新时代高校二级学院“两学一做”学习教育实践研究

新时代高校二级学院“两学一做”学习教育实践研究

仇丽琴

杨奕娇

蒋在昆

（天津体育学院天津301617）

中图分类号：G640文献标识码：A

DOI：10.16871/j.cnki.kjwhb.2018.05.002

摘

要

党的十八大以来，以**同志为核心的党中央

1党员队伍现状及“两学一做”中存在的问题

高度重视党的建设。本文在学习“两学一做”相关文件精神新时代的党员队伍，在党支部的领导下更加团结，工作的基础上，结合高校二级学院“两学一做”学习教育的情况，能力增强，党员干部的理想信念更加坚定、作风明显好转，深入剖析了当前党员队伍现状，对“两学一做”中存在的问但仍有个别党员思想作风等还存在问题。更应该加强“两学题进行了调研，从制度建设、学习内容、实施方案、学习方一做”制度化常态化建设，将学习落到实处，提高党员队伍式、档案管理、监督考核等方面，提出新时代高校二级学院的整体素质，引导党员发挥先锋模范作用。加强“两学一做”学习教育的措施，确保“两学一做”学习教1.1党员队伍现状

育见实效。党员是我们党的细胞，加强对党员的管理是加强党员关键词新时代

高校

二级学院

两学一做

实践研

队伍建设的重要内容，是保证党的工人阶级先锋队性质的究

根本措施，是搞好党建的基础性工作，是增强党的战斗力的PracticalResearchontheLearningof\"TwoStudies,One中心环节，也是党的基层组织的重要责任[2]。党员队伍中，整Action\"intheSecondaryCollegesofHigherEducation体上还存在一些问题，党员的创造力、凝聚力和战斗力不InstitutionsintheNewEra//QiuLiqin,YangYijiao,Jiang

强，并且党组织活动种类开展得少，党员的模范带头作用发Zaikun

挥不够的问题也比较突出。AbstractSincetheopeningof18thCPCNationalCongressthe1.1.1理想信念缺失

PartyCentralCommittee,XiJinping,asthegeneralsecretary,at-在党员队伍中，理想信念是一切工作的精神动力，是做tachesgreatimportancetotheParty'sconstruction.Basedonthe好工作的思想保障，是每一位党员保持纯洁党性的关键，所spiritof\"TwoStudies,OneAction\andcombinedwiththe以，在党员队伍中，大多数党员有高尚的理想信念，但是，也learningsituationinthesecondarycolleges,thepaperanalyzed不乏一些缺失理想信念，不能时刻牢记“为人民服务”的党thecurrentsituationofPartymembers.Withtheconductingre-员工作宗旨，具体表现为：

searchfromtheperspectiveofsystemconstruction,learningcon-（1）组织纪律涣散，不能严格要求自己。参加工作时间tent,implementationplan,filemanagement,supervisionande-一长，最初的“全心全意为人民服务”的服务之心已动摇，表valuation,thispaperputforwardthemeasurestostrengthen面服从组织，但是说一套做一套，个人主义、自由主义严重，learning,toensurethelearningeffectinthesecondarycollegesof不能以党员标准严格要求自己，导致实际工作成效不足。

higherinstitutionsinthenewera.

（2）腐败现象依然存在。由于缺乏清正廉洁的理想信念，Keywordsnewera;highereducationinstitutions;secondarycol-个别党员存在腐败问题，公款吃喝、收贿受贿，严重损害了leges;TwoStudies,OneAction;practicalresearch

党的声誉和威信，破坏了党和人民群众的关系。1.1.2理论知识不扎实

新形势下开展“两学一做”是面向全体党员深化党内教在学习的过程中，个别党员不能认真学习，不能用先进育的重要实践，对于规范党内政治生活、强化党内监督具有的理论知识及时武装自己，并用于指导自己的实际工作，从重要的现实意义。党员是党的肌体的细胞，是党的行为主而出现工作效率下降、人民群众不满意、拖整个队伍的后腿体，是党的事业的承担者和实现者，要保证肌体充满活力，等现象。出现这些问题的原因主要有以下几点：

