安全及职业健康管理实施细则
〔第一版〕
1 总那么 ............................................................................................................................... 5 1.1 1.2 1.3
目的和依据 ................................................................................................................ 5 适用范畴 .................................................................................................................... 6 安全治理理念 ............................................................................................................ 6
1.4 1.5 2
安全目标 .................................................................................................................... 6 术语定义 .................................................................................................................... 7
安全生产组织保证 ........................................................................................................... 9 2.1 2.2
安全生产委员会 ........................................................................................................ 9 安全监督组织 .......................................................................................................... 10
3 安全生产责任 ................................................................................................................. 11 3.1 3.2 3.3 3.4 3.5
责任制层级关系 ...................................................................................................... 11 各责任层的责任制 .................................................................................................. 11 责任制签订与考核 .................................................................................................. 11 经理部安全生产责任制 .......................................................................................... 12 项目部关键岗位和职能部门安全生产责任制 ...................................................... 18
4 安全目标治理 ................................................................................................................. 26 4.1 4.2 4.3
安全目标分解 .......................................................................................................... 26 安全目标实施策划 .................................................................................................. 27 安全目标考核 .......................................................................................................... 27
5 安全生产策划 ................................................................................................................. 27 5.1 5.2 5.3
总要求 ...................................................................................................................... 27 策划的内容和步骤 .................................................................................................. 28 安全生产策划书纲要 .............................................................................................. 31
6 安全生产技术治理 ......................................................................................................... 35 6.1 6.2 6.3
施工组织设计和施工方案 ...................................................................................... 35 安全技术交底 .......................................................................................................... 36 安全验收 .................................................................................................................. 37
7 安全生产教育培训及宣传活动 ..................................................................................... 39 7.1 7.2 7.3 7.4 7.5
安全教育和培训的对象 .......................................................................................... 39 安全生产教育培训内容 .......................................................................................... 40 教育培训要求 .......................................................................................................... 44 项目教育培训流程 .................................................................................................. 45 安全宣传活动 .......................................................................................................... 45
8 安全生产费用治理 ......................................................................................................... 46
8.1 8.2 8.3 9
安全生产费用提取 .................................................................................................. 46 安全生产费用使用 .................................................................................................. 46 安全生产费用统计 .................................................................................................. 47
生产安全重要危险源分级治理 ..................................................................................... 47 9.1 9.2 9.3
危险源分级 .............................................................................................................. 47 危险源辨识 .............................................................................................................. 48 危险源管控 .............................................................................................................. 48 分包安全治理 .............................................................................................................. 49
分包资质 .............................................................................................................. 49 安全协议 .............................................................................................................. 49 过程治理 .............................................................................................................. 49 分包安全业绩档案 .............................................................................................. 50
10
10.1 10.2 10.3 10.4 11
劳动防护用品治理 ...................................................................................................... 50
定义与分类 .......................................................................................................... 50 劳动防护用品的采购与验收 .............................................................................. 51 劳动防护用品的发放 .......................................................................................... 51 劳动防护用品的使用 .......................................................................................... 51 劳动防护用品的更换与报废 .............................................................................. 51
11.1 11.2 11.3 11.4 11.5 12
职业健康治理 .............................................................................................................. 52
总体要求 .............................................................................................................. 52 职业危害因素识别 .............................................................................................. 52 职业病防治 .......................................................................................................... 52
12.1 12.2 12.3 13
现场文明施工与安全防护 .......................................................................................... 53
现场文明施工 ...................................................................................................... 53 现场安全防护 ...................................................................................................... 56
13.1 13.2 14
机械设备治理 .............................................................................................................. 62
特种设备安全治理 .............................................................................................. 62
14.1 15
施工现场临时用电治理 .............................................................................................. 67
总体要求 .............................................................................................................. 67 临时用电治理及档案 .......................................................................................... 67
15.1 15.2
15.3 15.4 15.5 15.6 15.7 15.8 16
外电防护 .............................................................................................................. 69 接地与爱护接零系统 .......................................................................................... 70 配电线路 .............................................................................................................. 71 配电箱及开关箱 .................................................................................................. 72 配电室与配电装置 .............................................................................................. 74 现场照明 .............................................................................................................. 74
消防安全治理 .............................................................................................................. 75
治理原那么 .......................................................................................................... 75 要紧职责分工 ...................................................................................................... 75 消防治理组织及责任体系 .................................................................................. 75 消防方案 .............................................................................................................. 76 消防安全治理 ...................................................................................................... 76 消防安全检查 ...................................................................................................... 77 消防应急治理 ...................................................................................................... 78 消防安全治理记录 .............................................................................................. 78
16.1 16.2 16.3 16.4 16.5 16.6 16.7 16.8 17
安全生产监督检查 ...................................................................................................... 79
