嘉峪关刘氏泰和环保科技有限公司
废旧物资回收加工项目
安全预评价报告
XXXXX安全技术评价咨询有限责任公司
资质证书编号：XXXXXXXX
二〇一六年八月
嘉峪关刘氏泰和环保科技有限公司
废旧物资回收加工项目
安全预评价报告
法定代表人：XXX 技术负责人： XXX 项目负责人：XXX
二〇一六年八月
嘉峪关刘氏泰和环保科技有限公司废旧物资回收加工项目安全预评价报告 前 言
根据《中华人民共和国安全生产法》（国家主席令[2014]第13号）及《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》（国家安监总局[2010]第36号令，国家安监总局2015年第77号令修改）的要求，嘉峪关刘氏泰和环保科技有限公司委托XXXX安全技术评价咨询有限责任公司，为其“嘉峪关刘氏泰和环保科技有限公司废旧物资回收加工项目”进行安全预评价。
接受委托后，我公司组成评价组，深入现场进行了勘察，收集了相关技术资料；根据项目的具体情况，收集了评价所需的法律、法规等资料。主要运用预先危险性分析（PHA）、作业条件危险性评价法等方法，依据国家有关安全评价的法律、法规和政策，对该项目的危险、有害因素的种类和危险、危害程度进行定性、定量分析评价，并提出了针对性的安全措施及建议，得出了评价结论。最终编制完成了《嘉峪关刘氏泰和环保科技有限公司废旧物资回收加工项目安全预评价报告》。
报告的主要内容包括：概述、建设项目概况、危险有害因素识别与分析、评价单元的划分与评价方法的选择、定性定量评价、安全对策措施及建议、安全评价结论等。
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1 嘉峪关刘氏泰和环保科技有限公司废旧物资回收加工项目安全预评价报告 目 录
1 概述 .......................................................................................................................................... 1
1.1 预评价目的 ................................................................................................................... 1 1.2预评价范围 .................................................................................................................... 1 1.3评价程序 ........................................................................................................................ 1 1.4预评价依据 .................................................................................................................... 3 2 项目概况 .................................................................................................................................. 1
2.1 项目基本概况 ............................................................................................................. 1 2.2地理位置与交通 ............................................................................................................ 2 2.3 地形、地貌及地震 ....................................................................................................... 2 2.4 工程地质及水文地质 ................................................................................................... 3 2.5气象及水文 .................................................................................................................... 3 2.6工程方案 ........................................................................................................................ 4 2.7产品方案 ........................................................................................................................ 5 2.8 技术方案 ....................................................................................................................... 5 2.9总图运输 ........................................................................................................................ 8 2.10公用辅助工程 .............................................................................................................. 9 2.11消防 ............................................................................................................................ 11 2.12组织机构、工作制度及劳动定员 ............................................................................ 12 3 主要危险、有害因素识别与分析 ........................................................................................ 14
3.1主要危险物质的危险特性 .......................................................................................... 14 3.2生产、储存过程中的危险、有害因素 ...................................................................... 20 3.4安全管理危险、有害因素辨识与分析 ...................................................................... 25 3.4重大危险源辨识 .......................................................................................................... 26 3.5危险、有害因素辨识结果 .......................................................................................... 26 4 评价方法选择及评价单元划分 ............................................................................................ 28
4.1评价单元划分原则 ...................................................................................................... 28 4.2评价单元划分 .............................................................................................................. 28 4.3评价方法选择 .............................................................................................................. 29 4.4评价方法简介 .............................................................................................................. 29 5 定性、定量评价 .................................................................................................................... 35
5.1选址与周边环境单元 .................................................................................................. 35 5.2总平面布置和建筑物单元 .......................................................................................... 37 5.3生产工艺系统单元 ...................................................................................................... 40 5.4导热油系统单元 ...................................................................................................... ４９ 5.5危险化学品储存单元 .............................................................................................. ５１ 0.5 .................................................................................................................................... ５１ 0.3 .................................................................................................................................... ５２ 5.6公用工程单元 .......................................................................................................... ５４ 6 安全对策措施及建议 ............................................................................................................ 58
6.1 可研报告中提出的对策措施 ..................................................................................... 58 6.2 补充的对策措施及建议 ............................................................................................. 59 6.3 安全管理措施 ............................................................................................................. 66 7 安全专项投资估算 .............................................................................................................. 70
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2 嘉峪关刘氏泰和环保科技有限公司废旧物资回收加工项目安全预评价报告 7.1编制依据 ...................................................................................................................... 70 7.2安全专项工程量及投资估算 ...................................................................................... 70 8 事故案例与事故应急预案 .................................................................................................. 72
8.1事故案例 ...................................................................................................................... 72 8.2安全生产事故应急预案 .............................................................................................. 73 8.3应急预案编制要求和依据 .......................................................................................... 73 8.4应急预案编制程序 ...................................................................................................... 73 8.5应急预案体系的构成及其主要内容 .......................................................................... 74 8.6应急预案的管理、演练和评审 .................................................................................. 75 9 评价结论 ................................................................................................................................ 76
9.1 本项目的主要危险、有害因素 ................................................................................. 76 9.2综合评价结论 .............................................................................................................. 76
附件：
（1） 预评价委托书； （2） 营业执照副本复印件；
（3） 《嘉玉关市工业和信息化委员会关于嘉峪关刘氏泰和环保科技有限公司废旧物资回收加工项目登记备案的通知》（嘉工信[备][2016]4号）；
（4） 《嘉玉关市工业和信息化委员会关于变更嘉峪关刘氏泰和环保科技有限公司废旧物资回收加工项目备案建设内容的批复》（嘉工信技函[2016]37号）；
（5） 《嘉峪关刘氏泰和环保科技有限公司废旧物资回收加工项目可行性研究报告》（兰州惠华企业管理咨询有限公司编制，2016年1月提交）；
（6） 建设用地批准书； （7） 土地使用登记证；
（8） 嘉峪关刘氏泰和环保科技有限公司废旧物资回收加工项目可行性研究报告（封面复印件） （9） 总平面布置图
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3 嘉峪关刘氏泰和环保科技有限公司废旧物资回收加工项目安全预评价报告 1 概述
1.1 预评价目的
（1）确保和促进建设项目在设计上实现本质安全化。预评价做为安全设计的主要依据，将找出生产过程中固有或潜在的危险、有害因素及其产生危险、有害因素的后果和主要条件，并提出消除危险、有害因素及其主要条件的最佳技术措施和方案，从而实现建设项目的本质安全化。
（2）实现全过程安全控制。在设计之前进行安全预评价，可避免选用不安全的工艺流程和危险的原材料以及不合适的设备、设施；或当必须采用时，提出降低或消除危险的有效方法。它充分、全面的分析系统各种不安全隐患和因素，为安全设计提供重要依据，促使生产经营单位达到规定的安全要求。
（3）运用安全系统工程和国内外先进安全评价等科学方法，对工程的潜在危险、危害性进行定性、定量分析，评价其危险、危害等级及其可接受程度。由此，提出切实可行的、合理的劳动安全卫生技术、教育和管理对策，进而得出评价结论，为建设单位和设计单位，在建设项目中提供决策参考和设计依据。
1.2预评价范围
本次预评价的范围：嘉峪关刘氏泰和环保科技有限公司废旧物资回收加工项目选址、周边环境与总平面布置、生产工艺装置、储存、公用工程和配套的辅助设施等。
本项目涉及的环保、职业卫生及场外运输等方面的内容，不属于本次评价范围。但为了评价项目的完整性，会用到相关数据。
1.3评价程序
根据《安全评价通则》（AQ8001-2007）及《安全预评价导则》（AQ8002-2007）的要求，本次安全预评价的程序大体分为以下几部分（如1-1图所示）：
