同志们：
今天，我们在这里召开市交通运输局全体党员大会，总结机关党委四年来的各项工作，选举产生新一届中共滨州市交通运输局机关委员会。现在，我代表局机关党委向大会作工作报告，请予审议。
一、机关党委主要工作回顾
几年来，在市委、市政府以及市直机关工委的正确领导下，我们坚持以党的xx大和xx届三中、四中、五中、六中全会精神和科学发展观为指导，紧紧围绕全市交通中心工作，认真扎实地开展创先争优活动、学习型党组织建设活动和基层组织建设年活动，为交通运输事业的发展和构建和谐社会提供了坚强的思想、政治和组织保证，有效地促进了各项工作的正常运行。
(一)加强党组织建设，不断增强党组织的凝聚力、战斗力和创造力。组织建设是党建的基础。只有抓好组织建设，打牢基础，党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用才能得到充分发挥。几年来，机关党委认真组织学习《中国共产党章程》和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等党内条规，用党的章程和条例规范机关党建工作，进一步提升了机关党建工作水平。
1、加强党员队伍建设，做好党员发展工作。一方面按照发展党员的“十六字”方针，严格党员发展的条件和程序，制定党员发展规划，坚持成熟一个、发展一个的发展原则。切实把在第一线的政治素质好，业务能力强，作风正派，要求加入党组织的优秀分子吸收到党组织中来，党员队伍不断发展壮大。另一方面加强党员的日常管理和教育工作，关心离退休党员的政治生活，帮助老党员克服困难，解决实际问题。
2、加强党支部各级领导班子建设。以各级党组织建设为核心，全面加强各级领导班子的思想建设、组织建设、制度建设、作风建设和廉政建设。认真做好党务工作，增强党务干部抓党建、带队伍、促发展的意识。建设思想型、能力型、创新性、和谐型、清廉性的高素质领导班子。一是着力增强宗旨观念，切实做到立党为公、执政为民。二是着力提高实践能力，切实用党的科学理论指导工作实践。三是着力强化责任意识，切实履行党和人民赋予的职责。四是着力树立正确政绩观，切实按照客观规律谋划发展。五是着力树立正确利益观，切实把人民利益放在首位。六是着力增强党的纪律观念，切实维护党的团结统一。
3、落实组织生活制度。一是坚持落实好“三会一课”制度。结合上级有关部门和交通中心工作，采取理论中心组学习、举办培训班、上党课、举行报告会和组织专题研讨等多种形式，有计划的组织党员集中学习，综合运用现代教育技术等学习模式，让广大党员在学习中更新观念，树立正确的世界观、人生观、价值观、党员观，不断提升政治思想水平和政策法规水平，提高人生境界。二是坚持开好组织生活会和民主生活会。按照上级的统一安排，及时召开民主生活会，征求意见，查找问题，开展批评与自我批评，落实整改措施，努力促进党员领导干部素质的提高。三是坚持做好党务公开，自觉接受党员群众的监督，凡是群众关心的党内热点问题，容易出现以权谋私、滋生腐败、引发不公现象的事项，只要不涉及党内秘密，都要最大限度地进行公开。
4、做好党费收缴工作。加强对党员进行有关交纳党费的学习教育，并根据市委组织部和市直工委的要求，对党费收缴的标准进行了重新核定，使党费收缴的标准基本符合上级党组织的要求。四年来，共收缴上交党费89539.2元。在四川汶川大地震、青海玉树地震、甘肃舟曲泥石流灾后发生后，机关党委组织全体党员开展献爱心活动，大家慷慨解囊，真心献爱心，全体党员干部积极主动缴纳“特殊党费”累计10万余元，为灾区人民献上一片爱心。
5、扎实开展“基层组织建设年”活动。我们把开展基层组织建设年作为全局工作的重中之重，通过加强领导，精心组织实施，认真抓好落实，确保取得实实在在的成效。一是做好选派“第一书记”工作。按照市委组织部的要求，本着“严选派、优管理、强考核、重使用”的原则，从局机关及局属事业单位精心选派政治素质高、工作能力强发展潜力大的中层正职以上党员干部到基层村组织任“第一书记”。 二是实施全员帮扶制，帮助解决涉及群众切身利益的重点、难点问题。坚持工作重心下移，组织引导全局党员干部职工下基层“接地气”，实施全员帮扶制，全力做好帮扶工作。我局帮扶的惠民县胡集镇道口张村、滨城区秦皇台乡杀虎刘村共有81户困难户全部与我局干部职工结成对子。局基层组织建设年领导小组办公室加强和帮扶村的联系，组织干部职工听取帮扶村党员群众的意见建议，了解他们的诉求，紧紧围绕帮扶村群众关注点和矛盾突出点，提出解决方案和措施，帮助解决涉及群众切身利益的重点、难点问题。