检查目的 .............................................................................................................. 79 检查内容和方式 .................................................................................................. 79 例行检查 .............................................................................................................. 79 专项检查 .............................................................................................................. 80 领导带班检查 ...................................................................................................... 80 隐患处理 .............................................................................................................. 81 检查记录 .............................................................................................................. 81
17.1 17.2 17.3 17.4 17.5 17.6 17.7 18
生产安全事故与应急治理 .......................................................................................... 81
分级管控规定 ...................................................................................................... 81 应急预备 .............................................................................................................. 81 事故报告 .............................................................................................................. 83 事故应急响应 ...................................................................................................... 85 事故调查 .............................................................................................................. 86 事故处理 .............................................................................................................. 87
18.1 18.2 18.3 18.4 18.5 18.6
18.7 18.8 19
事故体会反馈 ...................................................................................................... 87 事故统计分析 ...................................................................................................... 87
安全治理过程考核评判 .............................................................................................. 88
目的 ...................................................................................................................... 88 指导原那么 .......................................................................................................... 88 安全监督检查及考核评判 .................................................................................. 88 上级对项目过程治理的检查考核 ...................................................................... 90
19.1 19.2 19.3 19.4 20
施工现场安全资料治理 .............................................................................................. 90
总体要求 .............................................................................................................. 90 差不多名目 .......................................................................................................... 91 其他要求 ............................................................................................................ 103
20.1 20.2 20.3 21
附那么........................................................................................................................ 104
1
总那么
1.1 目的和依据
以人为本，坚持贯彻国家〝安全第一、预防为主、综合治理〞安全生产方针，实现安全生产治理规范化、标准化，提升哈尔滨经理部安全
生产治理水平，防止和减少生产安全事故，确保经理部安全、稳固进展。依据«中华人民共和国安全生产法»、«建筑施工安全检查标准»〔JGJ59—2020〕、股份公司«安全生产治理方法»〔中建股安字〔2021〕35号〕和局有关安全生产治理方面的规章、制度等，特制定本«安全及职业健康治理实施细那么»〔以下简称〝细那么〞〕。
1.2 适用范畴
本细那么适用于经理部机关及所属各项目。
1.3 安全治理理念
绿色建筑，环境和谐为本；生命至上，安全运营第一。
1.4 安全目标 1.4.1
安全治理目标
1〕经理部、项目部安全治理机构设置和专职安全治理人员配备合规率100%。
2〕项目安全投入合规率100%。
3〕三类人员持证〔安全生产考核合格证〕率100%，特种作业人员持证率100%。
4〕经理部与项目部安全生产目标责任书签订率100%，考核率100%。 5〕经理部、项目部与本单位各部门、各岗位年度安全生产目标责任书签订率100%，考核率100%。
6〕上级单位组织的安全生产评判，经理部、项目部达到合格级别。 7〕上级单位组织的安全检查，工程项目评分合格率100%。
8〕分包安全生产许可证合规率100%，分包安全治理协议签订率100%、考核率100%，分包单位入场交底率100%。
9〕工人入场培训率100%，分项工程安全技术交底率100%。 10〕工人意外损害保险覆盖率100%。
11〕施工现场安全设施标准化程度明显提高，新开工项目全部实施局«施工现场安全防护标准化图册»〔2021版〕。 12〕各项目必须确保地市级安全文明工地，努力争创国家AAA级安全文明标准化工地、省级文明工地等高优。
1.4.2
安全业绩目标
1〕杜绝较大及以上生产安全事故，遏制A级一样事故，尽量减少B级一样及以下事故。 2〕杜绝职业健康事故。 3〕杜绝中毒等事故。
4〕杜绝火灾事故，严控火情事件。
5〕确保在当地政府部门、局总部、总公司、建设部、社会公众媒体等各领域无不良记录、不良行为通报或公示，无不良评判结果，无对公司造成形象缺失的任何事件曝光等。
6〕确保不因安全生产问题导致局安全生产许可证被暂扣或局被省级建设行政主管部门区域停标。
1.5 术语定义 1.5.1 1.5.2 1.5.3 1.5.4
未遂事故，是指专门可能造成人员损害或财产缺失的意外事件。 严峻未遂事故，是指极可能导致事故的未遂事故。 微伤事故，是指缺失工时1天以下的轻微损害事故。
轻伤事故，是指负伤后休息一个工作日以上105个工作日以下，未构成重伤的事故。
重伤事故，是指因伤缺失工时超过105天或有以下情形之一的，均作为重伤事故处理：
1〕经医师诊断已成为残废或可能成为残废的； 2〕伤势严峻，需要进行较大的手术才能挽救的；
3〕人体要害部位严峻灼伤、烫伤或非要害部位灼伤、烫伤占全身面积三分之一以上的；
4〕严峻骨折〔胸骨、肋骨、脊椎骨、锁骨、肩钾骨、腕骨、腿骨和脚骨等因受伤引起骨折〕、严峻脑震荡等； 5〕眼部受伤较剧、有失明可能的；
6〕手部损害：大姆指轧断一节的；食指、中指、无名指、小指任何一只轧断两节或任何两只各轧断一节的；局部肌腱受伤甚剧，引起机能障碍，有不能自由伸屈的残废可能的；
7〕脚部损害：脚趾轧断三只以上的；局部肌腱受伤甚剧，引起机能障碍，有不能行走自如的残废可能的；
1.5.5
8〕内部损害：内脏损害，内出血或伤及腹膜等；
9〕凡不在上述范畴以内的损害，经大夫诊察后，认为受伤较重，可依照实际情形参考上述各点认定为重伤。
1.5.6
依照国家«生产安全事故报告和调查处理条例»规定，事故依照严峻程度分为一样事故、较大事故、重大事故和专门重大事故。为便于治理，把一样事故进一步分成A、B、C、D四个级别：
1〕专门重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤，或者1亿元以上直截了当经济缺失的事故；
2〕重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直截了当经济缺失的事故； 3〕较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直截了当经济缺失的事故；
4〕一样事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直截了当经济缺失的事故；
5〕A级一样事故，是指造成1人以上3人以下死亡，或者100万元以上1000万元以下直截了当经济缺失的一样事故；
6〕B级一样事故，是指A级以下且造成一定后果的一样事故，包括造成1人五级伤残及以上的重伤事故、10万元以上100万元以下直截了当经济缺失的一样财产缺失事故、损坏市政设施/构筑物造成专门大社会阻碍的事故、被主流媒体披露社会阻碍恶劣的安全事故/事件及构成同等负面阻碍的其它安全事故/事件；
7〕C级一样事故，是指B级以下且造成一定后果的一样事故，包括导致十级以上五级以下伤残的重伤事故、1万元以上10万元以下直截了当经济缺失的一样财产缺失事故、损坏市政基础设施/构筑物造成负面社会阻碍的安全事故、有负面阻碍的安全事件和媒体曝光事件等； 8〕D级一样事故，是指C级以下的一样事故，包括未达到伤残等级的重伤事故、轻伤事故、微伤事故、直截了当经济缺失1万元以下的一样财产缺失事故、严峻未遂事故。
注：上述定义中〝以上〞包括本数，〝以下〞不包括本数。
1.5.7
安全生产治理实施细那么指经理部为实施安全生产治理法律、法规、规章、制度而制定的详细具体的规定性文件。
本细那么中，〝股份公司〞指中国建筑股份，〝局〞指中建三局集团，
1.5.8
〝公司〞指中建三局集团东北分公司，〝经理部指中建三局集团东北分公司哈尔滨经理部，〝项目部〞指经理部针对特定某个项目建立的直截了当承担项目治理的团队。
2
安全生产组织保证
2.1 安全生产委员会 2.1.1
经理部安全生产委员会〔以下简称〝安委会〞〕是安全生产最高决策机构，统一领导、和谐经理部安全生产治理工作。安委会组成如下： 主 任：总经理
副主任：分管生产副总经理
成 员：副职领导、总助级领导、经理部各部门经理〔负责人〕、各项目经理。
安委会办公室设在经理部安全生产监督部〔以下简称〝安全部〞〕，办公室主任由安全部经理兼任。安委会办公室是安委会日常办事机构，负责处理安委会的日常事务。
2.1.2
安委会职责
1〕贯彻落实国家安全生产的法律法规和股份公司、局安全生产相关文件。
2〕研究决策经理部安全生产的重大问题，保证安全生产投入，指导、督促各单位安全生产工作。
3〕每年初研究分析上年度安全生产情形，部署本年度安全生产工作。 4〕负责对在经理部安全生产工作中取得突出成绩的单位和个人进行表彰奖励。
5〕定期每季度召开安委会会议，听取职能部门安全生产情形汇报，检查年度安全生产工作部署完成情形。
6〕评判经理部安全生产运行状态，考核项目安全业绩。 7〕组织B级一样事故的调查处理工作。
2.1.3
安委会主任是经理部安全生产的第一责任人，全面负责经理部安全生产工作。安委会副主任协助主任开展工作，安委会成员按照职责分工分别负责本系统、本部门安全生产相关工作，安委会每年依照需要至少召开4次会议。
各项目应当成立项目安全生产领导小组，项目经理任组长，生产经理、
2.1.4
安全总监等副职领导任副组长，项目各职能部门负责人、分包单位负责人任小组成员。安全生产领导小组是项目安全生产治理决策机构，每月召开一次小组会议，分析安全运行状态并制定改进措施，评比、考核分包安全业绩，并按规定对事故单位和责任人实施责任追究。
2.2 安全监督组织 2.2.1
经理部按规定设立专职安全总监和独立的安全部，安全部人员配备满足公司相关规定要求，可依照生产规模需要适当增加。
中型及以上项目须设立专职安全总监和独立的安全生产治理部门，安全总监进入项目领导班子〔进入核心担当体〕，协助项目经理专职负责安全治理工作。
2.2.3
项目部应按如下要求配备专职安全治理人员： 1〕建筑、装修工程按照建筑面积配备： ①1万㎡以下的工程许多于1人； ②1万～5万㎡的工程许多于2人；
③5万㎡以上10万㎡以下的工程许多于3人，10万㎡以上的工程每增加5万㎡〔不足5万㎡按照5万㎡运算〕增加1人，且按专业配备。 2〕土木工程、线路管道、设备安装工程按照工程合同额配备： ①5千万元以下的工程许多于1人； ②5千万以上1亿元以下的工程许多于2人； ③1亿元以上的工程许多于3人，并按专业配备。
2.2.4
项目部分包单位按如下要求配备专职安全治理人员：
1〕劳务分包：施工人员50人以下的至少1人，50人以上200人以下的至少2人，200人以上的至少3人，并不得少于施工人员总数的5‰。 2〕专业分包：合同额2千万元人民币以下的至少1人，合同额2千万元至5千万元人民币的至少2人，合同额5千万元人民币以上的至少3人且设置独立的安全生产治理部门。 3〕分包单位安全治理人员纳入总包治理。
2.2.5
专职安全生产治理人员应持安全生产考核合格证书上岗〔安全C证〕。各项目应当加强安全生产监管队伍建设，保证专职安全治理人员数量和持证率满足公司规定要求,并逐步达到以注册安全工程师为主体的进展目标。
2.2.2
3 安全生产责任
3.1 责任制层级关系
经理部安全生产实行分级治理，经理部、项目部二级治理组织分级负责，经理部和项目部各级治理组织行政一把手为本单位安全生产第一责任人，副职领导和各职能部门按照〝谁主管谁负责〞的原那么分别对所负责工作范畴和输入下游工作流程的安全要素负责，形成纵向到底、横向到边的安全治理责任体系。
3.2 各责任层的责任制 3.2.1
经理部对本单位的安全生产负治理、组织职责。按规定建立健全安全生产治理组织，保证安全投入，建立安全生产治理细那么并对项目部实施管控，建立安全应急救援体系和事故责任追究与鼓舞机制。
3.2.2
项目部是安全生产工作实施载体，负责落实公司安全生产规章制度、细那么，通过资源组织和安全投入落实安全技术措施、风险管控和事故应急。
3.3 责任制签订与考核 3.3.1
安全生产责任制应采取逐级签订〔要紧领导与副职领导，分管领导与部门负责人，部门负责人与岗位责任人〕的方式书面确认，人员调整或因组织机构变化责任制内容发生改变时，重新签订。
3.3.2
安全生产责任制实行逐级考核〔要紧领导考核副职领导，分管领导考核部门负责人，部门负责人考核岗位责任人〕，经理部每季度考核一次，项目部每月考核一次，以考核表量化评分方式考核并公示考核结果。 考核依照责任制相关内容的执行情形进行打分，考核总分值100分，总分90分〔含90分〕以上的为优秀，总分80分-90分〔含80分〕的为良好，总分70分-80分〔含70分〕的为合格，总分70分以下的为不合格。
经理部依照每季度考核情形进行奖惩 1） 2）
考评为优秀的通报夸奖； 考评为良好、合格的不奖不罚；
3.3.3
3.3.4
3） 第一次考核为不合格的进行通报批判并进行本岗位安全职责相关内容培训；第二次考核不合格，将系统直管领导一对一谈话, 情节严峻的做换岗处理。 4）
各项目可结合本项目实际情形制定考核方法并实施。
3.3.5 经理部安全部对各层级责任制的落实情形，结合安全生产检查、安全评判，定期或不定期进行检查和督促，对存在的问题提出整改建议。
3.4 经理部安全生产责任制 3.4.1
董事长/总经理/党委书记
1〕是企业安全生产第一责任人，对安全生产工作全面负责。 2〕贯彻安全生产方针政策、法律法规，主持安委会及安全生产重要工作会议，签发安全生产工作重大决定，审定安全生产重要奖惩。 3〕审定并批准安全生产责任制、安全生产规章制度，督促检查同级副职和所属企业要紧负责人贯彻落实。
4〕按照国家相关规定健全安全生产治理机构，充实专职安全生产治理人员。
5〕保证企业安全生产投入的有效实施。
6〕督促、检查安全生产工作，及时排除事故隐患。 7〕组织制定并督促实施生产安全事故应急救援预案。 8〕及时、如实的报告生产安全事故。
3.4.2
主管生产副总经理
1〕统筹组织实施生产过程中的安全生产措施，对安全生产负直截了当领导责任。
2〕协助总经理贯彻执行安全生产的方针政策、法律法规、标准规范。 3〕协助总经理组织制定安全生产规章制度和操作规程。
4〕协助总经理督促、检查本企业的安全生产工作，及时排除事故隐患。 5〕确定年度安全生产工作目标，组织落实安全生产责任制。 6〕组织制定安全生产投入使用打算，有效实施安全生产资金。 7〕组织企业安全生产检查，及时解决生产过程中的安全问题，落实重大事故隐患的 整改。
8〕组织实施企业生产安全事故应急救援预案。
9〕及时、如实的报告生产安全事故，组织对事故的内部调查处理。
3.4.3
总工程师
1〕负责企业安全生产的科技工作，对企业安全生产负技术领导责任。
2〕组织建立安全技术保证体系，开展安全技术研究，推广先进的安全生产技术。
3〕审核、批准本企业安全技术规程及重大或专门工程安全技术措施或方案。
4〕组织建立〝四新〞技术推广应用体系和培训体系。 5〕组织制订处置重大安全隐患和应急抢险中的技术方案。 6〕参加重大工程项目专门结构安全防护设施的验收。
7〕组织和参加重大生产安全事故的调查分析，确定技术处理方案和改进措施。
3.4.4
主管商务副总经理
1〕负责企业经济核算治理，对安全生产负重要领导责任。 2〕按照有关规定，审核企业安全生产费用的规定和使用方案。 3〕组织编制安全生产各项经济政策和奖罚条例。
4〕总结和调查研究安全生产工作各项措施和经费的实施情形，提出新的可行性方案。
3.4.5
总会计师
1〕负责企业财务治理，对安全生产负重要领导责任。
2〕贯彻落实有关安全生产投入的规定，组织制订并实施安全生产费用治理方法。
3〕组织建立安全生产费用保证体系，统筹安排安全生产费用的筹集和使用。
4〕组织分析企业的安全生产费用，提出加强安全生产费用治理方案。
3.4.6
安全总监
1〕配合主管生产副总经理开展安全生产监督治理工作，对安全生产负监管领导责任。
2〕协助总经理建立本企业安全生产监督保证体系并具体实施。 3〕配合主管生产副总经理组织落实安全生产规章制度、安全操作规程。 4〕组织编制本企业年度安全生产打算。
5〕负责企业安全生产监督治理工作的总体策划与部署，并督促实施。 6〕协助主管生产副总经理定期召开安全生产工作会议，及时解决存在
的安全问题。
7〕组织开展安全生产检查，督促隐患整改。
8〕组织安全生产宣传、教育、培训工作，督促相关岗位人员持证上岗。 9〕领导安全生产监督治理部门开展工作，督促、指导下属单位安全生产工作。
10〕协助主管生产副总经理开展〝安全生产月〞、现场观摩会，以及安全生产、文明 施工竞赛活动，总结推广先进体会。
11〕组织对下属单位安全生产目标完成情形进行考核，提出奖罚意见。 12〕实施应急预案，参加因工伤亡事故的调查、分析、处理。
3.4.7
其他领导
按照分工抓好主管范畴内的安全生产工作，对主管范畴内的安全生产工作负领导责任。
3.4.8
安委会
1〕贯彻落实国家有关安全生产的法律、法规、方针和政策。 2〕是企业安全生产的最高决策机构，统一领导企业的安全生产工作，研究决策企业 安全生产的重大问题。
3〕每年初研究分析上年度安全生产情形，解决实际工作中存在人、财、物等资源不 足的问题，部署本年度安全生产工作。 4〕组织事故的调查处理工作。
3.4.9
安全生产监督治理部门
1〕贯彻执行安全生产的方针政策、法律法规、标准规范。
2〕监督检查企业的各类人员、各部门的安全生产工作及安全生产责任的落实。
3〕组织安全教育培训和安全活动，开展安全思想意识和安全技术知识教育。
4〕负责制订、更新安全生产治理制度，检查执行情形。
5〕组织安全生产检查，督促隐患整改，对现场重大隐患和紧急情形有权令其停止作业。
6〕监督企业和项目安全生产费用的正确使用。 7〕审核项目专职安全生产治理人员的配备方案。
8〕参与分包单位选择考核，对分包单位安全生产能力提出评判意见。9〕参加安全技术措施、安全专项施工方案的审核、专家论证。 10〕参与重大工程项目机械设备、安全防护设施的验收。
11〕组织安全考核评比，会同工会认真开展安全生产竞赛活动，总结、交流、推广 安全生产先进治理方法、科研成果。
12〕监督检查劳动防护用品、有毒有害作业场所劳动爱护措施的落实。13〕指导基层安全生产工作，定期召开安全专业人员会议。 14〕编制生产安全事故应急救援预案，开展演练活动。
15〕及时、如实报告生产安全事故，参加事故调查处理，建立事故档案。
3.4.10 技术治理部门
1〕在总工程师领导下编制企业安全技术规程，并公布实施。 2〕制定针对工程地质勘察文件、施工图设计文件进行会审的治理制度。 3〕组织重大工程施工组织设计、重大专项安全技术方案的评审、专家论证。
4〕督促项目经理部对生产操作工人进行施工工艺和安全操作技术培训。