（1）前期准备：明确评价对象和范围，进行现场调查，收集各种所需资料和数据。 （2）危险、有害因素识别与分析：针对项目的生产工艺、设备的特点，周边环境及水文地质条件，识别和分析该建设项目存在的主要危险、有害因素，确定其主要危险部
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1 嘉峪关刘氏泰和环保科技有限公司废旧物资回收加工项目安全预评价报告 位和事故隐患及事故发生的主要原因。
（3）划分评价单元和选择评价方法：根据本次安全预评价范围，按生产工艺、生产设施、设备相对空间和危险、有害因素类别及事故类别进行单元划分，选择科学、合理、适用的评价方法。
（4）定性定量评价：根据项目具体情况，采用合理的评价方法，对可能导致的事故进行安全性评价，指出引起事故发生的致因因素及事故严重程度，为制定安全对策措施提供科学依据。
（5）提出安全对策措施及建议：根据分析评价，提出合理、可行、适用的安全技术对策措施和安全管理对策措施。
（6）作出安全总体评价结论：在对评价结果分析归纳和整合的基础上，做出安全总体评价结论。
（7）编制安全预评价报告。
（8）安全评价报告评审：项目建设单位将评价报告送专家评审组进行技术评审，并由专家评审组提出书面评审意见。评价机构根据专家评审组的评审意见，修改、完善安全预评价报告。
编制安全预评价报告 图1-1 安全预评价程序图 提出安全对策措施建议 做出评价结论 选择评价方法 安全性评价 辨识与分析危险有害因素 划分评价单元 前期准备 XXXX安全技术评价咨询有限责任公司
2 嘉峪关刘氏泰和环保科技有限公司废旧物资回收加工项目安全预评价报告 1.4预评价依据
为了确保项目投产符合安全卫生的要求，保障劳动者在劳动过程中的安全与健康，项目实施过程必须符合国家的有关法规、标准的规定。本预评价中采用的主要的法律法规，技术规范、规程、标准及技术文件如下：
1.4.1 法规依据
（1） 《中华人民共和国安全生产法》（国家主席令[2014]第13号）； （2） 《中华人民共和国劳动法》（1995年9月1日）
（3） 《中华人民共和国特种设备安全法》（国家主席令[2013]第4号）； （4） 《安全生产事故报告和调查处理条例》（国务院令[2007]第493号）； （5） 《特种设备安全法》（中华人民共和国主席令第4号）； （6） 《工伤保险条例》（国务院令[2003]第586号）；
（7） 《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第36号）（国家安监总局2015年第77号令修改）；
（8） 《关于印发<企业安全生产责任体系五落实五到位规定>的通知》（安监总办〔2015〕27号）；
（9） 《企业安全生产风险公告六条规定》（国家安监总局2014年第70号令）； （10） 《企业安全生产应急管理九条规定》（国家安监总局2015年第74号令）； （11） 《生产经营单位安全培训规定》（国家安全生产监督管理总局令第3号，参见国家安全生产监督管理总局令2013年第63号第一次修改, 国家安全生产监督管理总局令2015年第80号第二次修改）；
（12） 《国务院进一步加强企业安全生产工作通知》（国务院国发〔2010〕23号） （13） 《国家安全监管总局关于公布首批重点监管的危险化学品名录的通知》（安监总管三〔2011〕95号）
（14） 《国家安全监管总局办公厅关于印发首批重点监管的危险化学品安全措施和应急处置原则的通知》（安监总厅管三〔2011〕142号）
（15） 《危险化学品名录》（2015版）；
（16） 《工作场所职业卫生监督管理规定》（国家安全生产监督管理总局令第47号）
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3 嘉峪关刘氏泰和环保科技有限公司废旧物资回收加工项目安全预评价报告 （17） 《劳动防护用品监督管理规定》（国家安全生产监督管理总局令第1号） （18） 《国家安全监管总局关于修改〈生产经营单位安全培训规定〉等11件规章的决定》（国家安全生产监督管理总局令第63号）
（19） 《劳动防护用品配备标准》（国经贸安全〔2000〕189号）
（20） 《有限空间安全作业五条规定》（国家安全生产监督管理总局令[2014]第69号令）
（21） 《油气罐区防火防爆十条规定》（国家安全生产监督管理总局令[2015]第84号令）
（22） 《化工（危险化学品）企业保障生产安全十条规定》（国家安全生产监督管理总局令第64号）
（23） 《甘肃省生产经营单位安全生产主体责任规定》（甘肃省政府令2009年第61号）；
（24） 《甘肃省安全生产条例》（甘肃省人大2006年第37号公告,）。 1.4.2 本预评价采用的主要技术规范和标准 （1） 《建筑设计防火规范》（GB50016－2014）； （2） 《建筑灭火器配置设计规范》（GB50140-2005）； （3） 《建筑抗震设计规范》（GB50011-2010）； （4） 《建筑物防雷设计规范》（GB50057－2010）； （5） 《工业企业总平面设计规范》（GB50187-2012）； （6） 《工业企业设计卫生标准》（GBZ1-2010）；
（7） 《机械安全 防护装置 固定式和活动式防护装置设计与制造一般要求》(GB/T8196-2003)；
（8） 《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）；
（9） 《生产过程危险和有害因素分类与代码》（GB/T13861－2009）； （10） 《企业职工伤亡事故分类》(GB6441-1986)； （11） 《低压配电设计规范》（GB50054－2011）； （12） 《安全标志及其使用通则》（GB2894－2008）；
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4 嘉峪关刘氏泰和环保科技有限公司废旧物资回收加工项目安全预评价报告 （13） 《安全色》（GB 2893-2008）；
（14） 《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（GB/T29639－2013） （15） 《防止静电事故通用导则》（GB12158-2006）； （16） 《石油化工静电接地设计规范》（SH3097-2000）； （17） 《爆炸危险环境电力装置设计规范》（GB50058-2014）； （18） 《低压配电设计规范》（GB50054-1995）； （19） 《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）；
（20） 《石油化工可燃气体和有毒气体检测报警设计规范》（GB50493-2009）； （21） 《室外给水设计规范》（GB 50013-2006）； （22） 《常用危险化学品贮存通则》（GB15603-1995）； （23） 《供配电系统设计规范》（GB50052-2009）； （24） 《工业金属管道设计规范》（GB50316-2008）； （25） 《工业企业噪声控制设计规范》（GBJ78－85）；
（26） 《生产过程危险、有害因素分类与代码》（GB／T13861－2009）； （27） 《安全评价通则》（AQ8001-2007）； （28） 《安全预评价导则》（AQ8002-2007）。
（29） 《石油化工企业设计防火规范》（GB50160-2008） （30） 《储罐区防火堤设计规范》（GB 50351-2014） （31） 《石油储备库设计规范》（GB 50737-2011）
（32） 《危险化学品建设项目安全评价细则（试行）》（安监总局安监总危化[2007]255号）
1.4.3 建设单位提供的其它依据 （1） 预评价委托书；
（2） 《嘉玉关市工业和信息化委员会关于嘉峪关刘氏泰和环保科技有限公司废旧物资回收加工项目登记备案的通知》（嘉工信[备][2016]4号）；
（3） 《嘉玉关市工业和信息化委员会关于变更嘉峪关刘氏泰和环保科技有限公司废旧物资回收加工项目备案建设内容的批复》（嘉工信技函[2016]37号）；
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5 嘉峪关刘氏泰和环保科技有限公司废旧物资回收加工项目安全预评价报告 （4） 《嘉峪关刘氏泰和环保科技有限公司废旧物资回收加工项目可行性研究报告》（兰州惠华企业管理咨询有限公司编制，2016年1月提交）；
（5） 企业提供的其它资料。
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6 嘉峪关刘氏泰和环保科技有限公司废旧物资回收加工项目安全预评价报告 2 项目概况
2.1 项目基本概况
2.1.1 建设单位概况
企业名称：嘉峪关刘氏泰各环保科技有限公司 类型：有限责任公司
住所：甘肃省嘉峪关市嘉东工业园区（中小企业创业园） 法定代表人；XXX 注册资本：贰佰万元整 成立日期：2016年02月23日
营业期限：2016年02月23日至2036年02月22日
经营范围：石蜡批发、零售；生产性再生资源（废旧金属）回收及批发、零售 2.1.2 建设项目基本情况
项目名称：嘉峪关刘氏泰和环保科技有限公司废旧物资回收加工项目 项目性质：新建
建设单位：嘉峪关刘氏泰和环保科技有限公司
项目拟建地点：嘉峪关市嘉东工业园区三号路以北，一号路以东，租用嘉峪关佳舒雅床垫厂院内闲置场地做为本项目的建设用地。
项目投资：项目总投资1200万元，其中固定资产投资1000万元，铺底流动资金200万元，全部由建设单位自筹。
项目总占地面积15000m2，建筑面积4494.1m2，主要建设内容包括：1座基础油生产车间、1座2F办公楼、宿舍、暂存库、1#库房、2#库房，以及配套的车棚、门房、配电室等公辅设施。
项目拟新建一条2500t/a废机油再生基础油生产线、一条2500t/a低温煤焦油再生基础油生产线、以及一条50000个/a废机油桶、废油漆桶回收清洗生产线。
项目主要建设内容详见表2－1
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1 嘉峪关刘氏泰和环保科技有限公司废旧物资回收加工项目安全预评价报告 2.2地理位置与交通
嘉峪关刘氏泰和环保科技有限公司位于嘉峪关市嘉东工业园区三号路以北，一号路以东。租用嘉峪关佳舒雅床垫厂院内闲置场地做为本项目的建设用地，项目北侧为自强热元件厂，南侧为三号路，隔路为空地，西侧为恒力商砼站，东侧为奥宇气体公司。本项目建设厂址占地面积约15000m2，土地类型为新征国有土地。
项目地理位置详见图2－1。
嘉峪关市公路、铁路、航空运输四通八达，项目场地西侧紧邻一号路，南侧紧邻三号路，西侧1200m 处为金港路，南侧817m 处为酒嘉一级公路，区域交通便利。
图2－1 项目地理位置图
2.3 地形、地貌及地震
嘉峪关市位于甘肃省的西北部，祁连山北麓，河西走廊中段。东与酒泉市接壤，西
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2 嘉峪关刘氏泰和环保科技有限公司废旧物资回收加工项目安全预评价报告 以玉门市为邻，南倚终年积雪的祁连山、与肃南裕谷族自治县接壤，北同酒泉市金塔县相连接，中心位置地理坐标为东经98°17′，北纬39°47′。该市呈平行四边形，东西较长（约40 km），南北稍宽（约35 km），面积2935 km2，西南高、东北低，自然坡度13.3‰。全市海拔在1412～2722m 之间。
嘉峪关市地处祁连山北麓的隔壁平原地带，三面环山，总体平原形态由西南向东北收敛，绿洲分布于海拔+1450～+1700m 之间，城区平均海拔+1600 m。地貌单元属祁连山北麓洪积扇受北部黑山隆起及中央断陷所形成的盆地地貌。
嘉峪关市在大地构造上属走廊拗陷带。区内构造以新构造为主，新构造运动现象普遍存在，对地下水的形成、运移和储存起着非常重要的作用。北部为黑山隆起，西部为酒泉西盆地，介于两盆地之间的是嘉峪关大断层，东南部为文殊山褶皱隆起。嘉峪关断层复活翘起和文殊山的上升，不仅塑造了酒泉西盆地的东部和东南部边界，而且抬高了西盆地的地下水位，在断层带上形成水位落差达150～200m 的“地下瀑布”。
项目区地质结构完整，地基具有良好的耐压性和稳定性，符合建设要求。地基自上而下分为灰钙土、砂砾、红色页岩、砂岩，土层深厚，通透性良好，保水能力强，土壤有机质丰富，地基承载能力大约为600KPa/cm3。
根据国家地震局颁布的《国内地震烈度区划图》和《建筑抗震设计规范》（GB50011-2011）的规定，本项目场地抗震设防烈度为7 度，设计基本地震加速度为0.15g。
2.4 工程地质及水文地质
项目区域地势平坦，地域开阔，工程地质条件良好，有利于项目工程总体布局和施工。项目拟建区内地下水类型为潜水型，水位埋深100 米以下，对钢筋混凝土结构中的混凝土和钢筋无腐蚀作用。
2.5气象及水文
项目区属温带干旱气候，温差大、蒸发量大、降水量少、冬冷夏热、日照长、多风沙，是典型的大陆性气候。基本气候特征如下：
年平均气压 85.27 KPa 年平均气温 6.7～7.7℃
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3 嘉峪关刘氏泰和环保科技有限公司废旧物资回收加工项目安全预评价报告 年平均最高气温 14.6℃ 年平均最低气温 - 0.9℃ 极端最高气温 36℃ 极端最低气温 -28℃ 年平均相对湿度 46% 年平均降水量 85.3 mm 年平均蒸发量 2149 mm 最大积雪深度 70 mm 年平均日照时数 3009.7 h 年平均风速 2.5 m/s 最大风速 25.7 m/s 年主导风向 西南风
讨赖河流经嘉峪关市境内，经市境约35km，年可汇集水资源22×108 m3，除蒸发外，约有35％即7.7×108 m3 直接补给地表水和地下水。
嘉峪关市境内地下水可采量为1.14×108 m3，流量为3.53 m3/s，平均年可采量为480×108 m3。地下水静贮量为15.2×108 m3，动贮量为6.98×108 m3。
2.6工程方案
项目分两期建设。一期计划建设1 座基础油生产车间，约443.57m2；1座2F 的办公楼，约650.53m2；1#库房，约1080 m2；暂存库，约500m2；车棚，约200m2，门房20 m2。二期建设2#库房，1080m2；车棚500 m2。厂区绿化面积2000m2。配电室（20 m2）、化粪池等公用设施等。项目总建筑面积4494.1m2，新增设备18 台（套）。
基础油生产车间、车棚、库房、配电室均采用轻钢结构、钢筋砼独立基础、基础梁；层面采用轻钢屋架、钢檩条、阻燃岩棉板保温板；水磨石地面；采用铝合金门窗；车间内设防火门。车间内照度按照150-300 勒克斯设置；对照度有要求的特殊要求生产部门同时设置局部照明，并设应急照明灯。
门房、暂存库：为单层砖混结构，条形基础。地面铺贴瓷砖，屋面均采用阻燃岩棉板保温，240mm 厚砖内墙，370mm 厚砖外墙；门窗均采用铝合金门窗，照度为50-100 勒
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4 嘉峪关刘氏泰和环保科技有限公司废旧物资回收加工项目安全预评价报告 克斯，并设应急照明灯。
办公楼为2层，框架结构，采用外墙300mm 厚、内墙200mm 厚的加气砼砌块。屋面采用现浇钢筋混凝土楼板、50mm 厚的阻燃岩棉板保温、SBS防水层。地面铺贴地板砖。所有门窗采用木门、塑钢窗。建筑物照度为100-200 勒克斯，并设应急照明灯。
厂区地面及水池均采用防渗漏措施处理。 主要建构筑物详见表表2-1。
表2-1 主要建构筑物一览表
序号 名称 基础油生产车间 （一期） 车棚（一期） 车棚（二期） 1#库房（一期） 2#库房（二期） 办公楼（一期） 门房（一期） 暂存库（一期） 事故蓄水池 化粪池 配电室 建筑面积（m） 443.57 200 500 1080 1080 650.53 20 500 200 30 20 2占地面积（m） 450 200 500 1080 1080 360 20 500 200 30 20 2平面尺寸（m×m） 15×50 5×20×2 10×50 18×60 18×60 12×30 4×5 10×50 2.5×8 5×6 4×5 层数 结构 耐火等级 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 1 1 1 2 1 1 1 1 1 轻钢结构 轻钢结构 轻钢结构 轻钢结构 轻钢结构 框架结构 轻钢结构 框架结构 砖混结构 砖混结构 轻钢结构 二级 二级 二级 二级 二级 二级 二级 二级 二级 二级 二级 2.7产品方案
项目产品为基础油，组成一般为烷烃（直链、支链、多支链）、环烷烃（单环、双环、多环）、芳烃（单环芳烃、多环芳烃）、环烷基芳烃以及含氧、含氮、含硫有机化合物和沥青质等非烃类化合物。销往江苏等地用做石墨、沥青、筑路材料等的生产原料。产品储存在3个15m3 的成品储罐，及时外售。
2.8 技术方案
2.8.1工艺简述
废机油再生基础油、低温煤焦油再生基础油生产方法较为相似，如下：
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5 嘉峪关刘氏泰和环保科技有限公司废旧物资回收加工项目安全预评价报告 ① 降、过滤：
将废油缓慢逐步加热到80℃，静置沉降，使废油与其中的废渣进行分离，从底部排出，并进行初步过滤，滤去废油中较大颗粒杂质。
②低速搅拌：
对初步过滤的废油加入强力催化剂，逐步搅拌、加热，温度上升到120℃。 脱水：根据水加热到100℃时，水由液相变为气相的特点，将废油中的水分离并除去。 脱气：废油长期使用后，通常含有H2S、硫醇、硫醚和二硫化物等有毒有害成分，这些废气均为恶臭气体，在催化剂的作用下，废油中的有害气体被去除，去除的废气经过设置的管道排入废气处理装置。
除渣：经过沉降、过滤的废油，再用网状过滤与高分子吸附相结合的除杂技术、多级精密过滤逐级加密，去除废油中的细颗粒杂质。
④脱色工艺：
本项目脱色砂彻底改变传统方法，将油品经过脱色砂一滤便可清凉透明，使油品颜色达到国家机油的色度标准。油品变色主要是含有双键的不饱和烯烃，该物质极不稳定，易氧化。脱色砂具有加氢转化作用，当油品在常压状态下通过脱色砂时，释放的氢离子将不饱和烯烃进行加氢烷基化，使之转变为具有稳定性很强的单键饱和烃，从而实现了油品的稳定性。该反应为加成反应，仅使油品中的不饱和烯烃加氢裂解成单键饱和烃，该过程不产生新的大气污染物，项目油品通过催化后，即可收集滤液。
⑤检验、入库：
对脱色后的半成品进行检验，合格为产品，装入储油罐。 ⑵回收清洗废机油桶及废油漆桶
项目废机油桶及废油漆桶回收清洗工艺较为简单，回收国内厂家的废机油桶、废油漆桶，在购进废机油桶、废油漆桶时应保证桶的完好性，用基础油清洗，清洗完用作项目成品基础油盛放容器使用。废机油桶清洗产生的废机油、废油漆桶清洗产生的有机树脂类废物经车间设备过滤后，上清液进入生产线，废渣用专用铁桶收集，储存于暂存库。
2.8.2 工艺流程
⑴废机油再生基础油、低温煤焦油再生基础油生产线工艺流程图：
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图2-2 废机油、低温煤焦油再生基础油生产线工艺流程图
⑵废机油桶及废油漆桶回收清洗生产线工艺流程图：
图2-3 废机油桶及废油漆桶回收清洗生产线工艺流程图
2.8.3主要原、辅材料来源及消耗情况 项目原辅材料及动力消耗见表2-2。
表2-2原辅材料及动力消耗一览表
2.8.4主要生产设备
项目主要生产设备清单见表2-3。
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7 嘉峪关刘氏泰和环保科技有限公司废旧物资回收加工项目安全预评价报告 表2-3 项目主要生产设备一览表
2.9总图运输
2.9.1总平面布置
根据项目实际情况和场地的自然状况、气候条件、主导风向等因素，本项目总平面布置如下：
