关于电力企业工程设备招标采购管理策略研究

发表时间：2019-11-12T11:42:03.407Z 来源：《防护工程》2019年13期 作者： 王鹏

[导读] 工程设备招标采购管理，是电力企业管理的重要内容，其管理质量的好坏将对电力企业的经济效益产生直接的影响。随着我国市场经济的迅猛发展，亟待构建一套完整的工程设备招标采购制度。王鹏

山东电力工程咨询院有限公司 山东省济南市 250010

摘要：工程设备招标采购管理，是电力企业管理的重要内容，其管理质量的好坏将对电力企业的经济效益产生直接的影响。随着我国市场经济的迅猛发展，亟待构建一套完整的工程设备招标采购制度。既可以为电力企业选择到质量较好的设备，还能节省大量的资金。通过加强工程设备招标采购管理工作，改进目前工程设备招标管理中存在的问题，为电力企业赢得更多的经济效益，对电力企业的顺利发展提供保障。本文针对电力企业工程设备采购招标管理中存在的问题，对相关管理策略进行了讨论和研究。 关键词：电力企业；工程设备；招标采购管理；策略

1招标采购的基本内容 1.1招标采购的基本概念

招标采购，是当前我国各大企业优先选择的采购方式，可以有效地避免资产的过度浪费以及采购过程中的贪腐现象，并且可以高效地管控采购工作，大大降低了企业经营过程中的成本，全面提升企业的经济效益。通常来讲，招标人一般是需要采购工程设备的企业，招标人在供应商的选择上制定一些特定的要求和条件，然后选择最为合适的供应商。招标过程必须要保证公平、公正和公开。 1.2招标工作的具体工作流程

一般来讲，招标流程如下：①需求部门制定工程设备采购计划，报本公司主管部门进行审批；②招标采购部门根据所采购工程设备的性质、数量等信息来确定招标形式，并且召集责任部门制定招标文件；③发出招标公告，售卖招标文件，就招标具体情况答复投标人的澄清；④在招标文件规定的时间开标，招标人根据招标文件约定的评标办法确定中标候选人；⑤公示中标结果，发放中标通知书，并及时开展后续的工作，保证招标工作顺利完成。

2电力企业工程设备招标采购管理中存在的问题 2.1缺乏科学的工作目标

在当前的发展形势下，对于电力企业而言，提高工程设备质量、保证工程设备供应以及满足生产经营的需要，是招标采购管理的主要目标之一。但在招标采购过程中，许多电力企业仍沿用传统的采购模式和采购思路，加之各种因素的制约，只能以尽可能低的价格采购工程设备，仅强调招标采购的保障作用，并没有设立相对科学的工作目标，且缺乏对成本的有效控制。 2.2缺乏合理的流程设计

对于电力企业而言，虽然引入了先进的工程设备采购招标管理模式，搭建了电子招标采购公告平台，但现有的采购招标管理流程主要是以传统招标采购工作为基础设计的，在采购招标管理的流程设计和执行方面仍欠缺合理性，对某些环节不重视，影响了工程设备采购招标管理的效果。

2.3缺乏有效的工作方式

一方面，从事工程设备采购招标管理的工作人员习惯采用传统的汇报式、审批式的工作模式，凡事都要向领导汇报，立项、信息核实、评标标准的制订、中标结果的公布等一系列工作仍靠手工完成，搭建的电子招标采购公告平台仅被用来收集、发布项目信息，未升级成为设计合理、功能强大的招标业务应用系统；另一方面，招标业务应用系统的建设和推广不仅要克服技术开发的难关，还需要解决人员专业培训和各应用部门间的通力配合等问题，否则，系统应用难以取得应有的效果。 3电力企业工程设备采购招标管理的改善策略 3.1合理、规范的制定采购计划