要保持党的先进性和纯洁性，基层党组织必须抓好党员队（1）学习的力度不大。缺乏掌握前沿的理论知识的动力。伍建设[1]。

部分党员积极性不高，不能从实际出发主动学习和完善自

基金项目：天津体育学院党建课题（2016-03）《推进“两学一做”教育见真效措施研究》。作者简介：仇丽琴（1963—），女，天津人，天津体育学院新闻与外语学院党总支书记，教授，研究生学历，研究方向为思想政治教育；杨奕娇（1991—），女，河北人，天津体育学院体育教育学院辅导员、团委书记，助教，研究生学历，研究方向为思想政治教育；蒋在昆（1985—），男，山东人，天津体育学院新闻与外语学院辅导员、团总支书记，讲师，研究生学历，研究方向为思想政治教育。

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.com.cn. All Rights Reserved.总第422期2018年5月（中）TheScienceEducationArticleCollects

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己的理论知识体系，也就导致了知识依旧停留在原来的知识储备上面，在新时代背景下，工作中遇到的新情况、新问题增多，无法用先进的理论知识处理问题，不能很好地解决出现的问题。

（2）利己主义问题。无视群众利益和国家利益，因为缺乏坚实的理论知识，不能剔除老化思想，先进的知识源流不能流入，在实际工作中，将个人利益放置于群体利益之上，影响了党员队伍整体质量的提高，影响了我们党的先进性、纯洁性。

1.1.3先锋模范意识有待提高

在党员队伍中，部分党员的先锋模范意识逐渐减弱，无法发挥党员干部的模范带头力量。具体表现为：

（1）弱化党员意识和执政为民意识，在生活与工作中，将自己归入普通老百姓，弱化服务意识，觉悟不断降低，不能发挥党员作用，不能以“一切为了人民”为根本宗旨要求自己，有事往后退。

（2）拒绝与时俱进，不能解放思想。一些老党员凭借自己的党龄长，思想跟不上时代步伐，不主动掌握一些指导当前社会实践的新理论、新概念，不能坚决贯彻落实中央传达的方针政策。

（3）自我提升意识弱，先锋意识停留不前。一些党员沉迷于往日成就，有着“一劳永逸”的陈旧落后思想，面对千变万化的时代要求，缺乏创新精神，不结合工作实际去探索解

决群众难题的新方法。

1.2“两学一做”教育中存在的问题

“两学一做”学习教育活动，自开展以来，全党范围内通过理论学习、学习讨论、观影、参观实践、交流座谈等多种形式进行，取得了明显的效果，但在部分支部工作中，也存在一定的问题。

1.2.1学习教育走形式

（1）党员集中学习请假。党员集中学习要求全体党员参加，有情况请假的党员，也没有向党支部履行请假手续，党支部也没有对这些党员进行批评教育，形成不良作风。

（2）基层党组织缺乏检查指导。有的党支部仅仅依靠集中学习、做笔记等简单形式组织学习，是为了完成教育学习任务而学习，而不是以保持先进党性、提高党员思想为目的，不进行教育革新，糊弄了事。

（3）不能将“两学一做”运用到工作实处。面对工作中的问题，部分党员仅仅停留在“我已经进行了学习”的思想层面上，学习前后党员工作的面貌、方法没有得到根本改善，在教育中不能结合当地岗位工作实际，解决工作难题。

（4）党支部工作记录不规范。没有按照要求将工作记录在工作手册上，有的将党员发言的电子打印稿直接粘贴在记录本上，使《工作手册》的可读性不强。1.2.2日常管理制度不完善

