发挥政协优势为构建和谐社会作贡献——学习《中共中央关于加强人民政协工作的意见》的体会

维普资讯 http://www.cqvip.com ——理论研究Ｉ　［ＬｉＬｕｎＹａｎＪｉｕ］　—　发挥政协优势为构建和谐社会作贡献　学习《中共中央关于加强人民政协工作的意见》的体会　口余元九　刚刚颁布的《中共中央关于加强人　民政协工作的意见》（以下简称《意见》）　是指导新世纪、新阶段人民政协事业发　无党派人士的合作共事，不断推进政　党之间的合作与和谐，为参政党知情　明政、参与国是、议政建言创造良好　的氛围。二是要促进各界别的团结，　“要运用包容各界、联系广泛、人才聚　集的有利条件，了解和反映社会不同　阶层，不同群体的愿望和要求。”认真　听取和反映各党派、各界别、各阶层　和不同宗教信仰人士的意见，达到增　进了解、消除误解、扩大共识、求同存　异的目的。这既是落实《意见》的具体　行动，也是构建言路畅通、各得其所　的和谐社会的有效举措。三是要毫不　动摇地贯彻“一国两制，和平统一”的　方针政策，继续广泛团结港澳同胞、　台湾同胞、海外侨胞以及海内外各方　面的爱国力量和友好人士，促进海内　评议等有效形式，自觉主动地开展民　主监督。同时，要不断完善民主监督机　制，畅通民主监督的渠道，使民主监督　职能在构建和谐社会的进程中不断延　伸和扩展。把团结和民主两大主题贯　穿到人民政协的各项工作中去，为巩　固和发展民主团结、生动活泼、安定和　谐的政治局面发挥积极作用。从而为　构建社会主义和谐社会奠定坚实的政　治基础。　展的纲领性文件。《意见》指出：“人民政　协的基本属性、主要职能、组织构成、工　作原则和活动方式，与构建社会主义和　谐社会的要求是完全一致的，同构建社　会主义和谐社会的各项工作是紧密相　连的。构建社会主义和谐社会，必须充　分发挥人民政协的作用。”人民政协作　为最广泛的爱国统一战线组织，为构建　社会主义和谐社会服务，既是人民政协　的优势所在，更是人民政协义不容辞的　责任。　一二、坚持高举爱国主义、社会主　义旗帜。以实现中华民族的伟大复　兴作为共同的奋斗目标。为构建和　谐社会提供广泛的群众基础　构建社会主义和谐社会关键是全　民族要有共同的思想基础和奋斗目　、坚持围绕团结和民主两大　主题。发挥人民政协的优势。为构　建和谐社会奠定坚实的政治基础　《意见》指出：“要支持政协围绕团　结和民主两大主题履行职能，把加强团　结和发扬民主贯穿于政协工作的各个　方面”。如何围绕团结和民主两大主题，　外中华儿女的大团结，为完成祖国统　一标。我们必须以邓小平理论和“三个　代表”重要思想为指导，围绕实现中　华民族的伟大复兴的目标，共同为构　建和谐社会而努力。一是要高举爱国　主义、社会主义旗帜，巩固和发展爱　国统一战线。要进一步发挥香港、澳　门的政协委员在本地区的作用，加强　和扩大对港澳台同胞、海外侨胞的联　，民族振兴而共同奋斗。　人民政协是我国政治生活中发扬　社会主义民主的重要形式，要充分发　挥好这一职能的作用。一是要坚持中　国共产党的领导，这是人民政协在发　展社会主义民主政治和建设社会主义　政治文明中正确发挥作用的根本保　证。二是党委和政府及有关部门要遵　循“把政治协商纳入决策程序，就国家　和地方的重要问题在决策之前和决策　发挥优势，构建社会主义和谐社会的政　治基础，是摆在我们面前的一个重要课　题。　胡锦涛总书记强调：“团结是构　建和谐社会的前提条件，是集中各方　智慧，形成伟大力量的源泉”。人民政　协是由各民主党派、工商联、人民团　体等３Ｏ多个界别组成的，具有组织　上的广泛代表性和政治上的巨大包　系，维护和促进两岸关系和平稳定发　展，争取和平统一的前景。