项目废油加工车间位于厂区东南角，其中包括15m3 成品储罐、废油再生一体化设备、电热锅炉等生产设施、设备。
办公楼布置在厂区西侧，距离1#库房20m；宿舍布置在厂区东侧，距离暂存库12m，满足消防要求。
厂区的辅助设施主要布置在厂区的北侧，包括配电室、库房、车棚、化粪池、消防水池等。事故应急蓄水池邻近布置在生产车间前面20m处；1#库房布置在厂区西北侧，用于储存废机油；1#库房东侧5m 处设置3 个60t 煤焦油储罐；东南侧设置1 座200m3 的消防水池；配电室布置在1#库房南侧，化粪池布置在配电室南侧；2#库房布置在厂区北侧；暂存库布置在生产车间西侧。
厂区道路采用混凝土路面，主要道路宽大于6m，满足消防、运输要求。 项目总平面布置详见附图。 2.9.2厂内外运输
全厂总运输量12180.5t，其中运入6225t、运出5955.5t。
厂区原料运输主要依靠供货单位车辆由公路运输；运出主要依靠公路运至其它单位。
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8 嘉峪关刘氏泰和环保科技有限公司废旧物资回收加工项目安全预评价报告 运输量详见表2－4。
表2-4 全厂运输量表
2.10公用辅助工程
2.10.1供排水 （1）供水
本项目给水水源接自园区供水管网，供水压力为0.4Mpa，水质符合《生活用水卫生标准》（GB5794-1996），满足本项目生产、生活用水需求。
（2）排水
本项目在厂区建设一座化粪池，，生活污水直接进入化粪池，经沉淀后，上清液做绿化用水，沉淀物用做农肥。
生产废水、事故废水收集于事故应急蓄水池。项目拟建一座污水处理设施，生产废水、事故废水经过处理后用于绿化。
2.10.2供电
（1）供电电源及负荷计算
本项目用电为三级负荷，供电电源由嘉东工业园区供电网供给，通过1 根10kV 的高压电缆引入厂区，经项目配电室分配到项目生产及生活用电区域。考虑冬季取暖，厂区安装一台500 kVA 变压器，可满足生产、生活用电需要。
本项目生产用电总装机容量892kW，负荷计算采用需用系数法，计算负荷为376kVA，为了满足供电部门提高功率因数的要求，采用低压电容器在低压侧进行集中补偿，补偿后的功率因数可达到0.92 以上。
本项目用电负荷计算结果见表2-5。
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9 嘉峪关刘氏泰和环保科技有限公司废旧物资回收加工项目安全预评价报告 表2-5 用电负荷计算表 总 计 序号 名称 设备容量 (kW) 1 2 3 4 基础油生产工序 照明、供暖及其它 合 计 补偿电容 补偿后合计 720 172 892 (kW) 540 110 650 需要容量 (kVAR) 135 27.5 162.5 (kVA) 312 64 376 备注 （2）车间动力
本项目生产车间动力箱一律靠墙或柱安装，采用就地控制与集中控制相结合的方式，动力电源电压为380/220V 三相四线制，系统采用接零保护。动力干线选用VV-1kV 塑料电缆桥架敷设，分支线选用BV 型塑料线穿钢管沿地坪暗设。车间内动力、电力插座均由带漏电保护的自动开关作支路，以保障人员安全及用电设备的安全运行。
（3）车间照明
根据工艺要求及相关规定，生产线照度为100LX，选用广照式工厂灯。事故照明选用应急灯，以确保事故状态下车间人员的疏散，应急时间为30min，厂区道路设户外照明灯。
（4）厂区供电
厂区供电线路采用铜芯全塑电缆直埋敷设。 （5）防雷与接地
依据《建筑物防雷设计规范》（GB50057－2010）设计规范的有关规定， 在屋顶及其凸出部位设置避雷带，利用建筑物内的立柱主筋作为避雷引下线，引下线间距不大于18 或者25m。每台设备接地点不少于两处。根据工艺要求，对其工艺设备和工艺管道进行防静电接地。所有电气设备金属外壳均按规程规定进行接地。防雷、防静电及保护接地共用一套接地装置，总接地电阻不大于10 欧姆。
2.10.3 供热
本项目生产用热来源于电热锅炉，职工生活用热水采用电加热。
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10 嘉峪关刘氏泰和环保科技有限公司废旧物资回收加工项目安全预评价报告 2.10.4 采暖通风
（1）办公场所冬季供暖全部由电暖气供暖；
（2）厂区生产厂房内采用机械通风和自然通风相结合的方式；
（3）各配电间均采用防雨百叶窗自然进风、轴流风机机械排风的通风方式；
2.11消防
2.11.1 总图布置
生产车间、库房与其它建筑物之间的消防间距均按建筑防火规范要求设计；厂区内道路设计为混凝土路面，利用厂区道路兼做消防道路，消防车可以到达各个建、构筑物周围。
2.11.2 建筑防火
各类建筑物都严格按照《建筑设计防火规范》（GB50016－2014）进行设计，建筑物内有疏散通道和安全出口，车间安全出口设2 个，符合国家有关消防规范、规定要求。各建筑物内疏散通道、安全出口及办公楼楼梯间形式、宽度均符合有关要求。
生产设施的火灾危险性分类为：配电室、生产车间、库房火灾危险类别为丙类，办公楼为戍类，耐火等级为二级。
2.11.3 消防供水
防管道为埋式环状管网，消防管网管径为 DN200，供水接工业园区自来水管网，满足界区内各建筑物消防要求。按规范要求设置室外消火栓，两个消火栓的间距为：厂区内为≤120m 生产区内≤60m；在办公楼、库房和生产车间内设置室内消防栓，室内消火栓采用单口单阀组合达到两股充实水柱。
2.11.4电气防火 ⑴防雷击火灾
生产车间、库房等建筑物均设防雷装置，采用独立的避雷针和屋面避雷网等措施，冲击接地电阻不大于10Ω，利用车间、库房钢结构板作为接闪器。
⑵防静电火灾
①配电室设工作接地网，工作接地电阻小于10Ω； ②办公楼计算机系统设单独工作接地，接地电阻小于4Ω；
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11 嘉峪关刘氏泰和环保科技有限公司废旧物资回收加工项目安全预评价报告 ⑶防火灾爆炸
生产车间电气设备和照明采用防爆型。 2.11.5 灭火器配置
根据《建筑灭火器配置设计规范》（GB50140-2005），办公楼每层楼梯口配置MF/ABC5型磷酸铵盐干粉灭火器2个、生产车间和库房内部内均配置8个磷酸铵盐干粉灭火器MF/ABC5，配电室内设置2个磷酸铵盐干粉灭火器MF/ABC5。原料罐区设置泡沫灭火装置。
2.12组织机构、工作制度及劳动定员
（1）组织机构
本企业管理实行总经理负责制。总经理是本企业最高运营管理决策机构，总经理负责本企业全面工作，全权负责日常业务的开展。
管理机构组织体系如图2－4。
（2）工作制度
本项目投产后，工作制度为三班制运行，每班工作8 小时，全年工作300 天，企业实施劳动合同制。
图2－4 管理机构组织体系图
（3）劳动定员
项目劳动定员30 人，其中生产工人15 人，管理人员5 人，技术人员5人，其他人
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12 嘉峪关刘氏泰和环保科技有限公司废旧物资回收加工项目安全预评价报告 员5 人。劳动定员具体见表2-6。
表2－6 劳动定员表
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13 嘉峪关刘氏泰和环保科技有限公司废旧物资回收加工项目安全预评价报告 3 主要危险、有害因素识别与分析
危险和有害因素是指可对人造成伤亡、影响人体健康，导致疾病的因素。主要指客观存在的危险和有害物质或能量超过一定限值的设备、设施和场所等。
参照《生产过程危险和有害因素分类与代码》、《企业职工伤亡事故分类》标准，结合项目特点，对项目生产过程中存在的危险和有害因素进行辨识与分析。同时，依据有关法律、法规、标准和规范对建设项目存在的重大危险源进行辨识，对可能导致事故发生的原因、可能产生的后果进行分析。
3.1主要危险物质的危险特性
3.1.1废机油危险性分析
项目收购的原材料废机油为《国家危险废物名录》编号900-214-08的可燃、有毒危险废物。
废机油属于易燃易污染的液体，具有腐蚀性、毒性、易燃性、反应性、感染性等危险特性。废机油中含有致癌，致突变，致变形物质及废酸、重金属（如铅、隔）等物质，对人体危害极大。其中有机化合物如芳香族类很多对身体有毒害作用，这些物质不但会停留在肺，还会进入血液运行全身，会干扰人的造血系统。神经系统等等，导致血液病，重金属如铅、镉等很难排除体外，严重影响神经系统。并导致一系列的病。这些物质不但会停留在肺还会进入血液运行全身，会干扰人的造血系统、神经系统，导致血液病如贫血、血小板减少等，还会头晕 恶心 食欲不振 乏力等症状 长期以来还会致癌。
废机油长期使用后会挥发出有毒、有害气体，这些废气均为恶臭气体，通常含H2S等有毒有害成分，主要成份为H2S。
H2S属危险化学品中2.1类易燃气体，是强烈的神经毒物，对粘膜有强烈的刺激作用。高浓度时可直接抑制呼吸中枢，引起迅速窒息而死亡。与空气混合能形成爆炸性混合物，遇明火、高热能引起燃烧爆炸。
H2S的危险理化特性如表3－1。
废机油运输、储存及泄漏处置应符合《危险废物收集、贮存、运输技术规范》（HJ2025-2012）规定。
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14 嘉峪关刘氏泰和环保科技有限公司废旧物资回收加工项目安全预评价报告 表3－1 硫化氢危险特性表
物质名称 硫化氢 分子式：H2S 危规号：21006 物化特性 沸点（℃） 蒸气密度（空气=1） 外观与气味 火灾爆炸危险数据 闪点（℃） 灭火剂 灭火方法 -60.4℃ 1.19 无色有恶臭气味 饱和蒸汽压(kPa) 熔点（℃） 溶解性 饱和蒸气压（kPa） 4053（16.8℃） 2026.5（25.5℃） -85.5℃ 溶于乙醇、水 〈-50 雾状水、泡沫 爆炸极限 4.0% —46.0% 切断气源。若不能立即切断气源，则不允许熄灭正在燃烧的气体，喷水冷却容器，可能的话将容器从火场移至空旷处。 与空气混合能形成爆炸性混合物，遇明火、高热能引起燃烧爆炸。若遇高热，容器内压增大，有开裂和爆炸的危险。 危险特性 反应活性数据 稳定性 禁忌物 健康危害数据 侵入途径 吸入 √ 皮肤 √ 口 急性毒性 LD50 无资料 LC50 444ppm（大鼠吸入） 健康危害 本品是强烈的神经毒物，对粘膜有强烈的刺激作用。高浓度时可直接抑制呼吸中枢，引起迅速窒息而死亡。当浓度为70～150mg/m3时，可引起眼结膜炎、鼻炎、咽炎、气管炎；浓度为700mg/m3时，可引起急性支气管炎和肺炎；浓度为l000mg/m3以上时，可引起呼吸麻痹，迅速窒息而死亡。长期接触低浓度的硫化氢，引起神衰症候群及植物神经紊乱等症状。 泄漏紧急处理 迅速撤离泄漏污染区人员至上风处，并隔离直至气体散尽，切断火源。应急处理人员戴自给式呼吸器，穿一般消防防护服。切断气源，喷雾状水稀释、溶解，注意收集并处理废水。抽排(室内)或强力通风(室外)。如有可能，将残余气或漏出气用排风机送至水洗塔或与塔相连的通风橱内。或使其通过三氯化铁水溶液，管路装止回装置以防溶液吸回。漏气容器不能再用，且要经过技术处理以清除可能剩下的气体。 储运注意事项 易燃有毒的压缩气体。储存于阴凉、通风仓间内。仓温不宜超过30℃。远离火种、热源。防止阳光直射。保持容器密封。配备相应品种和数量的消防器材。禁止使用易产生火花的机械设备和工具。验收时要注意品名，注意验瓶日期，先进仓的先发用。平时要注意检查容器是否有泄漏现象。搬运时轻装轻卸，防止钢瓶及附件破损。运输按规定路线行驶，勿在居民区和人口稠密区停留。 防护措施 3职业接触限值 中国MAC 10mg/m 工程控制 呼吸系统防护 严加密闭，提供充分的局部排风和全面排风。提供安全淋浴和洗眼设备。 空气中浓度超标时，必须佩戴防毒面具。紧急事态抢救或撤离时，建议佩戴正压自给式呼吸器。 眼防护 戴化学安全防护眼镜。 15 不稳定 稳定 √ 避免条件 受热 氧化硫 强氧化剂、碱类 燃烧（分解）产物 XXXX安全技术评价咨询有限责任公司
嘉峪关刘氏泰和环保科技有限公司废旧物资回收加工项目安全预评价报告 手防护 其它 穿防静电工作服。 工作现场禁止吸烟、进食和饮水。工作后，淋浴更衣。保持良好的卫生习惯。 戴防化学品手套。 身体防护 3.1.2低温煤焦油危险性分析
低温煤焦油为251-013-11的有毒危险废物，属《危险化学品名录》（2015版）中所列危险化学品。常温下煤焦油是一种黑色粘稠液体。低温煤焦油是由煤或油页岩经低温干馏而得的油状产物，褐色，有特殊臭味。在室温下，相对密度约0.85～1.05。主要成分是环烷烃和烷烃等。
煤焦油易燃，为致癌物，其蒸汽与空气可形成爆炸性混合物，遇明火、高热极易燃烧爆炸。与氧化剂接触猛烈反应。若遇高热，容器内压增大，有开裂和爆炸的危险。
煤焦油对人体有健康危害：作用于皮肤，可引起皮炎、痤疮、毛囊炎、光毒性皮炎、中毒性黑皮病、疣赘及癌肿；吸入可引起鼻中隔损伤。
煤焦油的危险特性如表3－2。
表3－2 煤焦油的理化性质及危险特性
中文名：煤焦油；煤膏 标识 分子式：/ 理化性质 外观与性状 熔点（℃） 沸点（℃） 溶解性 侵入途径 毒性及健康危害 急救方法 健康危害 毒性 分子量：/ 黑色粘稠液体，具有特殊臭味。 / / 相对密度(水=1) CAS号：65996-93-2 英文名：methyl-tert-butyl ether；tert-Butyl methyl ether 危险货物编号：32192 UN编号：1136 0.85～1.05 相对密度(空气=1) / / 饱和蒸气压（kPa） 微溶于水，溶于苯、乙醇、乙醚、氯仿、丙酮等多数有机溶剂。 吸入、食入、经皮吸收。 LD50： LC50： 作用于皮肤，引起皮炎、痤疮、毛囊炎、光毒性皮炎、中毒性黑皮病、疣赘及肿瘤。可引起鼻中隔损伤。国际癌症研究中心(IARC)已确认为致癌物。 皮肤接触：脱去污染的衣着，用肥皂水及清水彻底冲洗。 眼睛接触：立即提起眼睑，用流动清水冲洗。 吸入：脱离现场至空气新鲜处。必要时进行人工呼吸。就医。 食入：误服者给充分漱口、饮水，就医。 燃燃烧性 易燃 燃烧分解物 一氧化碳、二氧化碳。 16 XXXX安全技术评价咨询有限责任公司
嘉峪关刘氏泰和环保科技有限公司废旧物资回收加工项目安全预评价报告 烧爆炸危险性 闪点(℃) 引燃温度(℃) 危险特性 ＜23 / 爆炸上限（v%） 爆炸下限（v%） / / 遇明火、高热易燃。与强氧化剂发生反应，可引起燃烧。有腐蚀性。 储运条件：储存于阴凉、通风的仓间内，远离火种、热源。防止阳光直射；保持容器密封。与氧化剂分开存放。搬运时应轻装轻卸，防止包装及容器损坏。 储运条件 与泄漏处理 泄漏处理：疏散泄漏污染区人员至安全区，禁止无关人员进入污染区，切断火源。建议应急处理人员戴自给式呼吸器，穿一般消防防护服。在确保安全情况下堵漏。喷水雾会减少蒸发，但不能降低泄漏物在受限制空间内的易燃性。用沙土或其它不燃性吸附剂混合吸收，收集运至废物处理场所处置。如大量泄漏，利用围堤收容，然后收集、转移、回收或无害处理后废弃。 灭火方法 灭火剂：雾状水、泡沫、干粉、二氧化碳、砂土。 3.1.3导热油危险性分析
导热油的热稳定性较好，为难燃油品，但可燃。由于操作及处置不当，会引起火灾。人员误食或吸入，会危害身体健康。其危险特性见表3－3。
表3－3 导热油危险特性表 中文名称 产品代码 中国分类 320#导热油 2100182 GB13690 准则之下未被划分 在正常条件下使用不应会成为健康危险源。 健康危害 危险性概述 症状及征像 安全危害 环境危害 一般信息 长期或持续接触皮肤，而不适当清洗，可能会阻塞皮肤毛孔，导致油脂性粉刺／毛囊炎等疾病。 用过的油可能包含有害杂质。 油脂性粉刺／毛囊炎征兆及症状可能包括曝露的皮肤出现黑色脓包及斑点。 若摄入，可能会导致恶心、呕吐及／或腹泻。 未被评为可燃物，但会燃烧。 未归类为环境有害物 在正常条件下使用不应会成为健康危险 脱去污染衣物。用水冲洗暴露的部位，并用肥皂进行清洗。如刺急救措施 接触皮肤 激持续，请求医。在使用高压设备时，有可能造成本品注入皮下，如发生此种情况，请立即送往医院治疗，不要等待，以免症状恶化。 XXXX安全技术评价咨询有限责任公司
17 嘉峪关刘氏泰和环保科技有限公司废旧物资回收加工项目安全预评价报告 接触眼睛 吞食 用大量的水冲洗眼睛。如刺激持续，求医。 不要催吐，用水漱口并就医。 对症治疗。吸入肺中可导致化学性肺炎。长期或反复暴露可能造医生须知 成皮炎。高压注入伤害需要立即进行外科处理和/或类固醇类治疗，以降低组织伤害和机能丧失。 特定的危险 危险燃烧物品可能包括：气载固体与液体微粒及气体（烟）的复杂混合物。一氧化碳。未被识别的有机、无机化合物。 泡沫，洒水或喷雾。干化学灭火粉、二氧化碳、沙或泥土仅宜用于小规模火灾。 切勿喷水。 合适的保护装置包括：在密封空间内接近起火点时 必需配戴的呼吸装置。 避免沾及皮肤及眼睛。使用合适的防扩散措施,以免污染环境。保护措施 用沙、泥土或其它适合的障碍物来防止扩散或进入排水道、阴沟或河流。 泄漏应 急处理 清除方法 溢出后，地面非常光滑。为避免事故，应立即清洁。 用沙、泥土或其它可用来栏堵的材料设置障碍，以防止扩散。 直接回收液体或存放于吸收剂中。用粘土、沙或其它适当的吸附材料来吸收残余物，然后予以适当的弃置。 额外建议 应将无法处理的严重溢漏事件通知地方当局。 消防措施 适当的灭火介质 不适用的灭火物 消防人员保护设备 3.1.4硅铝危险性分析
项目生产工艺中使用硅铝做催化剂。硅铝属《危险化学品名录》（2015版）中所列危险化学品，遇水可放出易燃气体，遇明火会发生火灾。误食或吸入对人体健康有一定的危害。其危险特性如表3－4。
表3－4 硅铝的理化性质和危险特性分析表
化学品中文名 化学品别名 理化 性质 CASNo. 外观与性状：固体。 凝固点(℃) 沸点(℃) 临界温度(℃) 硅铝 - 57485-31-1 化学品英文名： 分子式 UN. aluminium silicide - 2813 无资料 >35 无资料 相对密度（空气=1） 相对密度（水=1） 临界压力 (MPa) 无资料 0.82—0.86 无资料 18 XXXX安全技术评价咨询有限责任公司
嘉峪关刘氏泰和环保科技有限公司废旧物资回收加工项目安全预评价报告 饱和蒸汽压(kPa) 最小引燃热量(mJ) 溶解性：无资料 接触限值 3(mg/m) 侵入途径 中国MAC：未制定标准 前苏联MAC：未制定标准 吸入、食入、皮肤接触。 美国TWA：无资料 美国STEL：无资料 毒性：LD50：无资料 不适用 无资料 燃烧热 （MJ/㎏） 无资料 健康危害 毒性 及 健康 危害 吸入该物质可能会引起对健康有害的影响或呼吸道不适。意外食入本品可能对个体健康有害。通过割伤、擦伤或病变处进入血液，可能产生全身损伤的有害作用。眼睛直接接触本品可导致暂时不适。 一般性建议：急救措施通常是需要的，请将本SDS出示给到达现场的医生。 皮肤接触：立即脱去污染的衣物。用大量肥皂水和清水冲洗皮肤。如有不适，就医。 眼睛接触：用大量水彻底冲洗至少15分钟。如有不适，就医。 吸入：立即将患者移到新鲜空气处，保持呼吸畅通。如果呼吸困难，给于吸氧。如患者食入或吸入本物质，不得进行口对口人工呼吸。如果呼吸停止。立即进行心肺复苏术。立即就医。 食入：禁止催吐，切勿给失去知觉者从嘴里喂食任何东西。立即呼叫医生或中毒控制中心。 对保护施救者的忠告：泄漏物质被水污染可能发生反应，产生气体，增加密闭的容器内的压力。仅在有排风的容器内收容泄漏物，而且必须安排尽快废弃处理。清除所有火源，增强通风。避免接触皮肤和眼睛。避免吸入粉尘。使用防护装备,包括呼吸面具。 对医生的特别提示：根据出现的症状进行针对性处理。注意症状可能会出现延迟。 不燃 闪点（℃） 爆炸极限（v %） 无资料 无资料% 急救措施 燃烧性 自燃温度（℃） 危险特性 燃烧分解产物 稳定性 燃烧爆炸危险性 聚合危害 禁忌物 不适用 遇水放出易燃气体。 一氧化碳、二氧化碳和水 在正确的使用和存储条件下是稳定的。 不聚合 强氧化剂、水及其他含水液体。 火焰被扑灭后可能复燃。接触水可能发生强烈或爆炸性反应。物质接触空气，湿气或水可能燃烧。使用时可能产生易燃或易爆的蒸气-空气混合物。加热时，容器可能爆炸。暴露于火中的容器可能会通过压力安全阀泄漏出内容物。受热或接触火焰可能会产生膨胀或爆炸性分解。 危险特性 XXXX安全技术评价咨询有限责任公司