5〕开展安全技术研究，推广先进技术。
6〕参加危险性较大分部分项工程和专门结构安全防护设施的验收。 7〕建立安全专项技术方案治理台帐，做好方案策划、编审、论证工作记录。
8〕参加应急救援，提出应急的技术措施，参加事故调查处理。
3.4.11 工程部门
1〕在编制、检查、评判生产打算的同时考虑相应的安全技术措施。 2〕坚持管生产必须管安全的原那么，对违反安全生产制度、规程的生产活动应及时禁止。
3〕组织实施安全生产技术措施和专项施工方案。 4〕参加安全生产大检查，落实隐患整改。
5〕参加应急救援，组织实施相应的抢险抢救措施，参加事故调查处理。
3.4.12 物资、设备治理部门
1〕制订材料设备采购、租赁、安装拆除、使用治理规定。
2〕负责采购〔租赁〕各类安全材料、机械设备、架设工具及劳动防护用品等，所有 料具用品均应符合国家或有关行业规定，并组织进场验收，建立台帐。
3〕负责易燃、易爆、剧毒物品的采购与治理，制定并执行发放和使用制度。
4〕组织对施工现场的大型机械设备的安装和验收。
5〕参加安全检查，对施工现场机械设备的安全性能提出评判意见。 6〕参加应急救援，负责及时供应所需的设备、材料、用品等，参加设备安全事故的 调查处理。
3.4.13 人力资源部门
1〕组织新入厂人员的安全教育，会同安全部门组织职工安全教育及特种作业人员的 培训、考核。
2〕把安全工作业绩纳入领导班子考核、 职工晋级和奖励考核内容。 3〕按国家规定，从质量和数量上落实安全治理人员的配备。 4〕负责落实职工的工伤保险。
5〕参与事故的调查、处理，依照有关制度落实对责任人员的追究处理。
3.4.14 财务资金部门
1〕负责制订安全生产费用治理方法，按照国家、上级有关规定及时提取安全生产措施费用，保证专款专用。
2〕按财务制度对审定的安全生产费用列入年度预算，统一资金调度。 3〕按照会计科目对实际发生的安全生产费用进行统计，并按规定上报。 4〕落实经济岗位责任制和安全生产监督治理奖罚规定。
3.4.15 企业策划与治理部门
1〕制定企业进展规划时，将安全进展纳入企业进展规划内容。 2〕按照国家或行业有关规定，负责企业安全生产治理机构和岗位的设立，明确分配 各部门安全生产职责及工作考核。
3.4.16 法律事务部门
1〕负责收集有关安全生产方面的法律法规。
2〕开展安全生产法制宣传及日常法律咨询工作，参加安全生产法律事
务活动。
3〕负责安全生产过程及事故处理的法律援助，监督指导经营、施工等行为符合法律规范，在法律法规范畴内爱护企业利益的最大化。
3.4.17 合约治理部门
1〕在编制招、投标文件时，依照安全生产措施核定安全生产投入数额。 2〕在签订分包合同时，严格审核分包方的安全生产资质和安全履约能力，分包合同中应包括安全生产和文明施工内容。
3〕对工程项目进行制造成本核算时，应明确安全技术措施费用。 4〕在进行分包单位工程款结算时，按规定扣除分包单位由于违规、违章的罚款款项。
3.4.18 政工部门
1〕认真宣传、贯彻落实国家有关安全生产方针、政策和法律法规。 2〕负责建立本企业安全生产思想政治保证体系，并检查督促实施。 3〕配合相关部门组织职工遵纪守法教育，总结推广安全生产先进体会。
3.4.19 消防保卫部门
1〕组织制订消防保卫制度，按照〝预防为主、防消结合〞的原那么建立消防治理体系。
2〕负责施工中易燃、易爆、剧毒物品的使用审批和监管。
3〕把握施工过程的火灾特点，深入基层监督检查火源、火险及消防设施的治理，督促落实火险隐患的整改，确保消防设施完备和消防道路通畅。
3.4.20 工会
1〕贯彻安全卫生方针政策，对忽视安全生产和违反劳动爱护的现象提出批判和建议， 督促和配合有关部门及时改进。
2〕督促企业完善安全生产条件，依法爱护职工合法权益，防止环境污染，预防职业危害。
3〕监督劳动爱护费用的使用，对有碍安全生产、危害职工安全健康的行为有权抵制、纠正。
4〕督促落实安全生产宣传教育工作，支持企业安全生产奖励，对违反安全生产的给予批判并提出处罚建议。
5〕组织开展〝安康杯〞知识竞赛、安全生产合理化建议活动。 6〕参加事故的调查、处理。
3.5 项目部关键岗位和职能部门安全生产责任制 3.5.1
项目经理
1〕是项目安全生产第一责任人，对项目的安全生产工作负全面责任。 2〕严格执行安全生产法规、规章制度，与项目治理人员签订安全生产责任书。
3〕按照相关规定建立项目安全治理机构和配备安全治理人员，并依据企业相关制度， 建立和完善项目相关制度。
4〕组织制订项目安全生产目标和施工安全措施打算，并贯彻落实。 5〕参与或主持本项目安全治理策划、安全工作打算和安全治理文件等工作 。
6〕负责安全生产措施费用的及时投入，保证专款专用。 7〕组织并参加对项目治理和作业工人的安全教育。 8〕组织并参加项目定期的安全生产检查，落实隐患整改。 9〕参加对现场大型机械设备、专门防护设施的验收。
10〕组织召开安全生产例会，研究解决安全生产中的重大问题。 11〕组织编制项目应急预案，并进交底和行演练。
12〕及时、如实报告生产安全事故，负责事故现场爱护和伤员抢救工作，配合事故 调查和处理。
3.5.2
项目生产经理
1〕组织项目施工生产，对项目的安全生产负要紧领导责任。 2〕组织落实安全生产的法规、标准、规范及规章制度，定期检查落实情形。
3〕组织实施安全专项方案和技术措施，检查指导安全技术交底。 4〕组织对现场机械设备、安全设施和消防设施的验收。
5〕组织进行安全生产和文明施工检查，对发觉的问题落实整改。 6〕负责项目治理人员的安全教育，提高治理层的安全意识。 7〕组织项目积极参加各项安全生产、文明施工达标活动。
8〕发生伤亡事故，按照管急预案处理，组织抢救人员、爱护现场。
3.5.3
项目商务经理
1〕确定工程合同中安全生产措施费，在业主支付工程款时确保安全生产措施费同时 得到支付。
2〕在组织工程合同交底、签订分包合同时，明确安全生产、文明施工措施费范畴、 比例〔或数量〕及支付方式。
3〕保证安全生产措施费的及时支付，做到专款专用，优先保证现场安全防护和安全 隐患整改的资金。
4〕审核项目安全生产措施费清单，对该费用的统筹、统计工作负责。
3.5.4
项目总工
1〕对项目安全生产负技术领导责任。
2〕严格落实安全技术标准规范，依照项目实际配备有关安全技术标准、规范。
3〕组织编制危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案。 4〕组织超过一定规模的危险性较大的分部分项工程的专项方案专家论证。
5〕组织施工组织设计〔施工方案〕技术交底，检查施工组织设计或施工方案中安全 技术措施落实情形。
6〕参加工程项目脚手架、模板支架、临时用电、大型机械设备及专门结构防护的验 收，履行验收手续。
7〕对施工方案中安全技术措施的变更或采纳新材料、新技术、新工艺等要及时上报， 审批后方可组织实施，并做好培训和交底。 8〕参加安全检查工作，对发觉的重大隐患提出整改技术措施。 9〕参加事故应急和调查处理，分析技术缘故，制定预防和纠正技术措施。
3.5.5
项目安全总监或安全负责人
1〕对项目的安全生产进行监督检查。
2〕认真执行安全生产规定，监督项目安全治理人员的配备和安全生产费用的落实。
3〕组织制订项目有关安全生产治理制度、生产安全事故应急预案。
4〕组织危险源的识别、分析和评判，对项目安全生产监督治理进行总体策划并组织 实施。
5〕参与编制项目安全设施和消防设施方案，合理布置现场安全警示标志。
6〕参加现场机械设备、安全设施、电力设施和消防设施的验收。 7〕组织定期安全生产检查，组织安全治理人员每天巡查，督促隐患整改。对存在重 大安全隐患的分部分项工程，有权下达停工整改决定。8〕落实职员安全教育、培训、持证上岗的相关规定，组织作业人员入场三级安全教育。
9〕组织开展安全生产月、安全达标、安全文明工地创建活动，督促主责部门及时上报有关活动资料。
10〕发生事故应赶忙报告，并迅速参与抢救。 11〕归口治理有关安全资料。
3.5.6
项目责任工程师
1〕对其治理的单位工程〔施工区域或专业〕范畴内的安全生产、文明施工全面负责。
2〕严格执行制定的安全施工方案，按照施工技术措施和安全技术操作规程的要求， 结合负责施工的工程特点，以书面方式逐条向班组进行安全技术交底，履行签字手 续，做好交底记录。
3〕检查施工人员执行安全技术操作规程的情形，禁止不顾人身安全、违章冒险蛮干的行为。
4〕参加管辖范畴内的机械设备、电力设施、安全防护设施和消防设施的验收，并负责对设施的完好情形进行过程监控。
5〕参加项目组织的安全生产、文明施工检查， 对管辖范畴内的安全隐患制订整改措施并落实。
6〕在危险性较大工程施工中，负责现场指导和监管。
7〕发生生产安全事故，要赶忙向项目经理报告，组织抢救伤员和人员疏散，并爱护 好现场，配合事故调查，认真落实防范措施。
3.5.7
项目安全治理人员
1〕认真宣传、贯彻安全生产法律法规、标准规范，检查督促执行。 2〕参与制订项目有关安全生产治理制度、安全技术措施打算和安全技
术操作规程， 督促落实并检查执行情形。
3〕每天进行安全巡查，及时纠正和查处违章指挥、违规操作、违反安全生产纪律的行为和人员，并填写安全日志。对施工现场存在安全隐患有权责令纠正和整改，对 重大安全隐患有权下达局部停工整改决定。
4〕对危险性较大工程安全专项施工方案实施过程进行旁站式监督。 5〕对各类检查中发觉的安全隐患督促落实整改，对整改结果进行复查。 6〕组织项目日常安全教育，督促班组开展班前安全活动。
7〕参加现场机械设备、电力设施、安全防护设施和消防设施的验收。 8〕建立项目安全治理资料档案，如实记录和收集安全检查、交底、验收、教育培训及其它安全活动的资料。
9〕发生生产安全事故，要赶忙报告，参与抢救，爱护现场，并对事故的通过、应急、 处理过程做好详细记录。
3.5.8
项目机械治理人员
1〕建立健全机械设备的安全治理制度和安全操作规程，确保使用安全，严禁带病违章作业。
2〕对本项目的机电设备、起重设备的安全运行负治理责任，按照安全技术规范定期进行检查，并督促做好设备修理保养工作。
3〕参与现场大、中、小型机械设备、设施的检查验收，并协助有关部门做好机械操作人员的培训考核发证工作。
4〕参与机械设备事故调查处理，从设备技术方面分析缘故，提出处理意见，制定防范措施并督促落实。
5〕负责保持本项目机械设备应急救援预案响应能力，并参与实施。
3.5.9
项目物资治理人员
1〕负责采购〔租赁〕各类材料、机械设备、架设工具及劳动防护用品等，上述材料、设备、用品等必须具有生产许可证、产品合格证、同时所附各项技术资料齐全有效，其安全可靠性能符合国家或有关行业的技术标准、规范的要求。
2〕负责易燃、易爆、剧毒物品的采购与治理，制定发放和使用制度，并严格执行。
3〕负责按打算及时供应安全技术措施打算所需的设备、材料、用品等。
4〕按文明施工要求做好材料堆放和物品贮存，加强对防火、防爆物品的治理工作，保证安全。
5〕负责保持本项目工程应急救援预案响应能力，并参与实施。
3.5.10 项目消防保卫治理人员
1〕贯彻执行国家、地点政府有关消防保卫的法规和公司的规定，结合项目施工情形制定消防和保卫安全条例，并督促检查落实。 2〕对现场施工人员进行资格检查，并配合有关部门进行消防保卫安全教育。
3〕对项目消防设施、易燃、易爆、化学危险品的使用进行监督检查。 4〕对施工现场消防保卫负责，组织消防保卫安全检查，发觉隐患及时督促整改。
5〕参加火灾事故调查处理，分析缘故、明确责任、提出防范措施并督促落实。
6〕负责保持本项目工程应急救援预案响应能力，并参与实施。
3.5.11 项目行政卫生治理人员
1〕配合有关部门对现场施工人员进行健康体检，定期组织特种作业人员体检，对不能满足特种作业躯体素养要求的提出不适合从事特种作业的建议。
2〕协助有关部门做好防尘、防毒的治理工作，做好职业病的预防工作。 3〕做好夏季防暑降温工作，保证施工现场清凉饮料供应和防暑急救药品、物品的治理，做好防止冬季煤气中毒工作。
4〕负责现场食堂的治理工作，搞好食堂、宿舍卫生，预防疾病、食物中毒的发生。发生工伤、中暑及时抢救。
5〕负责现场办公、生活场所满足安全要求并不断改善。 6〕负责保持本项目工程应急救援预案响应能力，并参与实施。
3.5.12 分包单位项目负责人
1〕认真执行安全生产、职业病预防及劳动爱护的各项法规、规定、规章制度及安全技术操作规程，合理安排作业班组的工作，对本单位人员在生产中的安全和健康负责。
2〕按制度严格履行各项劳务用工手续，做好本单位人员的岗位安全培
训，经常组织学习安全操作规程，监督本单位人员遵守劳动、安全纪律，做到不违章指挥，禁止违章作业。
3〕积极组织本单位职工参加总包组织的各种安全知识、规章制度的教育和培训，提高作业人员自我爱护意识，使工人具备从事建筑施工活动幸免危害、防范风险的意识、知识和具备执行施工安全技术操作的能力。
4〕必须保持本单位人员的相对稳固，人员变更须事先向总包方有关部门申报，对新来人员应按规定办理各种手续，并经入场和岗位安全教育后方准上岗。
5〕组织本单位全体职工同意总包组织的安全教育。分项工程施工前必须同意总包方的作业指导和安全技术交底，依照总包方的安全技术交底向本单位各工种进行详细的书面安全交底，安排任务的同时做好安全交底工作，监督安全技术交底的执行情形，发觉问题，及时纠正解决。
6〕保证本单位施工区域的现场文明安全治理达标，现场临时用电、机械设备、安全防护齐全、完好。同意和配合总包方的安全监督检查，乙方现场的所有安全装置、防护设施必须依据相关安全技术施工方案进行搭设、安装，做好本单位施工区域安全装置、防护设施、临时设施及机械设备的治理与爱护。
7〕建立健全安全生产治理体系，按规定配备专职安全人员，了解本单位的安全生产状况，采取措施保证施工生产安全。发觉重大安全隐患赶忙上报，求得解决。参加总包方组织的每周定期安全检查，对提出的不安全问题，及时落实整改措施。
8〕必须为本单位施工作业人员提供必需的劳动防护用品，防止工伤事故及职业病的发生。必须按规定组织本单位职业病危害作业人员进行上岗前、在岗期间、离岗时及应急的职业病健康体检。
9〕发生因工伤亡及未遂事故严禁隐瞒不报，必须爱护好现场，做好伤者抢救工作，并赶忙上报有关领导。
10〕同意总包方应急救援预案的培训、演练和所分配的职责。在总包的组织指导下，能够严格贯彻实施，保持应急救援预案响应能力并参与组织实施。
3.5.13 班组长
1〕班组长是兼职安全员，负责本班组的安全工作，对本作业班组人员在施工生产中的健康和安全负责。
2〕做好班组人员的安全教育与岗位教育，经常组织班组人员学习安全生产规章制度和安全技术操作规程，教育班组成员遵守安全生产规章制度和认真执行安全技术操作规程，不断提高安全生产素养和自我爱护能力。合理安排班组人职员作，针对当天任务、作业环境等情形，坚持做好每天班前安全讲话，总结前一天的安全生产情形，提出当天的安全要求，做好班前安全活动日志记录。
3〕严格落实工长的安全技术交底，落实到每道工序，遵守劳动纪律，不违章指挥、坚决禁止违章蛮干，监督班组人员正确使用个人劳保用品，确保安全生产。
4〕作业前对所使用的机具、设备、防护用具及作业环境进行安全检查，发觉问题赶忙采取改进措施，不能自行解决的上报有关领导，对各级安全检查提出的安全问题要认真落实整改。
5〕做好对调入工人的岗前安全教育，并在未熟悉工作环境前，指定专人负责其人身安全。
6〕发生伤亡事故及未遂事故积极施救，爱护好现场，赶忙上报有关领导。
7〕保持应急救援预案响应能力并参与实施。
3.5.14 项目作业人员
1〕自觉遵守有关安全生产法规、规章、规程和劳动纪律，主动同意安全生产教育和 培训。
2〕特种作业人员必须同意专门的培训，经考试合格取得操作资格证书，方可上岗作 业。
3〕严格按照安全操作规程和安全技术交底进行操作，不违章作业、违反劳动纪律， 有权拒绝违章指挥行为，做到〝三不损害〞〔不损害自己、不损害他人、不被他人伤 害〕。 4〕正确使用安全生产用具、佩带劳动爱护用品。
5〕正确识别现场的安全警示标志，严禁破坏安全防护设施和消防设施，及时向现场 治理人员反映施工现场不安全因素。
6〕发生事故赶忙报告，听从指挥，按规定路线疏散，并积极参加抢险。
3.5.15 安全治理部门
1〕是项目安全生产工作的监督检查部门，行使项目安全生产工作的监督、检查职权。
2〕协助项目经理开展各项安全生产业务活动，监督项目安全生产保证体系的正常运 转。
3〕定期向项目安全生产领导小组汇报安全情形，通报安全信息，及时传达项目安全 决策，并监督实施。
4〕组织、指导项目分包单位安全机构和安全人员开展各项业务工作，定期进行项目 安全性测评。
5〕开展安全检查，及时发觉危险隐患，监督隐患的整改和落实，及时禁止违章行为， 对重大事故隐患、严峻违章指挥和违章作业，有权下令停工。
6〕负责制定生产安全事故应急救援预案，负责生产安全事故报告、统计和分析，建 立事故档案。
3.5.16 工程部门
1〕在编制项目总控打算时，要综合考虑平稳各生产要素，保证安全治理与生产任务 和谐一致。
2〕在检查生产打算实施情形的同时，要检查安全措施落实的情形。 3〕负责编制项目文明施工打算，并组织具体实施。 4〕负责现场环境爱护工作的具体组织和落实。
5〕在进行项目综合治理目标考核评判过程中，应同时考核评判安全生产情形。
6〕参加安全生产大检查和有关验收工作。
3.5.17 技术治理部门
1〕负责编制项目施工组织设计中安全技术措施方案，编制专门、专项安全技术方案。
2〕参加项目安全设备、设施的验收，从安全技术角度进行把关。 3〕在检查施工方案实施情形的同时，检查安全技术措施落实的情形，对施工中涉及 的安全技术问题，提出解决方法。
4〕负责制定项目使用新技术、新工艺、新材料、新设备相应的安全技术措施和安全 操作规程。
5〕组织编制分部分项工程安全专项施工方案，组织危险性较大工程专项施工方案的 专家论证。
3.5.18 消防保卫部门
1〕贯彻落实消防保卫法规、规程，制定工作打算和消防安全治理制度，并对执行情 况进行监督检查。
2〕经常对职工进行消防安全教育，会同有关部门对特种作业人员进行消防安全考核。
3〕组织消防安全检查，督促有关部门对火灾隐患进行整改。 4〕负责施工现场的保卫工作，统计分析火灾事故缘故，并提出防范措施。
3.5.19 行政后勤部门
1〕依照法律法规规定，负责有毒有害作业人员的健康检查，配合有关部门，负责对 职工进行体检普查。
2〕监测有毒有害作业场所的尘毒浓度和噪声治理，做好职业病预防工作，负责施工 现场防暑降温工作。
3〕负责食堂的治理工作，对施工现场生活卫生设施进行监督治理，预防疾病、食物 中毒的发生。
4〕依照施工现场具体情形，组建现场抢救队，治理现场急救器械，并组织抢救队成 员的业务培训工作。
5〕发生生产安全事故，及时组织抢救、治疗，并协助事故的调查和处理。
3.5.20 其他部门及人员安全生产职责
项目其他部门及人员安全生产职责应结合股份公司«安全治理手册»、局«三个标准»、项目所在地关于责任制相关要求以及项目部实际情形，按照〝竖向到底、横向到边〞编制安全生产责任制。
4
安全目标治理
4.1 安全目标分解 4.1.1
经理部依据与公司签订的年度«安全生产目标责任书»和生产经营规模及进展规划，确定经理部年度安全生产目标〔在经理部年度安全生产工作打算中明确〕。 安全生产目标指标分解
1〕经理部与机关部门、各项目签订年度«安全生产目标责任书»；
4.1.2
2〕项目经理与其他人员签订年度«安全生产目标责任书»。
4.1.3
安全生产目标责任书的签订必须以书面方式确认，人员调整或因安全生产目标内容发生改变时，重新签订。
安全生产目标责任书中应明确安全生产目标指标及考核、奖惩规定。
4.1.4
4.2 安全目标实施策划 4.2.1
经理部依照年度安全生产目标和公司安全生产工作打算，结合经理部实际情形，编制年度安全生产工作打算，指引全年安全生产治理工作。 项目部在开工前依照项目安全治理目标和工程特点，编制〝项目安全生产策划书〞，策划书应包括目标指标、安全治理组织及职责、安全治理制度、风险分析与操纵措施、安全费用投入打算、创优策划等内容，用于指导项目全施工过程的安全治理，以实现事故指标和创优等安全治理目标。
4.2.3
项目安全策划工作由经理部安全治理部门组织。经理部工程、技术、商务等相关部门参与指导项目安全生产策划书编制工作。
项目安全生产策划书通过经理部相关部门评审后，由经理部分管安全领导审批后实施。
4.2.2
4.2.4
4.3 安全目标考核 4.3.1
安全目标实行年度分级考核
1〕经理部对机关部门、项目部进行安全目标考核； 2〕项目经理考核项目治理人员。
4.3.2 5
考核后依据各自«安全生产目标责任书»规定兑现奖惩。 安全生产策划
5.1 总要求 5.1.1
差不多概念
1〕项目安全生产策划是把项目施工生产安全要求转化成目标明确、系统清晰且具有操作措施的活动，是针对施工工程项目，依照现实情形与信息，分析施工过程中可能存在的风险，对所采取的方法、途径、程序进行系统构思设计，提出施工现场合理可行的安全生产治理要求及操纵措施活动过程。
2〕策划的结果形成安全生产策划书，使施工现场安全生产治理和操纵内容得以充分展现。
5.1.2 策划的目的和作用
1〕策划的核心是通过对项目的生产风险的科学分析，逐步实现对项目的有目标、有打算、有步骤地全面全过程操纵。规划生产安全目标，确定过程操纵要求，制定安全技术措施，配备必要资源，确保安全目标的实现是策划的要紧目的。
2〕项目安全生产策划书的作用一是指导项目安全生产各项措施有序实施，二是项目安全监管工作有据展开的指导性文件。
5.1.3 策划的对象
经理部范畴内承接的工程项目必须进行安全生产策划，并形成策划书。
5.1.4 策划书的编制
1〕项目安全生产策划工作由项目部编制，项目部生产经理组织项目生产、技术、质量、安全、合约等部门负责有关具体编写工作。 2〕项目安全生产策划书编制后经项目审批通过后报经理部相关部门评审，由经理部主管安全领导批准后实施。 3〕安全策划书要求在项目开工后一个月内完成。
5.1.5 策划的依据和原那么
1〕安全生产策划应依据国家有关安全生产的法律法规，上级的规章制度，项目施工组织设计，项目危险源辨识、生产安全风险评判的结果进行。
2〕安全策划应遵循系统性、动态性、可行性原那么。以客观为依据、以规范为标准、以技术为手段，充分考虑局部和整体、全过程和时期性，建立在对过程危险源识别、评判的基础上，针对可能显现的风险进行策划；增强策划的动态意识，及时准确地把握策划对象及其环境变化的信息，随时调整策划方案；将可行性分析贯穿于策划全过程，每一项策划都应全面衡量、综合考虑，重点分析策划方案可能产生的成效。
5.2 策划的内容和步骤 5.2.1
项目生产安全策划分为基础治理策划和风险操纵策划两大部分。可视项目的规模和复杂程度，分层次分时期展开，从总体治理策划到局部实施性策划逐步深化。 策划步骤
1〕风险评估及应对
5.2.2
针对项目自身特点，对比以下表格中所列条款，分析存在的潜在风险，有针对性的制定应对措施：
潜在的风险或隐患 苛刻的合同条件 不合理的工期 甲方指定的分包治理 不同的承包治理模式 不规范的采购行为〔产品不合格〕 其它 2〕危险源的辨识
