2019年在市委坚强领导下,在四套班子成员的关心、支持、帮助下,紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标,认真自觉践行三“严三实”要求,严格自律,敢于担当,清正廉洁,兢兢业业干事业,扎扎实实抓落实,全力维护社会和谐稳定。现述职述廉如下:
一、注重学习研究,坚持把理论武装作为立身之本
我始终坚信:一个领导干部政治上的成熟和事业的成就必须靠学习才能立身立业,必须把学习作为第一要务,才能不断提高政治理论素养和领导工作能力,以适应履行职责的根本要求。为此:一是坚持用党的理论武装头脑。认真学习贯彻党的xx大、xx届三中、四中、六中全会精神,深入学习第二次中央新疆工作座谈会精神和系列讲话精神,深入学习中央、自治区及地区关于“三严三实”专题教育相关的理论、文件及讲话精神,坚持深学、细照、笃行,坚定理想信念,突出政治坚强,忠诚于党,始终在政治上、思想上、行动上与党中央、自治区党委保持高度一致,自觉增强贯彻力、执行力、落实力。二是扎实开展和践行“三严三实”专题教育要求。巩固和拓展党的群众路线教育实践活动,认真对照和践行“严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实”的要求,聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当,强化自觉学习教育,认真撰写笔记和心得体会,深刻反思违法犯罪教训;坚持实事求是,坚持问题导向,坚持立行立改,自觉接受干部群众监督。通过专题教育,自己在理想信念和政治方向更加坚定、服务群众意识和干群关系更加密切、党性修养和担当责任的更加增强、工作作风更加务实,立规执纪和廉洁自律更加严格。三是注重学习运用,坚持在实践中提升素质。急渴学习履职尽责所需的政策法规,认真学习新疆民族发展史、宗教发展史、新疆发展史,深入学习“两文件一条例”以及有关统战民宗工作相关文件、“五本白皮书”;同时认真学习《信访工作条例》以及中央、自治区、地区关于信访工作的法规文件,坚持做到心中有法规,依法严格管理宗教事务和依法规范信访秩序。坚持虚心向四套班子和部门领导学,特别虚心向乡镇(街道)领导和社区干部学习,全年下基层调研120余次,从基层干部身上寻找解决问题的良方。坚持边学习、边思考,把学习与研究结合起来,坚持问题导向,力求对维稳、综治、民宗、统战工作方面存在的问题,从理论与实践相结合上探索解决问题的办法,以“三严三实”的要求、扎实的工作态度培养务实的工作作风。为提高依法行政的水平,完善并规范了统战民宗请示报告、请销假、周月例会、学习、会议等制度,进一步增进了统战民宗凝聚力。
二、认真履职尽责,坚持把恪尽职守作为立业之本
(一)切实做好维护社会稳定各项工作
一是扎实抓好社会面防控工作。按照“一分钟、二分钟”快速出警处置要求,针对市域内人员密集区域实际,组织公安局不断调整街面防控力量,采取游动与屯警、显性与隐性相结合的原则,重点加强重点目标、重点要素社会面防控,不断加强演练,形成有力震慑效果。特别在国家庆祝抗日战争70周年纪念日和自治区60周年大庆以及全国会议期间,结合国内和疆内反恐维稳实际,及时修订社会面防控方案,督促警力跟着警情运转,确保大小事都不出。
二是坚持问题导向抓督导。始终盯紧薄弱环节抓督导,坚持问题导向,带领政法委人员坚持敏感节点天天查、其它时间每两天查的制度,对人员密集场所、重点要害部位、重要目标坚持轮流督查,特别坚持对学校、早夜市场、火车站、汽车站坚持重点查,及时发现问题纠改问题,督促各级各部门做好安全防范工作。
