新自由主义的社会福利思想

社发-10-社工-2

郑梦苑

哈耶克和弗里德曼都坚决捍卫自由市场机制在协调经济发展中的作用，反对政府的过多干预。

哈耶克社会福利观

1、 有限度的保障与绝对的保障

哈耶克分析了弱势群体的产生过程。由于地方社区中的生活纽带断裂了，又由于高度流动和开放的社会的不断扩展，越来越多的人与特定群体之间不再有紧密的联系，因而也就不可能在蒙受不幸的情况下再指望从这些群体中得到相应的支持和帮助。

我们不应当由于目光短浅而不通过增加收入的途径，而是通过收入再分配的方法去救治贫困。

主张实行最低收入保障制度。在他看来，最低收入保障制度就是应对遭受市场影响的弱势群体的反抗的有效手段。但也有先决条件，即只有证明他存在这一需要，他才能有权享受这一最低福利。因为这个思想他提出了有限保障和绝对保障，前者是大家都能获得的，是为了防止严重的物质匮乏的保障；后者是不也能让所有的人都得到，是为了魔种社火水准的保障，是一个人或集团相对于其人或集团的地位保障。

2、 社会保障政策选择

在市场之外提供保障而让竞争自然进行且不受阻挠。一方面，必须限制政府在社会福利领域中的作用方式。另一方面，社会保障本身的提供也应体现出竞争原则，他强烈反对政府在社会保障领域中的垄断行为。

对社会保障的资源及时性进行评估。

给个人责任的发挥留下空间。各种新方法自发产生且迅速发展，多种多样的实验都会进行，这些都肯定会找到解决当前一些紧迫问题的新答案。

弗里德曼社会福利观 1、负所得税的主张

弗里德曼认为负所得税就是划定一条收入线，收入高于这条线的人，高处的部分按照一定的比例向政府交税；低于这条线的人，差额部分按一定比例从政府得到补贴。而这个政策好像现在是在全世界的范围内得到实施。各国都是想透过这个方法来调节贫富差距。而按照他自己的理解：第一，他可以使公共基金集中用于穷人；第二，他将贫穷的人当做认真尽责的人来对待，而不是当做无能、受国家保护的人来对待；第三，他使穷人有自助的动力。这些主张在理论上是行得通的，只是到了完全的实践，我们会发现人们为了利益会有实情有所隐瞒，而无法达到预期的效果。

2、教育凭单计划

教育凭单就是让纳税人为儿童交钱，政府发放教育凭单，只要有了这个教育凭单就可以享受教育的平等，而根据弗里德曼对于教育凭单计划的预想是随着社会越来越富裕、说如分配越来越平均。可是在实行这个政策这么多年后的结果是国家的确越来越富裕可是分配差距却拉大了。而作为自由主义经济学家的思想和

他自己提出的福利思想刚好背道而驰。 布坎南社会福利观 布坎南的福利思想其实就是两个字“公平”，他在社会福利的价值取向上，基本坚持的还是市场化、个人选择自由以及有关人员一致同意等自由主义的原则。他不是反对再分配而是主张一种立足于事前处置社会不平等、而不是事后弥补的福利思想。它是通过建立公正的比赛规则，来确保每一个人在充分发挥它的才能和努力的情况下，能够获得一种较公平的待遇的自由主义福利思想。

对于公平这个问题上哈耶克、费里德曼和布坎南的主张是一致的，他们都强调个人对自己的福利的责任。有所不同的是，哈耶克和费里德曼主张的是一种直接的市场取向的福利理论，而布坎南则突出了市场之外的政治过程对于公共物品的分配的重要性，在这个问题上布坎南是在坚持新自由主义的基本立场的基础上，将公正比赛规则的分析和确定同经济交换理论结合在一起，形成了具有独特政治视角的福利思想。

以上就是我对于这三个人的福利思想的一些总结和看法。