针对施工、采购、办公和服务等活动；工作场所的设备、设施、材料、人员行为等开展危险源的辨识和风险评判。危险源识别的结果应形成危险源清单，对辨识出的危险源进行评判后，确定重要危险源清单，由此确定项目相关的过程、产品和场所中存在的一样风险和重大风险。
相应的应对措施 3〕选择、确认适用的安全生产法律法规、地点行政主管部门规章、上级安全生产规定。
5.2.3
安全基础治理策划
为保证项目安全水平，排除和操纵一样风险因素，进行的组织保证、制度保证的策划。要紧内容包括： 1〕项目安全生产目标、指标
对施工现场的安全生产工作制定治理目标，并依照安全责任目标的要求，在项目部各层次，形成书面的对项目总目标的分解保证目标。目标应与公司的安全方针、安全目标和谐一致，分解目标应可测量考核。 项目安全治理目标应包括〔不仅限于此〕：
①伤亡、事故操纵目标：杜绝一样事故及以上事故〔包括死亡、重伤〕，轻伤事故率操纵0.6%以内。
②依照工程特点，制定安全、文明施工达标、创优目标。 ③社会、业主、职员、相关方的重大投诉操纵目标。 2〕安全生产组织结构
建立项目部安全治理组织结构，明确项目治理三个层次的治理关系。成立项目安全生产领导小组、设置安全生产治理部门、配备专〔兼〕职安全监管人员。 3〕项目安全生产治理制度
①编制安全生产责任制度、安全生产教育培训制度、安全检查制度、安全专项方案治理制度、分包安全治理制度、安全技术交底和危险因素告知制度、持证上岗制度、设备治理制度、验收制度等。
②制度建立的原那么：在遵守国家、股份公司、局和公司确立的安全生产治理制度基础上，结合项目具体情形，组织结构，按照5W1H〔WHAT、WHO、WHEN、WHERE、WHY、HOW〕要素，制定项目部的制度，要求明确责任人、时刻、方法以及对结果处理、过程记录的要求等内容。必要时，可依照制度制定工作流程。
5.2.4
风险操纵策划
针对确定的项目施工风险，结合项目施工组织的过程、场所和产品的操纵要求，明确具体的风险操纵责任、实施程序和操纵方式。 1〕一样风险操纵策划
依照评判的一样风险，制定或明确确保安全的技术措施和要求，其策划的结果能够是安全技术操作规程、分项工程施工安全技术规范、安全技术措施。 2〕重要风险操纵策划
针对评判的重要风险，分析涉及的过程，确定重点内容，关键点、危险部位，归纳出需编制安全专项方案的清单，明确方案编制时刻、编制责任人、实施时刻、监督责任人等要求。 需编制安全专项方案应包括〔不仅限于此〕： ①现场安全防护方案 ②临时用电方案
③消防治理方案 ④大型机械装拆方案
⑤危险性较大分部分项工程施工方案
5.2.5
应急预备和响应
依照项目特点和危险源识别评判结果，确定潜在的安全紧急情形，列出项目应急预案编制打算，落实责任人、时刻表。
可能的紧急情形包括：各类安全事故，如坍塌、火灾、爆炸、中毒、施工伤亡等；自然灾难，如台风、地震、沙尘暴等。
5.2.6
当项目显现设计变更、施工方法改变或外部环境发生变化时，要及时计策划文件进行评审，并适时修订。
5.3 安全生产策划书纲要 5.3.1
封面
*** 项目安全生产策划书
〔项目成效图〕
编制单位：***项目部 编制日期：*年*月*日
5.3.2
审批表
安全生产策划书审批表
工程名称 编制人〔项目经理〕 编制日期 年 月 日 评审意见 工程部门 评审部门负责人 企业评技术部门 审部门 质量部门 安全部门 人力资源部门 财务部门 审核 审批 5.3.3
企业安全总监： 企业主管安全领导： 要紧内容 1〕工程概况 ①简况
②工程重点、危险及关键操纵部位 2〕编制依据、适用范畴 ①编制依据 ②适用范畴
3〕安全治理操纵目标
①伤亡、事故操纵目标、指标。
②安全生产、文明施工达标、创优目标。
③社会、业主、职员、相关方的重大投诉操纵目标； 4〕安全治理组织结构
①安全生产领导小组、要紧工作内容。 ②安全治理网络图
③安全治理部门及专〔兼〕职人员 5〕安全治理制度〔包括但不仅限于此〕 ①安全生产责任制度；
②安全生产教育培训制度〔包括例会制度〕；〔附培训打算〕 ③安全检查制度；
④安全专项方案治理制度； ⑤分包安全治理制度；
⑥安全技术交底和危险因素告知制度；
⑦持证上岗制度；〔附本项目涉及的特种作业清单〕
⑧设备治理制度；
⑨验收制度；〔附项目需验收的材料、设备、工序验收时刻表〕 ⑩安全生产奖惩制度；
⑪有些治理制度要有明确的工作流程。 6〕安全治理措施 ①分部分项工程
序号 分项工程名称 执行〔编制〕的安全作业文件 责任人 ②设备治理
序号 设备名称 型号 单位 数量 执行〔编制〕安责任人 全作业文件 7〕安全专项方案操纵打算
序号 方案名称 编制 时刻 编制人 审核人 审批人 实施时刻 备注 注：当设计、施工方法或外部环境发生变化时，要及时对打算进行评审，在分部分项工程开工前完成方案的修订。 8〕需专家论证的危险性较大的安全专项方案操纵打算
序方案编制时编制人 号 名称 刻 审核人 审批人 专家论实施备注 证时刻 时刻 注：当设计、施工方法或外部环境发生变化时，要及时对打算进行评审，在分部分项工程开工前完成方案的修订。 9〕应急预案 ①应急预案编制打算
序号 预案 名称 编制时刻 编制人 审核人 交底时刻 演练 时刻 备注 ②事故、事件报告程序
10〕工程项目安全生产费用投入打算表
序号 项目 个人安全防护〔劳动爱护〕用品购置费用 施工现场安全防护措施设置费用 临时用电及相关防护费用 临时消防系统设置相关费用 机械设备安全治理及防护费用 安全、环境教育培训费用 工程各类评优、评审、保险等费用 安全、环境应急救援演练费用 安全监管人员薪酬 防暑降温及防寒费用 环境治理措施费用 企业CI形象费用 合计 11〕安全策划书包含以下附件： ①危险源识别、评判清单 ②重要危险源清单
③适用的法律法规和其他要求 ④分部分项工程安全作业文件 ⑤设备安全治理作业文件 ⑥安全专项方案
打算投入时刻 1 2 … 12 合计 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 ⑦应急预案
6
安全生产技术治理
6.1 施工组织设计和施工方案 6.1.1
工程项目施工组织设计应针对工程特点进行风险分析，制定有针对性安全技术措施。施工组织设计应附〝危险性较大分部分项工程清单〞和〝超过一定规模危险性较大分部分项工程清单〞。
针对下表所列的危险性较大的分部分项工程，需单独编制安全技术措施及方案，安全技术措施及方案必须有设计、有运算、有详图、有文字说明。 分部分项工程 基坑支护、降水工程 土方开挖工程 备注 开挖深度超过3米或虽未超3米但地质条件和周边环境复杂 开挖深度超过3米的基坑〔槽〕 包括大模板、滑模、爬模、飞模等；搭设高度5米及以上；搭设跨度10米及以上；施工总荷载10KN/m2及以上；集中线荷载15KN/m2及以上；高度大于支撑水平投影宽度且相对独立无联系构件的混凝土模板支撑工程；用于钢结构安装等满堂支撑体系 采纳专门规起重设备、方法，且单件起吊重量在10KN及以上；采纳起重机械进行安装；起重机械设备自身的安装拆卸 搭设高度24米及以上的落地式钢管脚手架；附着式整体和分片提升脚手架；悬挑式脚手架；吊篮脚手架；自制卸料平台、移动操作平台；新型及异型脚手架工程 建筑物、构筑物拆除；采纳爆破拆除 建筑幕墙安装；钢结构、网架和索膜结构安装；人工挖扩孔桩；地下暗挖、顶管及水下作业；预应力工程；采纳新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的危险性较大的分部分项工程；达到一定规模的施工现场的消防安全治理。 6.1.2
模板工程及支撑体系 起重吊装及安装拆卸工程 脚手架工程 拆除、爆破工程 现场临时用电施工工程 季节性施工及现场防护措施 群塔作业 其它 6.1.3 专项方案应依照工程特点和现场施工作业环境进行风险分析，制定具体安全技术措施并附〝重要危险因素清单〞。专项方案应包括以下要紧内容：
1〕工程概况：分部分项工程概况、施工平面布置、施工要求和技术保证条件。
2〕编制依据：相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及图纸、施工组织设计等。
3〕施工打算：包括施工进度打算、材料与设备打算。
4〕施工工艺技术：技术参数、工艺流程、施工方法、检查验收等。 5〕施工安全保证措施：组织保证、风险分析、技术措施、应急预案、监测监控等。
6〕劳动力打算：专职安全生产治理人员、特种作业人员等。 7〕运算书。 8〕施工图及节点图。
6.1.4 专项安全技术措施及方案的编制和审批
编制 项目技术人员 项目技术负责人〔或企业技术治理部门〕 审核 项目技术负责人/项目总工 企业技术、安全、质量等治理部门 企业技术、安全、质量等治理部门审核并聘请有关专家进行论证 审批 项目经理 安全技术措施及方案 一样工程的安全技术措施及方案 危险性较大工程的安全技术措施及方案〔参阅建设部建质[2020]87号〕 超过一定规模的危险性较大工程的安全技术措施及方案〔参阅建设部建质[2020]87号〕 企业总工程师〔或总工授权〕 项目总工〔或企业技术治理部门〕 企业总工程师〔或总工授权〕 6.1.5 施工过程中方案编制人和审批人应对方案执行情形进行跟踪，安全部负责监督落实。
6.1.6
施工过程中，工程部门负责安全技术措施的组织实施，严禁擅自改变方案。因现场条件变化方案安全措施无法实施时，须由方案编制人修改具体措施后实施，方案重要内容的改变需报审批人确认。
6.2 安全技术交底 6.2.1
安全技术交底应逐级进行，交底顺序要求如下：
1〕施工组织设计交底顺序为：项目总工程师→项目技术人员→责任工程师；
2〕分部分项施工方案交底顺序为：项目技术人员→责任工程师→班组长；
3〕分项施工方案〔作业指导书〕交底顺序为：责任工程师→班组长→作业人员。
6.2.2
对工人的安全技术交底应在施工前组织，每个分项工程分工种、分区域进行，针对现场具体情形，交待要紧危险点、操纵措施及操作安全、技术本卷须知。
安全技术交底必须全体作业人员参加，交底人和同意交底人书面签字，并留存记录。
安全治理人员参与交底，审核交底内容。以下情形须补充、重新交底： 1〕施工季节改变。
2〕更新设备或采纳新技术、新工艺。 3〕发生安全事故后。
4〕发觉新的重要不安全因素或作业环境发生变化。
6.2.5
安全技术交底文字资料来源于施工组织设计和专项施工方案，交底资料应同意项目安全总监监督。安全总监应审核安全技术交底的准确性、全面性和针对性并存档。
6.2.3
6.2.4
6.3 安全验收 6.3.1
要严格执行国家〝三同时〞规定，防治污染的设施、安全设施、职业病职防护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。 开展安全科技创新工作，注重〝新技术、新材料、新工艺、新设备〞的应用，推广使用信息化手段，进行安全生产教育、监测、监督、评判等，提高安全生产监督治理水平。
为验证安全设施、机械设备、工器具等满足规范和方案要求，保证其安全性，以下设施、安全用品实行安全验收制度：
1〕劳动防护用品：安全帽、安全带、安全网等特种劳动防护用品及一样劳动防护用品；
2〕安全防护设施：各类临边、洞口安全防护，各类机具防护棚、通道防护棚，室内电梯井、采光井防护等；
6.3.2
6.3.3
3〕各类脚手架：落地式脚手架、悬挑式脚手架、爬架等外架，各类模板支架，大模板插放架，马道及其他脚手架，吊篮，卸料平台，移动操作平台、操作架等；
4〕临时用电：临电系统，漏电爱护器等电器；
5〕大型机械设备：塔式起重机、施工升降机、物料提升机、龙门吊、行吊等大型起重设备，汽车吊、履带吊等流淌起重设备，架桥机、桥梁挂篮等桥梁施工设备等；
6〕中小型施工机具：钢筋加工机具、木工加工机具、机电安装工程加工机具，卷扬机等；
7〕消防设施及消防器材：灭火器，消火栓，临时消防供水系统等； 8〕安全工器具：爬梯，挂笼，氧表等。
6.3.4
验收程序：
1〕劳动防护用品和安全工器具：由物资部人员负责组织，安全工程师为验收负责人。
2〕安全防护设施：实施责任工程师组织验收，工程部门、技术部门参加，区域安全责任工程师为验收负责人。
3〕消防设施及消防器材：实施责任工程师组织验收，工程部门、技术部门、综合办参加，项目安全总监为验收负责人。
4〕中小型施工机具：工程部组织验收，分包单位、安全部参加，机电工程师为验收负责人。
5〕各类脚手架、施工临时用电工程和大型机械设备：责任工程师组织验收，分包单位、技术部门、安全部、监理单位参加，项目总工程师〔技术负责人〕为验收负责人。
6.3.5
新采购的安全用品、安全器材、机具、机械设备和安全设施材料，验收时需提供供应商资质、安全生产许可证、产品合格证、产品检测报告。 验收应编制验收表，列出验收内容、标准、批次等。验收时分项填写验收结果和验收结论，参加验收的各方和验收负责人签字。验收记录由牵头组织部门留存并报安全部备案。 安全技术方案及验收治理流程
6.3.6
6.3.7
7
安全生产教育培训及宣传活动
7.1 安全教育和培训的对象
各类人员安全教育培训 企业法定代表人、经理、技术负责人、主管生产经理 项目经理、项目技术负责人、项目主管生产经理 安全生产专职治理人员 每年培训许多于20学时 同意专门培训取证；项目每月分工种组织特种作业人员安全教育、交底 安全培训时刻 发证单位 当地建设部门发放的«安全生产考核合格证书»简称A类本 当地建设部门发放的«安全生产考核合格证书»简称B类本 当地建设部门发放的«安全生产考核合格证书»简称C类本 建设主管部门颁发的«特种作业人员操作资格证» 有效期 3年 初次培训许多于32学时，且每年再次培训许多于12学时，期满后按规定续期。 3年 3年 一样治理人员 特种作业人员 2年 新工人(包括合同工、协力队伍施工人员、实习代培人员)入场三级安全教育：公司级、项目级、班组级 待岗、转岗、换岗工人 三级教育许多于32学时；入场时项目进行入场教育，每年初返场时重新做教育 重新上岗前同意培训许多于20学时 1年 7.2 安全生产教育培训内容 7.2.1
工人培训教育
7.2.1.1 三级安全教育
1〕工人入场必须进行经理部、项目部和班组三级安全教育。 2〕经理部级安全教育的学时不得少于8学时。 3〕项目级安全教育的学时不得少于8学时。 4〕班组级安全教育的学时不得少于16学时。
5〕三级教育可依照工程规模及特点对各级安全教育的时刻作适当延长，教育面要求必须达到100%。
6〕分包单位提供三级教育卡，必须加盖其单位公章，方可有效；并报项目安全部归档。
7.2.1.2 三级安全教育包括以下内容：
1〕经理部级安全教育内容 ①本单位安全生产情形。
②本单位安全生产规章制度和劳动纪律。 ③安全生产差不多知识。
④从业人员安全生产权力和义务。 ⑤事故案例等。 2〕项目级安全教育内容 ①工作环境及危险因素。
②所从事工种可能遭受的职业损害和伤亡事故。 ③所从事工种的安全职责、操作技能及强制性标准。 ④自救互救、急救方法、疏散和现场紧急情形的处理。
⑤安全设备设施、个人防护用品的使用和爱护。 ⑥本项目安全生产状况及规章制度。
⑦预防事故和职业危害的措施及应注意的安全事项。 ⑧有关事故案例等。 3〕班组级安全教育内容
①本班组生产工作概况，工作性质及范畴。 ②岗位之间工作衔接配合的安全与职业卫生事项。 ③本工种的安全操作规程。
④容易发生事故的部位及劳动防护用品的使用要求。 ⑤有关事故案例等。
7.2.2
特种作业人员安全教育 1〕特种作业人员范畴
按«特种作业人员安全技术考核治理规那么»规定：特种作业人员指电工作业、锅炉司炉、起重作业〔起重工、塔吊司机及指挥人员、人货两用电梯司机等〕、金属焊接〔气割〕作业、建筑登高架设作业、厂内机动车辆驾驶、三轴搅拌机作业等特种作业。 2〕特种作业人员培训
特种作业人员必须考试合格取得有效的特种作业操作资格证后持证上岗，定期及时复审培训，未定期复审或复审不合格者不得从事特种作业。
3〕特种作业人员安全教育内容
①特种作业人员所在岗位的工作特点，可能存在的危险因素、隐患和有毒有害因素及安全本卷须知、防范计策；
②特种作业岗位的安全技术要领及个人防护用品的正确使用方法； ③本岗位涉及机具设备及安全防护设施的性能、作用和安全操作要求； ④本岗位曾发生的事故案例及体会教训。
7.2.3
进场安全教育
1〕进场安全教育内容
①安全生产有关法律法规、安全生产方针和目标；
②安全生产差不多知识，安全生产规章制度和劳动纪律； ③施工现场的安全治理规定；
④施工现场危险因素及危险源，危害后果及防范计策； ⑤个人防护用品的使用和爱护；
⑥自救互救、急救方法和现场紧急情形的处理； ⑦本工种的安全技术操作规程； ⑧有关事故案例等。
2〕进场后由项目部组织进场教育及考试，试卷放置在三级教育卡中，每个作业工人必须考试合格方可进入生产岗位，考试不合格者应重新教育并考试，直至合格为止，考试卷存档项目安全部。
3〕施工过程中，项目部应每年对工人进行许多于20学时的安全教育培训，培训应包括操作规程、典型违章行为和事故案例等内容。
7.2.4
变换工种安全教育
变换工种或调换工作岗位的工人，项目部应组织变换工种安全教育培训。变换工种安全教育培训应当包括以下内容：
1〕新工作岗位或生产班组安全生产概况、工作性质和职责； 2〕新工作岗位必要的安全知识，各种机具设备及安全防护设施的性能和作用；
3〕新工作岗位、新工种的安全技术操作规程； 4〕新工作岗位容易发生的事故及有毒、有害的地点； 5〕新工作岗位个人防护用品的使用和保管等。
7.2.5
职业健康及应急知识教育
1〕对从事有尘毒、噪声等职业危害的作业人员每年要进行尘毒危害和防治知识专题教育。
2〕对应急场所工作人员进行岗位教育和防火知识、灭火知识的教育以及发生事故时的应急措施教育，确保专〔兼〕职应急、急救人员具备相应的应急、急救能力。
7.2.6
经常性安全教育
1〕把经常性的普及教育贯治理穿于全过程，并依照同意教育对象的不同特点，采取多层次、多渠道和多种活动方法，能够取得良好的成效。
经常性教育要紧内容包括：
①上级及当地关于的劳动爱护、安全生产法规文件、指示等； ②依照不同季节对项目施工的阻碍进行专项培训；
③节假前后要对现场所有职员组织专门教育，将节假日安排进行公布，提高节假日期间安全施工意识，并应着重进行应急预案的普及教育和专门人员的培训与演练；
2〕施工过程中，班长应每月组织一次班组安全活动，活动内容包括总结班组月度安全生产情形、通报工程项目安全事项、听取工人安全意见建议等。
3〕每天作业前，班长应组织班前安全讲话，总结昨天作业存在的要紧问题，交待当天作业内容、要求、要紧风险点及本卷须知等。
7.2.7
治理人员培训教育
1〕每年应对安委会成员进行一次安全教育培训，培训应包括以下内容： ①国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章及标准；
②安全生产治理差不多知识、安全生产技术、安全生产专业知识； ③国内外先进的安全生产治理体会； ④典型事故和应急救援案例分析； ⑤其他需要培训的内容。
2〕每年应对项目经理组织一次安全教育培训，培训应包括以下内容： ①国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章及标准；
②安全生产治理差不多知识、安全生产技术、安全生产专业知识； ③重大危险源治理、重大事故防范、应急治理和救援组织以及事故调查处理的有关规定； ④职业危害及其预防措施；
⑤国内外先进的安全生产治理体会； ⑥典型事故和应急救援案例分析； ⑦他需要培训的内容。
3〕经理部对机关安全部、项目部对本项目专职安全治理人员每年至少组织一次安全教育培训，培训应包括以下内容：
①国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章及标准；
②安全生产治理、安全生产技术、职业卫生等知识； ③伤亡事故统计、报告及职业危害的调查处理方法； ④应急治理、应急预案编制以及应急处置的内容和要求； ⑤国内外先进的安全生产治理体会； ⑥典型事故和应急救援案例分析； ⑦其他需要培训的内容。
4〕一样治理人员安全教育培训应包括以下内容： ①国家关于安全生产方针、政策和法规； ②«中华人民共和国安全法»的规定；
③上级有关部门关于安全生产的各项规定、制度和标准； ④各级治理人员的安全生产责任制； ⑤简单的安全治理、推测和评判方面的知识；
⑥施工现场易发生事故的场所、部位的安全防护技术和治理要求； ⑦典型事故案例分析；
⑧生产指挥中应注意的安全事项。
5〕新履职的企业负责人、生产单位负责人，上岗前应同意安全生产岗位履职培训。
6〕新职员入职，各单位必须组织安全教育培训，培训时刻不得少于32学时，教育培训内容可参考以上相关培训内容进行。
7.3 教育培训要求 7.3.1
经理部及项目部应高度重视安全教育培训工作，保证安全教育培训投入〔资金、物资、时刻等〕。 经理部和项目部人力资源治理人员负责安全生产教育与培训的组织治理，如打算、组织实施等。安全治理部门负责对安全教育与培训提供支持，如举荐讲师、编制培训材料等。
7.3.2
7.3.3 经理部和项目部应编制年度安全教育培训打算并按打算组织培训。应尽量组织小范畴的专业培训，培训人应针对培训对象和培训主题编制培训材料，尽量增加图片、动画等内容，以保证培训成效。
7.3.4 对生产过程中推广使用的新技术、新材料、新工艺、新设备，应对有关治理人员和作业人员进行相关的安全技术教育培训。
7.3.5
各类安全教育培训应形成记录，包括培训通知、培训记录单〔培训主题、培训人、培训对象及签到、学时、培训内容等〕、培训照片及培训成效评判考核等，培训记录由安全部留存。
7.4 项目教育培训流程
7.5 安全宣传活动 7.5.1 7.5.2
活动种类 春节后复工活动 安全生产教育月活动 时刻 春节后入场前 冬休期 活动内容或形式 综合检查、节后教育培训、具体见相关文件要求 要紧是针对治理人员培训 经理部每年定期开展各类安全宣传活动，并制定详细的活动方案。 活动的种类和形式为：
安全生产月活动 全国开展，每年6安全生产月启动仪式、安全咨询日、安全月份 贯穿全年 检查、张贴标语、标志等 评选先进集体和个人，合理化建议等活动 依照上级及当地要求组织实施 〝安康杯〞劳动竞赛活动 其它活动 7.5.3 项目部依照经理部要求，结合本项目实际情形制定相应活动实施方案并认真组织实施。
8 安全生产费用治理
8.1 安全生产费用提取 8.1.1
安全生产费用是指企业按照规定标准提取在成本中列支，专门用于完善和改进企业或者项目安全生产条件的资金。安全费用按照〝企业提取、政府监管、确保需要、规范使用〞的原那么进行治理。
工程项目中标后，经理部和项目部应按«企业安全生产费用提取和使用治理方法»〔财企〔2021〕16号〕规定，以建筑安装工程造价为计提依据，按如下标准提取安全生产费用： 1〕矿山工程为2.5%；
2〕房屋建筑工程、水利水电工程、电力工程、铁路工程、都市轨道交通工程为2.0%；
3〕市政公用工程、冶炼工程、机电安装工程、化工石油工程、港口与航道工程、公路工程、通信工程为1.5%。
8.1.3
公司和项目应将安全生产费用纳入年度资金预算，专户核算，不得挤占、挪用。
8.1.2
8.2 安全生产费用使用 8.2.1
