高处作业是建筑施工中的一项十分频繁且危险性作业。为有效控制和处理高处坠落安全事故和紧急情况,确保事故发生时,能够快速反应、实施紧急救援,最大限度地减少突发事故带来的人员伤害和财产损失,制定本预案。
一、适用条件
对发生高处坠落事故,造成人员重伤及以上,执行本预案。高处作业指:凡在坠落高度基准面2M及以上有可能坠落的高处进行的作业。
二、应急救援保证体系
1、组织机构
见附图二
2、职责
事故领导小组负责事故的抢救、救援的指挥和方案的决策,包括组织事故调查小组、并协调各小组的关系以及向上级单位汇报事故情况等工作。一旦发生高处坠落安全事故,领导小组应立即组织有关人员赶赴事故现场,组织事故抢救、救援和调查。
技术处理组负责排除事故现场安全隐患,为救援工作展开提供条件,并根据事故现场的特点,及时向事故领导小组提供科学的工程技术方案和技术支持,防止事故扩大;
现场救援小组主要是根据事故现场实际情况,组织抢险队参与救护伤亡人员、减少财产损失、实施抢救方案、恢复施工生产的任务;
现场保护小组主要是公安人员做好事故现场和抢救现场的安全保卫工作,严禁任何无关人员进入,确保抢救工作和事故调查取证工作的顺利开展;
物资供应小组主要是负责抢救机具、设备、材料的调运,及时调配救援所需的机具、设备、材料;
善后处理小组负责组织医护人员救治伤员,取得伤员伤害程度诊断报告、死亡证明以及伤亡人员家属接待和死亡人员伤葬工作等各项事宜;
事故调查小组主要是搜集事故物证、痕迹,调查、分析事故发生的具体原因和责任者,协助上级安监部门对事故进行调查。
三、事故报告
1、发生高处坠落安全事故的作业队必须立即以最快捷的方式上报领导小组,事故作业队应立即执行本应急预案,并及时赶到事故现场,组织抢救,防止事故扩大。
2、各作业队应保留当地救援组织的应急电话,如急救中心120等。
四、应急措施
1、对患有高血压、心脏病、癫痫病及其他不宜从事高处作业的人,不得参加高空作业;若在高处作业前发生疾病,头晕眼花,不得参加高处作业。
2、凡进入施工现场者必须正确戴安全帽;安全帽必须妥善保管,正确使用,帽带扣牢;不得用作装工具材料之用;安全帽表面有破损及无防震罩等损坏情况严禁使用。
3、凡高处作业必须使用安全带(绳),不系安全带(绳)者,严禁进行高处作业;每次使用前,必须做外观检查,发现破损、断裂、断股或霉烂等缺陷,严禁使用;安全带(绳)只许高挂低用或平行拴挂,禁止低挂高用;安全带(绳)必须拴在牢固可靠的构件上,不得拴在棱角锋利处;在杆塔上作业转移位置时,不得失去安全带(绳)的保护。
4、安全带(绳)的两端必须与人身及构件各自连接牢固,利用安全绳锁环固定时,每次拴好后都要复查试拉,以防止脱开;如果安全绳不用锁环而采用绑扎时,两端均采用腰扣。
5、同一施工面上应避免上下交叉作业,若需上下交叉作业或多人在一起作业,应有可靠的措施。
6、作业时,无论高处人员之间还是高处与地面传递物件、工具,均不得抛掷;如果需要传递,在高处之间采用手对手传递,高处与地面之间则应用绳索传递;如果高处向下抛掷绳索时,应事先向地面打招呼,告诫在可能落地范围内不得有人;为了便于上下提吊物件和工具,可将单滑车固定在横担上,用一根绳索循环传递。
五、应急救援物资及设备器材的储备
各作业队应根据潜在的高处坠落安全事故可能情况,配备必要的应急救援物资、设备器材和氧气袋,并对其进行经常性维护、保养,项目部的机械设备、运输、指挥车辆统一纳入应急救援工作之中。
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