实中央农村工作会议和省委九届八次全会、省委经济工作会议精神，主动适应经济发展新常态，按照稳粮增收、提质增效、创新驱动的总要求，把抓好粮食生产、现代农业建设、城乡一体化发展作为主攻方向，把实现粮食稳定发展、促进农业发展方式转变和生产方式转变作为基本途径，把实施农业农村发展“四大工程”作为重要抓手，把全面深化农村改革作为强大动力，把强化农村法治和加强党的领导作为坚强保障，努力在稳定提高粮食综合生产能力上挖掘新潜力，在优化农业结构上开辟新途径，在转变农业发展方式上寻求新突破，在促进农民增收上获得新成效，在建设新农村上迈出新步伐，为经济社会持续健康发展提供有力支撑。优先保证农业农村投入；（三）大力推进三山一滩群众脱贫工程，加快农村扶贫开发；（四）充分挖掘内部潜力，深入推进农村产业结构调整；（五）加强技能培训，培育新型职业农民。四、坚持因地制宜，分类分批推进新农村建设（一）坚持五规合一，抓紧编制完善县域新农村建设规划；（二）加强基础设施建设，改善农村生产生活条件；（三）突出垃圾污水治理，加快改善农村人居环境；（四）发展农村社会事业，提高农村公共服务水平；（五）鼓励社会资本投向农村，拓宽农村建设融资渠道；（六）加强思想道德建设，提升农村社会文明程度。一、稳定发展粮食生产，不断提高农业综合生产能力（一）坚定不移地推进高标准粮田“百千万”建设工程，夯实粮食发展基础； （二）大力加强水利设施建设，提高抗灾防灾减灾能力；（三）加快农业科技创新，强化粮食生产技术支撑；（四）完善服务体系，提升农业社会化服务水平。五、突出问题导向，深化农村改革（一）稳步推进农村土地制度改革，盘活农村土地资源；（二）推进水利林业供销农垦改革，实现多领域创新突破；（三）加快农村金融改革，增强农村发展融资能力；（四）探索农村产权制度改革，推动农村资源资产流动化资本化；（五）支持农村改革试验区建设，探索农村改革发展路子。
二、转变农业发展方式和生产方式，大力发展现代农业（一）继续实施特色农业产业化集群培育工程，提升农业经营水平；
（二）积极实施都市生态农业发展工程，拓展农业新功能；
（三）引导农村土地有序流转，发展适度规模经营；
（四）加强农业生态建设，促进农业可持续发展；
（五）强化质量安全监管，确保农产品质量和食品安全；
（六）创新农产品流通方式，拓展现代农业市场空间。
六、加强农村法治建设，完善乡村治理机制
（一）完善涉农法律法规体系，依法保障农村改革发展；
（二）加强法规宣传教育，提高农村基层法治水平；
（三）完善四项基础制度，推进农村“双基双治双安”。
三、注重外转内调，多渠道促进农民增收
（一）认真落实八项措施，积极促进农村人口向城镇转移；
（二）认真落实强农惠农政策，
七、加强和改善党的领导，引导农业农村健康发展
（一）落实重中之重要求，切实把三农工作摆上重要位置；
（二）创新领导方式方法，提高服务三农工作能力水平。
摘自2月26日《河南日报》
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