20xx年,市工程造价管理处认真贯彻市文明办和建设局党员的部署要求,在文明创建工作中,坚持以全新的服务理念为指导,内抓管理强素质,外抓管理强保障,逐步树立起团结规范、求真务实、勤奋守纪、严谨创新的优良处风。全面完成了局党委下达的年度目标任务,被市文明委授予“20__年度市级文明单位”称号。
一、加强宣传学习,深化思想认识,着力营造浓烈的文明创建氛围
今年以来,根据局党委安排,我们在全处职工中,开展了“深入解放思想,推进科学发展”和“关于吸取深刻教训,建设廉政工程”等教育实践活动,通过学习教育活动,全处同志思想认识有较大提高,并以此激励大家积极向上,树立正确的人生观、价值观,激励大家树立吃苦在前、享乐在后,先人后己的思想。要求班子成员和党员同志树立立党为公,执政为民,以身作则,清正廉洁的思想。
二、坚持统筹发展,狠抓行业管理,为文明创建工作提供有力支撑
(一)、选准方向,加强研究,全力推进工程量清单计价管理工作
工程量清单计价作为计价模式的重大改革是一项长期且艰巨的任务,自20xx年实行清单计价以来,我处继续以清单计价工作为中心,做好推行和指导保障工作,注重实施质量的提高。利用《盐城工程造价信息》、造价信息网平台,不断加大清单计价宣传的力度,及时总结推广好的经验做法,开辟专栏定期就执行以来的问题进行解释答疑。同时,通过发放征询意见表、召开座谈会、上门走访、实例解剖等形式,广泛收集信息,认真调研清单和标底的编制质量,全面了解清单计价执行以来出现的新情况、新问题,研究解决办法,提出有效的对策和措施,积极为企业排忧解难。
1、随着市场经济的不断向前推进,工程量清单计价规范被广泛应用。在工程施工过程、工程结算和造价审核过程中,市场主体各方对清单的理解和在结算中的争议日益增加,前来我处咨询、请求调解建筑纠纷的人员越来越多。今年以来,我们把工程造价纠纷调解纳入行风、作风、政风、党风建设工作中,积极转变工作方式,进一步落实“首问制”,做到“谁受理、谁负责”,严格按照省总站印发的《江苏省建设工程计价解释与争议调解规定》的要求开展计价解释和争议调解工作,对影响较大的造价争议我们还深入现场调查了解情况。至年底,我处计接电话咨询500余人次,参与会办、协调重大纠纷8次,出具书面答复10次。
2、积极配合省造价管理总站做好关于工程量清单与标底编制质量调研的工作。为了更好的做好此项工作,我处还邀请了咨询企业业务比较好的5名专业人员共同参与此项工作。本次调研,共抽取4个专业20个专业工程,根据调研要求,对案例进行了剖析,并召开了专题座谈会。通过这次调研工作,我们发现清单和标底编制工作主要存在以下问题:一是图纸设计深度明显不够,出图时间过紧,造成编制的标底质量太差,施工中出现图纸变更太多,招标的清单综合单价失出意义。二是编标单位收费普遍较低,人工成本增加。致使计算工程量不太仔细,甚至于靠经验。三是清单编制时间过紧,没有达到规定时间,造成编制的标底质量太差,漏项较多。四是清单编制没有人审查,造成编标人思想较为麻弊。五是部分咨询单位的业务人员水平差次不齐。通过此次调查研究,基本摸清了我市清单和标底编制的水平,为上级部门正确决策提供了准确的依据。
3、根据《江苏省建设工程现场安全文明施工措施费计价管理办法》的规定,由我处牵头负责,邀请安监部门、建设单位、监理单位根据《细则》标准,对我市建筑工地进行现场考评,严把安全措施费用关,做到专款专用,切实提高我市安全文明施工水平,从源头上努力降低安全事故的发生。今年我市共检查了74个工程,现已核定工程项目38个。
4、认真做好《江苏省建设工程发承包计价手册》日常管理工作。我处调整完善计价手册管理制度并完成换发工作,充分发挥计价手册在工程造价计价过程中的作用。本次共换发200家,新办理30 家。通过新版本的《计价手册》使用,更好的方便了施工企业,尤其对安全文明施工措施费核定、工程类别核定工作有了很大的提高。对本地区工程造价实行间接管理,形成竞争有序的建筑市场。
5、着力提高业务技能,注重人才培养。为了切实提高我处业务人员素养,我处一方面要求他们做到边工作边学习,在学习的基础上,通过工作实践不断提高业务技能;另一方面积极组织相关业务人员参加培训,今年我处不惜花费高额费用,组织3名业务人员到北京参加建设部举办的工程量清单计价新规范的学习,提高盐城工程造价整体业务水平。
7、配合省站做好有关费用、资料的调查测算工作。按省站要求每季度发布一次城市住宅建筑工程造价信息,发布数量每年发布6个项目,每季度不少于1个项目,范围涉及多层、小高层、高层等多种类型。我处向全市咨询企业发函,征集相关资料。将各家上报的资料进行认真分析,选出具有典型的代表性工程,着手分析,严格按省站要求做好此项工作。由于今年材料价格变化较大,对工程造价影响比较明显。为便于投资者及时掌握造价动态,我处由原来每半年发布一次工程造价指数改为每月发布。
(二)、优化形式,丰富内容,着力提高工程建设信息服务水平
《盐城工程造价信息》紧紧围绕“服务城市建设,促进城市发展”的目标,以全新的城市建设思路,以材料价格贴近市场为主题,服务城市建设为主旨,以造价业务指导为中心开展工作,为促进全市城乡建设营造良好的舆论氛围。