项目进行安全策划时，按照项目合同额提取的安全费用总额编制项目安全费用使用打算。施工过程中，依照工程进度打算每年初编制年度安全费用使用打算。安全费用使用打算经项目经理审批后生效。 经理部及项目安全生产费用使用范畴如下：
1〕完善、改造和爱护安全防护设施设备支出〔不含〝三同时〞要求初期投入的安全设施〕，包括施工现场临时用电系统、洞口、临边、机械设备、高处作业防护、交叉作业防护、防火、防爆、防尘、防毒、防雷、防台风、防地质灾难、地下工程有害气体监测、通风、临时安全防护等设施设备支出；
2〕配备、爱护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出； 3〕开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出；
4〕安全生产检查、评判〔不包括新建、改建、扩建项目安全评判〕、咨询和标准化建设支出；
8.2.2
5〕配备和更新现场作业人员安全防护用品支出； 6〕安全生产宣传、教育、培训支出；
7〕安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出； 8〕安全设施及特种设备检测检验支出； 9〕其他与安全生产直截了当相关的支出。
8.2.3
经理部和项目须按规定范畴使用安全费用，优先用于满足行业主管部门、安全生产监督治理部门对安全生产提出的整改措施或者达到安全生产标准所需的支出。
经理部和项目安全生产费用投入必须以满足安全生产需要为原那么，当年计提安全费用不足的，超出部分按正常成本费用渠道列支。 项目与分包签订的合同中必须把安全生产费用进行单列，总包项目部有权对分包单位安全生产费用投入情形进行监督检查，防止并纠正不按照安全生产技术措施标准和数量进行安全生产费用投入、现场安全设施不到位及操作人员个人防护不达标等现象。
经理部对项目部进行安全生产检查、评判时，应把安全生产费用的投入和治理作为一项必查的重要内容，检查安全生产费用投入打算、安全生产费用投入额度、安全用品实物台帐和施工现场安全措施落实情形，不符合规定的应给予纠正。
8.3 安全生产费用统计
项目各职能部门按照安全生产费用使用范畴进行安全生产相关活动时，经办人负责在原始单据上注明用于安全生产，财务部门负责核算处理，纳入相应项目费用，同时建立安全生产费用备查台账，并每月统计上报。
9
生产安全重要危险源分级治理
8.2.4
8.2.5
8.2.6
9.1 危险源分级 9.1.1
为充分利用资源有效操纵风险，把重要危险源实行分级治理，把重要危险源划分为公司级重要危险源、经理部级重要危险源和项目级重要危险源，实行分级治理。
重要危险源要紧包括如下危险性较大分部分项工程和高风险施工活动： 1〕«危险性较大的分部分项工程安全治理方法»〔建质〔2020〕87号〕所列危险性较大的分部分项工程；
9.1.2
2〕大型起重机械设备使用； 3〕动火作业； 4〕有限空间作业；
5〕生产生活临建〔消防，防风，卫生防疫，防暑降温，冬季供暖等〕； 6〕高层建筑消防；
7〕采纳新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关安全技术标准分项工程；
8〕其他高风险作业。
9.2 危险源辨识 9.2.1
项目负责重要危险源的辨识工作。项目开工前进行安全策划时，对重要危险源进行辨识，形成项目重要危险源清单，并作为项目安全生产策划书附件。
施工过程中，项目部安全治理部门依照月度施工打算，每月进行重要危险源辨识，形成项目月度重要危险源清单〔项目级、经理部级和公司级〕。 项目安全部每月定期将本月度重要危险源清单报经理部安全部，经理部安全部将各项目重要危险源清单汇总形成月度重要危险源清单。
9.3 危险源管控 9.3.1
项目部是危险源管控主体，负责按照重要危险源分级治理方法落实风险管控措施。各单位负责按照重要危险源分级治理方法审核项目危险源管控措施并实施过程监督。 项目级重要危险源管控措施：
1〕项目部编制专项施工方案并附重要危险源危险因素清单。 2〕项目工程部重点组织和谐，并制定责任工程师负责，作业过程中跟踪指导。
3〕项目安全部日常重点监督检查。 4〕项目安全生产领导小组周检时重点检查。
9.3.3
经理部级重要危险源管控措施：
1〕项目技术部门编制专项施工方案，附危险因素清单，按规定审批〔需要专家论证的按规定组织专家论证〕。
9.2.2
9.2.3
9.3.2
2〕项目技术部门编制专项安全生产事故应急处置方案。
3〕项目生产经理牵头组织和谐，相关部门制定责任工程师负责，作业过程中跟踪指导。
4〕作业面安装远程视频监控。 5〕作业过程中安全员旁站监督。
6〕项目安全生产领导小组周检时重点检查，需要时组织专项检查。 7〕项目技术负责人牵头组织节点验收。 8〕经理部月度检查时重点检查。
9.3.4
公司级重要危险源管控措施：
1〕项目编制专项施工方案，附危险因素清单，按规定审批〔需要专家论证的按规定组织专家论证〕。 2〕项目技术部门编制专项安全生产事故应急处置方案。
3〕项目经理牵头组织，制定实施打算，相关项目班子成员组织落实并跟踪指导。
4〕作业面安装远程视频监控。 5〕作业过程中安全员旁站监督。
6〕项目安全生产领导小组周检时重点检查，需要时组织专项检查。 7〕经理部月度检查时重点检查。
10 10.1
分包安全治理 分包资质
10.1.1 依照公司规定建立合格分包商名录并在合格分包商名录内选择分包商。 10.1.2 分包商必须持有有效安全生产许可证和与其所承包工程相符的施工资
质。 10.2
安全协议
项目部与分包单位签订施工合同的同时应签订〝安全协议〞，安全协议须明确双方安全治理责任界定、事故责任追究、分包安全业绩指标及考核方法。
10.3
过程治理
10.3.1 分包单位入场，总包应组织对其进行入场安全交底，交底内容包括总包
安全治理规章制度、安全协议、双方安全治理接口人及联系方式等，交底应留下书面记录。
10.3.2 施工过程中，分包单位应服从总包单位的治理，执行总包单位的安全治
理规章制度，同意总包单位安全监督。 10.4
分包安全业绩档案
10.4.1 项目部负责为分包建立安全业绩档案，记录分包单位安全基础工作绩效
和事故绩效，并每月量化评分。 10.4.2 项目部负责按照分包安全协议每月对分包进行安全业绩考核，依据安全
协议兑现奖惩，发生安全事故的，依据协议对分包实施责任追究。 10.4.3 项目部应每月将分包安全业绩考核结果报经理部备案，经理部安全部汇
总形成经理部级分包安全业绩档案。 10.4.4 依照公司分包安全治理方法，鼓舞项目优先选择安全业绩优良的分包单
位，鼓舞分包商改进安全治理，对安全业绩差且无改进意愿和迹象的分包商实行市场准入限制。 11 11.1
劳动防护用品治理 定义与分类
11.1.1 劳动防护用品是指由生产经营单位为从业人员配备的，使其在劳动过程
中免遭或者减轻事故损害及职业危害的个人防护装备。劳动防护用品分为一样劳动防护用品和特种劳动防护用品。 1〕国家安监总局公布的特种劳动防护用品要紧有： ①头部护具类：安全帽
②呼吸护具类：防尘口罩，过滤式防毒面具，自给式空气呼吸器，长管面具
③眼〔面〕护具类：焊接眼面防护具，防冲击眼护具 ④防护服类：阻燃防护服，防酸工作服，防静电工作服
⑤防护鞋类：爱护足趾安全鞋，防静电鞋，导电鞋，防刺穿鞋，胶面防砸安全靴，电绝缘鞋，耐酸碱皮鞋，耐酸碱胶靴，耐酸碱塑料模压靴
⑥防坠落护具类：安全带，安全网，密目式安全立网 2〕一样劳动防护用品
棉纱手套，帆布手套，毛巾，棉纱，擦机布，口罩，防尘帽，一般工作服，一般劳保皮鞋，耳塞，脚套，水靴，雨衣，粘胶带等。
11.2
劳动防护用品的采购与验收
11.2.1 经理部和项目购置的劳动防护用品的供应单位必须从劳动防护用品合格
供应商名录中选择，并查验产品合格证，特种劳动防护用品必须具有特种劳动防护用品安全标志。 11.2.2 采购人对采购进场的劳动防护用品的质量负责，并建立采购台账。 11.2.3 安全部门应参与对采购或调拨进场的劳动防护用品进行验收，外观检查
并查验质量合格证明和质量检验报告，依照需要抽样复试。未验收或
验收不合格的劳动防护用品，不得发放使用。
11.3
劳动防护用品的发放
11.3.1 项目部应按规定为从业人员配发劳动防护用品，不得以货币或其他物品
替代。 11.3.2 劳务分包单位的劳动防护用品由项目部统一采购和发放，不得托付劳务
分包采购。 11.3.3 项目部应建立劳动防护用品发放台账，台账内容应包括品名、型号、生
产厂家、生产日期、发放日期等内容。劳动防护用品领用人应在发放
台账上签字确认。
11.4
劳动防护用品的使用
11.4.1 作业人员领取劳动防护用品后，进入施工现场必须按规定正确佩戴和使
用，做到〝三会〞：会检查劳动防护用品的可靠性；会正确使用劳动防护用品；会正确爱护保养劳动防护用品。 11.4.2 必须在性能范畴内使用劳动防护用品，不得超极限使用；不得使用未经
国家指定、未经监测部门认可或经检测达不到标准要求的产品；不能随便代替，更不能以次充好。 11.4.3 施工过程中，从业人员必须按照安全生产规章制度和劳动防护用品使用
规那么，正确佩戴和使用劳动防护用品；未按规定佩戴和使用劳动防护用品的，不得上岗作业。 11.5
劳动防护用品的更换与报废
11.5.1 使用过程中，劳动防护用品破旧达到报废标准的，应及时更换。 11.5.2 特种劳动防护用品应在说明书有效期限内使用，到期的一律报废并更换，
原那么上不得超期使用，专门情形要延期使用的需经检测检验机构抽
查测试。
12 12.1
职业健康治理 总体要求
经理部及项目应遵照«职业健康安全治理体系要求»〔GB.T28001-2020〕、«股份公司项目安全治理手册»等规定实施职业健康治理，项目职业健康安全治理打算书要求在工程项目开工后一个月内完成，并按规定审批后实施。
12.2
职业危害因素识别
12.2.1 建筑施工职业病危害因素要紧有粉尘〔矽尘、水泥尘、电焊尘、石棉尘
等〕、噪声〔机械性噪声、空气动力性噪声〕、高温、振动、辐射、化学毒物等。 12.2.2 项目部安全策划时期风险分析时，同时进行职业危害因素辨识，识别出
要紧职业危害因素，并列入〝重要危险因素清单〞。 12.2.3 项目月度风险分析时，同时进行职业危害因素分析并将职业危害因素列
入危险因素清单，施工过程中一并进行管控。 12.2.4 对工人进行培训时，将工种职业危害因素和职业病防治措施作为一项重
要内容。分部分项工程安全技术交底时，详细进行职业危害防治措施
交底。
12.3
职业病防治
12.3.1 职业病预防治理坚持〝预防为主，防治结合〞的方针，实行分类治理、
综合治理。 12.3.2 项目部对采纳的技术、工艺、材料、设备，应当知悉其可能产生的职业
病危害，并采取相应的防护措施。不得使用国家明令禁止使用的可能产生职业病危害的设备或者材料。 12.3.3 项目部为从事接触职业病危害作业的人员提供符合防治职业病要求的职
业病防护设施和用品，并监督正确使用。
12.3.4 不得安排有职业禁忌病的人员从事其所禁忌的作业。
12.3.5 对可能发生急性职业损害的有毒、有害工作场所，项目部应当设置报警
装置，配置现场急救用品，并编制应急预案。 12.3.6 发生急性职业病危害事故时，各单位及项目部应赶忙启动应急预案，实
施应急救援和操纵措施，并及时报告
13 13.1
现场文明施工与安全防护 现场文明施工
现场文明施工应按照安全文明施工相关标准规范以及股份公司、局和公司相关要求实施。项目部建立以项目负责人为组长的文明施工领导小组，项目负责人是施工现场文明施工的第一责任人，全面负责施工现场的文明施工治理工作。项目部应当于施工前对现场文明施工进行整体策划，并依照现场施工进度及总体安排适时调整。现场文明施工工作应包括现场围挡及封闭治理、施工场地和材料治理、临时设施、现场防火、综合治理及其它等内容。
13.1.1 现场围挡及封闭治理
1〕施工现场必须实行封闭式治理，在市区要紧路段的工地周围应连续设置不低于2.5m的围挡，在一样路段的工地周围应连续设置不低于1.8m的围挡且必须满足CI标准要求。
2〕施工现场围挡应选用砌体、金属板材等刚性材料设置，确保围挡牢固、无破旧、无锈蚀，做到牢固、稳固、整洁和美观。
3〕施工现场要紧出入口应设置大门、门卫室。出入口大门、门柱等应按相关要求设置。门卫室应建立门卫治理制度，设置专职门卫人员。 4〕施工现场实行实名制治理，建立门禁系统，进出人员必须佩戴实名制工作卡，刷卡进出施工现场。
5〕施工现场出入口应标有企业名称或标识。现场应有安全标语，应设宣传栏、黑板报、读报栏等，应设置明显整齐的公示标牌，要紧为〝九牌一图〞。
13.1.2 施工场地和材料治理
1〕施工现场的要紧道路及材料加工区地面等应进行硬化处理。现场道路应畅通，其宽度应能满足施工及消防等要求。对现场易产生扬尘的路面、裸露地面及存放的土方等，应采取合理、严密的防尘措施。 2〕施工现场大门口应设置车辆冲洗设施以及配套的排水、泥浆沉淀设施。现场应有良好的排水设施，保证排水通畅、路面无大面积积水。 3〕施工现场应有防止泥浆、污水、废水污染环境的措施，废水、泥浆等应妥善处理，未经处理不得直截了当排放进都市排水设施和河流。 4〕施工现场应设置专门的吸烟区，吸烟区域应远离危险区域并配备必要的灭火器材，严禁现场随意吸烟。
5〕施工现场应减少土地占用并应有环境爱护措施，温顺季节应有绿化布置。
6〕施工现场的建筑材料、构件、料具应按总平面图规定的位置放置。各种材料、构件堆放必须按品种、分规格堆放，并设置明显标牌。材料码放应采取防火、防锈蚀、防雨等措施。
7〕建筑物内施工垃圾的清运，必须采纳相应器具或管道运输，严禁随意抛掷，作业层及建筑物楼层内物料应随完工随清理。
8〕施工现场易燃易爆物品应建立严格的治理保证措施。除现场应设有集中存放处外，应施工需要零散使用的易燃易爆物品必须按有关规定存放。在使用和储藏过程中，必须有防暴晒、防火等爱护措施，并应间距合理、分类存放。
13.1.3 临时设施
1〕现场办公与住宿
①施工现场必须将施工作业区、材料堆放区与办公区、生活区明显划分，设置隔离和安全防护措施。如因场地狭小，不能达到安全距离要求的，必须对办公区、生活区采取可靠的防护措施。在建工程、伙房、库房不得兼做宿舍。
②办公区、生活区用房的防火等级应符合规范要求。
③应建立宿舍卫生治理和检查制度，确定卫生责任人，并做好检查记录。宿舍内生活用品应摆放整齐，环境卫生应良好。宿舍应设有住宿人员姓名卡，非本项目人员不得在生活区宿舍住宿。
④宿舍内必须保证必要的生活空间，室内高度不低于2.5m，通道宽度不小于0.9m，床铺不得超过2层，宿舍内住宿人员人均面积不得小于2.5㎡。宿舍必须设置可开启式窗户，保持室内通风。
⑤宿舍内冬季应有取温顺防一氧化碳中毒等措施，夏季应有防暑降温顺防蚊蝇措施。宿舍内严禁使用电磁炉、电饭锅、热得快、电褥子等大功率电器和煤炉等明火设备。室内照明灯具低于2.5m时应采纳36V安全电压。 2〕生活设施
①应建立生活卫生责任制度并落实到人，卫生责任制应张挂于食堂、厕所、淋浴间等处明显位置。
②食堂与厕所、垃圾站、有毒有害场所等污染源的距离必须大于15米，并应设置在上风侧〔当地主导风向〕。
③食堂必须有卫生许可证或餐饮服务许可证，炊事人员必须持有卫生防疫部门颁发的躯体健康证上岗，炊事人员上岗必须穿戴洁净的工作服帽；食堂卫生设专人治理和消毒。
④食堂必须设置独立的制作间、库房和燃气罐存放间，存放间应通风良好，并严禁存放其它物品。
⑤食堂卫生环境应符合相关卫生要求，门扇下方应设防鼠措施〔挡鼠板等〕，操作间设清洗池、消毒池、隔油池，配备必要的排风、防蚊蝇等设施，储藏间应配有冰柜等冷藏设施，防止食物变质。
⑥食堂生熟食品必须分开加工和保管，存放成品半成品必须有遮盖。严禁购买无证、无照商贩食品，严禁使用变质食物。
⑦生活区内必须设置水冲式厕所，厕所墙壁屋顶严密，门窗齐全，地面硬化，有灭蝇措施，设专人负责定期保洁。
⑧厕所大小、数量和布局应依照生活区、施工现场人员的需求设置，高层建筑或作业面积大的场地可设置临时性厕所或移动厕所。 ⑨淋浴间淋浴喷头数量应满足使用需求，应保证冷、热水供应，且淋浴间内必须设置储衣柜或挂衣架，用电设施必须满足用电安全，照明灯必须安装防爆灯具和防水开关。
⑩施工人员应饮用符合卫生要求的白开水。施工现场应保证生活用水，设专人治理，并设置满足使用需求的水池和水龙头。
⑪生活垃圾应集中装入密闭式容器内，与施工垃圾分类存放，并及时清运。
13.1.4 现场防火
1〕施工现场应建立消防安全治理制度，制定消防措施，并记录落实成效。
2〕施工现场临时用房和作业场所的防火设计应符合规范要求。 3〕施工现场应设置消防通道、消防水源，并应符合规范要求。 4〕施工现场应依照作业环境的不同，合理配备灭火器材。灭火器材应保证可靠有效，设置的位置、数量和类型均应符合有关消防规定。 5〕当建筑高度大于24m或单体体积超过300㎥时，应设置临时室内消防给水系统，消防立管直径应在DN100以上，并配备有足够扬程的高压水泵以保证水压，每层设置消防水源接口。
6〕施工现场应建立动火审批制度。动火作业前必须履行动火审批手续，
经主管部门审批〔审批时应写明要求和本卷须知〕，经监护人和主管人员确认同意，消防设施到位后方可施工。动火作业后，必须确认无火源危险后方可离开。
13.1.5 综合治理及其它
1〕施工现场应在生活区内设置供作业人员学习和娱乐的场所。 2〕施工现场应建立治安保卫制度，并将责任分降落实到人，随时抽查责任落实情形。
3〕施工现场应制定具有针对性的治安防范措施，保证社会安定、措施得力，成效显著。
4〕依照地区规定，夜间施工前，必须经主管部门批准后方能施工。 5〕施工现场严禁焚烧有毒有害物质和各类废弃物，应按相关规定处理。 6〕施工现场应制定施工不扰民措施。针对施工工艺制定防尘、防噪音、防光污染等专项措施，以操纵扬尘污染、噪声污染〔施工现场噪声规定昼间不超过70分贝，夜间不超过55分贝〕和光污染，并设专人治理、检查，或与社区定期联系听取意见，对合理意见应处理及时，工作应有记录。
13.2
现场安全防护
13.2.1 高处作业防护
高处作业防护包括〝三宝〞、〝四口〞及临边、攀登作业与悬空作业、移动式操作平台和悬挑式物料平台防护。 1〕〝三宝〞、〝四口〞及临边防护
①进入施工现场的人员必须正确佩戴安全帽，高处作业人员必须正确使用安全带，在建工程外侧必须使用密目式安全网按相关规定进行封闭。现场使用的安全帽、安全带和安全网必须是符合国家相应标准的合格产品。
②在建工程的预留洞口、楼梯口、电梯井口应有防护措施，防护设施应达到定型化、工具化，防护措施、设施应铺设严密，符合规范要求。电梯井道内作业层下方应张挂安全平网，每隔2层且不超过10m应设置一道可靠的水平安全防护。结构施工至二层，施工人员进出的通道口、施工电梯、物料提升机进料口等应设置防护棚，防护棚宽度应大于通道口宽度，长度应符合规范要求，两侧应设置封闭措施，通道口防护顶棚应采纳双层防护。
③高处作业面边沿无围护或围护设施高度低于800mm时，应按规定设置连续的临边防护设施。临边防护应采纳定型化、工具化防护设施，构造和强度应符合规范要求。
④因施工作业必须临时拆除或变动安全防护设施时，必须经责任工程师同意并采取相应可靠措施，作业时安排专人旁站监督，做好作业区域戒备，作业后应赶忙复原。 2〕攀登作业与悬空作业防护
①攀登作业应有方案，应明确攀登作业的攀登设施，当使用移动式梯子时，梯脚底部应坚实，不得垫高使用，折梯使用时上部夹角以35°～45°为宜，设有可靠的拉撑装置，梯子的制作质量和材质应符合规范要求。
②悬空作业处应设置防护栏杆或其他可靠的安全措施，所使用的索具、吊具、料具等应体会收，合格后方可使用，作业人员应系挂安全带、佩戴工具袋。
3〕移动式操作平台防护
①操作平台的结构应按规定进行设计运算，并经审核、审批后实施组装完毕应按规定自检和验收。
②操作平台应按设计和规范要求进行组装，材质应符合规范要求。 ③移动式操作平台轮子与平台连接应牢固、可靠，立柱底端距地面高度不得大于80mm，当使用移动式门式操作架时，底部不得安装轮子。 ④操作平台应满铺平台板，四周应按规范要求设置防护栏杆，并应设置登高扶梯。
⑤操作平台移动时，应采纳可靠的稳固措施防止平台倾翻，严禁任何人滞留在平台上。 4〕悬挑式物料平台防护
①悬挑式物料钢平台的制作、安装应编制专项施工方案，平台结构应经设计运算，并经审核审批。
②平台的搁支点及上部拉结点必须位于建筑结构上，不得设置在脚手架、模板支架等设施上，平台固定端部应与结构可靠连接。 ③斜拉杆或钢丝绳应按规范要求在平台两侧各设置前后两道。 ④钢平台台面、钢平台与建筑结构间铺板应严密、牢固，平台两侧必须安装固定的防护栏杆，并应在平台明显处设置荷载限定标牌、验收
合格牌。
13.2.2 脚手架 13.2.2.1 总体要求
13.2.2.2 1〕脚手架搭设、拆除必须编制脚手架专项施工方案，并附设计运算书。专项施工方案应按规定完成审核、审批手续。当架体搭设高度超过一定规模时，应对专项施工方案组织专家论证。脚手架所用材料、构件必须符合相关标准的规定。
2〕脚手架搭设、拆除作业必须严格按经审批的专项施工方案执行。搭拆作业前项目部应审核搭拆作业人员专门工种操作资格证，并进行详细、有针对性的安全教育和安全技术交底；作业过程中项目部应安排治理人员进行现场指挥、旁站监督；严禁上下交叉施工；脚手架分段、整体搭设完毕后项目应组织对架体进行验收，验收合格方可投入使用。 3〕脚手架施工作业层必须满铺脚手板〔钢笆〕，应严密、牢固，不得有间隙和探头板，禁止使用竹笆片。作业层外侧应设置上、中两道防护栏杆，应设置挡脚板。脚手架立杆顶端应高出女儿墙上端1m，高出檐口上端1.5m。
4〕脚手架应按要求设置软、硬隔离等水平防护措施，必须用密目安全网沿外架内侧进行封闭，安全网之间必须连接牢固，封闭严密，并与架体固定。
5〕脚手架必须与结构拉接牢固，拉接必须使用刚性材料。拉接点应按要求设置，杆件及扣件应刷红色戒备色，使用期间严禁拆除。脚手架两端、开口处、转角处等拉结设置应采取加密、加固。
6〕脚手架应在外侧立面沿高度和长度方向连续设置剪刀撑，并贯穿主节点部位，不得间断。每道剪刀撑宽度不应小于4跨〔跨过5-7根立杆〕，且不应小于6m，斜杆与地面的倾角应在45°-60°之间。 7〕脚手架施工荷载必须符合设计要求，不得超载；禁止在脚手架上集中堆放模板、钢筋等物件；禁止将模板支架、缆风绳、泵送混凝土和砂浆的输送管等与脚手架连接、固定；严禁悬挂起重设备。
各类脚手架
1〕扣件式钢管脚手架
①立杆基础应按方案要求平坦、夯实，并设排水设施和防雷接地，基础垫板及立杆底座应符合规范要求，纵、横向扫地杆按要求设置齐全。 ②当架体高度超过50m或架体存在开洞、异型转角等专门情形时，对
架体杆件间距的加密或加强均需依照规范要求进行相关设计运算。 ③开口型双排脚手架的两端必须设置横向斜撑；封闭性双排脚手架高度在24m以下可不设置横向斜撑，高度在24m以上除拐角应设置横向斜撑外，中间应每隔6跨设置一组。 2〕门式钢管脚手架
①门式脚手架基础设置要求与扣件式钢管脚手架相同。