(二)狠抓学习型党组织创建活动，提高广大党员的思想政治素质。我们始终坚持把加强政治理论学习摆在各项工作的首位，把思想教育作为改进作风、树立形象、提高素质的基础性工作来抓，持之以恒地通过抓学习转变推动各项工作的开展。
1、认真抓好以党的xx大精神为主要内容的学习宣传。我们组织全体党员和入党积极分子重点学习了邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观以及党的xx大和xx届三中、四中、五中、六中全会精神和《党章》的学习，尤其我们将深入学习贯彻xx大精神作为一项首要政治任务，采取多种形式，认真组织基层党组织、广大党员干部群众，深入学习党的xx大精神，用xx大精神和马克思主义中国化最新理论成果进一步武装党员干部的思想，全面提升落实科学发展观的思想水平。
2、深入开展学习实践科学发展观活动。机关党委在局党组的具体领导下，及时结合本单位实际，认真研究机关党建工作面临的新形势新任务新要求，切实把贯彻落实科学发展观贯穿到我们机关的各项工作中去，不断提升机关党建工作的履职能力。组织广大机关党员干部认真学习科学发展观理论，深刻理解和全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，形成人人关心发展、参与发展、服务发展的良好局面。在深入学习、统一思想的基础上，查找与科学发展观不相符合的问题，结合学习实践活动的具体步骤，制定并落实整改措施，解决影响科学发展的矛盾和问题。各党支部结合各自实际开展形式多样、富有成效的实践活动，把实践特色体现于活动全过程，提高实践能力和水平，使学习实践活动取得了实实在在的成效。
3、创新学习模式，建设学习型党组织。认真履行组织党员学习的职责，推进学习规范化、制度化。积极开展“创建学习型党组织、争当创新型干部”等形式多样的主题教育活动，引导党员干部树立重视学习、坚持学习、终身学习的观念。为接受革命传统教育，促进机关作风建设，今年4月，我局组织全体干部职工分两批副赴临沂市考察学习。考察团先后到临沂市规划展馆、莒南115师司令部暨山东省政府旧址、山东省交通总局纪念馆、临沂市商业发展展馆、沂蒙革命历史博物馆、金兰物流、孟良崮战役纪念馆进行考察学习。通过瞻仰红色革命胜地，深情缅怀革命先烈，每位成员都深受教育和启发，切实增强了党性修养，提升了精神境界。纷纷表示，在今后的工作中，一定要以革命先烈为榜样，真正做到讲党性、讲学习、讲创新、讲奉献，并紧密联系工作实际，立足本职工作，在实践中磨炼艰苦奋斗的意志，不断提高和完善自己。
(三)党风廉政制度建设常抓不懈，倡树滨州交通廉政品牌。我们坚持“廉政责任重于泰山”，认真贯彻中央、省、市委关于反腐倡廉工作的决策部署，以改革创新的精神着力推进滨州交通运输特色反腐倡廉建设，紧紧围绕加快转变交通运输发展方式，建设“五大体系”，加强“四化管理”，推进“八项改革”，以廉政风险防控机制建设为抓手，以工程廉政建设和行业纠风为重点，强化措施、标本兼治、注重预防，党风廉政建设和反腐败工作取得新的成效，为推动交通运输科学发展提供了有力的政治保证。坚持“一岗双责”，以局机关和局属单位党员领导干部为主要对象，认真落实党风廉政建设责任制，严格民主生活会、述职述廉、报告个人有关事项等制度，努力保持干部队伍清正廉洁。同时，按照“管行业必须管行风”的要求，充分发挥行业管理的主导作用，调动全行业反腐倡廉建设的积极性和创造性，突出抓好纠风治乱、工程廉政建设两大重点，巩固了全市所有公路水路基本无“三乱”成果，保障了交通基础设施建设领域“工程优质、资金安全、干部优秀”。坚持服务民生，着力解决人民群众反映的突出问题。认真执行鲜活农产品绿色通道、电煤运输车辆减免通行费等惠民政策，扎实做好收费公路专项清理工作，及时解决关系群众切身利益的热点难点问题，努力让广大人民群众满意。积极开展工程建设领域侵害群众利益突出问题专项治理，坚决纠正损害群众利益的不正之风，有效提升了交通运输行业社会形象。