19 嘉峪关刘氏泰和环保科技有限公司废旧物资回收加工项目安全预评价报告 合适的灭火介质: 干粉，干砂或石灰。 不合适的灭火介质: 水、二氧化碳和泡沫。 灭火注意事项及措施：灭火时，应佩戴呼吸面具（(符合灭火方法 MSHA/NIOSH要求的或相当的)）并穿上全身防护服。在安全距离处、有充足防护的情况下灭火。防止消防水污染地表和地下水系统。 作业人员防护措施、防护装备和应急处置程序： 保证充分的通风。清除所有点火源。迅速将人员撤离到安全区域，远离泄漏区域并处于上风方向。使用个人防护装备。避免吸入蒸气、烟雾、气体或风尘。 环境保护措施： 在确保安全的情况下，采取措施防止进一步的泄漏或溢出。泄漏应急处理 避免排放到周围环境中。 泄漏化学品的收容、清除方法及处置材料： 少量泄漏时，可采用干砂或惰性吸附材料吸收泄漏物，大量泄漏时需筑堤控制。附着物或收集物应存放在合适的密闭容器中，并根据当地相关法律法规废弃处置。清除所有点火源，并采用防火花工具和防暴设备。 工程控制：保持充分的通风，特别在封闭区内。确保在工作场所附近有洗眼和淋浴设施。使用防爆电器、通风、照明等设备。设置应急撤离通道和必要的泄险区。 操作注意事项：请于干燥的惰性气体氛围中操作，防潮。避免与湿气和水接触。在通风良好处进行操作。穿戴合适的个人防护用操作处置与储存 具。避免接触皮肤和进入眼睛。远离热源、火花、明火和热表面。采取措施防止静电积累。 储存注意事项：请储存于干燥的惰性气体氛围中。本品对湿气敏感,避免与湿气和水接触。保持容器密闭。储存在干燥、阴凉和通风处。远离热源、火花、明火和热表面。存储于远离不相容材料和食品容器的地方。 呼吸系统防护：空气中浓度超标时，建议佩戴自吸过滤式防毒面具（半面罩）。紧急事态抢救或撤离时，应佩戴空气呼吸器。 眼睛防护：戴化学安全防护眼镜。 身体防护：穿一般作业防护服。 防护措施 手防护：戴橡胶耐油手套。 其他防护 ：工作现场禁止吸烟、进食和饮水。工作完毕，淋浴更衣。保持良好的卫生习惯。 防护 措施 3.2生产、储存过程中的危险、有害因素
3.2.1火灾、爆炸
项目产品及所用材料均为油品，具有易燃性。如遇明火或静电火花会造成火灾事故，严重时会发生爆炸，造成人员伤亡和财产损失。产生火灾、爆炸事故的主要原因有：
（1）导热油系统运行过程中当压力表、温度表损坏，表针指示不准，设备及管道超温、超压或设备、管道堵塞、腐蚀损坏，超过设备管道承受能力时，可能会引起物理性爆炸事故。
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20 嘉峪关刘氏泰和环保科技有限公司废旧物资回收加工项目安全预评价报告 （2）导热油系统内的导热油管道堵塞、导热油泵停运等会使导热油局部过热，油管强度降低，会发生导热油泄漏，可能引发火灾事故。
（3）安全附件（压力表、安全阀、液面计等）不健全、或没有定时进行校验，发生超温、超压，不能明确显示和自动泄压，存在热油加热器或膨胀罐爆裂的危险。
（4）生产装置区域、储罐区没有安装防雷接地设施或安装的防雷接地电阻没有进行检测，在发生雷击时不能及时将雷击电流导出，强大的雷击电流会导致火灾爆炸事故发生。
（5）生产装置区域、储罐区的设备及其工艺管道没有设置静电接地设施和法兰跨接、静电接地电阻没有进行检测、设置的法兰跨接检修后没有及时恢复，煤焦油等易燃物料在设备和管道中，流动产生的静电不能及时导出，静电聚积，当静电聚积到一定电压时就会放电，静电火花有可能引发系统发生火灾爆炸。
（6）电气设施不防爆，在设备运转时易产生电火花，会引起泄漏在空气中的易燃、可燃物质导致火灾爆炸事故。电气不防爆主要以下列方式存在：
①装置区安装的物料输送泵电机、照明设施及其相应的附属设施未采用防爆电气。 ②采用的防爆型电气防爆等级不够。
③使用的防爆电气因检修在安装时失去防爆性能。
④使用的电气设备不是有资质的生产厂家制造，或是国家颁布的淘汰产品。 ⑤爆炸危险场所使用的电缆未穿阻燃管，或阻燃管密封效果差。
（7）系统在正常开停车时未进行置换或置换不彻底，系统中氧含量超标而导致的火灾爆炸。
（8）由于操作人员大意或失误，向已经装满原料和成品的储罐继续充装，储罐在未安装高低液位报警仪、安装的高低液位报警仪失灵的情况下，会导致储罐发生冒罐现象，泄漏的物料如遇明火有发生火灾爆炸的危险。
（9）在储罐安装高低液位报警仪失灵或未安装高低液位报警仪以及操作人员未及时观察储罐的液位情况等情况下，盲目原料储罐和成品储罐进料，会导致储罐发生冒罐现象，泄漏的物料有发生火灾爆炸的危险。
（10）原料储罐和成品储罐没有安装放空阀，或安装的放空阀不符合设计要求、选
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21 嘉峪关刘氏泰和环保科技有限公司废旧物资回收加工项目安全预评价报告 用的泵较大，即物料的进出量大于放空阀空气的进出量，会造成储罐被抽瘪（出料时）或胀裂（进料时）而导致物料泄漏，泄漏的物料有发生火灾爆炸的危险。
（11）原料储罐区，在装卸车处没有设置静电接地极，设置的静电接地极接地电阻没有检测，或设置静电接地极在装卸车时没有使用，静电火花会引发火灾事故的发生。
（12）生产岗位没有对散落在地下的煤焦油等及时清理，有发生火灾的危险。 （13）安全管理不到位，作业区或储存区未经许可，进行动火作业。
（14）作业区或储存区通风不良或排风设施失效，挥发的油气积聚，达到爆炸极限，遇明火或静电火花，发生火灾爆炸事故。
3.2.2 中毒、窒息
本项目中煤焦油、废机油等及其挥发物含有硫化氢等，废油漆桶中残存的渣液含有苯、硫化氢等，这些均具有一定的毒害性，当这些物料泄漏到操作环境中，一旦操作人员与它们的液体或其蒸气相接触，会不同程度地受到毒物危害。严重者会引起作业人员中毒甚至死亡事故。因此，使用中应注意防止中毒事故。其主要原因有：
（1） 工艺设备或工艺管道未采用密闭操作，造成产品或原料挥发出大量的有毒气体，会造成人员中毒。
（2） 作业人员在进入反应釜、原料储罐、成品储罐等密闭、狭小空间时，没有对其所含成分进行检测且未佩戴防护用具，极易发生中毒和窒息。
（3） 没有对从业人员进行安全培训，没有告知从业人员接触物料的危险性，极易发生人员中毒事故。
（4） 生产场所未配备防毒面具，或配备的防毒面具失效未能及时更换；配备的防毒面具与使用的场所不相符，均有发生人员中毒的危险。
（5） 生产岗位没有配备通风设施，配备的通风设施损坏或没有投用，挥发的有毒物质会造成作业人员中毒。
3.2.3电伤害
各种高低压配电装置、电气设备、电器、照明设施、电缆、电气线路等，如果安装不当、运行中正常的闭合与分断、不正常运行的过负荷、短路、过电压、接地故障、接触不良等，均可产生电气火花、电弧或者过热，若防护距离不足，可能发生电气火灾或
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22 嘉峪关刘氏泰和环保科技有限公司废旧物资回收加工项目安全预评价报告 引燃周围的可燃物质以及易燃易爆物质与空气形成的爆炸性混合气体，造成火灾爆炸事故。在电气超负荷运行时，还可能使导线（含母线、开关）过热，金属迅速气化而引起爆炸；充油电气设备（油浸变压器、电压互感器等）火灾危险性更大。
产生电伤害的主要原因 ：
（1）电气设备未采取保护措施（电机保护接零或保护接地），电气漏电造成人员触电。
（2）电缆铺设不规范或型号偏小，电缆绝缘老化更换不及时，容易发生漏电，造成人员触电及电气火灾事故。
（5）电气设施（配电盘）防护设施不完善，电火花及电弧易造成人员电灼伤。 （6）防雷设施不符合规范要求或未安装防雷设施，以及防雷接地电阻没有按规定进行每年一次的检测，接地电阻超标或接地失灵，引发雷击，造成电气损害或火灾。
（7）工作人员未按规定穿戴防护用品，使用的电气检测设施没有按规定进行测试，在电气检修和操作期间造成触电。
（8）电气设备的表面，受到固体、液体和气体导电物质的污染，在遇到雾、露和雨作用时，产生局部放电，将严重影响配电系统的安全运行。
（9）重要配电设施未设警示标识，造成人员误入而引起触电。 （10）电气检修未设警示标识，人员误操作而引起检修人员触电。 （11）管理制度及操作规程不健全或工人违章作业。
（12）电气设备的触点保护、漏电保护、短路保护、绝缘、电气隔离、屏护、安全距离不符合要求，而引起的人员触电或设备损坏。
（13）继电保护整定值调整不准，机动部件不灵敏。 （14）未对电气设备定期试验。 （15）带电导体之间防护距离不足。
（16）配电室设计不符合规范，防护设施不完善。 3.2.4机械伤害
机械伤害主要指机械设备运动（静止）部件、工具、加工件直接与人体接触引起的夹击、碰撞、剪切、卷入、绞、碾、割、刺等形式的伤害。当机械设备周围工作场所狭
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23 嘉峪关刘氏泰和环保科技有限公司废旧物资回收加工项目安全预评价报告 窄、操作不慎或防护设施有缺陷时，会造成人员伤亡事故。机械伤害产生的原因 ：
（1）机械的外露转动设备未装设防护罩。 （2）机械设备未按规定保养，带病作业。 （3）制动装置失效。
（4）在检修和正常停运时，机器突然被别人随意启动，导致事故发生。 （5）违反操作规程作业或疏忽大意，身体进入机械危险部位。 （6）没有穿戴或穿戴不符合安全规定的劳动防护用品进行操作。 3.2.5 烫伤
本项目中使用导热油作为热源，工艺过程中反应温度达到120℃。因此，作业人员若未穿戴劳动防护用品，或温度控制不当造成导热油爆沸，会造成人员烫伤。
设备及管道没有良好的外保温及隔热措施，或在设计、制作、安装过程中未考虑设备管道的热胀冷缩因素，在管道连接处，未考虑足够的补偿系数，在开停车和运行过程中可能会因热胀冷缩而导致管道之间的连接发生破裂，有可能导致设备损坏，发生导热油泄漏，若有工人巡检经过，极易发生人身烫伤事故。
导热油和管线中残留水分极易引起爆沸，有可能导致导热油从高位槽溢出，引发烫伤事故。
3.2.6车辆伤害
厂区道路没有设置限速标志，成品储罐区、原料储罐区等有车辆行驶的场所，因为车辆超速、驾驶员违章行车或无证驾驶等原因造成的车辆伤害。
3.2.7物体打击
项目生产过程中，在检（维修）时若上下抛掷工具、工具及零配件高处坠落，如果作业人员不戴安全帽，会发生物体打击伤人。
3.2.8淹溺
污水池没有安装防护设施，或安装的防护设施因工作需要拆除没有及时恢复，安装的防护设施损坏没有及时修复，人员误入池内而导致淹溺事故。
3.2.9噪声
该装置设有机泵等较多的运转设备，当其在运转时会产生一定强度的噪声，长时间
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24 嘉峪关刘氏泰和环保科技有限公司废旧物资回收加工项目安全预评价报告 在噪声环境作业会对人的听觉系统造成损伤。此外对人的心血管、消化系统等具有一定影响。
3.4安全管理危险、有害因素辨识与分析
3.4.1 安全管理缺陷
主要指企业安全管理组织机构和职业卫生管理机构不健全、安全投入不足、安全责任制不落实、安全管理规章制度不健全、安全操作规程不规范、安全标志缺陷、事故应急预案缺陷等，以上这些管理缺陷是造成各类安全事故的根源所在。
3.4.2 人的不安全行为
人的不安全行为方面主要指有章不循，各类作业管理混乱，违章指挥、操作错误、违章作业、监护失误及其他行为性危险和有害因素等，会直接带来事故。若未按安全操作规程操作或制定的规章制度未得以落实执行，都可能引发各类生产事故发生，对作业人员造成伤害。
大量的调查统计表明，由于人的不安全行为而导致的事故占事故总数的70-90％以上。其原因如下：
1）管理者能力：主要指管理人员安全技术专业知识、应急处理能力、管理能力是否经安监部门考核，完全适应安全生产的管理需要。
2）人的生理原因：主要是指作业人员的反应速度，手脚灵敏程度以及视力、体力等能否适应工作需要。如：因长时间工作，过渡疲劳或者睡眠不足，身体欠佳等原因，在操作时表现出精力不集中，失去配合，操作失误而造成事故。
3）人的素质原因：主要指从业人员掌握安全技术知识及自我保护意识程度的高低。矿山劳动的人员大部分文化程度相对较低，若忽视对其进行安全生产教育和培训，也是引发事故的重要因素之一。
3.4.3 安全标志缺陷
安全标志缺陷包括无标志，标志不清晰、不规范，标志选用不当，标志位置缺陷以及悬挂位置不明显、不易观察等。如：在机械设备检修时，未设置“禁止启动”或“禁止合闸”等禁止标志；在设备传动部位未设置“当心机械伤人”、“当心伤手”等警示标志，可能对检修人员造成机械伤害。在配电设备等有危险的场所如未设置“当心触电”
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25 嘉峪关刘氏泰和环保科技有限公司废旧物资回收加工项目安全预评价报告 等警示标志，可能发生人员触电事故。另外，电气工作标志牌、消防安全标志、道路交通安全标志等方面存在缺陷，也可引发人员伤亡事故。
3.4重大危险源辨识
依据《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218—2009）对项目涉及的危险化学品进行辨识。
项目使用的煤焦油、硅铝属《危险化学品名录》（2015版）中所列的危险化学品。依据《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218—2009），煤焦油闪点＜２３℃，属高度易燃液体，其临界储存量为1000t；硅铝遇水可放出易燃气体，遇明火会发生爆炸，其临界储存量为10t。
项目设3个15m3储罐储存煤焦油，则煤焦油的最大储存量为：
15×3×1.23=55.35（t）
硅铝年用量为5t，按一次购进计，总储存量为5t。
55.35/1000+5/10=0.5535＜1
故该项目不构成危险化学品重大危险源。根据以上辨识过程表明，该项目建成后，在生产运营过程中不构成重大危险源。
3.5危险、有害因素辨识结果
依据《生产过程危险、有害因素分类与代码》、《企业职工伤亡事故分类》及该项目生产工艺过程、物料、装备和设备、操作条件以及周围环境等综合因素，采用对照经验法、类比法进行危险有害因素辨识。经过综合分析，该项目的主要危险有害因素和分布情况，详见表3-5。
表3-5 运营过程主要危险有害因素辨识表
危险有 害因素 火灾爆炸 存在场所及部位 生产作业区、储存库房、油罐区。 中毒窒息 生产作业区、库房。 机械伤害 泵等机械设备。 电气伤害 各种电气线路、电机、电器、电力电缆、供配电系统等。 灼烫 导热油锅炉、管壁等。 26 XXXX安全技术评价咨询有限责任公司
嘉峪关刘氏泰和环保科技有限公司废旧物资回收加工项目安全预评价报告 车辆伤害 运输及进出场区的汽车等。 物体打击 检、维修作业场所、卸气区。 淹溺 噪声
消防水池。 机械设备、车辆等。 XXXX安全技术评价咨询有限责任公司
27 嘉峪关刘氏泰和环保科技有限公司废旧物资回收加工项目安全预评价报告 4 评价方法选择及评价单元划分
4.1评价单元划分原则
划分评价单元是为评价目的和选用评价方法服务的,为便于评价工作的进行，有利于提高评价工作的准确性。评价单元一般以生产工艺、工艺装置、物料的特点和特性与危险、有害因素的类别、分布有机结合进行划分，还可以按评价的需要将一个评价单元再划分为若干子评价单元或更细致的单元。
常用的评价单元划分原则有：
（1）以危险、有害因素的类别为主划分； （2）按装置和物质特性划分；
（3）依据评价方法的有关具体规定划分。
4.2评价单元划分
根据企业提供的有关技术资料和现场调查、类比调查结果，以该项目固有的系统特点，在对该项目主要危险、有害因素分析的基础上，遵循突出重点、抓主要环节的原则，按照系统分析中自上而下逐步分解的原理，将整个评价对象首先划分为若干子系统，再将各子系统划分为不同的单元，对复杂的和重要的单元进一步划分为数个子单元，以确保评价过程的系统性、完整性和针对性。同时，在划分评价单元时，还尽可能考虑到：
(1)自然地质本身的危险因素和危害因子；
(2)可能造成人员伤害的危险设备、设施和作业场所； (3)可能出现的危险形式； (4)各工艺在空间、时间上的关系； (5)各装置在空间上的关系； (6)操作岗位的设置状况等因素。
本报告按照该项目生产工艺过程，结合该主要危险、有害因素的性质和存在部位，划分7个单元进行评价，具体如下：
（1） 项目选址与周边环境 （2） 总平面布置单元单元；
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28 嘉峪关刘氏泰和环保科技有限公司废旧物资回收加工项目安全预评价报告 （3） 生产工艺系统单元； （4） 导热油系统单元； （5） 危险化学品储存单元； （6） 供配电系统单元。
4.3评价方法选择
按照科学性、针对性和实用性的原则，根据工程特点，结合各单元存在的危险、有害因素种类及装置、设施和工艺流程的特征，本项目评价组采用检查表法、预先危险性分析、作业条件危险性分析，针对不同的评价单元及其危险、有害因素采用不同的评价方法对该项目进行安全预评价。
各单元选用的评价方法见表4-1。
表4-1 单元划分及评价方法选用
评价单元 选址及周边环境单元 总平面布置单元 生产工艺系统单元 主要评价内容 选址、周边环境 评价方法 检查表法 各功能区平面布置 检查表法 工艺及操作 预先危险性分析（PHA） 作业条件危险性分析 导热油系统单元 危险化学品储存单元 供配电系统子单元 公用工程单元 消防设施子单元 导热油炉，管道等 预先危险性分析（PHA） 储存区 供配电系统 预先危险性分析（PHA） 消防设施、器材 火灾、爆炸危险指数法 4.4评价方法简介
4.4.1安全检查表法（SCL）
安全检查表法是系统工程一种最基础，最简便，广泛应用的系统危险性分析方法。安全检查表是将一系列分析项目列成表格进行分析以确定系统的状态，这些项目可包括设备、操作、管理等各个方面。安全检查表是进行安全检查，发现潜在问题、危险的一种有用而简单可行的方法，用途非常广泛，它适合于系统的各个阶段。它还可对各检查项目给予量化，用于进行系统的安全评价。
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29 嘉峪关刘氏泰和环保科技有限公司废旧物资回收加工项目安全预评价报告 检查表的编制：
（1）按系统单元的特点和评价的要求，列出检查要点，检查项目清单，以便全面查出存在的危险、有害因素。
（2）针对各检查项目，可能查出的危险、有害因素，依据有关标准、法规列出安全指标的要求和应设计的对策措施。 （3）编制安全检查表。
（4）编制复查表，其内容应包括危险、有害因素明细，是否落实了相应设计的对策措施，能否达到预期的安全指标要求，遗留问题及解决办法和复查等。
4.4.2预先危险分析法（PHA）
预先危险分析（Preliminary Hazard Analysis，简称PHA），是在进行某项工程活动（包括设计、施工、生产、维修等）之前，对系统存在的各种危险（包括危险因素的类别、分布）、出现危险的原因， 预测事故对人体、系统产生的影响确定系统危险性等级，提出消除或控制危险的措施。
分析步骤如下：
（1）熟悉各个系统的基本情况；
（2）分析各种危险、有害因素以及突发性事件； （3）推测可能发生的事故类型和危险、危害程度； （4）确定危险、有害因素后果的危险等级；
按照危险、有害因素可导致的事故，危害的危险（危害）程度，将危险、有害因素划分为四个危险等级，见表4－2。
表4－2 危险程度分级表
级 别 I级 II级 控制措施预防。 III级 IV级 切生产活动。 危险的，会造成人员伤亡和系统损坏，必须及时采取措施予以处理。 破坏性的，会造成灾难性事故，必须预以坚决排除、重点防范，并停止危险区内的一安全的，可以忽略不计 临界的，处于事故边缘状态，暂时尚不能造成人员伤亡和财产损失，应予排除或采取危 险 程 度 （5）常用的预先危险分析表见表4-3：