②门架立杆的垂直偏差应符合规范要求，保证每步门架立杆的垂直偏差应小于架体步距的1/500，且不超过±3mm。 ③每榀门架两侧应设置交叉支撑，并应于门架立杆上的锁销锁牢。 ④门架顶层、连墙件设置层必须设置纵向水平加固杆，在纵向水平加固杆设置层面上应采纳连续设置的方式，不得间断。当脚手架每步铺设挂扣式钢脚手板时，应至少每四步架设置一道纵向水平加固杆，并宜在有连墙件的水平层设置。在脚手架转角处、开口型脚手架端部的两个跨距内，每步门架应设置一道纵向水平加固杆。
⑤挂扣式钢脚手板在使用状态时必须将挂扣完全挂扣在水平杆上，并将锁扣锁牢，防止在使用过程中发生脚手板窜动。 3〕满堂脚手架
①基础设置要求与扣件式钢管脚手架相同。
②架体四周与中部应按规范要求设置竖向剪刀撑或专用斜杆。架体应按要求设置水平剪刀撑或水平斜杆。当架体的高宽比大于规范规定时，应按规范要求与建筑结构拉或采取增加架体宽度、设置钢丝绳张拉固定等稳固措施。
③使用钢管扣件搭设满堂脚手架时，架体四周及内部纵横向每6m至8m由底至顶连续设置竖向剪刀撑。搭设高度在8m以下，应在架体顶部设置连续水平剪刀撑；当架体高度在8m以上时，应在架体底部、顶部及竖向间距不超过8m分别设置连续水平剪刀撑。水平剪刀撑宜设置在竖向剪刀撑斜杆相交平面内。
④使用钢管扣件搭设满堂脚手架时，架体高度比不宜大于3，当高宽比大于2时，应在脚手架外侧四周和内部水平间隔6-9m、竖向间隔4-6m涉及连墙件与建筑结构拉结，当无法设置连墙件时，应采取设置钢丝绳张拉固定等措施。
⑤使用门式脚手架搭设满堂脚手架时，搭设高度在12m以下应在脚手架周边连续设置竖向剪刀撑，在脚手架内部纵横向间隔不超过8m应设
置一道竖向剪刀撑，并在架体顶层设置连续水平剪刀撑；当搭设高度超过12m时，在脚手架周边和内部纵向、横向不超过8m应设置连续竖向剪刀撑，并在架体顶层和竖向每隔4步设置连续的水平剪刀撑。 ⑥使用门式脚手架搭设满堂脚手架时，假设架体高宽比大于2，应在架体端部及外侧周边按水平间距不宜超过10m，竖向间距不宜大于4步的要求设置连墙件。
⑦使用专用工具式钢脚手板必须带有挂钩，并带有自锁装置与横杆锁紧，严禁浮放。 4〕悬挑式脚手架
①悬挑梁设置必须符合设计要求，牢固可靠，专门部位处理〔如阳台、转角、采光井、架体开口处等部位〕必须在专项施工方案中提出详细搭设要求。
②悬挑梁锚固处结构强度、锚固措施应符合设计和规范要求。悬挑梁锚固段长度不应小于悬挑长度的1.25倍。
③悬挑梁外端应设置钢丝绳或钢拉杆与上层建筑结构拉结，钢丝绳或钢拉杆的水平夹角不应小于45°。斜拉钢丝绳应保证钢丝绳与扣卡规格、卡扣数量与开口方向、钢丝绳安全弯和预留端长度等应符合规范要求。
④立杆底部应与钢梁连接柱固定，承插式立杆接长应采纳螺栓或销钉固定。关于开口型悬挑脚手架，其架体两端必须设置通高的横向斜撑。 ⑤脚手架底部必须采取全封闭硬质防护措施，并保持完好。 5〕附着式升降脚手架
①项目应要求供应单位提供设计、制造该脚手架的法定资质证书、出厂合格证，所用各种材料、工具和设备的质量合格证、材质单等质量文件，安装单位提供法定的安装资质证书。
②附着式升降脚手架必须安装防倾覆、防坠落和升降同步操纵安全装置，技术性能应符合规范要求。
③防坠落装置应设置在竖向主框架处与建筑结构附着，每个机位至少设置一个防坠落装置，其与升降设备应分别独立固定在建筑结构处。 ④在升降或使用工况下，最上和最下两个防倾导向装置的最小间距不应小于2.8m或附着架高度的1/4。
⑤两跨及以上架体整体升降作业，应安装荷载限制装置；单跨架体升
降作业，应安装升降同步操纵装置，当水平高差达到30mm时，应能自动停机报警。
⑥两跨以上架体同时升降应采纳电动或液压动力装置，不得采纳手动装置。升降工况时附着支座处建筑结构混凝土强度应符合规范要求，升降时脚手架上不得有施工荷载，严禁人员停留。 6〕电梯井、采光井操作架
①基础设置要求与扣件式钢管脚手架相同。
②电梯井操作架基座及施工层横向水平杆两端部应加设可调支撑顶紧井道侧壁。采光井操作架每楼层应按要求设置拉结。
③操作架施工作业层下部应张挂水平网，下部架体应按要求设置水平防护。
④当电梯井操作架采纳电梯井钢平台时，电梯井平台与井壁之间的距离应不大于100mm。 7）
其它脚手架
必须按照国家及行业标准、规范和企业相关治理规定等实施。
13.2.3 基坑工程
1〕施工现场基坑工程施工应编制专项施工方案，专项施工方案应按规定审核、审批，超过一定规模必须组织专家论证。
2〕在基础施工前及开挖槽、坑、沟土方前，项目应编制地上、地下管线〔电缆、水管、燃气管道、通信电缆等管线〕爱护措施。
3〕基坑开挖应按设计和施工方案的要求开挖，应按规定放坡或采取可靠支护结构，基坑支护结构水平位移应在设计承诺范畴内。基坑边沿周围地面应设排水沟，底部应按施工方案设排水沟和集水井并及时排除积水。基坑边堆置土、料具等荷载以及施工机械与基坑边沿安全距离应不小于1.5米或符合设计要求。
4〕开挖深度超过2米的基坑周边必须设置防护设施，基坑内应设置上下的专用梯道。降排水井口必须设牢固防护盖板或围栏和警示标志。施工现场开挖的槽、坑、沟，必须采取有效的防护措施，防止人员坠落，夜间应设警示灯。
5〕基坑开挖前应编制监测方案，基坑开挖监测过程中，应依照设计要求提交时期性监测报告，当变形、位移超过预警值时，应加密观测次数并采取相应措施。
6〕项目应每日对基坑进行巡视检查，发觉问题及时处理。
13.3
上述安全文明施工与安全防护的具体做法应符合股份公司«施工现场安全防护标准化图册»〔2021版〕和局«施工现场安全防护标准化图册»〔2021版〕及局、公司相关文件要求。 机械设备治理 特种设备安全治理
14 14.1
14.1.1 一样要求
1〕建筑施工常用特种设备包括：
①起重机械：塔式起重机，流淌式起重机〔轮胎起重机，履带起重机，汽车起重机，随车起重机〕，门式起重机，桥式起重机，升降机〔施工升降机，简易升降机，升降作业平台，高空作业车〕，桅杆起重机，轻小型起重设备〔电动葫芦〕。
②场〔厂〕内专用机动工业车辆：叉车，搬运车等。
③压力容器〔气瓶〕：氧气瓶，溶解乙炔气瓶，惰性气体气瓶，液化石油气钢瓶。
④安全附件及安全爱护装置：安全阀，紧急切断阀，气瓶瓶阀，气瓶减压阀，限速器，起重机械起重量限制器，起重机械起重力矩限制器，起重机械起升高度限制器，起重机械防坠安全器，起重机械制动器等。 2〕大型机械设备指特种设备中的塔式起重机、施工升降机和物料提升机三种常用起重机械。
3〕项目工程部〔或动力部〕作为项目机械设备治理业务的归口部门，依照起重设备的数量，配置相应数量的专职设备治理人员，且至少有一名设备主管，并实行动态治理：
①有1～10〔含〕台大型机械设备的施工项目至少应配置1～2名专职设备治理人员；
②有10～30〔含〕台大型机械的施工项目至少应配置2～3名专职设备治理人员；
③有30台以上大型机械的施工项目至少应配置3名专职设备治理人员；且每增加5台，增设1名专职设备治理人员。
4〕购置或租赁的特种设备和配件，必须是通过国家有关部门许可生产的合格产品，并配备齐全有效的保险、限位等安全设施和装置。特种设备有以下情形之一的，不得购置、租赁、使用：
①属国家明令剔除或者禁止使用的；
②超过安全技术标准或者制造厂家规定的使用年限的； ③经检验达不到安全技术标准规定的； ④没有完整安全技术档案的； ⑤没有齐全有效的安全爱护装置的。
14.1.2 安装、拆除及使用治理
1〕租赁特种设备时，应查验租赁单位企业法人营业执照、特种设备注册登记证、特种设备及配件的安全性能检测合格证明等资料，并与租赁单位签订租赁合同，明确双方安全责任、治理要求和事故责任追究规定。
2〕特种设备安装和拆除，必须托付给有相应资质和有效安全生产许可证的单位施工，并与其签订安全协议，明确双方安全责任界定、治理要求及事故责任追究规定。
3〕特种设备安拆单位应依照现场条件编制安装专项施工方案和拆除专项施工方案，专项方案经安拆单位技术负责人审批并加盖单位公章后报项目部审核，总包项目部评审并经监理单位审核后方可实施。 4〕特种设备安拆人员需持有效操作证上岗，安装、拆除前，安拆单位负责向作业人员进行书面安全技术交底，项目部机械治理人员和安全员参与并监督交底。安拆施工过程中，安拆单位作业负责人现场指挥，项目机械治理人员跟班和谐，安全员旁站监督。安拆过程严格按照方案施工，严禁擅自改变方案。
5〕特种设备安装完成后，安装单位第一进行自检，自检合格后托付具有相应资质的检验检测机构现场检测，检测合格后，总承包项目部组织租赁单位、安装单位、监理单位进行联合验收，验收合格后方可投入使用。特种设备安装验收合格之日起30日内，须向当地建设行政主管部门办理使用登记。
6〕在使用过程中需要对设备进行移位、顶升、附着的，项目部应当托付原安装单位或具有相应资质的安装单位按照专项施工方案实施，验收合格后方可投入使用。
7〕特种设备操作人员须按规定持有效特种作业人员操作证上岗，上岗前应组织培训和安全技术交底。
8〕特种设备使用过程中，应按说明书和规范要求，定期进行爱护保养和检修。发生故障应及时修理，不得带病运转。
9〕特种设备及其附件、安全装置等安全检验有效期届满，应提早一个月报请特种设备检验检测机构检验，未经定期检验或者检验不合格的特种设备，不得连续使用。
14.1.3 特种设备档案
1〕各项目应建立特种设备安全技术资料档案。安全技术资料档案应包括以下内容：
①产品合格证明、使用爱护说明书等文件； ②安装方案、检测与验收等资料； ③定期检验、检查及日常使用状况记录；
④特种设备及其安全附件、安全爱护装置、测量调控装置及有关附属仪器外表的日常爱护保养记录； ⑤故障修理和事故记录。
2〕项目部应按要求统计并每月逐级上报特种设备相关信息，公司和各项目分别建立特种设备台账，以便规范治理。
14.2
起重吊装
14.2.1 起重吊装作业应编制专项施工方案，并按规定进行审核、审批，超过一
定规模的起重吊装作业，应组织专家对专项施工方案进行论证。作业前应按规定进行安全技术交底，并应有交底记录。起重机司机应持证上岗，操作证应与操作机型相符；起重机作业应设专职信号指挥和司索人员，一人不得同时兼顾信号指挥和司索作业。
14.2.2 起重机械应按规定安装荷载限制器及行程限位装置，并应灵敏可靠。起
重拔杆应经技术鉴定合格后，方可投入使用。起重拔杆组装应符合设计要求，组装后应进行验收，并应由责任人签字确认。 14.2.3 起重机械钢丝绳规格应符合起重机产品说明书要求；钢丝绳磨损、断丝、
变形、锈蚀以及吊钩、卷筒、滑轮磨损应在规范承诺范畴内；吊钩、
卷筒、滑轮应安装钢丝绳防脱装置。起重拔杆的缆风绳、地锚设置应符合设计要求。
14.2.4 起重机械索具安全系数应符合规范要求，吊索规格应互相匹配，机械性
能应符合设计要求。当采纳编结连接时，编结长度不应小于15倍的绳径，且不应小于300mm。当采纳绳夹连接时，绳夹规格应与钢丝绳相匹配，绳夹数量、间距应符合规范要求，绳夹夹座应安放在长绳一侧。 14.2.5 起重机行走、作业处地面承载能力应符合产品说明书要求，当现场地面
承载能力不满足规定时，必须采纳铺设路基箱等方式提高承载力。汽车吊等有支腿的起重机支腿下方必须铺设枕木或钢板，严禁直截了当支在地面。
14.2.6 起重机工作时，臂架、吊具、钢丝绳、缆风绳及被吊物与架空线路安全
距离应符合规范要求。
14.2.7 当多台起重机同时起吊一个构件时，单台起重机所承担的荷载应符合专
项施工方案要求，吊索系挂点应符合专项施工方案要求；起重机作业时，任何人不应停留在起重臂下方，被吊物不应从人的正上方通过；起重机不应采纳吊具载运人员，当吊运易散落物件时，应使用专用吊笼。 14.2.8 起重机应按规定设置高处作业平台，平台强度、护栏高度和爬梯的强度、
构造应符合规范要求；应设置可靠的安全带悬挂点，并应遵循高挂低用的原那么。 14.2.9 构件码放荷载应在作业面承载能力承诺范畴内，码放场地应与基坑、沟、
槽边沿保持安全距离。构件码放高度必须严格操纵，不得超过专项方案或规范承诺高度，大型构件码放应有保证稳固的措施。 14.2.10 起重吊装前应按专项施工方案要求划定危险作业区域，设置醒目的境域
标志，防止无关人员进入；依照现场作业环境，作业时应设专职监护
人员，对作业过程进行监护。
14.3
高处作业吊篮
14.3.1 吊篮安装、拆卸作业应当由安装单位编制安装、拆卸专项施工方案，吊
篮支架支撑处的结构承载力应通过验算，按规定进行审核、审批，并报使用单位、项目和监理单位审查。项目严格审查吊篮安装单位企业资质、吊篮产品合格证和产品型式检验报告、安拆人员特种作业操作证等。 14.3.2 吊篮的安装和拆卸〔包括二次移位〕工作应当由安装单位负责，严禁使
用单位擅自安装、拆卸吊篮。吊篮安装和拆卸作业时，安装单位应设
置戒备区，指派专人负责统一指挥和旁站监督，禁止无关人员进入。
14.3.3 安装单位在吊篮安装完成并自验合格后，报使用单位、项目部。吊篮经
检测、联合验收合格后方可投入使用，未体会收或者验收不合格的不得投入使用。 14.3.4 吊篮的防坠安全锁、上限位装置和安全锁扣应符合国家标准、规范要求。
防坠安全锁技术参数应与吊篮匹配，有效标定期限不大于1年；上限位装置应灵敏可靠；吊篮应为操作人员配备独立于悬吊平台的安全绳、
安全带和其它安全装置，安全绳应当固定于有足够强度的建筑物结构上并设有防摩擦防护设施，严禁将安全绳、安全带直截了当固定在吊篮结构上。
14.3.5 吊篮悬挂机构前支架不得支撑在女儿墙及建筑物外挑檐边缘等非承重结
构上，前支架应与支撑面垂直且脚轮不受力。吊篮配重块应固定可靠，重量应符合设计规定，要求上锁治理，严禁使用破旧的配重块或其他代替物。
14.3.6 吊篮钢丝绳质量及采纳绳夹连接时卡扣数量、间距、连接强度应符合规
范要求。安全钢丝绳应单独设置，其型号规格应与工作钢丝绳一致并张紧悬垂。吊篮平台的组装应严格依据说明书及规范要求，严禁随意
增大篮体尺寸。吊篮的构配件应为同一厂家的产品。
14.3.7 吊篮安拆、使用前应对作业工人进行专项安全教育培训、安全技术交底。
班前、班后应对吊篮进行检查并形成记录。吊篮内作业人员不应超过2人，操作吊篮升降的人员必须经培训合格后上岗。作业人员应将安全带用安全锁扣正确挂置在独立设置的专用安全绳上，应从地面进出吊篮。 14.3.8 吊篮平台周边的防护栏杆、挡脚板的设置应符合规范要求；存在上下立
体交叉作业时吊篮应设置顶部防护措施。 14.3.9 在吊篮内进行电焊作业时，严禁用吊篮做电焊接线回路，应对钢丝绳、
电缆线做好爱护措施。 14.3.10 吊篮作业时应采取防止摆动的措施，内侧与作业面的距离应在规定要求
的范畴内，确保吊篮内人员的作业需求及人身安全。 14.4
中小型机械、机具
14.4.1 施工现场的木工加工机械、钢筋加工机械、混凝土搅拌机、砂浆罐、卷
扬机械、空气压缩机等中小型机械操作处应搭设防砸、防雨防护棚，施工机具安装完毕应按规定履行验收程序，经责任人签字确认，并在防护棚明显部位悬挂安全操作规程、设备负责人标识牌及验收合格牌。 14.4.2 施工机具的操作人员应相对固定，并持证上岗，上岗前应进行安全教育、安全技术交底和操作培训。设备使用前应先检查、试运行，发生故障应赶忙排除，不得带病运行。 14.4.3 施工机具的危险部位应设防护设施并保持完好，应做好对施工机具的日
常安全检查、修理保养，保证施工机具正常安全运行。
14.4.4 施工机具应采纳接零爱护，爱护零线应单独设置，开关箱的漏电爱护器
应符合相关规定。
14.4.5 氧气瓶、乙炔瓶应设防震圈和防护帽，气瓶间安全距离应不小于5m，与
明火的安全距离应不小于10m，存放时应按规定分别存放在危险品库房内，库房应通风良好。气瓶不得倒置，不得在强烈日光下曝晒。乙炔瓶应安装灵敏可靠的回火防止器。
15 15.1
施工现场临时用电治理 总体要求
15.1.1 施工现场临时用电必须严格执行«施工现场临时用电安全技术规范»
〔JGJ46-2005〕。 15.1.2 建筑施工现场临时用电工程专用的电源中性点直截了当接地的
220/380V三相四线制低压电力系统，必须符合以下规定：
——采纳三级配电系统； ——采纳TN-S接零爱护系统； ——采纳二级漏电爱护系统。
15.2
临时用电治理及档案
15.2.1 施工现场临时用电设备在5台及以上或设备总容量在50kW及以上者，应编制临时用电组织设计。 15.2.2 施工现场临时用电组织设计应包括以下内容：
1〕现场勘测；
2〕确定电源进线、变电所或配电室、配电装置、用电设备位置及线路走向；
3〕进行负荷运算； 4〕选择变压器； 5〕设计配电系统：
①设计配电线路，选择导线或电缆； ②设计配电装置，选择电器； ③设计接地装置；
④绘制临时用电工程图纸，要紧包括用电工程总平面图、配电装置布置图、配电系统接线图、接地装置设计图。 6〕设计防雷装置；
7〕确定防护措施；
8〕制定安全用电措施和电气防火措施。
15.2.3 临时用电工程图纸应单独绘制，临时用电工程应按图施工。
15.2.4 临时用电组织设计及变更时，必须履行〝编制、审核、批准〞程序，由
技术人员〔电气工程技术人员〕组织编制，经相关部门及相关负责人审核、批准后实施。变更用电组织设计时应补充有关图纸资料。 15.2.5 临时用电工程必须经编制、审核、批准部门和使用单位共同验收，合格
后方可投入使用。 15.2.6 装饰装修工程或其他专门时期，应补充编制单项施工用电方案。 15.2.7 电工必须通过按国家现行标准考核合格后，持证上岗工作；其他用电人
员必须通过相关教育培训和技术交底，考核合格后方可上岗工作。 15.2.8 安装、巡检、修理或拆除临时用电设备和线路，必须由电工完成，并应
有人监护。电工等级应同工程的难易程度和技术复杂性相适应。 15.2.9 各类用电人员应把握安全用电差不多知识和所用设备的性能，并应符合
以下规定：
1〕使用电气设备前必须按规定穿戴和配备好相应的劳动防护用品，并应检查电气装置和爱护设施，严禁设备带〝缺陷〞运转； 2〕保管和爱护所用设备，发觉问题及时报告解决；
3〕临时停用设备的开关箱必须分断电源隔离开关，并应关门上锁； 4〕移动电气设备时，必须经电工切断电源并做妥善处理后进行。
15.2.10 项目与分包单位必须签定临时用电治理协议，并明确双方临时用电安全
治理职责。进入施工现场施工涉及现场临时用电的施工单位必须配备持有有效特种作业操作资格证书的专职电工。安装、巡查、修理或拆除临时用电设备和线路应由电工完成。 15.2.11 施工现场临时用电必须建立安全技术档案，并应包括以下内容：
1〕临时用电施工组织设计及相关图文资料； 2〕修改用电组织设计的资料； 3〕外电防护方案；
4〕装饰装修单项用电方案；
5〕存在专门情形时〔见本章15.8〕的现场照明方案；
6〕电工特种作业人员名单及有效特种作业操作资格证明文件； 7〕用电技术交底资料；
8〕用电工程〔电气设备、用电线路〕检查验收表； 9〕电气设备的试、检验凭单和调试记录及验收记录；
10〕接地电阻、绝缘电阻和漏电爱护器漏电动作参数测定记录表； 11〕定期检〔复〕查表、隐患整改记录； 12〕电工安装、巡检、修理、拆除工作记录等。
15.2.12 安全技术档案应由主管该现场的技术人员〔电气技术人员〕负责建立与
治理。其中〝电工安装、巡检、修理、拆除工作记录〞可指定电工代管，每周由项目经理审核认可，并应在临时用电工程拆除后统一归档。
15.2.13 临时用电工程应定期检查。定期检查时，应复查接地电阻值和绝缘电阻值。 15.2.14 临时用电工程定期检查应按分部、分期〔基坑、正负零、装饰装修等时
期〕工程进行，对安全隐患必须及时处理，并应履行复查验收手续。 15.3
外电防护
15.3.1 在建工程不得在外电架空线路正下方施工、搭设作业棚、建筑生活设施
或堆放构件、架具、材料及其他杂物等。
15.3.2 在建工程〔含脚手架〕的周边与外电架空线路的边线之间的最小安全操
作距离 外电线路电压等级〔kv〕 ＜1 最小安全操作距离〔m〕 4.0 1～10 6.0 35～110 220 8.0 10 330～500 15 注：上、下脚手架的斜道不宜设在有外电线路的一侧。
15.3.3 施工现场的机动车道与架空线路交叉时的最小垂直距离 外电线路电压等级〔kv〕 最小安全操作距离〔m〕 ＜1 6.0 1～10 7.0 35 7.0 15.3.4 起重机与架空线路边线的最小安全距离 电压〔kv〕 安全距离〔m〕 ＜1 10 35 110 220 330 500 沿垂直方向 沿水平方向 1.5 1.5 3.0 2.0 4.0 3.5 5.0 4.0 6.0 6.0 7.0 7.0 8.5 8.5 注：起重机械严禁越过无防护设施的外电架空线路作业。
15.3.5 防护设施与外电线路之间的最小安全距离 外电线路电压等级〔kv〕 ＜10 最小安全距离〔m〕 1.7 35 2.0 110 2.5 220 4.0 330 5.0 500 6.0 注：当不满足上述15.3.2至15.3.4表中规定时，那么需按15.3.5采
取隔离防护措施，并应悬挂醒目的警示标识。架设防护设施时，必须经有关部门批准，采纳线路临时停电或者其他可靠的安全技术措施，并应有电气工程技术人员和专职安全人员监护。防护设施应牢固、稳固，且关于外电线路的隔离防护应达到IP30级。
15.3.6 施工现场开挖应严格依据相关电气图纸，躲开埋地的电缆线路，开挖沟
槽边缘与外电埋地电缆沟槽边缘之间的距离不得小于0.5m。 15.4
接地与爱护接零系统
15.4.1 在施工现场专用变压器的供电的TN-S接零爱护系统中，电气设备的金属
外壳必须与爱护零线连接。爱护零线应由工作接地线、配电室〔总配
电箱〕电源侧零线或总漏电爱护器电源侧零线处引出。
15.4.2 当施工现场与外电线路共用同一供电系统时，电气设备的接地、接零应
与原系统保持一致。不得一部分设备做爱护接零，另一部分做爱护接地。采纳TN系统做爱护接零时，工作零线〔N线〕必须通过漏电爱护器，爱护零线〔PE线〕必须由电源进线零线重复接地处或总漏电爱护器电源侧零线引出，引出形成局部TN-S接零爱护系统。 15.4.3 PE线上严禁装设开关或熔断器，严禁通过工作电流，且严禁断线。 15.4.4 在TN系统中，以下电气设备不带电的外露可导电部分应做爱护接零：
1〕电机、变压器、电器、照明器具、手持式电动工具的金属外壳； 2〕电气设备传动装置的金属部件； 3〕配电柜与操纵柜的金属框架；
4〕配电装置的金属箱体、框架及靠近带电部分的金属围栏和金属门； 5〕电力线路的金属爱护管、敷线的钢索、起重机的底座和轨道、滑升模板金属操作平台等；
6〕安装在电力线路杆〔塔〕上的开关、电容器等电气装置的金属外壳及支架。
15.4.5 城防、人防、隧道等潮湿或条件专门恶劣施工现场的电气设备必须采纳
爱护接零。 15.4.6 TN系统中的爱护零线除必须在配电室或总配电箱处做重复接地外，还必
须在配电系统的中间处和末端处做重复接地。 15.4.7 在TN系统中，爱护零线每一处重复接地装置的接地电阻值不应大于10
Ω。在工作接地电阻值承诺达到10Ω的电力系统中，所有重复接地的等效电阻值不应大于10Ω。 15.4.8 在TN系统中，严禁将单独敷设的工作零线再做重复接地。每一接地装置
的接地线应采纳2根及以上导体，在不同点与接地体做电气连接。不得采纳铝导体做接地体或地下接地线。垂直截了当地体宜采纳角钢、