（1）管理制度不严格，对党员学习要求不高，不能进行

回顾式检验，一些党组织部仅仅将“两学一做”任务安排下去，但是，学习完毕后，不进行复习巩固，缺乏多种形式的检验。

（2）缺乏评价机制。对于不认真学习、未完成任务的党员没有制度上的约束，处罚力度不强，部分党员因为党性薄弱，在“两学一做”学习过程中，找理由“逃课”，各级党组织对其管理不严格，助长了这种不良作风，无法保证“两学一做”的预期效果。

2“两学一做”教育见真效的工作机制及措施

不断落实“两学一做”学习教育，做到有收获、有成果、有成绩，必然要从制度建设、学习内容、实施方案、学习方式、档案管理以及监督等方面开展相关工作，确保每位党员接受组织的教育由被动转为主动，掌握理论，坚定理想信念，提高政治素质。

2.1成立领导小组，加强制度建设

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。加强基层组织建设，关系到巩固党的执政基础，关系到新时期、新形势下我党的发展新进程。首先，成立领导小组，充分发挥党总支的政治核心作用和基层党支部战斗堡垒作用，切实把“两学一做”学习教育落实到发展实践中。其次，完善逐级责任制制度。发挥党委书记、党总支书记、党支部书记、党小组组长的主体责任，以求真务实作风开展学习教育，极大地提高学习效率与先锋模范意识。2.2把握目标要求，明确学习内容

要明确“两学一做”教育的学习目标，制定合理合情的学习任务与内容，保证“两学一做”学习教育常态化制度化，能够符合党员队伍的学习需求。第一，在接收到上级学习文件后，及时地下发传达给党员队伍，让他们提前进行学习。第二，组织定期的集中学习，每位党员要及时进行学习心得的分享。第三，由领导干部带头开展学习，做到多学一些、学深一层，党员应坚持学习，坚持研读，在深化学习中不断进行深刻领悟，从而为开展“两学一做”学习教育常态化、制度化工作奠定良好的基础。2.3研制实施方案，保障顺利实施

无规矩不成方圆。在新形势下开展“两学一做”教育，必须制定相关的实施方案。首先，根据新形势下的实际情况，基层党组织须主动地采取多种措施，使党员发展和党员的日常教育呈现积极主动的状态，教育党员践行“两学一做”，强化党员的担当之责。其次，要结合党员队伍的实际情况进行理论学习和社会实践活动，创新学习教育理念。同时，充分利用好新媒体信息平台、电视等传媒技术，加大“两学一做”学习常态化、制度化教育的宣传力度和实践教育，在一定范围内营造浓厚的学习气氛。2.4落实学习制度，创新学习方式

第一，发挥党支部教育管理党员的主体责任，认真落实

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.com.cn. All Rights Reserved.教育观察

“三会一课”制度。开好专题组织生活会，坚持中心组集中学习制度，经常性开展“两学一做”学习教育[3]。第二，坚持领导带头，以上率下；坚持学用结合，知行合一；坚持从实际出发；坚持问题导向，注重实效。第三，成立学习骨干团体，依托宣讲、交流、新媒体资源等，探索开展开放式组织生活，丰富学习内容，提高学习效果。第四，充分利用报刊、网络、微信等平台，总结、推广“两学一做”学习教育好的做法和典型经验，引导党员自主学习、互动交流。2.5加强档案管理，强化痕迹意识

第一，采取专题会议研究、异地交流学习等多种方式，加深党员对痕迹管理重要性的认识，加强党员的痕迹管理意识。第二，将档案管理纳入职责范畴，实行三级管理制度，明确人员、目标、内容，定期由上级组织进行督查、落实。第三，档案管理做到三统一：即统一制作标识封面、统一编写目录、统一装档。第四，养成日常收集痕迹资料的习惯，及时更新，定期梳理，保持基础数据与资料的完整与连续，确保痕迹管理的准确性与实效性。2.6加强工作指导，落实监督责任

第一，树立正确导向，加强支部的工作指导。结合“两学一做”学习教育等各项活动，加强对支部书记的培养和培训，针对出现的问题进行具体有效的指导和解决，促使支部书记创新性地开展工作，全方位、多渠道、分层次地进行教