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30 嘉峪关刘氏泰和环保科技有限公司废旧物资回收加工项目安全预评价报告 表4-3 预先危险分析表
危险有害因素 原因 后果 危险等级 防范措施 通过预先危险分析（PHA），力求达到以下目的：大体识别与系统有关的主要危险，鉴别产生危险的原因，预测事故出现对人体及系统产生的影响，判定已识别的危险等级，并提出消除或控制危险性的措施。
4.4.3作业条件的危险性评价法
作业条件的危险性评价法（格雷厄姆---金尼法）是作业人员在具有潜在危险性环境中进行作业时的一种危险性半定量评价方法。影响作业条件危险性的因素是L（事故发生的可能性），E（人员暴露于危险环境的频繁程度）和C（一旦发生事故可能造成的后果）。L、E、C的分值分别按表4-4、表4-5、表4-6，根据作业条件的具体情况进行取值。再用这三个因素分值的乘积D=L×E×C来评价作业条件的危险性，并按表5-6划分危险程度等级。D值越大，作业条件的危险性越大。
表4-4 事故发生的可能性分值L
分值数 事故发生的可能性 10 完全会 被预料到 6 相当 可能 3 可能， 但不经常 1 0.5 0.2 极不 可能 0.1 实际上 不可能 完全意外，可以设想，很少可能 很少可能 表4-5 暴露于危险环境的频繁程度分值E
分值数 暴露于危险环境的频繁程度 10 连续暴露于潜在危险环境 逐日在工作 时间内暴露 每周一次 或偶然暴露 每月 暴露一次 每年几 次暴露 非常罕见的暴露 6 3 2 1 0.5 表4-6 事故造成的后果分值C
分值数 事故 造成的后果 100 许多人 死亡 40 数人死亡 15 一人死亡 7 严重伤害 3 致残 1 需要救护 表4-7 危险性等级划分标准
危险性分值D 危险程度 ＞320 极度危险、 160-320 高度危险， 70-160 显著危险， 20-70 可能危险， ＜20 稍有危险， 31 XXXX安全技术评价咨询有限责任公司
嘉峪关刘氏泰和环保科技有限公司废旧物资回收加工项目安全预评价报告 不能继续作业 需要立即整改 需要整改 需要注意 可以接受 作业条件危险性评价法以类比作业条件进行比较为基础，由熟悉类比作业条件的专家按规定标准对L、E、C分别评分，计算出危险性分值D来评价作业的危险性等级。
4.4.4火灾、爆炸危险指数法
道化学公司《火灾、爆炸危险指数法》（第七版）是针对工艺过程中的物质、设备、数量、工艺参数、泄漏、贮运等火灾、爆炸及毒性的危险性、有害性，通过逐步推算的方法，求出其火灾、爆炸等潜在危险及其等级的一种方法。
该法首先确定单元固有的火灾、爆炸指数（F＆EI）及危险等级。详见表6-4。
表6-4 F＆EI危险等级
F＆EI 危险等级 1~60 最轻 61~96 较轻 97~127 中等 128~158 很大 ≥159 非常大 然后，再通过安全措施补偿的办法，以降低单元的危险程度，确定是否达到可接受程度；并进一步确定单元危险区域的平面分布和影响体积，据此，定量地计算出单元危险系数和基本及实际最大可能财产损失，以表征单元危险性的风险程度。
风险分析计算程序见图4-1。
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32 嘉峪关刘氏泰和环保科技有限公司废旧物资回收加工项目安全预评价报告 计算安全措施补偿系 数（C=C1× C2× C3） 确定火灾、爆炸指数 （F&EI=F3× MF） 确定工艺单元危险系数（F3= F1×F2） 计算一般工艺危险系数（F1） 计算特殊工艺危险系数确定物质系数（MF） 选取工艺单元
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33 确定暴露面积 确定暴露区域内财产的更换价值 确定基本MPPD 确定危险系数 确定实际MPPD 确定MPPD 确定BI 嘉峪关刘氏泰和环保科技有限公司废旧物资回收加工项目安全预评价报告 图4-1 风险分析计算程序
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34 嘉峪关刘氏泰和环保科技有限公司废旧物资回收加工项目安全预评价报告 5 定性、定量评价
5.1选址与周边环境单元
采用安全检查表法对项目选址与周边环境单元进行标准符合性评价，评价评价结果如表5－1：
表5-1 选址与周边环境评价单元安全检查表
序号 检查项目 依据 《工业企业总平面设计规范》 GB50187-2012 3.0.1 《工业企业总平面设计规范》 GB50187-2012 3.0.2 《工业企业总平面设计规范》 GB50187-2012 3.0.5 《工业企业总平面设4 厂址应具有满足生产、生活及发展所必须的水源、电源。 计规范》 GB50187-2012 3.0.6 散发有害物质的工业企业厂址，应位于城镇、相邻工业企业和居住区全年5 最小频率风向的上风侧，不应位于窝风地段，并应满足有关防护距离的要求。 《工业企业总平面设计规范》 GB50187-2012 3.0.7 《工业企业总平面设6 厂址应具有满足建设工程需要的工程地质条件和水文地质条件。 计规范》 GB50187-2012 3.0.8 XXXX安全技术评价咨询有限责任公司
35 选址实际情况 结论 厂址选择必须符合工业布局和城镇1 总体规划及土地利用总体规划的要求。 配套和服务工业企业的居住区、交通2 运输、动力公用设施、废料场及环保工程、施工基地等用地应与厂区用地同时选择。 厂址应有便利和经济的交通运输条3 件，与厂外铁路、公路的连接，应便捷、工程量小。 项目已在嘉玉关市工业和信息化委员备案（详见附件）。 符合 符合规范要求。 符合 项目所在地交通便利。 合格 项目用电、用水由嘉东工业园区区供给；能满足项目需要。 项目选址位于工业园区，周边无人口居住；废气、废渣不外排。 符合 符合 项目位于工业园区，属工业用地。 符合 嘉峪关刘氏泰和环保科技有限公司废旧物资回收加工项目安全预评价报告 场地应满足近期建设所必需的场地7 面积和适宜的建厂地形，并应根据工业企业远期发展规划的需要，适当留有发展的余地。 厂址应有利于同临近工业企业和依8 托城镇在生产、交通运输、动力公用、修理、综合利用和生活设施等方面的协作。 《工业企业总平面设计规范》 GB50187-2012 3.0.9 《工业企业总平面设计规范》 GB50187-2012 3.0.11 《工业企业总平面设9 厂址应位于不受洪水、潮水或内涝威胁的地带。 计规范》 GB50187-2012 3.0.12 下列地段和地区不得选为厂址： 1.地震断层和设防烈度高于9度的地震区；2.有泥石流、滑坡、流沙、溶洞等直接危害的地段；3.采矿陷落（错动）区界限内；4.爆破危险区内；5.坝或堤决溃后可能淹没区；6.有严重放射性物质污染影响区；7.生活居住区、文教区、水源保护区、名胜古10 迹、风景游览区、温泉、疗养区、自然保护区和其他需要特别保护的区域；8.对飞机起落、电台通信、电视转播、雷达导航和重要天文、气象、地震观察以及军事设施等规定有影响的范围内；9.很严重的自重湿陷性黄土地段，厚度大的新近堆积黄土地段和高压缩性的饱和黄土地段等地质恶劣地段；10.具有开采价值的矿藏区；11.受海啸或湖涌危害的地区。 产生有害气体、烟、雾、粉尘等有害11 物质的工业企业与居住区之间，必须按国家标准《工业企业设计卫生标准》GB/T3840和有关工业企业卫生防XXXX安全技术评价咨询有限责任公司
项目选址占地满足项目建设需求和今后发展需要。 符合 项目充分利用周边地区资源。 符合 项目地址所在地无地表水。 符合 《工业企业总平面设计规范》 GB50187-2012 3.0.14 项目选址无规范规定应规避的各种情况 符合 《工业企业总平面设计规范》 GB50187-2012 4.2.1 36 防护距离符合规定。 符合 嘉峪关刘氏泰和环保科技有限公司废旧物资回收加工项目安全预评价报告 护距离标准的规定，设置卫生防护距离 产生高噪声的工业企业，总体规划应符合现行国家标准《城市区域环境噪12 声标准》GB3096\\《工业企业噪声控制设计规范》GBJ87和《工业企业厂界环境噪声排放标准》GB12348的规定。 工业企业场外道路的规划，应与城乡规划或当地交通运输规划相协调，并13 应合理利用现有国家公路及城镇道路。厂外道路与国家公路或城镇道路连接时，线路应短捷，工程量应小。 在进行区域规划时，应根据石油化工14 企业及其相邻工厂或设施的特点和火灾危险性，结合地形、风向等条件，合理布置。 公路和地区架空电力线路严禁穿越生产区。 《工业企业总平面设计规范》 GB50187-2012 4.3.5 《工业企业总平面设计规范》 GB50187-2012 4.2.4 项目无高噪声工艺与装置。 符合 项目南侧817m 处为酒嘉一级公路，区域交通便利。 符合 《石油化工企业设计防火规范》 4.1.1 《石油化工企业设计防火规范》 4.1.6 《石油化工企业设计防火规范》 4.1.9 符合规范要求 符合 厂区无公路和地区架空电力线路严禁穿越。 符合 符合规范要求 符合 15 16 石油化工企业与相邻工厂或设施的防火间距不应小于表4.1.9 的规定。 根据《工业企业总平面设计规范》（GB50187-2012）、《石油化工企业设计防火规范》（GB50160-2008）中有关工业企业选址方面的相关规定，对选址与周边环境评价单元设置检查16项，通过分析评价，全部符合。周边没有对项目产生影响的制约因素，项目实施也不会对周边带来不利影响，因此项目选址是合理可行的。
东边的奥宇气体公司主要生产什么气体？距离？
5.2总平面布置和建筑物单元
采用安全检查表法对项目总平面布置和建筑物单元进行法规符合性分析评价，分析过程如下：
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37 嘉峪关刘氏泰和环保科技有限公司废旧物资回收加工项目安全预评价报告 表5-2 总平面布置和建筑物单元安全检查表 序号 检查项目 厂区内通道宽度，应符合下列要求：1.通道两侧建构筑物及露天设施对防火、安全、卫生间距的要求。2.1 铁路、道路与带式输送机通廊等工业运输线路的要求。3.各种工程管线的布置要求。4.绿化布置要求。5.施工、安装与检修的要求。6.竖向设计的要求。7.预留发展用地的要求。 总平面应结合当地气象条件，使建筑2 具有良好朝向、采光和自然通风条件，高温、热加工、有特殊要求的和人员较多的建筑物，应避免西嗮。 总平面布置应有防止高温、有害气体、烟、雾、粉尘、强烈震动和高噪3 声对周围环境和人身安全的危害的安全保障措施，并应符合现行国家有关工业企业卫生设计标准的规定。 总平面布置应使建筑群体的平面布4 置与空间景观协调，并结合城镇规划及厂区绿化，提高环境质量，创造良好生产条件和整洁的工作环境。 大型建构筑物、重型设备和生产装置5 等，应布置在土质均匀、地基承载力较大的地段。 企业内道路的布置，应符合下列要求：1.满足生产、运输、安装、检修、《工业企业总平6 消防安全和施工的要求。2.应有利于功能区和街区的划分，并与区内建筑物轴线平行或垂直，宜环形布置。3.与竖向设计相协调，有利于场地及道XXXX安全技术评价咨询有限责任公司
38 依据 设计方案 结论 《工业企业总平面设计规范》 GB50187-2012 5.1.4 项目厂区内所有建筑物均设置环形通道，宽度均大于4m,满足《建筑设计防火规范》等要求； 符合 《工业企业总平面设计规范》 GB50187-2012 5.1.6 《工业企业总平面设计规范》 GB50187-2012 5.1.7 《工业企业总平面设计规范》 GB50187-2012 5.1.9 《工业企业总平面设计规范》 GB50187-2012 5.2.1 无大型构建物和重型固定设备。 符合 项目对生产区域内绿化地进行了规划。 符合 项目有良好的采光和自然通风条件。 合格 项目设计对该因素已进行综合考虑，能满足规定。 符合 面设计规范》 GB50187-2012 6.4.1 项目厂区内道路布置合理，且与厂外道路连接，方便、短捷。 符合 嘉峪关刘氏泰和环保科技有限公司废旧物资回收加工项目安全预评价报告 路雨水的排除。4.与场外道路连接方便、短捷。 消防车道的布置，应符合下列规定：7 1.道路宜呈环形布置；2.车道宽度不应小于4.0m；3.应避免与铁路平交。 厂区内道路的互相交叉，宜采用平面8 交叉，平面交叉应设置直线路段，并宜正交，当需要斜交时，交叉角宜小于45度。 场地应有完整、有效的雨水排放系统，场地雨水的排除方式，应结合工业企业所在地区的雨水排除方式、建9 筑密度、环境卫生要求、地质和气候条件等因素，合理选择暗管、明沟或地面自然排渗等方式，厂区宜采取暗管排水。 生产的火灾危险性应根据生产中使10 用或产生的物质性质及其数量等因素，分为甲、乙、丙、丁、戊类，并应符合表3.1.1 的规定。 除本规范另有规定者外，厂房之间及11 其与乙、丙、丁、戊类仓库、民用建筑等之间的防火间距不应小于表3.4.1 的规定。 消防车道的净宽度和净空高度均不应小于4.0m。供消防车停留的空地，12 其坡度不宜大于3%。，消防车道与厂房（仓库）、民用建筑之间不应设置妨碍消防车作业的障碍物。 工厂总平面应根据工厂的生产流程13 及各组成部分的生产特点和火灾危险性，结合地形、风向等条件，按功能分区集中布置。 XXXX安全技术评价咨询有限责任公司
《工业企业总平面设计规范》 GB50187-2012 6.4.11 《工业企业总平面设计规范》 GB50187-2012 6.4.13 项目无平面交叉道路。 符合 厂内道路设计满足规范要求。 符合 《工业企业总平面设计规范》 GB50187-2012 7.4.1 符合规范要求。 符合 《建筑设计防火规范》 GB50016-2006 3.1.1 《建筑设计防火规范》 GB50016-2006 3.4.1 《建筑设计防火规范》 GB50016-2006 6.0.9 《石油化工企业设计防火规范》 GB50160-2008 4.2.1 39 分类符合规范要求。 符合 各建构物之间的防火间距满足规范要求。 符合 厂房周围的消防车道净宽度和净空高度均大于4.0m。且通道上无障碍物。 符合 符合规范要求 符合 嘉峪关刘氏泰和环保科技有限公司废旧物资回收加工项目安全预评价报告 可能散发可燃气体的工艺装置、罐组、装卸区或全厂性污水处理场等设14 施宜布置在人员集中场所及明火或散发火花地点的全年最小频率风向的上风侧。 《石油化工企业设计防火规范》 GB50160-2008 4.2.2 《石油化工企业符合规范要求 符合 15 液化烃罐组或可燃液体罐组不宜紧靠排洪沟布置。 设计防火规范》 GB50160-2008 4.2.4 《石油化工企业罐区周围无排洪沟。 符合 16 采用架空电力线路进出厂区的总变电所应布置在厂区边缘。 设计防火规范》 配电室布置在厂区西GB50160-2008 4.2.9 侧边缘。 符合 石油化工企业总平面布置的防火间17 距除本规范另有规定外，不应小于表4.2.12 的规定。 《石油化工企业设计防火规范》 GB50160-2008 4.2.12 《石油化工企业满足规范要求 符合 18 工厂主要出入口不应少于两个，并宜位于不同方位。 设计防火规范》 厂区主要入口只有一GB50160-2008 4.3.1 个。 不符合 评价依据《工业企业总平面设计规范》（GB50187-2012）、《建筑设计防火规范》（GB50016－2014）、《石油化工企业设计防火规范》（GB50160-2008）中有关工业企业总平面布置及建筑物的相关规定，对总平面布置及建筑物单元设置检查18项，1项不符合，其余全部符合。
本单元存在的问题：
主要入口少于2个。建议在西侧办公楼与1#库之间另设一入口，实行物流、人流分开。
5.3生产工艺系统单元
5.3.1预先危险性分析法评价
采用预先危险性分析（PHA）法对本单元进行评价，评价结果如表5－3。
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40 嘉峪关刘氏泰和环保科技有限公司废旧物资回收加工项目安全预评价报告 通过对本项目的预先危险性分析可知：
本项目工程装置存在着火灾、爆炸，中毒、窒息，电伤害，烫伤，机械伤害，车辆伤害，高处坠落，物体打击，噪声伤害。
主要的危险、危害是火灾、爆炸，其危险等级为Ⅳ级（危险级）；其次是中毒、窒息，触电，烫伤，车辆伤害，危险等级为Ⅲ级（临界级）；其它危险性均为Ⅱ级。
对于上述可能产生的各种危险和有害因素，在预先危险性分析表中提出初步的防范对策措施。
5.3.2 作业条件危险性评价法评价 系统中各部位作业条件评价结果见表5-4。
表5-5 作业条件危险性评价结果表
作业过程 沉降、过滤： 低速搅拌： 真空处理工艺： 脱色工艺： 检验、入库： 废油桶清洗作业 L 3 3 3 3 3 3 E 6 6 6 6 6 6 C 7 7 7 7 7 7 D＝L×E×C 126 126 126 126 126 126 危险性等级 显著危险 显著危险 显著危险 显著危险 显著危险 显著危险 从表中结果看，该项目中各作业部位的危险等级均为显著危险。设计中应注意采取一定的措施降低危害，并在生产过程中通过加强安全管理、安全监测，设备选型时考虑本安型设备等预防手段进行补偿。在生产过程中应重点防范，以确保安全生产。
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41 嘉峪关刘氏泰和环保科技有限公司废旧物资回收加工项目安全预评价报告 表5-3 生产工艺系统单元预先危险性分析表 潜在事故 危险因素 触发事件⑴ 1、故障泄漏； （1）槽、塔、器、泵、桶、管道、阀门、法兰等破损、泄漏； （2）罐、桶等超装溢出； （3）装置破裂或转动设备或原密封处泄漏； （4）罐、桶、机、泵、阀门、管道、流量计、仪表等连接处泄漏； （5）罐、桶、泵、阀门、管道等因质量不好（如材质、焊接等）或安装不当泄漏； （6）撞击或人为破坏造成槽、桶、器等容器及管线破裂而泄漏； （7）由自然灾害造成的破裂泄漏，如雷击、大风等。 2、运行泄漏 （1）工艺参数控制不当造成破裂、泄漏； （2）进出料配比、料量、速度不当造成系统失控导致容器、管道等泄漏； （3）物料在管道中遇异常情况造成破裂或泄漏； （4）垫片撕裂造成泄漏； （5）骤冷、急热造成槽、桶等破裂、泄漏 （6）转动部分摩擦产生高温及高温物件遇易燃物品 发生条件 触发事件⑵ 1、明火 （1）点火吸烟； （2）明火、爆竹散落； （3）抢修、检修、违章动火； （4）外来人员携带火种； （5）物料过热引起燃烧； （6）其它火源。如电动机、发电机不洁、轴承冒烟着火； （7）明火引起二次火灾等； 2、火花 ①穿带钉皮鞋或化纤衣物； ②击打管道、设备产生撞击火花； ③电器火花； ④电器线路陈旧老化或受到损坏产生短路火花，以及因超载、绝缘烧坏引起明火； ⑤静电放电； ⑥雷击（直接雷击、雷电二次作用、沿着电气线路或金属管道事故 后果 危险等级 防范措施 1、控制与清除火源； （1）严禁吸烟、携带火种、穿带钉皮鞋进入； （2）动火必须严格按照动火程序办理动火证，并采取有效防范措施； （3）使用防爆电器； （4）使用不产生火花的工具，严禁钢质工具敲打、撞击、抛掷； （5）按规范安装避雷装置，定期检测； （6）按规范采取防静电措施； （7）加强门卫管理，进出车辆要戴好阻火器，正确行驶，避免故障和车祸； 2、严格控制设备质量及其安装质量 （1）釜、塔、器、泵、阀、管线等设备及配套仪表选用合格产品并把好质量关； （2）管通等有关设施在投运前按要求进行试压； （3）对设备、管线、泵、阀门、仪表等要不定期检查、保养、维修，保持完好状态； （4）按规范安装电气线路并要不定期检查、保养、维修，保持完好状态； （5）有易燃易爆物质挥发的场所，高温部件要采取隔热，密封措施，选用防爆电气设备； 3、防止易燃易爆物料的跑、冒、滴、漏 4、加强管理、严格工艺纪律 易燃易爆物 料泄漏；盛火灾装液体桶爆爆炸 炸；工艺装置爆炸 （1）易燃易爆气体浓度达到爆炸极限； （2）易燃物质遇明火； （3）存在点火源、静电火花、高温物体等引燃引爆能量。 物料跑损、人员伤亡、停产、造成严重经济损失 Ⅳ XXXX安全技术评价咨询有限责任公司