坚决反对　和遏制“台独”分裂势力及其活动。在　执行过程中进行协商”的重要原则，充　分听取参加政协的各民主党派、团体　和各族各界人士提出的意见，并认真　采纳建议。三是要充分发挥民主监督　的作用。要有选择地针对国家宪法、法　律和法规的实施，重大方针政策的贯　“共同致力于中华民族伟大复兴的政　治基础上，进一步巩固和发展爱国统　一战线，把全体社会主义劳动者、社　容性，是一个大家庭，是构建和谐社　会的缩影。要构建和谐的政协大家　庭，一是要坚持和完善中国共产党领　导的多党合作这一基本的政治制度，　认真贯彻“长期共存、互相监督、肝胆　相照、荣辱与共”的方针，进一步搞好　中国共产党同各民主党派、工商联和　会主义事业的建设者，拥护社会主义　的爱国者和拥护祖国统一的爱国者　都团结起来，同心同德，群策群力，为　推进社会主义经济建设、政治建设、　文化建设、社会建设，为实现祖国完　全统一”，而调动一切积极因素，努力　化消极因素为积极因素。不断继承和　彻执行等党和政府关心、群众关注，特　别是事关构建和谐社会的重大问题，　充分运用好建议案、提案、举报、大会　发言、反映社情民意、行风监督、民主　３２　世纪行２００６年４期　维普资讯 http://www.cqvip.com ［ＬｉＬｕｎＹａｎＪｉｕ］　发扬爱国主义传统，为实现中华民族　民。才能赢得社会的认可和广大百姓　决策提供科学的参考依据。二是要充　分发挥各民主党派参政议政的作用。　“支持各民主党派和无党派人士参与　国家重大方针政策的讨论协商及其履　行职责的各项活动。”要围绕实施“十　一伟大复兴，将全民族的意志和力量凝　聚到构建和谐社会的事业中来。二是　的信任，才能为构建和谐社会提供广　泛的群众基础。　要利用政协舞台，发挥界别的优势。　“充分调动各界别参政议政的积极　性，要通过界别渠道密切联系群众，　努力协调关系，化解矛盾、理顺情绪，　增进社会各阶层和不同利益群体和　谐”。通过界别渠道，把各社会阶层、　各社会群体，特别是把新生的社会阶　层的代表人物及他们所联系的群众　最大限度地凝聚起来，把他们各自的　三、坚持用科学发展观参政议　政。紧扣发展第一要务，为构建和　谐社会积蓄雄厚的物质基础　《意见》强调：“坚持科学发展观、　把促进发展作为人民政协履行职能的　第一要务”，发展是化解社会各种矛　五”规划，精心选择经济社会发展中　具有综合性、全局性、前瞻性的重大问　题开展专题调研、咨询论证、提出意见　和建议。努力做到科学参政、民主参　政、依法参政，更好地发挥人民政协的　作用。三是要按照科学发展观的要求。　大力促进经济与社会，城市与农村，发　达地区与欠发达地区的统筹协调发　展。着力推进社会主义新农村建设，推　动与人民群众生活密切相关的产业和　事业的发展。在促进发展的同时，把为　构建社会主义和谐社会服务摆在突出　位置，积极探索人民政协为构建社会　盾，促进社会和谐的关键，也是为构建　和谐社会积蓄物质基础的根本途径。　社会主义和谐社会是经济不断发展，　利益充分表达和协调起来，处理好各　种利益的关系。三是要积极反映社情　民意。各级政协组织和广大政协委员　人民生活不断富裕的社会。人民政协　要始终坚持把促进经济社会的全面协　调可持续发展作为履行职能的第一要　务，牢固树立和全面落实科学发展观。　一要“坚持把实现和维护最广大人民的　根本利益作为政协工作的出发点和　落脚点。”认真倾听群众呼声，站在群　众的立场上，知民所想，思民所虑。亲　民所爱，忧民所忧。