采购计划是工程设备采购工作的核心，在制定的过程中要依据企业的实际需求来进行，合理规范的确定采购计划才能保证整个采购过程更加的流畅。企业在采购中要根据实际情况制定出周计划、月计划、季度计划和年度计划。工程设备的采购需要大量的资金作为支持，而资金对于企业的生存和发展都非常重要，这就需要全面的做好资金预算，如果预算不能准确计划，必然导致企业的采购计划中断或者经营活动受到影响，更为严重的话会导致企业的资金链断裂，无法继续生产和经营。因此，企业在日常工作中要做好采购计划，并且合理地进行资金预算，以满足企业正常的经营活动，这就要发挥出监督的作用，还要进行严格地审批才能进行。 3.2选择高效率的招标方式

就目前来讲，工作效率最高的就是竞价招标方式。这种招标的方式要保证投标人至少在三个以上，投标人需在规定的时间内进行报价，招标人根据自身的需要综合考虑之后选择中标人。这种招标方式的工作效率比较高，大大缩短招标的中间过程，使得采购工作可以顺利进行，从而有效地降低了采购成本。但是在竞价招标过程中，价格并不是唯一需要考虑到因素，招标人要综合考虑供应商的实力、供货能力以及产品质量等方面才能确定最终的中标人，如果只考虑价格往往会造成质量严重不达标而损坏企业利益。 3.3确保招标采购的公平合理

电力企业要想保证招标工作顺利进行，还需要制定出符合实际情况的各项管理规定和制度，同时，还要积极地落实各项规定，严格按照制度执行，审查供应商的资信情况、产品供

应能力以及资金状况等等，将不符合供应条件的供应商坚决拒绝，保证整个招标工作更加的合理和公平。同时还要加强内部工作人员的管理，确保自身企业的工作人员不存在徇私舞弊的现象，保证整个招标过程在公开、透明的环境下进行，提升企业的信誉。 3.4加强供应商管理

供应商是企业招标的主要参与者，也是保证招标工作顺利实施的关键。在企业管理中要建立起完善的供应商管理制度，选择符合企业实际要求的供应商，保证其能够严格执行各项合同条款。招标企业和供应商必须要严格执行合同要求，做好按时付款和按时供货，充分的

保障各方的经济利益，促进我国电力行业的快速发展。 3.5招标方法之捆绑式采购

针对目前我国的电力企业招标实际情况，通过使用合并类项的方法将同类工程设备进行统一捆绑招标可以大大提升工作效率，降低采购成本。一般在年末或者年初企业根据实际需要来制定所需要捆绑采购工程设备的数量和种类。这种采购方式对于工程设备要求比较高，比如工程设备的技术要求比较特殊、不定期采购或者是交货期间隔比较近的情况就不适宜选择这种采购方式。如果企业采购满足捆绑式采购的方式，可以大大节约企业成本，有利于全面控制采购工程设备的质量。 3.6建立招标评标专家制度

目前，我国的电力企业已经逐渐开始实施专家评标制度，并制定出了相应的评标标准和流程，这样可以保证企业招标工作的高效进行，同时还可以实施全面的监督和管理。因为专家都是行业内顶尖人才，其素质和知识水平都非常高，可以准确地辨别出质量的优劣，从而可以选择出符合企业实际要求的供应商。在工作中还要严防出现腐败的现象，建设一支强有力的专家队伍，保证招标工作可以顺利完成。

4结束语

综上所述，在电力工程建设中，工程设备采购是非常关键的环节之一，工程设备质量直接影响着整个电力工程的质量。做好工程设备采购招标管理工作，保证招标的公平性和公正性，是实现最优招标效果的关键所在，是确保电力工程建设的顺利进行的基础。 参考文献

[1]周汉斌, 汤冰洁. 关于电力企业工程设备招标采购管理策略研究[J]. 财经界, 2019(9). [2]蔡暾. 关于企业工程设备招标采购管理策略研究[J]. 知识经济, 2017:86.

[3]周若璇, 汪亦星. 电力物资招投标采购风险管理体系的优化策略研究[J]. 物流工程与管理, 2016(12).