42 嘉峪关刘氏泰和环保科技有限公司废旧物资回收加工项目安全预评价报告 3．加热温度失控。 侵入； ⑦进入车辆未戴阻火器等（一般要禁止驶入）； ⑧焊、割、打磨产生火花等。 （1）禁火区内根据《作业场所安全使用化学危险品》和《危险化学品安全管理条例》规定，张贴危险化学品安全标签在作业场所； （2）杜绝“三违”，严守工艺纪律，严格控制工艺参数； （3）坚持巡回检查，发现问题及时报告或处理。如阀门、仪表、消防及救护措施等是否完好，贮槽、管线、阀门是否泄漏，消防通道、地沟等是否畅通； （4）检修时，特别是有易燃易爆、有毒、窒息、腐蚀性强的设施必须与其它部分隔离，且要彻底清洗干净，再分析合格，并有现场监护及在通风良好的条件下经批准方能进行动火作业； （5）检查有无违章、违纪现象； （6）加强教育、培训、考核工作； （7）防止车辆撞坏管线和消防水栓等设施； 5、安全设施要齐全完好 （1）安全设施（如消防设施、通讯设施）齐全并保持完好； （2）易燃易爆场所安装可燃气体检测报警装置 导致人员中毒（窒Ⅲ 息），财产损失 1、严格控制设备及其安装质量，消除泄漏可能性，同“火灾爆炸”项中的“2”、“3”、“4”、“5”； 2、防止车辆行驶时撞坏设施、管线； 3、泄漏后应采取相应措施： （1）查明泄漏点，切断相关阀门，消除（1）物料如中毒、窒煤焦油等有毒物泄漏；中间贮罐破漏； 1、泄漏原因同表5-3中“火灾、（1）有毒爆炸”项中的“1”、“2”，泄漏的气体泄有毒气体； 2、检修、抢修、釜、塔、泵、管道等中的有毒物料未彻底清洗干净； 漏，超过容许浓度； 1、有毒气体浓度超标； 2、通风不良； 3、缺乏泄漏物料的危险危害性及其应急预息、 裂，物料泄（2）缺氧 防方法和知识； XXXX安全技术评价咨询有限责任公司
43 嘉峪关刘氏泰和环保科技有限公司废旧物资回收加工项目安全预评价报告 （2）燃烧爆炸产生一氧化碳等 抢修等作业时接触有毒窒息性物料 3、在容器内作业缺氧； 4、火灾爆炸后产生有毒气体、引起二次伤害。 （3）毒物4、应急不当，不清楚5、在有毒气体场所(无或失效)面具、防毒过滤器、空气呼吸器及其它有关的防护用品； 6、未戴防护用品； 7、防护用品选型不对或使用不当； 8、救护不当； 9、在有窒息性气体场所作业无人监护。 泄漏源，及时报告； （2）如泄漏量大，应疏散相关人员至安全处； 4、定期检修、维护、保养，保持设备的完好状态，检修时要彻底清除干净，并检测含氧量，合格后方可作业，要有人现场监护和抢救后备措施,作业人员要穿戴防护用品，使用防护用具； 5、在特殊场合下，（如有毒场所抢救、急救室）要正确佩戴相应的过滤器和呼吸器以及穿戴好劳动保护用品； 6、组织管理措施： （1）加强检测，防止设备跑、冒、滴、漏； （2）教育、培训职工，掌握有关急救知识； （3）要求职工严格遵守各项规章制度，操作规程； （4）设立危险标志和风向标； （5）设立急救点（备有相应的药品、器材） （6）培训医务（相关）人员具有对中毒（窒息）等急救能力 漏电绝缘损电伤害 坏、安全距离不够、雷击 1、设备漏电； 室内线路、变配电设备、用电设备及检修的安全距离等）； （1）人体体； （2）安全1、手及人体其它部位、手持金属物体触及带电体； 2、使用的电气设备漏 44 摄入人体 泄漏物料的种类； （3）检修、5、窒息性气体泄漏。 1、变配电建筑结构、配电装置及线路要人员伤亡 Ⅲ 严格符合有关电气规程； 2、按规定设备、线路采用与电压相符，与使用环境和运行条件相适应的绝缘，2、安全距离不够（如架空线路，触及带电XXXX安全技术评价咨询有限责任公司
嘉峪关刘氏泰和环保科技有限公司废旧物资回收加工项目安全预评价报告 3、绝缘老化、损坏 4、保护接地、接零不当； 疏于管理； 6、配电间建筑结构未做到“五防一通”（即防火、防水、防漏、防雨雪、防小动物和通风良好）； 7、电气设备缺少屏护、遮栏、护网 距离不够；空气（3）电流通过人体的时间超过50mA·S 电、绝缘体损坏，如电焊机在无良好的保护接地、接零情况下，外壳漏电，接线头裸露、接线板和导线绝缘损坏，更换焊条时人体触及焊钳或焊接变压器一次、二次绕阻绝缘损坏，利用金属结构、管线或其它金属物作焊接电路； 3、雷电（直接雷、感应雷、雷电侵入波） 并定期检查、维修，保持完好状态； 3、使用有足够机械强度和耐火性能的材料，采用遮栏、护罩、护盖、箱匣等防护装置，将带电体同外界隔绝开来，防止人体接近或触及带电体； 4、架空线路、室内线路、变配电设备、用电设备、检修作业，应按规定要有一定安全距离； 5、根据要求对用电设备做好保护接地或保护接零； 6、在金属容器内进行检修等作业时，应采用12v以下电气设备，并要有现场监护； 7、电焊机接线端不能裸露，绝缘不能损坏，注意检测有否漏电现象，电焊时正确穿戴好劳动保护用品，应注意防触电问题，在特殊环境下进行焊割要有监护，并有抢救后备措施； 8、根据作业场所要求正确选择Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ类手持电动工具，并根据Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ类手持电动工具的要求做到安全可靠； 9、建立和健全并严格执行电气安全规章制度和安全操作规程； 10、对职工进行电气安全培训教育，掌握触电急救方法； 11、定期进行电气安全检查，杜绝“三违”； XXXX安全技术评价咨询有限责任公司
45 5、手持电动工具类别选择不当、击穿； 嘉峪关刘氏泰和环保科技有限公司废旧物资回收加工项目安全预评价报告 12、对静电接地、防雷装置进行定期检查、检测、保持完好状态，使之有可靠的保护作用； 13、做好变配电室、电气线路和单相电气设备、电动机、电焊机、手持电动工具、临时用电的安全作业和维护保养 加热后的导热油管道、高温设备管道 1．导热油管道故障泄漏； 2．导热油管线遇外力强打击致管壁破损泄漏； 灼烫 1．热的导热油碰到人体； 2．人体碰到热的管壁。 1．操作人员注意力不集中碰到没有采取保温措施的热媒管线； 2．从热媒锅炉房出来的热媒管线未采取保温措施； 3．在反应釜的加温夹套旁未采取隔离措施或警示提醒。 人员受伤 Ⅱ 1．所有超过60℃的加热管线均应采取保温隔热措施； 2．设备上不能采取保温措施的部位一定要采取警示提示，防止高温烫伤； 3．导热油锅炉属特种设备，应购买由专业生产单位生产的产品，并经取得专业资质的检测、检验机构检测、检验合格，取得安全使用证或者安全标志，方可投入使用； 5．操作人员在有烫伤危险的作业岗位操作时要做好个人劳动保护措施； 6．车间按要求配备事故淋浴和洗眼设1、车辆有故障，不符合危险品车辆运输要求； 2、车速太快； 3、路面不好，如有缺陷、障碍物、冰雪； 4、超载驾驶； 5、驾驶员未经危险品运输培训、考核、取证，持证驾驶； 6、仓库管理员未严格检查车辆、车辆撞击人体、设备、管线，翻车、泄漏。 1、无危险品运输证人员伤件； 害、损坏2、驾驶员违章行驶； 管线、设3、驾驶员精力不集中备等，造（如抽烟、谈话等）； 成泄漏、4、酒后驾车； 恶性事5、疲劳驾驶； 故 6、驾驶员心境差、激 情驾驶； 46 车辆伤害 车辆撞人 Ⅲ 备。 1、驾驶员要严格进行危险品运输培训、考核、取证，持证驾驶；车辆要保持完好，符合危险品运输车辆要求； 2、增设交通标志（特别是限速行驶标志）； 3、保持路面状态良好； 4、管线等不设在紧靠马路边； 5、驾驶员遵守交通规则，不违章行驶； 6、加强对驾驶员的教育和管理（如在行XXXX安全技术评价咨询有限责任公司
嘉峪关刘氏泰和环保科技有限公司废旧物资回收加工项目安全预评价报告 驾驶员没有合格的危险品运输资格。 7、运送易燃易爆物品车辆未装阻火器等 驶时不吸烟、不谈话、不疲劳驾驶、不酒后驾驶、不激情驾驶、行驶时注意观察、集中注意力等）； 7、行驶的车辆无故障，保持完好状态； 8不超载、超速行驶 1、起重设备应按规定进行检查、检测，保持完好状态； 1、工具、物体等上下抛掷； 2、起重吊装时，捆扎不牢或物体上有浮置物或强度不够或斜吊斜物体打击 物体坠落 拉致使物体倾覆等； 3、框架式结构的厂房上层物体掉落； 4、“三违”，即违章作业、违章指挥、违反劳动纪律 坠落物击中人体 1、生产作业区未戴安全帽； 2、在起重或高处作业区域行进或逗留； 如因损坏等强度不够，或吊索选用不当； 4、违反“十不吊” 人员伤3、吊具有严重缺陷，亡 Ⅱ 2起重作业人员要持证上岗，严格遵守“十不吊”； 3、高处作业要严格遵守“十不登高”； 4、高处需要的物件应摆放固定好； 5、作业人员在生产区现场作业时一定要戴好安全帽并穿好劳动防护用品； 6、加强防止物体打击的检查和安全管理工作； 7、加强对职工进行有关的安全教育，杜绝“三违” 1、工作时要集中注意力，要注意观察； 1、在生产、检查、维修设备时，夹、绞、碾、机械碰、割、卷、人身体 伤害 剪刺、压伤不注意被碰、割、戳等； 2、衣物被绞入转动设备； 3、旋转、往复、滑动物撞击人体； 4、突出的机械部分、毛坯及工具设备边缘锋利处碰伤； 5、机械旋转部分缺少防护罩。 人体直接碰到转动移动、静止的部件、工具、加工件等 2、正确穿戴好劳动防护用品； 1、工作时注意力不集中； 2、劳动防护用品未正确穿戴； 3、违章作业。 人体伤害 Ⅱ 3、遵守安全规程进行作业； 4、采取防护罩、防护屏、栏板等固定、半固定防护装置； 5、危险运动部位的周围应设置防护栅栏； 6、机械设备要定期检查、检修，保证其完好状态； XXXX安全技术评价咨询有限责任公司
47 嘉峪关刘氏泰和环保科技有限公司废旧物资回收加工项目安全预评价报告 7、作业场地应防滑； 8、当运动部件不能使用防护装置时，应有能控制机械设备传动系统的操纵机构和紧急制动机构的联锁保护装置 1、高处作业场所临边无栏，不小心造成坠落； （1）、2米以上高1、踩空或支撑物倒塌； 是机器设备或硬质的混凝土地面； 3、未系安全带或安全带挂结不可靠； 合格； 5、违反“十不登高”； 6、未穿防滑鞋及紧身工作服； 7、违章指挥、违章作业、违反劳动纪律； 8、情绪大起大落，工作时精力不集中或有病。 人员 伤亡 Ⅱ 1、 登高作业人员必须严格执行‘“十不登 高”； 2、 登高作业人员必须戴好安全帽，系挂好 安全带，穿好防滑鞋及紧身工作服； 3、事先搭脚手架等防坠落措施； 4、在高处临时作业要装设防护栏等； 5、临边要做到“有边必有栏”，以防坠落； 6、对平台、栏杆、护墙及安全带等到要定期检查，确保完好； 7、可以在平地做的作业，尽量不要拿到高处去做，即“高处作业平地做”； 8、杜绝“三违”。 2、无脚手架、板，造成高处坠落； 度坠落； 2、高处作业下的地面3、梯子无防滑措施或强度不够，（2）、作人字梯无拉绳等造成跌落； 4、未穿防滑鞋或防护用品穿戴不当，造成滑跌坠落； 高处坠落 进行登高检查 5、吸入有毒气体或氧气不足或身体不适造成跌落； 6、作业时戏嬉打闹。 业面下是机器设备或混凝土等硬地面 4、安全带等损坏或不XXXX安全技术评价咨询有限责任公司
48 嘉峪关刘氏泰和环保科技有限公司废旧物资回收加工项目安全预评价报告 5.4导热油系统单元
项目工艺中使用的电加热导热油锅炉为关键装置，如操作不妥可能发生火灾、爆炸，灼烫等事故。采用预先危险性分析法(PHA)对该单元进行评价，见表5-4。
表5-4 供配电系统单元预先危险性分析表（PHA） 事故类型 事故原因 1、导热油中溶解有其他气体或水分，可能造成炉内的压力急剧上升而导致无法控制的程度。 2、导热油炉没有按规定安装安全阀、液面计、自动保护装置，或已经按规定安装安全附件，但没有定期检验和检查，处于失灵状态。 3、导热油热稳定性和氧化安定性不符合质量要求，使用过程中易发生热载体过早变质。 4、导热油炉元件若采用法兰连接，法兰连接处泄漏。 火灾5、锅炉导热油的出口处无超温爆炸 报警和超压报警装置。 6、导热油炉未安装膨胀器和膨胀管、排气阀、截止阀等装置。 7、使用过程中未对有导热油残碳、酸值、粘度、闪点进行分析。 9、未对导热油炉受热面应定期进行检查和清洗。 10、操作人员工作失误。 11、导热油炉安装液位计没有定期检查、清洗，液位计失灵。 12、导热油流速过快，油管产生静电。 13、设备、管道未采取消除静电措施。 1、导热油炉及其附属设备、管1、作业人员接人员受伤 Ⅱ 1、导热油炉及其附属设备、管 ４９ 触发条件 事故 后果 危险等级 对策措施 1、对导热油定期进行检测，若变质不符合要求时应及时更换。 2、导热油锅炉为特种设施，使用过程中，定期进行检验，保证安全附件齐全完好。 1、作业现场有明火存在。 2、静电火花。 3、导热油炉元件若非必须，应人员伤亡 财产损失 Ⅲ 采用焊接连接。 4、系统设备及管道设置消除静电装置。 5、控制导热油流速。 6、运行时必须严格执行操作规程，杜绝违章作业。 7、作业现场严禁明火存在。 8、定期对系统进行检修。 XXXX安全技术评价咨询有限责任公司
嘉峪关刘氏泰和环保科技有限公司废旧物资回收加工项目安全预评价报告 道没有采取保温措施，或保温措触设备或管道施不完善。 表面。 道没有采取保温隔热措施。 2、选择质量合格的设备、管道。 3、定期对进行检修，对有磨损、破损的管道及时进行更换。 4、安全阀出口没有引至室外安全处。 5、操作人员配备防护用品，并督促正确佩戴。 2、导热油炉及其附属设备、管2、泄漏的导热道安装质量差（如焊接质量不油喷溅在人身好、法兰密封不好），在运转过上。 灼烫 程中有发生导热油泄漏。 3、给油泵、调节阀填料没有及时更换、补充，易发生导热油泄漏。 4、工艺管道固定不牢固，在振动的情况下，管道磨损破裂造成导热油泄漏。 5、导热油炉安装的安全阀出口没有引至室外安全处，当系统超压、安全阀失灵的情况下，喷出的导热油有发生灼烫的危险。 6、操作人员没有配备防护用品，或没有安装规定穿戴防护用品。 1、导热油炉给油泵等转动设备的危险部位，没有安装防护设机械伤害 施，或安装的防护设施不规范。 2、转动设备在检修时没有配备人员接触 专人监护、没有采取停电措施或在起动开关处没有设置安全警示标志。 1、未做接地保护或无接零保护措施。 2、敷设的电器线路裸露、老化、电伤不规范。 害 3、电气线路的接地电阻没有检测，接地电阻不符合要求。 4、安装的电气设备及线路，不是有资质的电工按装。 XXXX安全技术评价咨询有限责任公司
1、机械设备传动部位安装可靠的防护装置。 人员受伤 Ⅱ 2、设备在检修时配备专人监护、没有采取停电措施或在起动开关处设置安全警示标志。 1、对设备进行接零保护。 2、对破损的电缆（线）及时进人员触电 人员受伤 Ⅱ 行更换。 3、定期检修。 4、杜绝无证上岗和违章作业。 ５０ 嘉峪关刘氏泰和环保科技有限公司废旧物资回收加工项目安全预评价报告 5、电加热元件破损漏电，导致设备、管道带电。 单元小结：通过对本项目供配电设施进行预先危险性分析，可知本单元存在的主要危
险有害因素为触电和电气火灾，危险等级为Ⅲ级。事故一旦发生，造成后果严重，可能导致人员伤亡和较大经济损失，应采取预防措施防止事故发生。
5.5危险化学品储存单元
该单元对低温煤焦油储罐用道化学火灾、爆炸危险指数评价法评价。 1）火灾、爆炸指数F&EI的计算
本单元的火灾、爆炸危险指数为100.8。火灾、爆炸危险指数各项取值及计算结果见表5-5
表5-5 火灾、爆炸指数（F&EI）表 工艺单元 工艺设备主要物料 确定MF的物质 1 一般工艺危险 基本系数（1.00） A. 放热反应 B. 吸热反应。 C. 物料处理与输送 D. 密闭式或室内工艺单元 E.通道 F. 排放和泄漏控制 一般工艺危险（F1） 2. 特殊工艺危险 基本系数（1.00） A.毒性物质 B.负压（<500mmHg） C.爆炸极限及附近操作 a.罐装易燃液体 范围 1.00 0.2－0.8 0.5 0.5 1.00 0.2 0 0.5 范围 1.00 0.3－1.25 0.2－0.4 0.25－1.05 0.25－0.9 0.2－0.35 0.25－0.5 实际选用系数 1.00 0 0 0.55 0 0.2 0 1.75 煤焦油 煤焦油 煤焦油储罐 操作状态 物质系数 储存 16 XXXX安全技术评价咨询有限责任公司
５１ 嘉峪关刘氏泰和环保科技有限公司废旧物资回收加工项目安全预评价报告 b.过程失常或吹扫故障 c.一直在燃烧范围内 D粉尘爆炸 E.压力：操作压力/kpa(绝对) 释放压力/kpa(绝对) F.低温 G.易燃及不稳定物质量/kg 物质燃烧热Hc/(J.kg) a.工艺中的液体及气体 b.储存中的液体及气体 c.储存中的可燃固体及工艺中粉尘 H．腐蚀与磨损 I.泄漏－接头和填料 J.使用明火设备 K．热油、热交换系统 L．转动设备 特殊工艺系数（F2） 3．工艺单元危险指数（F3＝F1X F2） 4．火灾、爆炸指数（F&EI= F3×MF） 0.20～0.30 55350 － 0.1～0.75 0.1～1.5 0.15～1.15 0.5 0.3 0.8 0.25～2.00 0.3 0 0 0 0 0 1.3 0 0.1 0.3 0 0 0 3.6 6.3 100.8 2）工艺单元危险分析：
将计算得出的火灾、爆炸指数F&EI与“F&EI及危害等级表”进行比较。“F&EI及危害等级表”如见表5-6。
表5-6 F&EI及危害等级表
F&EE值 1－60 61－96 97－127 128－158 >158 危害等级 最轻 较轻 中等 很大 非常大 煤焦油储罐的F&EI值为100.8，与上表比较后可知，煤焦油储罐的危害等级为：中
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５２ 嘉峪关刘氏泰和环保科技有限公司废旧物资回收加工项目安全预评价报告 等。
暴露半径计算
暴露半径的计算公式为： R=(F&EI)×0.256 式中：R－暴露半径（m） F&EI－火灾、爆炸危险指数
根据暴露半径计算公式可以求出煤焦油储罐的暴露半径为25.8m,暴露面积为2090.89㎡。道化学火灾、爆炸指数法计算结果见表7-7。
表5-7 道化学火灾、爆炸指数法计算结果
评价单元 危险化学品 储存 单元危险系数F3 火灾、爆炸指数F&EI 100.8 暴露半径 （m） 25.8 影响区域 （㎡） 2090.89 6.3 3）单元安全补偿分析 补偿系数计算结果见表5-8。
表5-8 单元安全补偿系数 评价单元：危险化学品储存单元（低温煤焦油） 项目 1.工艺控制安全补偿系数（C1） a.应急电源 b.冷却装置 c.抑爆装置 d.紧急切断装置 e.计算机控制 f.惰性气体保护 g.操作规程/程序 h.化学活性物质检查 i.其他工艺危险分析 C1 2.物质隔离安全补偿系数（C2） a.遥控阀 0.96~0.98 1 0.98 0.97~0.99 0.84~0.98 0.96~0.99 0.93~0.99 0.94~0.96 0.91~0.99 0.91~0.98 0.91~0.98 1 1 1 0.96 0.96 1 0.95 0.98 0.91 0.78 补偿系数范围 采用补偿系数 XXXX安全技术评价咨询有限责任公司
５３ 嘉峪关刘氏泰和环保科技有限公司废旧物资回收加工项目安全预评价报告 b.卸料/排空装置 c.排放系统 d.联锁装置 C2 3.防火设施安全补偿系数（C3） a.泄漏检测装置 b.结构钢 c.消防水供应系统 d.特殊灭火系统 e.洒水灭火系统 f.水幕 g.泡沫灭火系统 h.手提式灭火系统 i.电缆防护 C3 安全措施补偿系数C=C1×C2×C3 0.94~0.98 0.95~0.98 0.94~0.97 0.91 0.74~0.97 0.97~0.98 0.92~0.97 0.93~0.98 0.94~0.98 0.95 1 0.97 0.91 1 1 1 0.97 0.94 0.76 0.51 0.96~0.98 0.91~0.97 0.98 0.96 0.91 1 0.87 根据该项目《可研》和企业提供的技术资料，按拟采用的安全措施补偿后，评价单元的火灾爆炸指数和补偿后的危险等级见表5-9。