抓住群众关心的　热点、难点问题，真实客观地反映群　众的呼声和要求，特别是要关心生活　困难的弱势群体，积极协助党和政府　解决群众的实际困难，切实维护人民　群众的利益。只有一心一意履职为　是要以科学发展观为指导，积极参　政议政。“人民政协的参政议政是对政　治、经济、文化和社会生活中的重要问　题以及人民群众普遍关心的问题，开　展调查研究，反映社情民意”，我们要　用科学的发展观看待发展中的问题。　确立调研主题，深入实际，认真研究，　积极建言立论，为党委和政府的正确　主义和谐社会服务的途径和方法。为　促进社会主义物质文明、政治文明、精　神文明协调发展和人的全面发展，为　构建社会主义和谐社会作出应有贡　献。雹　（作者是武汉市政协副秘书长、民　革武汉市委副主委）　（上接第２页）　积极推进民主监督、　深入开展参政议政，推进政协履行职能　全省各级党委、政府、政协要把学　产党领导的多党合作和政治协商制度，　习贯彻《意见》作为当前一项重要政治　任务，认真组织。精心部署，特别是要在　领会精神、指导实践、推动工作上下功　夫，切实抓出成效。要结合实际制定贯　宣传人民政协的性质、地位和作用，宣　传各级政协组织履行职能的情况，形成　有利于人民政协事业发展的良好氛围。　的制度化、规范化和程序化。　（九）深刻领会加强人民政协自身　建设的重要性，充分认识各民主党派和　无党派人士是人民政协的重要组成部　分、由界别组成是人民政协组织的显著　特色、政协委员是人民政协履行职能的　各级党组织要在学习贯彻《意见》　方面发挥表率作用，进一步加强和改善　党对人民政协工作的领导，把政协工作　作为党委全局工作的重要组成部分，纳　入重要议事日程，经常听取汇报，及时　研究解决工作中存在的问题。要把是否　重视人民政协工作，能否发挥好人民政　协的作用，作为检验党委领导水平和执　政能力的一项重要内容。要善于运用人　民政协这一政治组织和民主形式，为实　现党的总任务、总目标服务。各级政协党　组要采取有力措施，组织参加政协的各　党派、团体和广大政协委员开展学习，加　强对人民政协理论、知识的学习宣传教　育活动。全省各级党委要以学习贯彻《意　彻实施《意见》的具体措施。要通过理论　中心组专题学习和举办培训班、报告会　等多种形式，把学习《意见》活动引向深　入。要及时总结、推广各地学习贯彻的　好经验、好做法，研究解决工作中出现　的新情况、新问题。要把学习贯彻《意　见》精神同深入学习中国共产党三代中　主体、政协机关是人民政协开展工作的　重要保障，努力适应新形势的要求，切　实搞好人民政协的自身建设。　（十）深刻领会加强和改善党对人　民政协领导的重要意义，按照党总揽全　局、协调各方的原则，在党委的领导下。　支持人民政协依照章程独立负责、协调　一央领导集体和胡锦涛同志对人民政协　一系列重要论述、中央有关文件以及政　协章程结合起来，同学习贯彻去年底召　致地开展工作，充分发挥政协党组在　开的省委政协工作会议精神和《中共湖　北省委关于进一步加强新形势下政协　工作的意见》（鄂发［２００５１２０号）结合　起来，充分发挥人民政协在全面建设小　政协组织中的领导核心作用，充分发挥　政协组织中共产党员的先锋模范作用，　努力创造全党全社会重视和支持人民　政协工作的新局面。　康社会、构建社会主义和谐社会中的作　见》精神为契机，坚持和完善中国共产党　领导的多党合作和政治协商制度，把人　三、切实加强对学习贯彻《意　用。要把学习贯彻《意见》精神与广泛宣　传人民政协结合起来，大力宣传中国共　见》的组织领导　民政协事业不断推向前进。四　３３　世纪行２００６年４期