钢管或光面圆钢，不得采纳螺纹钢。接地可利用自然接地体，但应保证其电气连接和热稳固。
15.4.9 施工现场内的起重机、井字架、龙门架等机械设备，以及钢管脚手架和
正在施工的在建工程等的金属结构，当在相邻建筑物、构筑物等设施的防雷装置接闪器的爱护范畴以外时，应按相关规范规定装防雷装置。 15.4.10 做防雷接地机械上的电气设备，所连接的PE线必须同时做重复接地，同
一台机械电气设备的重复接地和机械的防雷接地可共用同一接地体，但接地电阻应符合重复接地电阻值的要求。
15.5
配电线路
15.5.1 电缆中必须包含全部工作芯线和用作爱护零线或爱护线的芯线。需要三
相四线制配电的电缆线路必须采纳五芯电缆。五芯电缆必须包含淡蓝、绿/黄二种颜色绝缘芯线。淡蓝色芯线必须用作N线；绿/黄双色芯线必须用作PE线，严禁混用。 15.5.2 电缆线路应采纳埋地或架空敷设，严禁沿地面明设，并应幸免机械损害
和介质腐蚀。埋地电缆路径应设方位标志。
15.5.3 电缆类型应依照敷设方式、环境条件选择。埋地敷设宜选用铠装电缆。
当选用无铠装电缆时，应能防水、防腐。架空敷设宜选用无铠装电缆。 15.5.4 电缆直截了当埋地敷设的深度不应小于0.7m，并应在电缆紧邻上、下、左、右侧平均敷设不小于50mm厚的细砂，然后覆盖砖或混凝土板等硬质爱护层。 15.5.5 埋地电缆的接头应设在地面上的接线盒内，接线盒应能防水、防尘、防
机械损害，并应远离易燃、易爆、易腐蚀场所。
15.5.6 架空电缆应沿电杆、支架或墙壁敷设，并采纳绝缘子固定，绑扎线必须
采纳绝缘线，固定点间距应保证电缆能承担自重所带来的荷载，敷设高度应符合规定，但沿墙壁敷设时最大弧垂距地不得小于2.0m。架空
电缆严禁沿脚手架、树木或其他设施敷设。
15.5.7 架空线导线截面的选择应符合以下要求：
1〕导线中的运算负荷电流不大于其长期连续负荷承诺载流量。 2〕线路末端电压偏移不大于其额定电压的5％。
3〕三相四线制线路的N线和PE线截面不小于相线截面的50％，单相线路的零线截面与相线截面相同。
4〕按机械强度要求，绝缘铜线截面不小于10mm²，绝缘铝线截面不小于16mm²。
5〕在跨过铁路、公路、河流、电力线路档距内，绝缘铜线截面不小于16mm。绝缘铝线截面不小于25mm²。
15.5.8 室内非埋地明敷主干线距地面高度不得小于2.5m。 15.5.9 用电线路必须依据规范设置短路爱护及过载爱护。 15.6
配电箱及开关箱
15.6.1 配电系统应设置配电柜或总配电箱、分配电箱、开关箱，实行三级配电。
配电系统宜使三相负荷平稳。220V或380V单相用电设备宜接入220/380V三相四线系统；当单相照明线路电流大于30A时，宜采纳220/380V三相四线制供电。 15.6.2 总配电箱以下可设假设干分配电箱；分配电箱以下可设假设干开关箱。
总配电箱应设在靠近电源的区域，分配电箱应设在用电设备或负荷相对集中的区域，分配电箱与开关箱的距离不得超过30m，开关箱与其操纵的固定式用电设备的水平距离不宜超过3m。 15.6.3 每台用电设备必须有各自专用的开关箱，严禁用同一个开关箱直截了当
操纵2台及2台以上用电设备〔含插座〕，并满足〝一机、一闸、一漏、一箱〞。 15.6.4 动力配电箱与照明配电箱宜分别设置。当合并设置为同一配电箱时，动
力和照明应分路配电；动力开关箱与照明开关箱必须分设。 15.6.5 配电箱、开关箱周围应有足够2人同时工作的空间和通道，不得堆放任
何阻碍操作、修理的物品，不得有灌木、杂草。
15.6.6 配电箱、开关箱应采纳冷轧钢板或阻燃绝缘材料制作，钢板厚度应为
1.2～2.0mm，其中开关箱箱体钢板厚度不得小于1.2mm，配电箱箱体网板厚度不得小于1.5mm，箱体表面应做防腐处理。配电箱、开关箱外形结构应能防雨、防尘，配电箱防砸爱护应按照股份公司«施工现场安全防护标准化图册»〔2021版〕及局«施工现场安全防护标准化图册»〔2021版〕中的相关内容实施。
15.6.7 配电箱、开关箱应装设端正、牢固。固定式配电箱、开关箱的中心点与
地面的垂直距离应为1.4～1.6m。移动式配电箱、开关箱应装设在牢固、稳固的支架上。其中心点与地面的垂直距离宜为0.8～1.6m。 15.6.8 配电箱的电器安装板上必须分设N线端子板和PE线端子板。N线端子板
必须与金属电器安装板绝缘；PE线端子板必须与金属电器安装板做电气连接。进出线中的N线必须通过N线端子板连接；PE线必须通过PE端子板连接。
15.6.9 配电箱、开关箱的金属箱体、金属电器安装板以及电器正常不带电的金
属底座、外壳等必须通过PE线端子板与PE线做电气连接，金属箱门与金属箱必须通过采纳编织软铜线做电气连接。 15.6.10 分配电箱应装设总隔离开关、分路隔离开关以及总断路器、分路断路器
或总熔断器、分路熔断器。 15.6.11 开关箱必须装设隔离开关、断路器或熔断器，以及漏电爱护器。当漏电
爱护器是同时具有短路、过载、漏电爱护功能的漏电断路器时，可不装设断路或熔断器。隔离开关应采纳分断时具有可见分断点，能同时断开电源所有极的隔离电器，并应设置于电源进线端。当断路器是具有可见分断点时，可不另设隔离开关。 15.6.12 开关箱中漏电爱护器的额定漏电动作电流不应大于30mA，额定漏电动作
时刻不应大于0.1s。使用于潮湿或有腐蚀介质场所的漏电爱护器应采纳防溅型产品，其额定漏电动作电流不应大于15mA，额定漏电动作时刻不应大于0.1s。 15.6.13 总配电箱中漏电爱护器的额定漏电动作电流应大于30mA，额定漏电动作
时刻应大于0.1s，但其额定漏电动作电流与额定动作时刻的乘积不应大于30mA·s 15.6.14 配电箱、开关箱的电源进线端严禁采纳插头和插座做活动连接。 15.6.15 配电箱、开关箱应定期检查、修理。检查、修理人员必须是专业电工。
检查、修理时必须按规定穿、戴绝缘鞋、手套，必须使用电工绝缘工具，并应做检查、修理工作记录。
15.6.16 对配电箱、开关箱进行定期修理、检查时，必须将前一级相应的电源隔
离开关分闸断电，并悬挂〝禁止合闸，有人工作〞停电标志牌，严禁带电作业。
15.7
配电室与配电装置
15.7.1 配电室应靠近电源，并应设在灰尘少、潮气少、振动小、无腐蚀介质、
无易燃易爆物及道路畅通的地点。 15.7.2 配电室的门向外开，并配锁； 配电室的照明分别设置正常照明和事故照
明。 15.7.3 配电柜应装设电源隔离开关及短路、过载、漏电爱护电器。电源隔离开
关分断时应有明显可见分断点。配电柜应有编号、并应有用途标记。配电柜或配电线路停电修理时，应挂接地线，并应悬〝〝禁止合闸、有人工作〞的停电标志牌。停电必须由专人负责。
15.7.4 配电室的建筑耐火等级不应低于3级，室内配置砂箱和可用于扑灭电气
火灾的灭火器材。 15.7.5 配电室应采取防止风雨和小动物侵入的措施。 15.7.6 配电室应设置警示标识、工地供电平面图和系统图。 15.7.7 配电室应保持整洁，不得堆放任何阻碍操作、修理的杂物。
15.7.8 发电机组〔即230V/400V自备发电机组，下同〕及其操纵、配电、修理
室等开分开设置；在保证电气安全距离和满足防火要求情形下可合并设置。 15.7.9 发电机组的排烟管道必须伸出室外。发电机组及其操纵、配电室内必须
配置可用于扑灭电气火灾的灭火器，严禁存放贮油桶。 15.7.10 发电机组电源必须与外电线路连锁，严禁并列运行。
15.7.11 发电机组应采纳电源中性点直截了当接地的三相四线制供电系统和独立
设置TN-S接零爱护系统。 15.7.12 发电机供电系统应设置电源隔离开关及短路、过载、漏电爱护电器。电
源隔离开关分段时应有明显可见分段点。 15.7.13 发电机组并列运行时，必须装设同期装置，并在机组同步运行后再向负
载供电。 15.8
现场照明
15.8.1 以下专门场所应使用安全特低电压照明器：
1〕隧道、人防工程、高温、有导电灰尘、比较潮湿或灯具离地面高度低于2.5m等场所的照明，电源电压不应大于36V；
2〕潮湿和易触及带电体场所的照明，电源电压不得大于24V； 3〕专门潮湿场所、导电良好的地面、锅炉或金属容器内的照明，电源电压不得大于12V。
15.8.2 室外220V灯具距地面不得低于3m，室内220V灯具距地面不得低于2.5m。
一般灯具与易燃物距离不宜小于300mm；聚光灯、碘钨灯等高热灯具与易燃物距离不宜小于500mm，且不得直截了当照耀易燃物。达不到规定安全距离时，应采取隔热措施。 15.8.3 碘钨灯及钠、铊、铟等金属卤化物灯具的安装高度宜在3m以上，灯线应
固定在接线柱上，不得靠近灯具表面。 15.8.4 照明变压器必须使用双绕组型安全隔离变压器，严禁使用自耦变压器。 15.8.5 无自采光的地下大空间施工场所，应编制单项照明用电方案。 16 16.1
消防安全治理 治理原那么
施工现场消防安全治理坚持〝预防为主、防消结合〞的工作方针和〝谁主管、谁负责〞的治理原那么。
16.2
要紧职责分工
16.2.1 技术部
项目技术部门负责编制消防方案，经理部技术部负责指导消防方案编制并审核消防方案。
16.2.2 工程部
1〕项目工程部负责落实消防治理细那么，实施消防方案。
16.2.3 安全部
经理部和项目安全部负责消防安全监督治理。
16.3
消防治理组织及责任体系
16.3.1 现场消防安全是安全生产的一部分，公司将其列入施工安全治理体系进
行治理，将火灾事故纳入安全业绩考核范畴进行考核。 16.3.2 经理部安全生产委员会是经理部消防安全治理最高决策机构，分管生产
的副总经理是消防治理主管领导，总工程师是消防技术负责人，其他
职能部门按照〝谁主管谁负责〞的原那么分别对所负责工作范畴的消防治理要素负责。
16.3.3 项目部是消防安全工作实施载体。项目安全生产领导小组是项目消防安
全治理最高决策机构，项目经理是消防安全第一责任人，项目总工程
师是消防技术负责人，生产经理对施工现场消防负直截了当治理责任，行政后勤负责人对办公区和生活区消防负直截了当治理责任，项目其他副职领导和各职能部门按照〝谁主管谁负责〞的原那么分别对所负责工作范畴的消防安全要素负责，安全治理部门负责消防安全监督治理。
16.4
消防方案
16.4.1 项目部应在临建设施施工前编制消防方案并完成审批。消防方案经经理
部相关部门评审、总工程师审批后实施。 16.4.2 项目消防方案应依据«建设工程施工现场消防安全技术规范»〔GB
50720-2020〕编制，总平面布局、建筑防火、临时消防设施、防火治理等应符合规范规定。同时应满足以下要求：
1〕北方采暖地区〔累年日平均气温稳固低于或等于5℃的日数大于或等于90天的地区，通常为秦岭、淮河以北地区〕的项目工人宿舍应有集中供暖设施，南方高温湿热地区〔累年日最高温度高于或等于35℃的日数大于或等于40天的地区〕的项目工人宿舍应有防暑降温设施； 2〕工人宿舍安装分户电子限流自动爱护器或采纳36V安全电压供电，严禁工人滥用电炉、电饭锅、电热毯等大功率电器。
16.5
消防安全治理
16.5.1 消防安全教育培训及交底
项目部应将消防安全作为治理人员和工人入场培训与时期培训的重要内容。消防安全培训应包括：
1〕施工现场消防安全治理制度、消防方案、灭火及应急疏散预案； 2〕施工现场临时消防设施的性能及使用、爱护方法； 3〕扑灭初起火灾及自救逃生的知识和技能； 4〕报警、接警的程序和方法。
16.5.2 项目消防方案编制完成后，项目总工程师应组织对项目全体治理人员及
分包单位进行交底。 16.5.3 施工作业前，责任工程师应向作业人员进行交底，交底应包含以下消防
安全要紧内容：
1〕施工过程中可能发生火灾的部位或环节。
2〕施工过程应采取的防火措施及应配备的临时消防设施。 3〕初起火灾的扑救方法及本卷须知。 4〕逃生方法及路线。
16.5.4 施工现场动火审批
1〕动火作业前必须办理动火许可证审批手续，动火许可手续按一、二、三级动火审批程序。
① 一级动火作业(油罐、油箱、油槽车和储存过可燃气体，易燃液体的容器以及连接在一起的辅助设备；各种受压设备；危险性较大的登高焊、割作业；比较密封的室内、容器内、地下室等场所)由项目部申报公司并附上安全技术措施方案，由主管防火工作的负责人填写，报上一级主管或所在地区消防部门审查；申请应在一周前提出，批准最长期限为一天。
② 二级动火作业〔在具有一定危险因素的非禁火区内进行临时焊割等动火作业；小型油箱等容器；登高焊割等〕由项目提出申请，公司主管部门审批，专门情形公司可授权项目经理进行审批；申请应在四天前提出，批准最长期限为三天。
③ 三级动火作业〔在非固定的，无明显危险因素的场所进行动火作业等〕由分包单位填写，经项目部生产经理审查批准；申请应在三天前提出，批准最长期限为七天。
2〕在禁火区、危险区域内动用明火的，除办理动火许可手续外，还必须落实安全、可靠的防火、防爆措施，并确认无火险隐患和危险性。 3〕焊、割作业者，必须是通过专业培训，持有专门工种操作证、动火许可证方可上岗，并严格遵守焊割〝十不烧〞规定。
4〕动用明火作业区域必须配备充足的灭火器材和指派专人对动火作业区域进行监护，明确职责，手持灭火器进行监护。
5〕假设遇节假日或项目在专门情形下动火，应在原动火级别上作升级动火治理，如将三级升为二级，二级升为一级等。
16.5.5 项目消防验收工作由生产经理牵头，组织技术、安全等部门进行检查验
收。 16.6
消防安全检查
16.6.1 经理部每月一次覆盖所有在施工程的消防监督检查，每季度一次安全检
查；项目部周安全检查和每日安全巡查等各级安全检查，均应将消防安全作为一项重要检查内容。同时，可依照需要组织消防安全专项检查，如北方冬季消防专项检查等。
16.6.2 消防安全检查应包括以下要紧内容：
1〕消防治理机构是否健全，消防治理制度是否完善；
2〕消防方案是否按«建设工程施工现场消防安全技术规范»〔GB 50720-2020〕规定编制并及时交底；
3〕现场消防设施和器材是否按«建设工程施工现场消防安全技术规范»〔GB 50720-2020〕和消防方案设置、是否完好，运行是否正常； 4〕消防培训和检查等治理职责履行情形； 5〕消防应急预备及演练情形等。
16.7
消防应急治理
16.7.1 经理部、项目部将火灾事故纳入安全应急治理体系。项目部应编制施工现场灭火及应急疏散预案，并依照现场施工进度变化升版应急预案。灭火及应急疏散预案应包括以下要紧内容：
1〕应急灭火处置机构及各级人员应急处置职责； 2〕报警的程序和通讯联络的方式； 3〕扑救初起火灾的程序和措施； 4〕应急疏散及救援的程序和措施。
16.7.2 项目部应依据应急预案组建义务消防队，预备应急物资，并至少每季度
组织一次灭火及应急疏散演练。 16.8
消防安全治理记录
16.8.1 项目部应做好并储存施工现场消防安全治理的相关文件和记录，建立现
场消防安全治理档案。消防安全档案应包括以下文件和记录： 1〕项目部组建施工现场消防安全治理机构及配备现场消防安全治理人员；
2〕施工现场消防安全治理制度及其审批记录； 3〕施工现场防火技术方案及其审批记录； 4〕施工现场灭火及应急救援预案及其审批记录；
5〕施工现场消防安全教育和培训记录； 6〕施工现场消防安全技术交底记录； 7〕施工现场消防设备、设施、器材验收记录；
8〕施工现场消防设备、设施、器材台账及更换、增减记录； 9〕施工现场灭火和应急疏散演练记录；
10〕施工现场消防安全检查记录〔含消防安全巡查记录、定期检查记录、专项检查记录、季节性检查记录、消防安全问题或隐患整改通知单、问题或隐患整改回复单、问题或隐患整改复查记录等〕； 11〕施工现场火灾事故记录及火灾事故调查、处理报告； 12〕施工现场消防工作奖惩记录。
17 17.1
安全生产监督检查 检查目的
对施工生产中易发生伤亡事故的施工部位、施工过程、现场防护设施、施工机械设备防护装置以及季节性专门防护措施等进行检查，及时排除生产安全事故隐患，杜绝违章指挥、违章作业、违反劳动纪律现象的发生，确保安全生产。
17.2
检查内容和方式
17.2.1 安全生产检查应按照国家现行有关法律、法规、标准、规范和股份公司、
局和公司等有关规章制度进行。 17.2.2 检查应以查思想、查治理、查隐患、查整改、查责任落实、查事故处理
以及现场安全治理、文明施工、脚手架、基坑支护与模板工程、〝三宝〞及〝四口〞防护、施工用电、物料提升机与外用电梯、塔吊、 起重吊装、施工机具等为要紧内容，以访谈、查阅记录、现场查看等为要紧形式。 17.3
例行检查
17.3.1 项目部安全治理人员负责日常安全巡视检查，检查可按区域或专业分别
进行。安全巡视应覆盖所有作业面，检查内容包括作业条件、施工组织和谐、工人行为等内容。重点对作业活动进行风险分析，排除事故隐患。 17.3.2 高风险作业，区域安全员或专业安全员应旁站监督，验证作业条件和安
全措施符合性，监督工人作业行为，发觉并排除事故隐患。
17.3.3 项目安全生产领导小组每周组织一次安全检查，重点检查现场施工组织
和谐情形、安全投入落实情形、高风险作业管控情形等。大型项目，可分区域分专业检查，检查应编制检查表。每月依据«建筑施工安全检查标准»〔JGJ 59-2020〕组织一次安全大检查，以保证检查成效，同时分区域进行缺陷统计，以便对分包进行安全业绩考核。
17.3.4 经理部每月一次覆盖所有在施工程的安全监督检查，每季度组织一次安
全检查。 17.4
专项检查
17.4.1 春节放假前、北方冬歇停工前、因故全面停工前，项目部应对现场放假
停工预备做检查。节后复工或停工后复工，项目部应组织对现场施工用电、基坑支护、外架、大型机械设备、安全防护等分项、分区域进行安全确认检查，隐患排除具备安全生产条件后方可复工。
17.4.2 热带气旋、暴雨、暴雪、8级以上大风和严峻雾霾等天气来袭前，项目
部应组织应对专门天气的检查；热带气旋、暴雨、暴雪、8级以上大风过后，项目部应组织对现场进行有针对性的隐患排除检查，排除专门天气导致的破坏和安全隐患后方可复工作业。 17.4.3 经理部和项目部应依照季节变化和生产特点组织专项检查，如防台防汛
检查，冬季施工安全专项检查、消防检查等。 17.5
领导带班检查
17.5.1 经理部领导及项目经理带班
1〕经理部总经理、分管生产副总经理、总工程师执行领导带班检查制度，现场带班检查时刻每月许多于工作日的25%。
2〕项目经理执行带班作业制度，每月带班作业时刻许多于施工时刻的80%。
3〕经理部领导带班检查和项目经理带班作业应按规定检查现场安全生产条件和施工组织和谐治理，现场处理安全相关事项。
17.5.2 项目领导班子值班
1〕只要项目有工人施工生产作业〔包括节假日〕就必须有项目领导班子值班、巡查。
2〕值班期间不得擅自离岗，如因有事离岗时，必须经项目经理同意且安排好其他领导替岗。
3〕值班期间确保信息畅通，遇突发事件第一时刻妥善处置。
17.5.3 经理部领导带班检查、项目经理带班和项目领导班子值班应留下记录。
经理部领导带班检查记录一式两份，经理部和项目各一份；项目经理带班和项目领导班子值班记录由项目安全部留存、备查。
17.6
隐患处理
17.6.1 一样安全隐患，检查人当场纠正处置，并对违章人进行现场教育。无法
赶忙整改的重要隐患，应签发隐患整改通知单，按〝五定〞原那么〔定责任人、定时限、定资金、定措施、定预案〕落实整改；存在严峻隐患的，赶忙停工整改。临时不能整改的，除采取有效防范措施外，应纳入打算，落实整改。对整改情形应进行复查，跟踪督促落实，形成闭环治理。 17.6.2 经理部和项目安全部负责安全隐患统计，对隐患进行类别分布统计，经
理部对项目部、项目部对分包进行缺陷率统计，并依据缺陷统计分析结果制定改进措施。 17.7
检查记录
17.7.1 各类检查均应留下检查记录〔检查类别、检查区域、检查时刻、检查人
员、缺陷记录、整改通知单及回复等〕。 17.7.2 安全检查记录分别在经理部、项目安全部留存。 18 18.1
生产安全事故与应急治理 分级管控规定
为提高事故治理效率，经理部和项目部对事故实行分级治理，经理部管控到B、C级一样事故，项目部治理到D级一样事故。
18.2
应急预备
18.2.1 经理部和项目部分别编制生产安全事故应急预案，项目部应急预案应与
经理部应急预案接口，形成二级应急预案体系。
1〕发生C级一样及以上事故，启动项目部应急预案，发生B级一样及以上事故，启动经理部应急预案。
2〕经理部应急预案依照需要不定期升版，书面下发到项目部，每年组织一次培训和桌面演练。
3〕项目部除综合应急预案外，依照需要编制专项应急处置方案。项目部应急预案每年升版一次，专项应急处置方案随施工时期变化升版。 4〕项目部应急预案和专项处置方案书面下发各分包单位，每年组织培训并演练。
5〕项目部应按应急预案要求预备应急物资。
18.2.2 经理部和项目部设立〝安全生产应急指挥中心〞。 18.2.2.1 经理部安全生产应急指挥中心组成如下：
1〕总指挥：总经理
2〕第一副总指挥：分管生产副总经理 3〕第二副总指挥：总工程师 4〕第三副总指挥：安全总监
5〕应急指挥助理：安全、工程、技术、物资、财务、工会、办公室等部门负责人。
18.2.2.2 项目部安全生产应急指挥中心组成如下：
1〕总指挥：项目经理 2〕第一副总指挥：生产经理 3〕第二副总指挥：总工程师 4〕第三副总指挥：安全总监
5〕应急指挥助理：安全、工程、技术、机电、物资、办公室等部门负责人。
18.2.3 应急指挥中心接到事故报告后赶忙启动应急预案，指挥开展应急救援行
动。 18.2.4 总指挥不在岗时，由第一副总指挥担任总指挥，第一副总指挥也不在岗
时，由第二副总指挥担任总指挥，依此类推。 18.2.5 应急总指挥是事故应急救援的最高指挥者，对应急救援成效负责，有权
调动可能的一切资源，负责救援决策，必要时可组织救援方案讨论会。 18.2.6 应急副总指挥协助总指挥开展救援工作，应急指挥助理负责向总指挥提
供专业支持。
18.2.7 应急指挥中心负责本单位生产安全事故的应急治理，具体职责包括：
1〕建立本单位应急体系和应急治理机制。
2〕制定本单位生产安全事故治理制度和应急响应程序。
3〕组织进行风险分析，辨识典型事故，并依照风险分析结果编制应急预案。
4〕提供应急资源，按照管急预案配备应急物资等。 5〕定期开展应急能力检查。 6〕组织应急培训和演练。
7〕发生事故时，负责应急救援指挥并组织调查处理。
8〕建立事故数据库并开展体会反馈，提升本单位事故预防能力。
18.3
事故报告
18.3.1 口头速报规定
1〕发生事故时，事故现场治理人员须赶忙报告给项目应急指挥中心，项目应急指挥中心依照事故级别〔B级一样事故及以上事故或可能为B级的事故〕，在30分钟内报告给经理部应急指挥中心，公司应急指挥中心依照事故级别〔A级一样事故及以上事故或可能为A级的事故〕，在一小时内报告给公司应急指挥中心。
2〕发生死亡及以上事故、损坏市政基础设施/构筑物而造成社会阻碍需政府机关出面和谐处理的事故，项目经理须在一小时内报告给经理部或项目所在地县级以上人民政府建设行政主管部门和安全生产监督治
理部门。
3〕口头速报内容包括事故概要〔事故时刻、地点、后果、类别、简要通过〕、已采取的应急措施及拟采取的后续行动等。 4〕事故后果发生变化或救援有新进展时，及时补充报告。
18.3.2 书面快报规定