表5-9 评价单元补偿后的火灾爆炸指数和危险等级
评价单元 补偿前火灾 爆炸指数 100.8 储气瓶组（天然气） 补偿后火灾 爆炸指数 51.4 0.51 补偿系数C 补偿前暴露区域半径 25.8 补偿后暴露区域半径 13.16 补偿前暴露区域面积 2090.89 补偿后暴露区域面积 1066.35 补偿前 危险等级 中等 补偿后 危险等级 较轻 根据道化法评价结果可知危险化学品储存单元固有危险等级为“中等”级，经采取了工艺控制安全补偿、物质隔离安全补偿、防火措施安全补偿后，补偿危险等级为“较轻”级。企业在今后的生产过程中火灾、爆炸的危险性较大，要对安全生产予以高度重视，对各项安全补偿措施要落实到位。
5.6公用工程单元
采用预先危险性分析法(PHA)对该单元供配电系统和消防设施进行评价，见表5-10、
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５４ 嘉峪关刘氏泰和环保科技有限公司废旧物资回收加工项目安全预评价报告 5－11。
表5-10 供配电系统子单元预先危险性分析表（PHA） 事故发生 触发条件 事故 后果 危险等级 对策措施 （1）电力装置应符合有关规范、规程的要求，必须设计、安装触电保护、漏电保护、短路保护、过载保护、绝缘、电器隔离、屏护等保护装置，电器安全距离要符合要求。 （2）电气设备、线路，必须设计1.电气线路或电气设备在选型、敷设安装过程存在缺陷。 2.电气设备及配电线路可能被人触及的裸露带电部分，没有设计、安装、设置安全防护罩或遮栏及警示牌。 3.配电柜、操作柜前后绝缘胶皮垫铺变压设不全。 4.临时用电电器及线路设计、架设不正规，捆绑架设在平台、扶梯、设备、钢管等处，绝缘失效，造成漏电、短路。 5.电气设施的避雷、接地设计、架设不符合要求。 6.各种电气设备、带电移动电气设备、手持电动工具、照明线路及照明器具等，没有设计采用安全电压，没有配备低压变压器。 7.配电线路没有设计装设过流、过载、漏电保护装置或装置失效。 人员 伤亡 Ⅲ 可靠的避雷、接地装置，并定期进行全面检查和监测，不合格的应及时更换或修复。 （3）电气工作人员，必须经专业培训考核合格后方准上岗，上岗应穿戴和使用防护用品、用具进行操作。维修电气设备和线路，应由电气工作人员进行。 （4）电气设备可能被人触及的裸露带电部分，必须设置保护罩或遮栏及警示标志。 （5）在电源线路上断电作业时，该线路的电源开关把手，必须加锁或设专人看护，并悬挂“有人作业，不准送电”的警示牌。 （6）照明使用电压，应为380/220V。行灯或移动式电灯的电压应不高于36V。在金属容器和潮湿地点作业，安全电压不得超过12V。应按规定配备低压变压器。动力箱，照明采用防潮防水型。 （7）电气设备和供配电线路必须定期测定其绝缘电阻、耐压强度等参数。发现异常，及时维修，以保证良好的电气绝缘性能。 XXXX安全技术评价咨询有限责任公司
５５ 类型 位置 器、低触电 压配电室、配电箱 嘉峪关刘氏泰和环保科技有限公司废旧物资回收加工项目安全预评价报告 （8）制定完善的电器安全操作规程，并按规程进行作业。 （1）变压器油选用优质变压器油，主绝缘、散热、灭弧，在变压器周围不许有明火及点火源，1.电气线路敷设不合理，自身故障导致过热而引起火灾。 变压器2.高低压配电设施无避雷设施，雷电电气室、配导致火灾。 火灾 电室、3.变压器周边存在火源。 配电箱 4.变压器油不符合使用要求，影响变压器油的冷却。 5.变压器电流不平衡，波动较大。 人员伤亡、财产损失 Ⅲ 经常检查、检修，保证设备完好。 （2）电流不平衡波动较大及时调整，使变压器运行正常。 （3）定期对电气线路进行检修，保持防过载、防过热设备工作正常。 （4）加强变压器室的通风。 （5）压配电室及设置灭火器、消防砂。 （6）定期巡检，发现异常及时处理。 表5-11 消防设施子单元预先危险性分析表（PHA） 危害因素 触发条件 事故 后果 危险等级 对策措施 1.消火栓布置不符合规定，保护对初期范围不够。 2.供水量不够或压力小。 设计不合理 火灾不能及（1）委托有资质的单位对消防设施按照《建筑设计防火规范》 （GB50016-2006）、《石油化工企业设计防火规范》（GB50160-2008）进行设计。 （2）严格按照设计施工。项目Ⅲ 竣工后应由当地公安消防部门进行验收。 （1）消防设备、器材选用正规厂家合格产品。 （2）定期检查维护，对损坏的设施及过期的灭火器及时进行更换。 3.消防车道宽度不符合规范要时、有求，未成一行布置，消防车辆效的扑不能到过现场。 或配置数量不够。 1.使用不合格的消防产品。 救，导扩大，甚至发生爆炸，造消防设施、器材2.设施、器材未定期进行维护、成人员 伤亡和失效 更换。 财产损 失。 4.作业及储存区未配置灭火器致事故XXXX安全技术评价咨询有限责任公司
５６ 嘉峪关刘氏泰和环保科技有限公司废旧物资回收加工项目安全预评价报告 单元小结：通过对本项目供配电设施进行预先危险性分析，可知本该系统存在的主要
危险有害因素为触电和电气火灾，危险等级为Ⅲ级；通过对本项目消防设施进行预先危险性分析，可知存在的主要危险有害因素为设计不合理和消防设施、器材失效，危险等级为Ⅲ级。事故一旦发生，造成后果严重，可能导致人员伤亡和较大经济损失，应采取预防措施防止事故发生。
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５７ 嘉峪关刘氏泰和环保科技有限公司废旧物资回收加工项目安全预评价报告 6 安全对策措施及建议
6.1 可研报告中提出的对策措施
6.1.1 职业安全措施
⑴厂房设计严格按《建筑设计防火规范》（GB50016-2006）规定进行。设置足够数量的安全出入口，保证事故发生时有关人员能迅速疏散，并防止涉及其他区域；
⑵对设备和管道加强密封，防止外泄；
⑶管道和设备严格按照规定进行静电接地，建筑物设避雷装置； ⑷设置紧急报警系统，在装置出现异常时，及时通知操作人员；
⑸设立专职安全生产管理机构，建立生产管理制度，定期对职工进行有关教育和考核，经常检查并完善装置内的安全设施，杜绝人为事故发生。
6.1.2 工业卫生措施 （1）厂区道路
厂区及附近区域的道路应铺设混凝土或其他硬质材料或绿化，防止尘土飞扬、积水。 （2）厂房、车间、设施
①生产过程中严格管理，做到合理堆放，及时清运，并在库房、生产车间增加局部通风除尘措施，无论自然通风或机械通风，均应保证换气次数不小于3 次/h；
②增加排风措施加强通风，以最大限度地减少粉尘及湿空气对人体产生的危害； ③电气保护，对于较大的电机均设有过载保护装置，建筑物和烟囱有避雷装置； ④设备及安全检查保护措施： Ⅰ、高速运转设备应安装护罩。 Ⅱ、安装孔、吊料孔装有护栏； Ⅲ、各种平台设有防护栏；
Ⅳ、车间内设备、管道、动力照明线、电缆必须安装合理，符合有关规定，并便于维修。
⑤各作业区域之间、不同生产线之间及生产线与墙壁之间应由规划的作业通道和作业空间，其宽度要考虑安全要求、工作需要，防止布局不合理导致人流与物流拥挤、混
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58 嘉峪关刘氏泰和环保科技有限公司废旧物资回收加工项目安全预评价报告 乱；
⑥生产区应有足够的空间大小，生产车间人均占地面积不应小于1.5m2；
⑦车间内必须有照明设施，光源不至于改变产品的颜色；车间内墙面、天花板必须平整；
⑧为减轻噪音的危害，尽量采用低噪音设备，并经常对电机润滑；
⑨设置劳动安全与工业卫生专职（兼职）人员。为确保装置的安全运行和操作人员的身心健康，负责对全体职工进行劳动安全与工业卫生方面的教育；
⑩各车间根据工作环境特点配备各种必需的职业卫生防护用品和用具，包括工业安全帽、防护服、防护手套、防毒面具和口罩、耳塞、耳罩以及护肤用品等。
6.2 补充的对策措施及建议
6.2.1 建筑及场地布置方面的对策措施
（1）项目建设过程中，总平面布置应满足工艺生产要求，保证工艺流程顺畅、管线短捷、有利生产及方便管理；并应满足安全、卫生、消防、环保及运输等有关标准、规范的要求。总布面布置应根据《工业企业总平面设计规范》（GB50187-2012）等标准规范的要求，对生产系统及安全、卫生要求进行功能明确，分区合理的布置，分区内部和相互之间保持一定的通道和安全间隔。
（2）在初步设计和详细设计中，总体布置时必须考虑防火间距，建构筑物、设备之间的防火间距均应满足《建筑设计防火规范》（GB50016－2014）和 《石油化工企业设计防火规范》（GB50160-2008）的要求。
（3）厂区道路的设计，做到人流、物流不交叉，道路宽度应符合有关规范要求。该项目应设有足够的消防环形通道，并保持消防、气防、急救车辆、抗洪救灾车辆到达该区域畅通无阻。本项目的消防车道的设置应满足《建筑设计防火规范》（GB50016-2006）的要求，消防车道的宽度不应小于3.5m，净高不应低于4m。
（6）由于本项目生产装置工艺过程存在火灾爆炸、毒物泄漏的可能，因此，生产装置、建构筑物的平、立面布置应有利于结构抗震，抗震设防严格按《建筑抗震设计规范》（GB50011-2010）的要求设计。本项目应按7级地震烈度设防。
（7）厂区平面布置应考虑人流、物流分开，至少设置两个出入口。
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59 嘉峪关刘氏泰和环保科技有限公司废旧物资回收加工项目安全预评价报告 （8）在设计时根据生产的实际情况应对原料和成品仓库进行详细设计。若原料和成品采用桶装，则仓库应考虑设计为甲类火灾危险等级，建筑耐火等级不低于二级，仓库总面积不得大于750m2，若大于250 m2时应用防火墙分隔。另外，库房应有良好的降温措施，通风良好，防潮湿，保持干燥，并使用不发火材料铺设地面。库房选址应考虑在全年主导风向的下方位，布置在厂区边缘地带，且与其它单体间距符合安全防火规范。原料和成品贮罐区综合布置，应满足《石油化工企业设计防火规范》（GB50160-2008）罐区布置的有关要求。
6.2.2 工艺设备方面的对策措施
本建设项目为新建装置，工艺操作过程简单，但物质的固有危险性大，生产过程中工艺参数要控制严格，工艺过程参数存在高温情况，对设备的密闭要求高。针对本项目的情况，提出以下对策措施。
(1) 本项目所选用设备，其设计、制造和安装必须符合现行标准、规范和规定的要求。应按国家有关规定严格选型、把好质量关、施工安装关，确保装置质量及平衡运行。本项目设备、管线、阀门等应符合规范要求，并采取防泄漏设计。
(3) 针对生产工艺过程的主要危害特点，生产车间应保持通风，严格禁止操作人员直接面对取样口取样。操作人员要经常测定车间空气中有毒有害物质浓度，并做好分析和记录。
(4)由于生产工艺中的主要危险性在于易燃、易爆及有毒物料，在车间的泄漏或挥发，并使其达到车间空气中最高允许浓度或爆炸极限，因而对人身和财产构成威胁，因此，生产工艺的设计中要充分考虑将危险物料在车间空气中的排放减少到最低限度。并且在生产实际中要杜绝“跑、冒、滴、漏”现象。
(5)根据生产工艺的特点，生产车间内一旦发生物料泄漏，物料可能会扩散至其它地方而使危险范围扩大，因此应在生产车间内设置下水道，并且下水道应该设置水封井，正常情况下，水封井的阀门应保持关闭。
(6)生产现场的各类化工泵应具有良好的接地，并能控制流速。
(7)工艺管线的设计应考虑抗震和管线的振动、脆性破裂、温度压力、失稳、腐蚀破裂和密封泄漏等因素，并采取相应的安全措施加以控制。工艺管线的保温设计，应符合
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60 嘉峪关刘氏泰和环保科技有限公司废旧物资回收加工项目安全预评价报告 设计规范的要求。
(8)对于生产过程中的主要物料的安全防范措施详见第三章物料MSDS。
(9) 在设备选型时要考虑设备的防腐问题，如采用不锈钢材料制作。调节阀门动作频繁，会导致填料密封的泄漏。调节阀应合理选型，防止设计选型过大；
(10) 对于反应器等的放空气，可能会含有少量的可燃气体，这是一种爆炸性混合气体，一旦由于放空速度过快，就可能磨擦产生静电放电而引起火灾爆炸事故。因此，要控制尾气放空的速度。尾气放空管的上部要安装阻火器。
(11) 生产过程中，要加强对车间内可能存在的可燃气体浓度进行监测，避免这些可燃气体爆炸。
(12) 对于特种设备(如导热油炉等)应按有关规定，购买由专业生产单位生产的产品，并经取得专业资质的检测、检验机构检测、检验合格，取得安全使用证或者安全标志，方可投入使用。压力容器的设计、制造和安装必须符合《压力容器安全技术监察规程》的要求。
(13) 备用设备应经常起动，保证随时可以投入使用。
(14) 建立一套完好的操作记录，对装置运行情况进行定时检查记录，发现问题及时解决。
6.2.3 防火、防爆对策措施
（1）对新建的废机油处理车间，其耐火等级、建筑材料、安全疏散等的设计必须满足《建筑设计防火规范》（GB50016－2014）和《石油化工企业设计防火规范》（GB50160-2008）的有关规定和要求。
（2）生产车间内应铺垫不发火花地坪，避免因撞击或可推动设备推动、停放时与地面撞击而发生火花。
（3）对设备的承重钢框架、支架、裙座、管架等应按照有关规范的规定和要求进行耐火保护设计。
（4）设备、管道等必须采取良好的密封措施，防止物料泄漏到操作环境中，引起腐蚀、火灾和中毒事故等。
（5）设备、管道的泄压排放（如安全阀、爆破膜等）、放空系统的设计，应满足《石
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61 嘉峪关刘氏泰和环保科技有限公司废旧物资回收加工项目安全预评价报告 油化工企业设计防火规范》（GB50160-2008）的有关规定和要求。
（6）在开停车时，可能需要排放有毒有害物质，因此设计及开停车过程中，应考虑如何有组织的排放这些液体，避免随处排放，并且要避免这些液体在工厂内积聚而带来火灾和爆炸危险。同时对排放设施，如排气筒等应采取相应的防雷、防静电接地措施。
（7）车间爆炸危险场所的划分及设备防爆等级的确定应根据《火灾爆炸危险环境电力装置设计规范》（GB50058-2014）的规定进行，爆炸危险场所内的电气设备、配线、开关等的设计、安装等也应满足该规范的要求。工厂建成后，应经常对防爆电气设备、开关、配线等定期进行检测其性能是否能满足规范的要求。
（8）生产装置有关的泄压排放、相应仪表、报警信号、自动联锁保护系统或紧急停车等防火防爆措施，应根据《石油化工企业设计防火规范》（GB50160-2008）的要求执行。
（9）在防火防爆区正常作业或维修作业时，若要开启阀门或从事其他作业时，均要采用不产生火花的工具（如铜制扳手等）。
6.2.4 防雷及防静电措施
（1）对生产车间、设备、原料及成品仓库等的防雷设计(包括防感应雷击的电流及弱电流设计)应符合《建筑物防雷设计规范》（GB50057－2010）的要求。在建造厂房时，厂房内所有设备及建筑结构内钢筋均要作等电位连接。
（2）对处理和输送可燃物料的、可能产生静电危险的设备和管道，均应采取静电接地和跨接措施。每组专设的静电接地电阻值，宜小于10欧姆。其设计应满足《防止静电事故通用导则》（GB 12158-2006）、《石油化工静电接地设计规范》（SH3097-2000）的要求。
（3）对输送可燃液体等物料的管道，应采取限制流速的措施（＜3m/s），以避免因流速过快而带来的静电危害。
（4）防雷接地及静电接地设施安装完毕后，必须按规范要求对其进行测试，以检测其是否能满足规范规定的电阻值的要求。生产运行中，也应加强对静电接地设施的定期检测。
6.2.5 有毒物料的泄漏检测、预防措施
（1）本项目的主要危害在于物料的有毒有害，易燃易爆，生产过程中使用和产生的
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62 嘉峪关刘氏泰和环保科技有限公司废旧物资回收加工项目安全预评价报告 物料均具有易燃易爆和毒性，因此在设计中应根据现行规范的要求设计在线可燃气体及有毒气体检测和报警设施，并配置移动便携式可燃气体及有毒气体检测报警仪，以便随时检测并采取措施使有毒物料的浓度达不在爆炸极限范围的下限值以及控制车间空气中有毒气体浓度值在车间最高允许浓度以下。
（2）可燃气体及有毒气体检测报警设施的设计应符合《石油化工可燃气体和有毒气体检测报警设计规范》（GB50493-2009）的有关规定和要求。
（3）室内仓库应设置自动报警装置和事故通风设施。
（4）业主应当确保职业中毒危害防护设备、应急救援设施、通讯报警装置处于正常适用状态，不得擅自拆除或者停止运行。
（5）业主应当按照国务院卫生行政部门的规定，定期对使用有毒物品作业场所职业中毒危害因素进行检测、评价，确保车间内有毒物质浓度低于国家有关标准。检测、评价结果存入用人单位职业卫生档案，定期向所在地卫生行政部门报告并向劳动者公布。操作人员必须按照有关规定进行定期和不定期的职业性体检，包括就业前、离岗及转岗、职业禁忌症等情况的体检。
6.2.6 通风、减噪、防烫伤的对策措施
（1）装置的通风、降温、减噪和防放射性危害的设计应符合《工业企业设计卫生标准》(GBZ1-2002)的有关规定和要求。
（2）设计时选用低噪声设备。必要时应采取消声（加密闭消声罩）、隔声（戴防护耳罩等）、吸声（应用吸声材料等）、隔振或综合控制措施。
（4）对振动较大的设备基础，安装橡胶减振垫，减少由于设备振动产生的噪声。 （5）表面温度超过60℃的设备和管道应设防烫伤隔热层。 6.2.7 个人劳动保护、事故淋浴等对策措施
（1）生产现场应配有防护器具柜，并根据车间内使用物料的特性配置相应的过滤式防毒面具、空气呼吸器、急救药箱等设施。
（2）装置操作人员要配有相应数量的过滤式防毒面具，空气呼吸器，防护服，防护手套及防护眼镜和口罩等完善的个人防护设施。
（3）车间应按规范设置安全淋浴和洗眼器。
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63 嘉峪关刘氏泰和环保科技有限公司废旧物资回收加工项目安全预评价报告 （4）工厂应按有关卫生级必须设有更衣室、卫生间、休息室，还应按照有关规定设置淋浴间和更衣室，并设置清洗、存放或者处理从事使用有毒物品作业劳动者的工作服、工作鞋帽等物品的专用间。对于工厂原有的卫生设施可共用。
（5）车间内的采光、照明、通风、防暑降温等均应按有关标准设计，为工人创造良好的作业环境。
6.2.8 防触电、机械伤害事故对策措施
（1）装置中正常不带电，事故时可能带电的配电装置及电气设备的外露可导电部分，应按《工业与民用电力装置的接地设计规范》的要求设计可靠的接地装置(如TN接地系统装置)。TN系统分为TN-C系统、TN-C-S系统、TN-S系统。可以采用TN-C-S系统，即用电设备端为三相五线侧（单相三线侧）将PE（保护线）线与N线（工作零线）分开。将电气设备金属外壳与专用PE线连接。应注意在同一低压系统中不要采取混接，即一部分电气设备采取保护接零，另一部分设备采取保护接地。建议采用TN-S接地系统。
（2）凡应采用安全电压的场所，应采用安全电压，安全电压标准按《安全电压》的规定执行。
（3）爆炸危险场所的分区、爆炸危险场所范围的确定应根据生产车间的实际情况对照《火灾爆炸危险环境电力装置设计规范》（GB50058-2014）进行划分。对于爆炸危险场所的电力设计应根据实际情况，选型时做到经济合理，安全可靠。防爆电气设备的选型应按照《火灾爆炸危险环境电力装置设计规范》（GB50058-2014）选型。
（4）对项目中的高速旋转或往复运动的机械零部件以及可能造成人身伤害的机械传动部分，设置安全罩、档板、防护栏杆等安全措施。
（5）对于可能产生机械伤害的部位，以警示标志提醒作业人员注意。
（6）项目中埋设于建构筑物上的安装检修设备或运送物料用的吊钩、吊梁等，设计时应考虑必要的安全系数，并在醒目处标出许吊的极限荷载量。
6.2.10 安全色、安全标志等对策措施
（1）凡容易发生事故或危及生命安全的场所和设备，以及需要提醒操作人员注意的地点，均应设置安全标志，并按《安全标志》进行设置。