三是扎实抓好五清五好试点工作和物流行业安全整治。按照地委总体要求,带头承担西河区大营门村试点工作的领导,扎实开展“五清五好”创建工作,特别在研究管用有效、建立机制、可推广的问题下功夫,在地区的有力支持下,与街道、村及相关部门,创新思维,总结了有用有效的防控机制。大力开展物流行业整治工作,坚持综合施策、依法规范、确保安全的理念,强力推进物流行业的综合治理,目前初见成效。
(二)加强民族宗教事务研究和依法加强宗教事务管理
一是加大宗教法律法规和相关政策的学习。组织统战民宗干部21人认真学习中央民族宗教工作会议精神和“两文件一条例”以及自治区领导讲话精神,切实增强统战民宗干部队伍的政治意识和依法管理宗教事务的能力。组织部门、乡镇(街道)、村(社区)干部队伍和宗教人士队伍集中学习两文件一条例和五本小册,增强依法管理宗教事务的能力。二是深入持续推进“去极端化”。按照市委要求,坚持打击的一手要硬、教育疏导的一手要硬,坚持三管齐下,用好五把钥匙,加强宗教人士队伍教育考核与管理,积极推进蒙面罩袍和年青人留大胡须的治理,全面开展大宣讲大揭批大教育活动,特别全面开展自治区高级人民法院依法打击宗教极端犯罪法律的宣讲,有效增强了抵御宗教思想渗透能力。三是依法管理宗教事务。以法制思维和法制方式完善宗教事务管理措施,强化对宗教人士、宗教活动、宗教活动场所管理;认真落实“两项制度”,切实开展好领导干部联系宗教活动场所和与宗教人士谈话制度。加强对宗教人士的考核工作,严把宗教人士“入口关”、“政治关”;强化“三非”治理,加大对地下讲经点、公共场所礼拜等非法宗教活动的制止,加强对非法宗教出版物的收缴,压缩“三非”活动空间,遏制宗教极端思想渗透途径。加强朝觐的组织与管理,确保了无私朝;积极做好“双五好”创建活动,提高宗教活动和场所管理水平。四是积极开展对宗教场所调研工作。深入乡镇街道调研,与宗教人士座谈,了解宗教活动情况,提出爱国爱党和维护稳定要求,组织100余名爱国宗教人士赴内地参观见学,感受祖国发展变化,增强爱国爱党意识。
(三)加大信访工作的组织领导和矛盾化解力度
积极推进“阳光信访、责任信访、法治信访”,把信访工作纳入法治化轨道,实现了信访形势“四下降、一上升、一好转”的目标。一是认真组织信访条例和有关规定的学习。为规范信访工作,组织信访局学习自治区和地区关于加强信访工作的法规文件,特别推广通过法定途径分类处理信访反诉请求工作,全面开展试点,提高了信访干部队伍政策水平。二是积极组织协调展开信访工作。大力推进网上信访,深入信访局组织调研,共同商讨信访工作面临的新情况新问题,教育全体信访干部队伍增强服务意识、爱心意识、责任意识;积极协调四套班子领导参加地、市的接访活动和约访,尽全力化解信访积案。三是加大依法治访力度。适应信访形势需要,转变工作作风,加强信访队伍建设;加大信访活动违法活动的处理,积极引导信访群众依法逐级信访,不断规范信访秩序。四是高标准做好敏感节点信访工作。为实现零进京的上访要求,采取一人一案、责任到人、多法并举、稳定当地的措施,确保重大节点不添乱。
三、严格勤政廉政,坚持把品行表率作为为官之本
作为一名领导干部,能够严格按照“两个务必”要求,严格遵守党的组织纪律和政治纪律,始终保持政治上的坚定性和思想道德的纯洁性,廉洁自律清白做人。特别是今年开展“三严三实”专题教育以来,积极带头转变“四风”,认真学习新颁发的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》及相关反腐倡廉相关法规文件,以学习勤政廉政先进事迹来自我加压,以违法犯罪分子为反面教材自我警惕,从思想深处筑起反腐倡廉,拒腐防变的堤防。