育培训和实践锻炼，进一步强化党员干部的理想信念和责

任感、使命感[4]。第二，优化任务清单，落实监督责任。每年初，基层党组织应根据上一级党的建设总要求，结合工作实际制定工作要求和实施方案，逐项量化任务清单，进一步落实监督责任的具体内容、目标要求和主要措施。

3建立健全落实“两学一做”的检查考核机制

“两学一做”基础是学，重在落实。只有把理论学习落实到位，才能为开展下一步的工作打好基础。行动是最有力的证明。只有将学习教育落实到实际行动中，才能取得实际效果,坚持与具体工作实际相结合，用于指导实践操作，指导实际工作。

3.1加强学习教育的考评考察机制

促进党员进行自我学习，加强自我修养。集中学习后，定时进行知识点考核，对不合格的成员进行补习，直至考核合格为止。坚持“112”工作法。一个目标：以合格党员为目标；一个紧跟：紧跟党的路线方针，树立宗旨意识；两个抓手：一是以党员生活为抓手，逐字逐条学《党章》《准则》《条例》和**总书记系列讲话。二是以各种活动为抓手，举办形式多样的主题教育活动，考察各党员出勤率和活动完成情况，提高党员的综合素质和文化素养。3.2加强组织的指导督促作用

覆盖各个支部的全体党员，做到全过程、全方位指导，将“两学一做”学习教育融入到党课和支部会议当中。结合党员的实际情况和需求，给予一定的帮助，有针对性地帮助

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存在困难的支部和党员，如学习材料、学习时间、学习地点、学习经费等。做到每次有记录，日常工作痕迹化。要积极开展“分层党课”建设。逐级讲授党课，制定党员学习计划和实施方案，确定积极分子培养方案，还要注重督促检查党员学习教育质量和效果。保证党支部书记为本支部党员上党课，抽查课堂笔记，真抓实干，落实有痕。3.3加强党员发展工作

在新党员的发展过程中要严格考察和审核，严格把关，坚决避免动机不纯者入党，从源头上对腐败问题加以遏制，保持党员队伍的先进性和纯洁性，同时，小组成员辅助责任人进行监督。要高度重视每一件事情，把每一件事情落实落细。强纪律，强监督。3.4加强执行学习考勤制度

确因特殊原因不能参加党支部集中学习的，本人写出书面申请，由党支部书记签字后备案。不能参加集中学习的做到本人书面申请后，由所在党支部书记签字后，向党总支书记请假，提高党员们学习的自觉性。3.5加强评优推优工作

在学习教育过程中，要注重评选优秀党员、优秀党支部书记和优秀党支部工作。每年建党节前夕，结合学习情况、工作实践、群众评议、组织认定等方法，进行综合考核，选树一批优秀的个人和集体进行表彰，充分发挥榜样的先锋模范作用和引领示范效应。

4结语

“两学一做”学习教育是加强党的思想政治建设的一项重大部署，是协调推进“四个全面”战略布局特别是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手，基础在学，关键在做。各级党组织要履行抓好“两学一做”学习教育的主体责任，坚持区分层次，突出问题导向，确保取得实际成效[5]。广大党员要不忘初心，砥砺前行，要带着问题学，针对问题改，找准问题，边学边改，坚定理想信念、提升思想境界，努力学习**新时代中国特色社会主义思想，为社会主义现代化事业不断努力，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。参考文献

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会上的讲话[J].福建党史月刊,2016(6):1,4-8

[2]李允.十六大以来中国共产党基层组织建设思想研究[D].济

南:山东轻工业学院,2012.

[3]王斌.把“两学一做”学习教育抓紧抓好、抓出实效[J].决策探

索:下半月,2016(5):16.

[4]李娜.践行“两学一做”做合格共产党员[J].党史博采:理论,

2017(4):31-32.

[5]竹子.扎实推进“两学一做”学习教育活动[J].中共伊犁州委党

校学报,2016(3):1.

编辑张效瑞

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