（2）凡需要迅速发现并引起注意以防发生事故的场所、部位均应涂安全色。安全色
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64 嘉峪关刘氏泰和环保科技有限公司废旧物资回收加工项目安全预评价报告 应按《安全色》、《安全色使用导则》选用。
（3）生产场所与作业地点的紧急通道和紧急出入口均应设置明显的标志和指示箭头以及应急照明等。
6.2.11 消防设施布置对策措施
（1）在初步设计及详细设计中，应根据《建筑设计防火规范》（GB50016－2014）和《石油化工企业设计防火规范》（GB50160-2008）的要求在装置区内设置室内、外消火栓，其布置以及消防水量的设计均应满足规范的要求。
（2）工厂内设置的电话应与当地公安或企业消防站有良好的联络，火灾时可及时报警。
（3）在生产现场要按照《建筑灭火器配置设计规范》（GB50140-2005）要求，并严格考虑生产物料的危险性，配备相应数量和规格的灭火器材。
（4）在煤焦油储罐区配套设置泡沫灭火装置。 6.2.12 导热油锅炉安全对策
（1）导热油炉必须有资质的制造厂制造，安装单位也必须持有质技监部门颁发的资格证书，在安装过程中必须经监察部门监检，取得导热油炉使用登记证后方可投产使用，并按《容规》定期检验；导热油炉使用单位必须按“一炉一档”建立技术档案。
（2）采用优质的导热油是十分重要的，在使用过程中，温度不得超过导热油允许使用的温度。必须定期对导热油进行粘度、闪点、残炭等主要指标的化验，如导热油出现裂解，闪点将降低，残炭将增加，出现这种情况，要更换导热油，一般使用半年后，每隔2～3个月将导热油取样化验一次；
（3）油炉运行需要制订各项规章制度，建立岗位责任制、安全操作规程和运行记录等；
（4）操作人员必须按《特种作业人员安全技术培训考核管理办法》，经质技监局组织培训，必须做到持证上岗；
（5）所有高温的导热油管道外表面，必须使用保温隔热材料，对其进行保温，使得与人体接触部分的温度小于60℃；
（6）压力表安装使用前应进行校验，并标明下一次检验日期（一年校验一次），压
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65 嘉峪关刘氏泰和环保科技有限公司废旧物资回收加工项目安全预评价报告 力表检验后应铅封。
（7）在添加导热油时，应将导热油中的低闪点物质及水脱尽，否则加热炉不能正常供热，还会造成设备事故。
（8）运行与操作时要注意按以下程序进行： A．接通电源；
B．检查安全虹吸管：是否有导热油渗漏现象，如发现，应及时查明，并认真处理； C．开热油循环泵机械密封冷却水，起动循环泵；
D．首次开炉按导热油升温曲线图进行，程序：烘炉――煮油――升温过程，注意油温和时间的对应关系，对小于3400MJ/h的加热炉，首次试炉升温不少于连续4天。
6.3 安全管理措施
（1） 建立、健全各项安全管理制度、安全生产责任制、岗位安全操作规程。其种类、内容应满足《中华人民共和国安全生产法》、及《甘肃省安全生产条例》其它相关法律法规的要求；
（2） 对职工认真做好安全生产和劳动保护教育，普及安全法规知识，进行技术和业务培训，并记录和存档，职工经考核合格方准上岗。
（3） 依据《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》，建立健全事故隐患排查治理和建档监控责任制，逐级建立并落实从主要负责人到每个从业人员的隐患排查治理和监控责任制。
（4） 保证事故隐患排查治理所需的资金，建立资金使用专项制度。
（5） 为保证安全生产所需资金投入，形成企业安全生产投入的长效机制，建立企业提取安全费用制度，由企业自行提取、确定提取标准，专户储存，专项用于安全生产。
（6） 依法参加社会工伤保险，并为从业人员按时、足额缴纳工伤保险。
（7） 按照安全标准化达标有关规定，在生产经营的各环节、各岗位开展安全标准化建设工作；
（8） 根据企业存在的事故风险，建立、健全各类事故应急预案，并有计划地定期组织演练。应急预案应满足《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（GB/T29639—2013）的基本要求；
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66 嘉峪关刘氏泰和环保科技有限公司废旧物资回收加工项目安全预评价报告 （9） 加强对全站人员的安全教育，经常组织学习安全、消防知识，增强全体职工的安全意识，树立“安全第一”思想。
（10） 企业必须严格落实《企业安全生产应急管理九条规定》（国家安监总局2015年第74号令）：
一、 必须落实企业主要负责人是安全生产应急管理第一责任人的工作责任制，层层建立安全生产应急管理责任体系。
二、 依法设置安全生产应急管理机构，配备专职或者兼职安全生产应急管理人员，建立应急管理工作制度。
三、 建立兼职应急救援队伍或与邻近专职救援队签订救援协议，配备必要的应急装备、物资，危险作业必须有专人监护。
四、 必须在风险评估的基础上，编制与当地政府及相关部门相衔接的应急预案，重点岗位制定应急处置卡，每年至少组织一次应急演练。
五、 必须开展从业人员岗位应急知识教育和自救互救、避险逃生技能培训，并定期组织考核。
六、 必须向从业人员告知作业岗位、场所危险因素和险情处置要点，高风险区域和重大危险源必须设立明显标识，并确保逃生通道畅通。
七、 必须落实从业人员在发现直接危及人身安全的紧急情况时停止作业，或在采取可能的应急措施后撤离作业场所的权利。
八、 必须在险情或事故发生后第一时间做好先期处置，及时采取隔离和疏散措施，并按规定立即如实向当地政府及有关部门报告。
九、 必须每年对应急投入、应急准备、应急处置与救援等工作进行总结评估。 （11） 企业必须严格落实《油气罐区防火防爆十条规定》（国家安全生产监督管理总局令第84号）
一、严禁油气储罐超温、超压、超液位操作和随意变更储存介质。 二、严禁在油气罐区手动切水、切罐、装卸车时作业人员离开现场。 三、严禁关闭在用油气储罐安全阀切断阀和在泄压排放系统加盲板。 四、严禁停用油气罐区温度、压力、液位、可燃及有毒气体报警和联锁系统。
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67 嘉峪关刘氏泰和环保科技有限公司废旧物资回收加工项目安全预评价报告 五、严禁未进行气体检测和办理作业许可证，在油气罐区动火或进入受限空间作业。 六、严禁内浮顶储罐运行中浮盘落底。
七、严禁向油气储罐或与储罐连接管道中直接添加性质不明或能发生剧烈反应的物质。
八、严禁在油气罐区使用非防爆照明、电气设施、工器具和电子器材。
九、严禁培训不合格人员和无相关资质承包商进入油气罐区作业，未经许可机动车辆及外来人员不得进入罐区。
十、严禁油气罐区设备设施不完好或带病运行。
（12） 企业必须严格落实《化工（危险化学品）企业保障生产安全十条规定》（国家安全生产监督管理总局令第64号）：
一、必须依法设立、证照齐全有效。
二、必须建立健全并严格落实全员安全生产责任制，严格执行领导带班值班制度。 三、必须确保从业人员符合录用条件并培训合格，依法持证上岗。 四、必须严格管控重大危险源，严格变更管理，遇险科学施救。
五、必须按照《危险化学品企业事故隐患排查治理实施导则》要求排查治理隐患。 六、严禁设备设施带病运行和未经审批停用报警联锁系统。 七、严禁可燃和有毒气体泄漏等报警系统处于非正常状态。
八、严禁未经审批进行动火、进入受限空间、高处、吊装、临时用电、动土、检维修、盲板抽堵等作业。
九、严禁违章指挥和强令他人冒险作业。
十、严禁违章作业、脱岗和在岗做与工作无关的事。
（13） 进入罐、池等受限空间进行清除、维修作业必须严格执行《有限空间安全作业五条规定》（国家安全生产监督管理总局令第69号）规定。
一、必须严格实行作业审批制度，严禁擅自进入有限空间作业。
二、必须做到“先通风、再检测、后作业”，严禁通风、检测不合格作业。 三、必须配备个人防中毒窒息等防护装备，设置安全警示标识，严禁无防护监护措施作业。
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68 嘉峪关刘氏泰和环保科技有限公司废旧物资回收加工项目安全预评价报告 四、必须对作业人员进行安全培训，严禁教育培训不合格上岗作业。 五、必须制定应急措施，现场配备应急装备，严禁盲目施救。
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69 嘉峪关刘氏泰和环保科技有限公司废旧物资回收加工项目安全预评价报告 7 安全专项投资估算
7.1编制依据
国家安全生产法律、法规规定，建设项目在可行性研究阶段和初步设计阶段都应考虑用于安全生产的专项资金投入的预算。2003年国务院393号令《建设工程安全生产管理条例》第八条规定：“建设单位在编制工程概算时，应当确定建设工程安全作业环境及安全施工措施所需费用”。《安全生产法》第18条规定，生产经营单位的决策机构、主要负责人或个人经营的投资人应对安全生产投入予以保证。
7.2安全专项工程量及投资估算
本项目安全专项投资工程（设备、设施）包含有防火、防爆、防电伤害、防机械伤害、防雷击、防坠落伤害、防噪声及防振动专项治理工程，以及采光照明、事故疏散、防尘、防污、防腐蚀、防中毒、卫生防疫等。以上项目中，其中大部分项目的主要投资已包含在工程建设总投资概算中，下面仅计列投资概算未涵盖的项目，供企业参考。
按国家标准为职工配备的劳动保护用品； 安全设备、器材、仪器、仪表、装备费用； 职工的安全生产教育和培训费用；
防坠落、机械伤害、中毒以及厂区交通、厂区排水、厂区照明等措施完善费用； 安全预评价、验收评价费用； 安全验收检测及检验费用； 事故应急抢险措施费用；
其它有关预防事故发生的安全技术措施费用，如制度及落实生产安全事故急救预案费，重大安全生产课题研究费等。
此外，企业还要根据其生产特点、实际需要和使用方便的原则，设置职业健康辅助用室，即按职工人数设置生产卫生用室(浴室、更衣室、盥洗室、洗衣房)、生活卫生用室(休息室、食堂、厕所)和医疗卫生、急救设施。
应列入建设项目概算安全专项工程投资项目见表7-1。
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70 嘉峪关刘氏泰和环保科技有限公司废旧物资回收加工项目安全预评价报告 表7-1 安全专项工程投资估算表 序号 1 2 3 4 5 6 7 8 项 目 防火、防爆、防电气伤害 防机械伤害 温度及湿度控制，采光照明 防尘、防污、防腐蚀、防灼伤、防毒、防潮 废气、废水治理 厂区交通安全措施完善；厂区绿化及环境美化等；通风系统完善。 安全防护装置、安全标志 有害气体监测报警仪及其定期校验、检测，设备及其日常维护；电视机、音响等安全宣传设备等。 合计 10 8 28 包含在主体工程投资概算中 投资（万元） XXXX安全技术评价咨询有限责任公司
71 嘉峪关刘氏泰和环保科技有限公司废旧物资回收加工项目安全预评价报告 8 事故案例与事故应急预案
8.1事故案例
【案例1】
某单位于1997年6月23日承接某化工企业设备改造任务，由于安全措施不力，易燃易爆化学物质大量泄漏，并迅速气化，遇附近5m处无防爆隔热措施的高压碘钨灯高温灯管，引起爆燃，造成大火，事故中2人被严重烧伤，其中1名职工抢救无效死亡。
事故原因：
①在易燃易爆场所使用不防爆的临时照明碘钨灯，而且安装地点错误（距地面1m，距贮罐排液阀7m左右），灯管表面温度800℃，是非常危险的着火源；
②易燃易爆化学物质大量泄漏； ③安全措施不力，提供的场所不安全； ④劳动组织不合理。 【案例2】
1998年10月9日，某化工厂DA－404塔发生故障准备检修，工人们用撬棍撬动法兰，扩大间隙以插入盲板。盲板尚未插入，残液外流量加大，技术员发现问题后，立即打开消防炮用消防水冲掉残液。当打开消防水炮的阀门时，只听“呼”的一声，塔底部着火，起火后迅速发生爆燃，这次事故造成3人死亡，2人严重烧伤。
事故原因：
①液外流形成残液蒸气与空气混合成爆炸性混合物；
②检修人员处理残液方法不当，用高压水流喷射产生相当高的静电电压，水流产生的静电与塔底金属突出物间产生静电火花放电引起混合燃烧系爆炸。
【案例3】
2009年2月20日6时左右，胶州市洋河镇大相家村北的青岛恒升果食品有限公司烘烤车间和脱皮车问发生火灾，火灾烧毁了车间、导热油锅炉、脱皮机及花生米、果仁物品一宗，火灾损失l05万元火灾 原因为导热油管内壁结焦较厚，造成油管内外温差加大，烧毁炉管爆燃起火所致。
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72 嘉峪关刘氏泰和环保科技有限公司废旧物资回收加工项目安全预评价报告 8.2安全生产事故应急预案
安全生产事故应急预案（以下简称应急预案）是针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。
制订生产经营单位安全生产事故应急预案是贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，规范生产经营单位应急管理工作，提高应对风险和防范事故的能力，保证职工安全健康和公众生命安全，最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响的重要措施。
8.3应急预案编制要求和依据
国家安全生产监督管理总局2005年6月13日发《关于督促生产经营单位制定和完善安全生产事故应急预案的通知》（安监总厅字[2005]43号），要求生产经营单位应编制本单位事故应急预案。生产经营单位编制的应急预案应当符合相关的法律、法规、规章和标准的要求，所规定和明确的组织、程序、资源、措施等应当具有针对性、科学性和可操作性，满足安全生产事故应急救援的需要。
应急预案编制主要依据《安全生产法》等法律法规、规章，以及有关行业管理规定、技术规范和标准，结合本单位实际情况来进行编制。预案的结构、内容应满足《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（GB/T29639－2013）的要求。
8.4应急预案编制程序
应急预案的编制大致分以下几个步骤： （1）成立应急预案编制工作组； （2）资料收集；
（3）危险源与风险分析； （4）应急能力评估 （5）应急预案编制
应急预案编制过程中，应注重全体人员的参与和培训，使所有与事故有关人员均掌握危险源的危险性、应急处置方案和技能。应急预案应充分利用社会应急资源，与地方政府预案、上级主管单位以及相关部门的预案相衔接。
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73 嘉峪关刘氏泰和环保科技有限公司废旧物资回收加工项目安全预评价报告 应急预案编制完成后，应进行评审。评审由本单位主要负责人组织有关部门和人员进行。外部评审由上级主管部门或地方政府负责安全管理的部门组织审查。评审后，按规定报有关部门备案，并经生产经营单位主要负责人签署发布。
8.5应急预案体系的构成及其主要内容
8.5.1应急预案体系的构成
应急管理是一项系统工程，生产经营单位的组织体系、管理模式、风险大小以及生产规模不同，应急预案体系构成不完全一样。生产经营单位应结合本单位的实际情况，从公司、企业（单位）到车间、岗位分别制订相应的应急预案，形成体系，互相衔接，并按照统一领导、分级负责、条块结合、属地为主的原则，同地方人民政府和相关部门应急预案相衔接。
应急预案应针对各级各类可能发生的事故和所有危险源制订综合应急预案、专项应急预案和现场应急处置方案，并明确事前、事发、事中、事后的各个过程中相关部门和有关人员的职责。生产规模小、危险因素少的生产经营单位，综合应急预案和专项应急预案可以合并编写。
应急处置方案是应急预案体系的基础，应做到事故类型和危害程度清楚，应急管理责任明确，应对措施正确有效，应急响应及时迅速，应急资源准备充分，立足自救。
8.5.2应急预案主要内容
（1） 应急预案的目的、原则、依据及适用范围；
（2） 单位概况、危险源辨识与管理，事故可能发生的地点和可能造成的后果； （3） 事故应急救援的组织机构及其组成单位、组成人员、职责分工； （4） 事故报告的程序；
（5） 接到事故报告后应当采取的行动和措施；
（6） 事故应急救援（包括事故伤员救治）资源信息，包括队伍、装备、物资、专家等有关信息的情况；
（7） 事故报告及应急救援有关的具体通信联系方式； （8） 保障应急预案贯彻执行的措施； （9） 与相关应急预案的衔接关系；
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74 嘉峪关刘氏泰和环保科技有限公司废旧物资回收加工项目安全预评价报告 （10） 应急预案编制、管理的措施和要求。
8.6应急预案的管理、演练和评审
1）应急预案的管理应符合下列要求：
各类应急预案编制完成后，应对其适宜性、可行性、有效性等进行评审，评审后方可批准下发；保存评审和批准的记录；当法规、紧急情况或事件事故及应急组织和职责、应急资源、应急措施等发生变化时，应及时对预案进行评审和修订；正常情况下，应急预案应至少每三年修订一次；保存修订和重新批准的记录；
按国家和地方政府的规定，相关预案报当地政府部门备案；
应急预案应按文件管理，确保现场使用的是现行、有效版本，保存发放、修改等记录；应急预案的要点和程序应当张贴在应急地点和应急指挥场所，并设有明显的标志。
2）应急预案的培训和演练应符合下列要求：
应将应急预案的相关培训纳入企业及下属部门的培训计划，使现场人员熟悉相关的预案内容，并保存相关培训记录；
每年制定应急预案的演练计划，每次演练前制定演练方案；演练可包括桌面演练、功能演练或全面演练等形式；每年应至少进行一次综合应急预案或专项应急预案演练，每半年至少组织一次现场处置方案的演练；消防灭火和疏散演练应每半年至少组织一次，包括专项预案演练或现场处置方案的演练；保存演练记录。
3）应急预案的演练后评审与修订应符合下列要求：
应急预案演练结束后，应对应急预案演练效果及预案适宜性、可行性、有效性进行评审，分析存在的问题，并对应急预案提出修订意见；编制并保存应急预案演练评估报告或评审记录。
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75 嘉峪关刘氏泰和环保科技有限公司废旧物资回收加工项目安全预评价报告 9 评价结论
9.1 本项目的主要危险、有害因素
（1）本项目涉及的危险物料有柴油、低温煤焦油、硅铝、废机油等。这此物料中不同程度地含有对人体有害的物质和气体，企业应高度重视。其危险特性、储存方法、预防措施详见3.1节。
（2）本项目工艺过程的主要危险、因素害因素是物料的火灾、爆炸，中毒、窒息，电伤害、机械伤害等（详见3.5节中表3－5）。其中，火灾、爆炸危险等级为IV级，中毒、窒息，电伤害、车辆伤害为III级，其余为II级。
（3）依据《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218—2009）对项目进行重大危险源辨识，该项目不构成重大危险源。
9.2综合评价结论
通过安全评价，评价组认为：该项目采用的工艺成熟、可靠，安全对策措施较为完善，符合国家和行业安全生产方面有关法律、法规和规范的要求，符合《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》（国家安监总局77号令）及《危险化学品建设项目安全监督管理办法》（国家安全监管总局令45号）中规定的要求，具备安全条件。
在设计与施工过程中若能严格按国家相关规范标准组织设计施工，认真执行并采纳可行性研究报告和本评价报告提出的安全对策，加强安全管理、落实安全责任，项目建成后可以满足安全生产的需求。
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