(四)深入开展创先争优活动，切实增强基层党组织的战斗力。几年来，我们通过开展创先争优活动，着力解决机关党员干部作风漂浮、态度冷漠、效率缓慢，不作为、乱作为等问题，增强服务意识、民生意识、形象意识，形成了单位树形象、岗位争先进、业务创一流、服务当优秀的良好局面，实现了交通部门的社会地位、交通对国民经济发展的贡献力和交通干部职工能力素质“三个持续提升”。全系统继续保持了省级文明交通行业的称号，市交通运输局被省文明委命名为省级文明单位，在20xx、20xx年全市科学发展综合考核中，在全市34个政府序列经济类单位中，市交通运输局两次获得二等奖，在全市创建省级文明城市活动中，市交通运输局被市委、市政府记集体二等功奖励。
为进一步推动我市交通运输行业窗口单位坚持以人为本、执政为民理念，增强服务意识，改进工作作风，提高管理水平，完善公共服务，更好地满足人民群众日益增长的交通运输需求，根据省厅创先争优活动领导小组的部署要求，我们在窗口服务单位深入开展“为民服务创先争优”活动。紧紧围绕交通运输中心工作，按照“强管理，解难题，促发展，保民生”的要求，坚持围绕中心，提升服务能力;坚持群众观点，改进服务作风;坚持保障民生，突出服务效能;坚持依法行政，提高服务水平。通过一年来的工作，初步实现了推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的目标任务。
二、存在的不足
(一)机关党委在抓党的基层组织建设上方法还是缺乏创新意识。
(二)基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力还需进一步增强，党员先锋模范作用还需进一步发挥。
(三)机关党委、各党支部的思想政治工作还需进一步深入细化。
回顾本届以来机关党建工作的发展历程，总的来看机关党的建设是打基础、上水平的时期，为促进局机关的全面建设提供了坚实的思想基础和政治、组织保证。在此，我代表本届机关党委，向几年来在机关党的工作岗位上辛勤工作的历任支部书记、支部委员，向关心和支持机关党委工作的各位局领导和全体党员同志们表示衷心的感谢!
三、对下一届机关党委工作的建议
一要以思想教育为先导。要坚持不懈地抓好理论武装和形势政策教育，把学习贯彻党的精神作为今后一个时期的首要政治任务，认真开展学习实践科学发展观活动，进一步解放思想，自觉把智慧和力量聚集到黄蓝两区开发建设的伟大实践中来。
二要以服务中心为根本。始终坚持“围绕中心、服务大局”的指导方针，将实现滨州交通又好又快发展，建设和谐交通、文明交通、阳光交通作为机关党建工作的出发点和落脚点，把机关党的建设成效体现到发挥好战斗堡垒作用，体现到推动科学发展、促进社会和谐上来。
三要以转变作风为重点。要把改进机关作风、提高工作效能作为机关党建工作服务经济、服务领导、服务基层、服务群众的切入点和突破口。加强学习教育，筑牢作风建设的思想基础，牢固树立“以人为本，执政为民”的思想和全心全意为人民服务的宗旨观念。大力弘扬求真务实精神，努力培育与促进社会和谐相适应的机关作风。
四要以固本强基为要求。夯实各支部党建工作基础;加强党支部达标建设，切实把基层党支部建成坚强的战斗堡垒;提高党员干部队伍素质，建设一支想发展、谋发展、促发展的党员队伍;严格党的组织生活会制度，增强党组织解决自身问题的能力;坚持民主评议党员制度;加强对工青妇组织的领导，引导和支持群团组织围绕党的中心工作，开展适合自身特点的活动。
五要以改革创新为动力。按照党的xx大对党的建设的总体部署，紧密结合办公厅党建工作的实际，坚持思想观念、方式方法、机制制度创新，不断研究探索新时期党建工作的新思路、新举措、新途径，使机关党建工作始终体现时代性、把握规律性、富于创造性，保持旺盛的生机与活力。
同志们，新的时期给我们机关党建工作提出了新的更高的要求，新一届机关党委将肩负着光荣而又艰巨的使命。让我们紧密团结在周围，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，用科学发展观统领机关党建工作，在市直机关工委和局党组的正确领导下，进一步解放思想、开拓创新、埋头苦干、扎实工作，努力开创市局机关党建工作新局面，以优异成绩喜迎党的胜利召开!
谢谢大家。
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