实际工作中,自觉接受党组织和群众的监督,注意培养健康的生活情趣,模范地执行党的纪律,自觉执行民主集中制原则,分管与协助的工作主动抓,上级安排的工作尽心尽力抓,真正做到了“服从组织,政令畅通”。从未出现超越原则自作主张的情况,凡是贯彻执行党的路线、政策、经济发展、社会稳定、组织建设等经集体通过的重大问题,都坚定地贯彻执行。在廉洁自律方面,我深知“己不正难以正人”、“脚踏实地,遵纪守法”是最基本的要求,工作生活中坚持用廉洁自律的相关要求来约束自己、要求他人。坚持在生活上不搞特殊化,注意管好、管严自己,把好生活关、社交圈,自觉抵制各种腐朽思想文化的侵蚀。
四、存在的主要问题
今年以来,在市委、市政府的领导下,我不断加强自身建设,创新工作思路,强化工作措施,狠抓工作落实,认真履行职责,较好地完成了各项工作任务。但我也深感与群众的期望还有一定差距:一是深入基层调查研究、解决问题不够。日常工作中,跑面多,深入基层调查研究少,对有些情况掌握不够全面和准确,对问题分析解剖麻雀不深入,听取意见不全面,导致在在对分管的工作统筹谋划不科学,安排部署不够周密,理论联系实际不够紧密,面对面指导基层抓落实的效果不够明显。二是从实际出发谋事创业与担当不够。在维稳工作上,涉及兵地、铁地、城乡结合部漏洞多、管理乱、责任不明、相互推诿扯皮的问题,一起协调共同解决问题不够,向地区汇报多,研究解决少,导致兵地城乡结合部流动人口管理、铁地市场整治等一些棘手问题仍没有得到有效解决,影响和困扰街道对这些隐患点的综合治理。在信访问题上,对群众信访的钉子案、骨头案、疑难案化解力度不够。三是持之以恒抓落实的韧劲不够。在宗教事务管理和去极端化上,虽能深刻理解三管齐下治理的强大作用,但静下心分析研究少,治标多,治本少,如何综合施策用好五把钥匙上研究思考不够,缺乏“踏石留印、抓铁有痕”和抓常抓长的韧劲。在社会面防控和重点要素管控上,思维不够开阔,科学用警和科学防范上研究不够,人防、技防、物防三者发展不平衡。
五、措施与努力方向
(一)加强学习研究,提高能力素质
始终坚持靠学习才能立身立业的理念,把学习作为第一要务,不断提高领导工作能力,以适应履行职责的根本要求。加强十八界三中、四中、六中全会精神和系列讲话精神的学习以及自治区、地区文件精神的学习,不断加强分管业务法律法规和业务知识的学习,同时带领所属部门加强思想政治学习和业务学习,进一步坚定理想信念,进一步增强宗旨与公仆意识,理论联系实际,以践行“三严三实”要求,以更加严格的标准,更加务实的作风,更加敬业的精神,扎实履行工作职责,努力学习、提高认识、真抓实干,把各项工作和广大人民群众的事做的更好。
(二)坚持勤政廉洁,自觉接受监督
认真按照关于好干部要求和自治区张春贤书记做“四力”干部要求,始终坚持为民服务和勤政作风,时刻践行“三严三实”要求,自觉遵守政治纪律政治规矩,恪守权利的界限,做到心中有法,牢固树立法制意识和法治思维,带头依法执政、依法办事,做到“虑必及法”,自觉接受干部群众监督。
(三)坚持创新发展,敢于担当履好责
积极适应新常态、把握新常态、引领新常态,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,深入研究新形势下维稳、统战民宗、信访工作,深刻领会提出的“有权必有责,用权受监督,失职要问责,违法要追究,保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益”理论精神,高标准履职尽责作为基本要求,始终做到心中有民、心中有责、心中有党、心中有戒。
以上是我在工作、学习、生活方面的述职述廉,请批评指正。
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