近几年来,《盐城工程造价信息》一方面加大了对全国城市建设新思路的报道,另一方面强化了对重大建设工程领域活动的宣传。同时,我们还召开了专题座谈会,讨论如何提高刊物的内在质量和排版印刷质量,集思广益。根据大家的意见,积极调整了版式,调整栏目。对建设部、省建设厅提出的建设重点,我们积极宣传。如建设部广泛提倡的节能减排类新型材料、技术的推广工作,我们在及时转发文件的同时,充分发挥《盐城工程造价信息》在建设领域宣传广的优势,对新型材料、技术开辟了专栏,宣传其优良性能、施工方法,同时在《盐城工程造价信息》中刊登材料的指导价,方便建设单位、施工单位和造价咨询企业投标报价、结算审核。
根据省建设厅的统一工作部署,我处即将对建筑材料的品种、类别、型号作较大的调整,调整后能更加贴近市场,能为广大建设单位、施工单位等各行各业提供更加准确、及时、全面的建筑材料价格。全年《盐城工程造价信息》刊登的材料价格涉及土建、安装、市政、园林绿化、人工消耗、机械租赁六大种类共计1700余种,极大的满足了广大建设者的需求,赢得了一致好评。
去年11月份,在江苏省工程造价管理协会组织的我省工程造价优秀期刊评比活动中,我市《盐城工程造价信息》喜获版面设计、装帧印刷两个奖项。
(三)、强化机制,严格管理,不断加强造价管理队伍建设
1、认真做好09年度江苏省造价员资格考试。11月7、8日在盐城成功举办了20xx年度“江苏省造价员资格考试”,全市共有1125人参加了建筑、安装、市政、装饰四个专业的考试。省建设厅、市建设局领导亲临考场巡考,考场秩序井然有序,考生答题认真。这次考试既促进了我市工程造价专业人员业务素质的提高,也是加强造价管理服务全市建设的一项重要举措。
2、做好造价工程师、造价员日常管理工作。
根据省厅审批中心《关于做好09年度造价工程师初始注册工作的通知》的要求,我处及时通知并且安排参加造价工程师初始注册培训工作,09年共有26名造价工程师参加初始注册。
日常管理工作中,我们积极做好造价师、造价员变更及管理工作,只要符合条件立即做好材料受理、核对、审批、上报工作,对于变更到外市的人员,我们做到现场受理、办结,从不打坝,从不作梗,受到从事造价工作人员的一致好评。
三、突出创建重点,强化建章立智,推进文明创建工作长效化
造价处是一个窗口单位,工作涉及面较广,接触社会各层次的人,我们通过推进文明创建,加强内部管理,努力建设一个和谐、健康、优美、清新的工作氛围,树立了良好的对外形象。
一是体现人文思想,美化办公环境。在建设局党委的全力支持下,我们的办公用房得到了调整。在搬入新办公用房前,我们对即将入住的办公用房进行了适当的布臵。本着从节约入手的原则,以工作为第一需要,以人的因素为第一要素。在布臵办公用房过程中,贯穿一条主线:用书画艺术加以渲染,使职工工作环境美,在班心情畅。为此,我们请盐城书法名家书写富有哲理、催人上进的语言、唐诗宋词等艺术品悬挂墙上。请画家作画美化环境,陶冶情操;同时,我们对原有的办公桌椅、橱柜进行了臵换。现在,当你步入盐城市工程造价管理处办公区,映入眼帘的是一巨幅花鸟画,走廊两侧是富有哲理的书法艺术品。辅以绿化盆景加以点缀,每间办公室书画相配,办公桌椅摆放有序,整个环境清清爽爽,内部管理有条不紊,大家心情舒畅,紧张、有序、愉快地工作。
二是深入实施优化经济发展环境工程。近年来,我们有计划、有步骤地推进这项工作。进一步推行政务公开,提高审批服务水平。从集中整治转向专项整治,实行边整治边规范,重点整治咨询中介服务企业存在的突出问题。狠抓六项制度、十项规定等相关制度落实。应当说,两年来的工作是很有成效的,企业和群众对我处发展环境的满意率逐年提高。
三是全面推进党建和精神文明建设。狠抓党风廉政建设和反腐倡廉工作。坚持抓好党风廉政建设责任制落实,加强党员干部作风建设,努力提高干部队伍素质,不断增强班子的凝聚力和战斗力。扎实开展“廉政文化品牌创优年”、“党风廉政电教月”、预防职务犯罪教育讲座活动等。严格执行“四大纪律八项要求”等若干规定,深入开展商业贿赂专项治理工作。积极做好扶贫帮困工作。20xx年我处接受结对帮扶对象1人,党员干部捐助资金1200元,缴纳残疾人基金3200元,慈善总会工资一日捐850元。所有这些,为社会奉献了一份爱心,为政府减轻了就业压力贡献了一份力量,不仅得到了社会的广泛赞誉,还极大地提高了全处职工的思想道德水准。社会治安综合治理、平安创建、信访稳定,为企业服务、信息宣传、职工培训教育、工青妇、关工、老干部、文书档案等各项工作都取得了新成绩,三个文明建设保持了同步发展的良好局面。
四是狠抓制度建设与执行。我处把全面履行工程造价管理职能作为重点,进一步完善、修改各项规章制度,重新修改了《行政执法公示制》、《服务承诺制》、《内部管理制度》,使规章制度更科学合理,更切合实际,更具有可操作性,最大限度地调动全体同志的积极性、主动性和创造性,确保“城乡建设管理年”活动有序推进,不走过场。我处20xx年度被市文明委评为“市级文明单位”。
在总结创建工作的同时,我们清楚认识到,创建文明单位是一项长期的系统工程,需要全体职工不懈努力,必须保持与时俱进的状态,才能使创建工作更上一层楼。
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