1〕发生B级一样及以上事故，项目部必须在一小时内将«职工伤亡事故快报表»〔股份公司安全治理手册规定格式〕报到经理部应急指挥中心。发生A级一样及以上事故，经理部应急指挥中心须在一小时内将〝生产安全事故快报单〞报到局应急指挥中心。
2〕自事故发生之日起30日内，事故造成的伤亡人数发生变化、事故救援或调查有新进展时，适时更新书面报告。
18.3.3 发生事故后，项目部必须尽早按规定上报，事故性质暂无法认定时，应
第一依照事故级别上报，以便上级单位尽快调动一切可能的资源采取应急响应行动，必要时能够越级报告。迟报、漏报、谎报或者瞒报的，按升级处理。
18.4 事故应急响应
18.4.1 项目部和经理部应急指挥中心接到事故报告后，赶忙启动相关应急预案，
指挥开展救援等应急响应行动，采取有效措施，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产缺失，降低社会阻碍。 18.4.2 事故发生后，第一现场的最高治理者负责第一时刻的应急指挥，项目应
急指挥中心领导到达现场后接任应急总指挥。 18.4.3 事故单位应急指挥中心可依照事故级别和实际需要成立救援抢险组、事
故调查组、善后处理组、信息联络组、后勤支持组等专项工作组，以便顺利开展应急救援和善后处理工作。 18.4.4 应急救援以生命优先为原那么，即第一抢救生命。
18.4.5 事故发生后，经理部应急指挥中心负责安排妥善爱护事故现场和相关证
据，尽量留下事故现场照片和影像等资料。任何人不得破坏事故现场、
毁灭相关证据。
安全生产事故应急救援程序流程图
18.5
事故调查
18.5.1 A级一样及以上事故由局或公司组织成立事故调查组进行内部调查，B
级一样事故由经理部组织成立事故调查组进行调查，C级一样事故由项目部组织成立事故调查组进行调查，D级一样事故由项目部安全部组织调查。 18.5.2 事故发生后，负责调查的单位应迅速成立事故调查组及时开展调查工作。 18.5.3 依照事故情形，调查组一样由负责调查单位总经理担任组长，主管生产
副职领导、总工程师、安全总监担任副组长，成员由工程、技术、安全、机电、商务、法律、工会等部门领导和相关专家组成。 18.5.4 事故调查组履行以下职责：
1〕查明事故发生的通过、缘故、人员伤亡情形及直截了当经济缺失； 2〕认定事故的性质和事故责任； 3〕提出对事故责任者的处理建议； 4〕总结事故教训，提出防范和整改措施； 5〕提交事故调查报告。
18.5.5 事故调查组需遵照实事求是、尊重科学的原那么认真开展调查工作。 18.5.6 事故调查组有权向有关单位和个人了解与事故有关的情形，并要求其提
供相关文件、资料，有关单位和个人不得拒绝。 18.5.7 事故调查组成员在事故调查工作中应当诚信公平、恪尽职守，遵守事故
调查组的纪律，保守事故调查的隐秘。未经事故调查组组长承诺，事故调查组成员不得擅自公布有关事故信息。 18.5.8 发生事故的项目有关人员在事故调查期间不得擅离职守，并应当随时同
意事故调查组的询问，如实提供有关情形。 18.5.9 国家政府机关介入调查的事故，内部调查组除开展内部调查工作外，还
应配合政府机关调查组调查。 18.5.10 事故调查组应当自事故发生之日起30日内向经理部安全生产委员会提
交内部事故调查报告。内部调查报告经安委会批准后生效。生效后的内部调查报告和处理决定报上一级单位安委会备案。
18.5.11 国家政府机关介入调查的事故，调查处理结案后，事故单位应及时将政
府部门出具的事故结案材料上报至经理部，经理部负责报给公司安全治理部门备案。
18.6
事故处理
18.6.1 责任事故，由负责调查的单位的安委会对事故单位和相关责任人实行责
任追究。 18.6.2 B级一样事故，由经理部安委会依照事故调查报告和经理部安全生产奖
罚及责任追究等文件对事故单位和相关责任人进行经济处罚。 18.6.3 C级一样事故，由项目安全生产领导小组依照事故调查报告和经理部安
全生产奖罚及责任追究等文件对相关责任人进行经济处罚。
18.6.4 D级一样事故，只作为预兆性指标进行统计并开展体会反馈，不对责任
人实行责任追究。 18.6.5 事故责任人构成犯罪的，由国家机关依法追究刑事责任。 18.7
事故体会反馈
18.7.1 发生事故的项目应当认真吸取事故教训，按〝四不放过〞原那么落实防
范和整改措施，防止同类事故再次发生。经理部应当对事故发生项目防范和整改措施的落实情形进行跟踪验证。 18.7.2 经理部安全部负责建立公司事故数据库，并在全公司开展体会反馈。 18.8
事故统计分析
18.8.1 经理部安全部负责为项目经理建立安全业绩档案，发生B级一样及以上
事故，计入项目经理安全业绩档案。 18.8.2 项目安全部负责为分包商建立安全业绩档案，发生C级一样及以上事故，
计入分包商安全业绩档案。项目部劳务分包、专业分包安全业绩档案报经理部安全部备案。为有效进行安全数据统计，实行安全月报制度。每月底，项目部向经理部上报月度安全业绩报表。 18.8.3 项目部安全部每月初对上月各项安全业绩指标进行统计，并绘制趋势图，
分析趋势变化缘故并提出改进措施，形成项目安全运行状态及趋势分析报告。在项目安全生产领导小组月度会议上公布报告，并上报经理部安全部。 18.8.4 经理部安全部每月初完成各项目安全业绩指标统计，绘制运行状态趋势
图，分析趋势变化缘故并制定改进措施，形成经理部月度安全运行状态及趋势分析报告。分析报告报安委会作为安全治理决策依据，安全
业绩指标运行趋势连续三个月下滑时，安全部应通过分析报告向安委会提出预警。
19 19.1
安全治理过程考核评判 目的
进一步提升项目整体安全治理水平，努力做强、做优项目，及时、有效排除施工现场安全隐患，遏制生产安全事故的发生。
19.2
指导原那么
过程监控，连续改进
19.3
安全监督检查及考核评判
19.3.1 监督检查考核周期
采取月、季、年考评制，每月 30 日之前完成对本月度监督检查考核，每季度末完成本季度安全检查考核，年终完成年度综合考评。
19.3.2 等级确定
按分值(100 分制)分为优良、合格、不合格三个状态结果。考核 90分〔含〕以上为优良；75〔含〕－90分为合格；75分以下为不合格。
19.3.3 安全监督检查考核
1〕监督检查频次
经理部对所属项目安全监督检查许多于1次/月，对预警以及重点项目检查频次按实际情形增加。 2〕监督检查方式
按相应检查评分表进行打分，对不符合项下发整改、停工通知单，视项目隐患严峻程度公布预警。 3〕监督检查要紧内容
安全治理、文明施工、脚手架、基坑支护与模板工程、〝三宝〞及〝四口〞防护、施工用电、大型机械设备、起重吊装、施工机具等。
19.3.4 季度安全检查考核
1〕季度考核＝每月分数总和/月数
2〕依照季度考核分数对项目进行排名，并每季度在经理部范畴内通报。 3〕季度排名前两名项目通报夸奖，并依照经理部安全奖罚相关规定进
行奖励。
4〕季度排名后两名项目
①季度排名后两名且季度考核分数≥75分项目通报批判。
②季度排名后两名且季度考核分数＜75分项目，通报批判并依照经理部安全奖罚相关规定进行处罚，且责成项目经理进行检讨，重点汇报内容如下：
——项目安全治理现状；
——针对项目存在的问题将采取的整治措施； ——治理改进打算。
19.3.5 安全标准化评判检查
1〕经理部每年至少组织4次安全标准化评判检查，检查按三个标准评判表检查评分。
2〕评判内容包括组织机构、岗位责任、制度、投入、教育培训、技术、隐患排查治理、设备设施治理、应急治理及事故报告等。
3〕评判后形成通报文件并在经理部范畴内通报，并依照经理部安全奖罚相关规定进行奖罚。
19.3.6 年度综合考评
1〕年度综合考评＝〔季度考核分数总和/4〕*60%+〔评判分数总和/次数〕*40%
2〕发生生产安全事故的项目，实行一票否决。
3〕发生非责任生产安全死亡事故或因安全生产缘故导致局被省、市级建设行政主管部门区域停标等情形的项目，发生时刻所在的季度得分为0。
4〕加减分规那么 序号 加减分项 1 2 政府观摩 3 4 市观摩 区观摩 ﹢3 ﹢2 国家级观摩 省〔直辖市〕观摩 加减分 ﹢8 ﹢6 5 6 文明工地 7 8 9 10 企业观摩 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 政府等负面通报 政府通报夸奖等 业主观摩 国家级AAA级安全文明标准化﹢8 工地 省级安全文明样板工地 省级安全文明工地 地市级安全文明工地 股份公司观摩 局观摩工地 公司观摩工地 经理部观摩 ﹢5 ﹢4 ﹢2 ﹢6 ﹢5 ﹢3 ﹢2 ﹢3 ﹢1 ﹣3 国家级 省〔直辖市〕级 市级 区级 国家级 省〔直辖市〕级 市级 区级 ﹢4 ﹢3 ﹢1.5 ﹢1 ﹣4 ﹣3 ﹣1.5 ﹣1 安全创新做法、工艺〔被公司认定〕 业主书面投诉 创奖以奖牌或文件为准，同一项目政府奖和单位奖分别以最高奖计分。 19.4
上级对项目过程治理的检查考核
在股份公司、局或当地政府部门等相关检查中，经理部受检项目被通报批判或处罚等，依照公司安全奖罚等相关规定进行处罚。
20 20.1
施工现场安全资料治理 总体要求
20.1.1 施工现场安全资料按照地点有关规定要求由项目安全资料员进行收集、
整理、并进行标识、编目和立卷。
20.1.2 安全记录应符合国家、行业、地点的法律法规与标准规范和上级的有关
规定。
20.1.3 填写完整准确，字迹清晰、标识明确，并可追溯相关活动。 20.1.4 编目立卷，便于查询。 20.2
差不多名目
20.2.1 安全治理资料名目
1〕安全治理组织体系 ①项目安全能治理组织机构图 ②项目经理安全总监任命文件
③项目经理和专职安全人员安全考核证书
④安全生产领导小组组成、职责及工作制度〔包括安全、环境、消防三方面职责〕
⑤安全生产领导小组会议记录
⑥项目领导、各职能部门、各岗位安全生产责任制〔横向到边，竖向到底，覆盖全员〕及岗位人员签字 ⑦安全生产责任制定期考核记录 2〕安全治理制度
①法律法规清单〔包括常用国家和地点安全法律法规、标准、规范、文件清单〕
②上级安全文件〔局、公司安全规章制度、文件名目及处理记录〕 ③新法规培训宣贯记录
④项目安全治理制度、规定、文件 3〕安全目标治理
①项目总体安全目标〔目标指标、创优目标等〕 ②项目年度安全目标〔年度具体目标指标〕 ③项目与经理部签订的安全目标责任书 ④经理部对项目的年度安全目标考核
⑤项目与甲指分包、专业分包、劳务分包年度安全目标责任书及考核
⑥项目月度〝安全运行状态及趋势分析报告〞〔事故、缺陷等指标运行趋势缘故分析〕 4〕安全技术治理 ①项目安全策划书
②项目安全策划书培训记录〔对治理层和分包〕 ③各工种安全操作规程 ④危险性较大分部分项工程清单 ⑤各工序重要危险因素清单 ⑥高风险作业月度滚动跟踪打算 5〕安全生产费用治理 ①项目安全费用预算打算 ②项目年度安全费用预算打算 ③项目安全费用使用台账 ④项目安全费用月度报表 6〕安全教育培训
①治理层年度安全培训打算〔入职培训，时期提升培训，事故反馈培训等〕
②工人年度培训打算〔入场培训，专门工种时期培训，班组时期培训，事故反馈培训等〕
③治理人员入职安全培训记录
④治理人员入职安全培训教材〔包括安全法律法规、安全生产责任制、安全规章制度、项目安全治理规定、安全治理理论基础常识等〕 ⑤治理人员入职安全培训记录
⑥治理层时期安全培训教材及培训记录〔新法规、事故反馈、典型缺陷分析、安全治理理论知识等〕
⑦分包单位入场安全培训教材〔总包安全治理规章制度等；PPT〕 ⑧工人入场安全教育培训记录
⑨工种时期安全培训教材〔操作规程，典型违章行为，事故反馈等；PPT〕
7〕安全监督检查
①经理部领导带班检查记录 ②经理部月检记录及整改回复 ③项目领导带班作业记录
④项目安全生产领导小组周检记录〔安全文明施工，环境，消防〕 ⑤专项检查记录〔分专业的专项安全检查，节日安全检查，季节安全检查等〕
⑥经理部季度考评记录
⑦上级单位、政府主管部门监督检查记录及整改回复
⑧缺陷统计分析〔缺陷类别分布饼图，缺陷率月度趋势图，缺陷缘故分析等〕 8〕安全事故治理 ①项目安全事故台账
②项目安全事故档案〔快报单、调查分析报告、处理决定、体会反馈培训记录等〕
③公司、社会典型事故体会反馈培训记录 ④安全月度报表、年度报表
⑤事故统计分析〔类别饼图，月度事故趋势图等〕 ⑥团体意外损害保险合同 ⑦工伤保险理赔记录 9〕应急治理
①高发典型事故应急预案〔按高空坠落、物体打击、起重损害、坍塌、触电、机械损害等事故类别编制〕
②专项应急预案〔现场消防应急预案，生活区消防应急预案等〕 ③应急预案培训记录 ④应急预案演练记录 ⑤应急物资台账 10〕安全活动
①安全教育月活动策划、活动记录 ②安全生产月活动策划、活动记录 ③安康杯活动策划、活动记录 ④班组月度安全活动记录 ⑤班组班前会记录 ⑥其他安全活动记录 11〕安全评比与奖惩 ①定期安全评比记录 ②安全奖励台账 ③安全处罚台账 12〕节假日安全治理 ①节假日安全治理规定 ②节假日安全值班记录 13〕分包治理
①分包名录〔单位名称、施工内容、作业人数、现场负责人及联系 、安全治理人员及联系 等〕 ②分包单位安全资质 ③分包合同及安全治理协议 ④分包入场培训、安全教育记录 ⑤分包单位组织机构图
⑥分包单位项目经理、安全治理人员安全考核证书 ⑦总包安全例会记录 14〕劳动防护用品治理 ①劳动防护用品合格供应商名录
②劳动防护用品采购入库台账〔包括品牌、型号、生产日期、数量、验收人等信息〕
③劳动防护用品合格证〔生产许可证、出厂检验合格证等〕
④劳动防护用品发放台账 ⑤劳动防护用品报废记录
⑥劳动防护用品超期使用的鉴定检测记录 15〕安全专用工器具
①安全专用工器具清单〔力矩扳手、氧表、噪声测试仪、风速仪等〕 16〕政府监管与创优 ①开工备案材料
②政府主管部门过程监督检查记录 ③创优申报材料
④创优/获奖荣誉证书/文件
20.2.2 文明施工治理记录
1〕文明施工治理规定
2〕总平面布置图〔功能区划分，通道、设施设置〕 3〕门卫值班记录
4〕生活区平面图〔卫生设施，娱乐设施，宿舍取暖/防暑设施等〕 5〕食堂卫生许可证及炊事人员健康证 6〕化粪池、隔油池清掏记录
7〕有毒有害废弃物消纳托付合同及消纳记录 8〕生活垃圾外运托付合同 9〕夜间施工许可证 10〕场界噪音检测记录 11〕排污口污水检测记录
20.2.3 基坑支护与桩基工程安全治理记录
1〕基坑支护
①基坑支护专项施工方案〔开挖深度超过3m〕 ②基坑支护专项方案专家论证记录〔开挖深度超过5m〕 ③专业分包单位资质
④分包合同及安全治理协议 ⑤分包入场培训交底记录 ⑥机械设备入场验收记录 ⑦特种作业人员台账及操作证 ⑧基坑监测记录 2〕桩机
①桩机安装验收记录 ②桩机月检记录
③桩机清单〔编号，品牌型号，操作人员等〕 ④桩机操作人员名单和操作证 ⑤桩机操作人员培训交底记录 ⑥桩机故障修理记录 3〕人工挖孔桩 ①机架安装验收记录 ②作业人员安全技术交底 ③机架月检记录
④作业前测氧记录〔深度超过10m〕
20.2.4 模板工程安全治理记录
①模板支架方案/高支模专项方案〔模板支撑体系力学运算书，支撑架搭设参数，危险因素清单及安全技术措施〕 ②需专家论证的高支模专项方案专家论证记录 ③高支模搭设人员操作证 ④模板支架材料入场验收记录
⑤模板支架搭设安全技术交底〔分班组按方案覆盖区域分时期进行〕 ⑥模板支架砼前验收记录〔工程部组织，技术部批准，高支模项目技术负责人批准，经理部验收合格〕 ⑦模板支架拆卸安全技术交底
⑧高支模拆卸审批单〔项目技术负责人批准〕 ⑨高支模拆卸旁站记录
⑩大模方案〔吊点设计，吊装、拆卸、存放安全措施等〕 ⑪专门部位模板专项方案及安全措施
20.2.5 外架安全治理记录
1〕落地与悬挑脚手架
①专项方案〔包括架体结构参数、力学运算书、专门部位详图、危险因素清单等〕
②需专家论证的大型、专门脚手架专项方案的专家论证记录
③钢管、扣件、门式架、碗扣钢管、承插型盘扣式钢管、悬挑型钢、卸荷钢丝绳、预埋锚栓等架体材料的进场验收、检验记录〔包括外观检查、检验合格证等〕 ④架工花名册及操作证
⑤脚手架搭设安全技术交底〔分班组按方案覆盖区域分时期进行交底〕 ⑥脚手架分段验收记录〔以下情形应组织检查验收：a.搭设前基础验收；b.作业层上施加荷载前；c.每搭设完6-8米后；d.达到设计高度后；e.遇有6级强风及以上风或大雨后，冻结区解冻后；f.停用超过一月〕 ⑦脚手架拆卸安全技术交底 ⑧脚手架拆卸旁站记录
2〕附着式升降脚手架〔以下简称爬架〕 ①爬架单位资质
②爬架技术资料〔包括技术鉴定证书，专利证书等〕 ③分包合同
④爬架专项施工方案〔技术参数，危险因素清单及安全措施〕 ⑤提升高度超过150米的附着式升降脚手架专家论证记录
⑥爬架部件的入场验收记录〔构件外观，防坠落装置鉴定检测报告，提升机构合格证及检测报告等〕 ⑦爬架安装、操作人员操作证 ⑧爬架组装安全技术交底
⑨爬架检查与验收记录〔包括安装分段验收，安装完成验收，每次提升或下降前检查，每次提升或下降后验收〕 ⑩空中解体拆卸方案 ⑪拆卸人员操作证 ⑫拆卸安全技术交底 ⑬拆卸旁站记录 3〕特型脚手架
①特型脚手架搭设方案〔包括外电梯口平台架、电梯井内悬挑架及水平封防护架、楼外立面水平防护棚、拆卸塔吊附墙的悬挑架、钢结构吊装搭设的挂平台，钢结构吊装临时通道、跨路或障碍物的安全通道等专门结构形式脚手架〕 ②特型脚手架搭设交底 ③特型脚手架搭设旁站记录 ④特型脚手架验收记录 ⑤特型脚手架拆卸安全技术交底 ⑥特型脚手架拆卸旁站记录
20.2.6 卸料平台安全治理记录
1〕落地式卸料平台
①搭设方案〔包括结构参数、防护措施、限载规定等〕 ②卸料平台搭设安全技术交底 ③堆载前验收记录 2〕工具式悬挑卸料平台
①专项方案〔包括制作参数、详图，限载及力学运算，楼面安装位置，锚固、卸荷详图等〕
②制作验收〔方案编制人对实物验收〕 ③钢丝绳、预埋锚栓等材料合格证 ④安装安全技术交底 ⑤每次移位安装后验收记录
20.2.7 临时用电〔以下简称临电〕安全治理记录
①临电专项方案〔布设方式，系统图，照明专用回路，潮湿场所安全电压照明等〕 ②电工名单及操作证 ③漏电爱护器出厂合格证 ④临电布设交底 ⑤临电验收记录
⑥接地电阻、绝缘电阻定期测量记录 ⑦电工巡检、修理记录 ⑧总分包施工用电治理协议
20.2.8 塔吊、电梯和物料提升机安全治理记录
1〕资质
①生产单位/租赁单位资质 ②安拆单位资质 ③产权单位备案登记 ④租赁合同 ⑤安拆合同
⑥机身资料〔出厂合格证，使用说明书等〕 ⑦租赁设备原地考察记录 ⑧构件入场验收记录 2〕基础 ①验槽记录 ②基础方案 ③基础隐藏验收记录 ④基础砼试块检验报告 3〕安装 ①安装方案
②安装前基础/底座水平检测 ③安装人员名单及操作证 ④安装安全技术交底 ⑤安装旁站记录
⑥安装后自检记录〔垂直度测量记录，安全装置和限位试验，载荷试验，防雷接地电阻测量记录〕
⑦安装后检测与使用登记〔技术监督部门检测报告，备案登记准用证〕 4〕使用
①操作人员名单及操作证 ②操作人员安全技术交底 ③操作人员时期培训记录 ④日常运转记录 ⑤保养记录 ⑥月检记录 ⑦故障修理记录 ⑧群塔交叉防撞方案 5〕拆卸 ①拆卸方案
②拆卸人员名单及操作证 ③拆卸交底 ④拆卸旁站记录
20.2.9 高处作业安全治理记录
①安全防护方案
②四口五临边防护验收记录〔分楼层/分区域验收〕 ③自制挂平台、爬梯、牵手绳支架等制作方案
④自制挂平台、爬梯、牵手绳支架等验收记录、编号治理 ⑤移动平台验收记录
⑥安全防护设施拆卸操纵记录〔临时拆除申请审批、监护、复原〕
20.2.10 高处作业吊篮安全治理记录
①吊篮生产单位资质
②吊篮随机资料〔出厂合格证，安全锁检验报告，钢丝绳合格证等〕 ③租赁单位资质 ④安装单位资质 ⑤租赁合同 ⑥安装合同 ⑦吊篮专项方案
⑧吊篮部件进场验收记录〔同型号，不得混装〕 ⑨安拆人员操作证 ⑩安装交底 ⑪安装验收记录 ⑫安装后备案登记
⑬操作人员和使用人员安全技术交底 ⑭故障修理记录 ⑮拆卸安全技术交底
20.2.11 起重吊装安全治理记录
①专项施工方案〔吊装方式，技术参数及运算，危险因素清单及安全操纵措施等〕
②采纳起重拔杆或起吊重量超过100KN的专项方案的专家论证记录 ③吊装设备资质〔生产单位生产许可证/租赁单位租赁资质〕 ④吊装设备机身资料〔出厂合格证，使用说明书等〕 ⑤租赁合同
⑥起重设备安装后的检测与使用登记 ⑦特种作业人员花名册及操作证 ⑧钢结构安装等高空作业人员体检报告
⑨吊装安全技术交底
⑩吊装工器具〔吊索绳等〕验收记录 ⑪起重设备月检记录 ⑫吊装工器具月检记录 ⑬吊装作业旁站记录
20.2.12 施工机具安全治理记录
①施工机具清单〔包括木工机具、钢筋加工机具、铆焊车机具、水电暖通加工机具、砂浆搅拌机等〕 ②机具安装验收记录 ③各种机具的安全操作规程
④机具操作人员名单及操作证〔非专门工种项目培训发证〕 ⑤机操人员培训交底 ⑥机具月检保养记录 ⑦机具故障修理记录 其他大型设备
①其他大型设备清单〔汽车吊、履带吊、随车起重运输车【随车吊】、门式起重机【龙门吊】、桥式起重机【行车】、挖掘机、推土机、装载机、砼输送泵、砼泵车、砼搅伴运输车、混凝土布料机、提梁机、架桥机、运梁车、自卸车等〕 ②特种设备检测备案资料 ③租赁设备租赁合同
④租赁设备原地考察记录/入场验收记录〔机械工程师通过试运转检验机械性能，试验安全装置等〕 ⑤操作人员名单及操作证 ⑥操作人员培训交底 ⑦设备月检保养记录 ⑧故障修理记录
20.2.13 危险化学品〔以下简称危化品〕安全治理记录
①危化品清单〔种类、数量、品牌、存放点、治理责任人等〕 ②危化品库/存放点〔平面图、库房内安全设施等〕 ③危化品库治理员名单及培训交底记录 ④危化品使用安全技术交底
20.2.14 消防安全治理记录
①现场消防方案〔消防平面布置图，消防通道设计，消火栓布设位置，上楼消防供水设计，冬施防火措施等〕
②生活区消防方案〔板房材质，消防间距，宿舍内供电设计，供暖/防暑设施，食堂燃料种类及消防操纵措施，公共消防设施等〕 ③消防器材定期检查记录〔消火栓、灭火器、消防泵等〕
④应急救援队消防培训〔消防常识，消防设施布置，火灾风险分析，消防器材使用等〕
⑤动火作业操纵审批〔动火证〕 ⑥动火作业安全技术交底
20.2.15 拆卸、爆破工程安全治理记录
①分包单位资质
②分包合同及安全治理协议
③分包单位人员名单及特种作业人员操作证 ④专项施工方案及论证记录 ⑤方案培训交底
⑥机械拆卸过程中对建筑物的结构状态监测记录 ⑦爆破器材使用行政审批
⑧爆破器材领用、装药、退库记录
20.3
其他要求
20.3.1 总包所属各单位〔合作方〕安全资质指营业执照〔经营范畴及资质等级〕、
安全生产许可证等文件。 20.3.2 分包合同/安全治理协议应明确界定甲乙双方安全责任、安全目标及违约
责任追究。
20.3.3 地点政府主管部门有其它安全治理记录要求的，执行其规定。 21 21.1
附那么
当地点政府主管部门相关规定要求超出本细那么或本细那么与上级单位相关要求有矛盾，执行地点政府或上级单位的规定。 本细那么由经理部安全生产委员会负责说明。
21.2
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