了以县工商局为中心的消费*网络和以大中型商场、超市为骨干的消费*社会监督网络，扩大消费*网络覆盖率工作。上半年共解答群众咨询120人次，受理消费者申诉28件，其中商品类申诉19件，服务类申诉9件，调解成功28件，为消费者挽回经济损失0、86万元。
2、是开展了3、15期间开展打假*专项执法工作，设立活动中心会场，向消费者提供咨询服务，发放宣传材料，隆重纪念3、15国际消费者权益保护日活动。在会场，执法人员结合今年“新消法、新权益、新责任”为主题的宣传咨询活动，讲解各种消费*和辨别真假商品相关的知识，发放各种画册、书刊等宣传材料1000余册（张），现场受理消费投诉13件，消费咨询36件。
（五）加强党风廉政建设
一是党风廉政建设工作得到进一步加强。年初我局与各单位签订了党风廉政建设目标责任书，积极推行廉政风险点防范管理，同时通过举办廉政书画展、在机关及各所队办公室张贴了廉政格言、开展网络传廉、撰写网评、组织机关干部观看反映反腐倡廉的影片等多种方式，实施正面典型引导，营造了“以廉为荣、崇廉尚廉”的文化氛围，增强了廉政文化的渗透力，促进干部依法行政，廉洁从政。
二是效能监察工作进一步深入。年初县局成立效能监察领导机构，制定实施方案。通过正风肃纪专项行动的开展，全体干部职工进一步增强了自觉抵制各种不正之风的能力，强化了服务意识，形成了爱岗敬业，遵守职业道德，遵纪守法，遵守各项规章制度的良好氛围，为我局工作的顺利开展奠定了扎实基础。
二、下半年工作思路
（一）发挥职能作用，全力服务地方经济发展。
1、坚持抓服务、求创新，进一步将个性化服务措施推向深入。促进投资环境进一步优化，为XX县企业发展提供宽松的政策支持。
2、采取多种方式，积极加大企业融力度。开展股权出质登记，加强股权出资登记管理，切实帮助企业特别是中小企业解决融资难问题。
3、努力服务新农村建设。一是积极开展“红盾护农”行动。加大农资市场监管力度，严厉查处“损农、害农、坑农”行为。二是大力实施合同助农工程。积极推行订单合同示范文本，加强订单农业管理，对涉农合同的签订进行事前、事中、事后全程跟踪和监管服务。三是大力发展农村经纪人。以特色产业为重点，在猕猴桃、生态旅游、绿色蔬菜等特色产业方面优先培育和发展农村经纪人。
4、推进品牌战略工作，大力实施“品牌兴县”战略。
（二）强化行政执法，切实整顿和规范好市场经济秩序
1、严厉打击流通领域制售假冒伪劣产品行为。抓好法律法规宣传培训，进一步加大校园周边环境、城乡结合部等重点区域及假劣名酒等重点品种的案件查处力度；严厉打击制假售假行为。
2、加大查处虚假广告宣传和商标侵权行为力度。加大户广告监管力度。加强对已经注册农产品商标保护工作。
3、进一步抓好12315网络建设，不断延伸*的触角，壮大联络员队伍。及时处理市局网上转办、拟办的12315申诉投诉案。
4、进一步强化依法行政工作。下半年全系统要不断加大办案办度、拓宽办案领域、提高办案质量、提升办案能力，要进一步深化行政指导工作，把执法的重心由事后处罚转到事前的规范、指导和宣传教育上。
（三）加强队伍建设，努力树立工商社会新形象。
下半年我们要以提高业务素质为重点开展全员分类再学习、再培训工作。按照具体学习培训计划，以岗位需求为导向，有针对性地开展综合素质、专业基础和岗位能力的教育培训工作。
（四）继续做好党风廉政建设工作。
抓好廉政制度建设。进一步建立健全廉洁承诺制度、廉政谈话制度、过错责任追究制度、谈话提醒制度和戒免制度，充分发挥制度的规范和保障作用，用制度约束和规范队伍的执法行为。继续开展“述职述廉”活动，切实畅通社会监督渠道；继续加强行风评议工作，全面推进政务公开，切实规范执法行。抓好“两个风险点”防范工作。
下半年，我局将在总结上半年工作经验的基础上，克服不足，按照县局年初的统一部署，刻苦努力、顽强拼搏、迎难而上、扎实工作，确保全年各项工作任务顺利完成。
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