秦皇岛旅游文化产业集群发展策略探究

王　颖

( 河北科技师范学院，河北　秦皇岛　066000 )

【摘　要】本文根据秦皇岛本地旅游文化产业发展现状、人文文化比较优势，针对秦皇岛旅游文化产业集群发展过程中存在的问题，对秦皇岛旅游文化产业集群的发展提出合理建议。【关键词】旅游文化的现状；发展；战略

产业集群是市场经济发展到一定阶段的产物，是增强产业竞争优势的一种方式。产业集群可以产生外部经济效应、竞争与协作效应、资源整合效应、网络效应，能有效整合产业内外各种资源，把资源优势转变为产业优势，提高竞争力水平，实现产业的跨越式发展。

一、秦皇岛旅游文化产业集群发展优势分析1.秦皇岛旅游文化资源密集且具有吸引力

秦皇岛市位于河北省东北部，从历史发展的进程而言，在这个地理范围内相继形成了古人类文化、孤竹文化、燕文化、秦皇文化、长城文化，因其南临渤海、北依燕山，东接东北、西近北京天津，故又受到邯郸磁山文化、黄河中下游龙山文化（黑陶文化）和燕山以北的红山文化的浸润。明代设卫建关、屯兵驻守，明末至清，满人入关，文化进行大交融。秦皇岛市辖山海关、北戴河、海港、抚宁四区及昌黎、卢龙、青龙满族自治县三个县，分部满、回、朝鲜、奚等32个少数民族，丰富的少数民族文化充实了秦皇岛的文化。

2.呈现出旅游文化产业集聚的明显状态

秦皇岛旅游资源丰富，其中自然资源以山、海著称，人文资源以关、城最为突出。全市旅游景区有40多个，在方圆50公里的范围内集聚了长城文化、海滨休闲度假、历史寻踪、观鸟旅游、名人别墅、山地观光、海洋科普、国家地质公园、体育旅游、工业旅游等多种精品旅游线路；集中了具有浓郁地方文化特色的山海关长城节、孟姜女庙会、望海大会、昌黎干红葡萄酒节等旅游节庆活动；展示了山、海、关、城、庙、湖、泉、湿地、沙滩等类型的自然旅游资源与人文旅游资源。

3.旅游文化市场持续“升温”

秦皇岛市国民经济和社会发展统计公报显示，2015年我市接待海外游客28.40万人次；旅游创汇收入1.81亿美元，增长20.7%；接待国内游客 3344万人次，增长18.5%；旅游总收入362.37亿元，增长23.4%。如火如荼的文化市场创造了产业发展的机遇。

二、秦皇岛旅游文化产业集群发展中存在的问题1.尚未形成旅游文化产业的集群品牌

秦皇岛作为北方的海滨旅游城市，其品牌形象已深入人心，然而旅游消费者总是在不断追求更好的产品、更新的项目。一成不变的品牌，它总是会在人们越来越挑剔的眼光中，被视为是“陈旧、保守、过时的”而被人们所抛弃。随着旅游文化产业的集群化发展，旅游文化产业的集群品牌塑造迫在眉睫。

2.秦皇岛旅游文化产业集聚产业链条不完整

目前秦皇岛旅游文化产业集聚发展在产业链条延伸和拓展还不很完整。如旅游文化产业链只有下游没有上游，横向长而纵向短，旅游文化产业集群的整体包装、设计、宣传推广力度不够，市场的拓展和营销手段缺乏全局上的谋划。

3.秦皇岛旅游文化产业集群企业各自为政

旅游文化产业集群本身就是一种崭新的经营组织形式。它的出现打破了我国旅游文化产业长期以来的分散经营单一旅游产品的经营组织模式。然而秦皇岛旅游文化景区景点部门集群意识比较薄

弱，景区缺乏统一规划，景点开发各自为营、孤立作战、分散经营,旅游市场无序竞争,对外宣传推介没有形成合力。影响和制约了旅游文化资源的整体开发,区域旅游资源得不到合理整合,旅游产业整体竞争优势尚未形成。

三、秦皇岛旅游文化产业集群发展对策1.文化引领，打造集群品牌

挖掘其文化内涵，打造旅游文化产业集群品牌。一是突出特色。举办民间文化节，系列的展示秦皇岛的民间、山、海及长城文化，依托深厚的文化底蕴，挖掘文化资源，展示秦皇岛独特的民族风情，彰显凤凰独特的文化内涵。二是组织开展民俗节庆活动，凸现独特的文化魅力。三是整合集群产业资源，整体打造旅游文化产业集群品牌形象。在旅游文化产业集群建设中，必须将具有旅游文化相连的特色的资源进行整合，借历史文化名城、名人、民俗的影响力，扩张旅游文化产品品牌的影响，使国内外游客既慕名秦皇岛的名气，还以拥有旅游品牌产品而开心。

2.营造集群优势，推动产业链双向延伸

产业链的延伸发展方向，应该包括交通服务业、特色摄影业、纪念品售卖、导游服务业、餐饮住宿业。旅游文化产业和其它经济产业不同，它是二次售卖，第一次卖给游客和观众，赚得是吸引力，并且把这吸引力第二次卖给广告商，从广告商那，获取真正的赢利。产业链的延伸就是要推出一个系列，秦皇岛不仅是去看海、更多是看到秦皇岛的一个整体品牌，从山海长城旅游、餐饮、娱乐、设施、游览，形成一个系统。

3.提升政府对旅游文化产业集群的推动作用

首先，制定旅游文化产业集群发展规划。规划是旅游文化产业集群发展的方向，也是推动集群可持续发展的重要保证。政府通过规划的制定，引导旅游文化产业集群中的企业树立一致目标，提高企业的凝聚力。政府根据秦皇岛市目前的旅游资源状况，有根据的进行招商引资，实施旅游项目，建设旅游文化产业集聚园区，号召旅游目的地利益相关者广泛参与，提供可供参考的意见，共同建立秦皇岛市旅游文化产业集群发展的实施策略，并监控其实施结果。

其次，构建秦皇岛市“大旅游”格局观念。政府应该充分利用北戴河的知名度创建整个市的旅游文化产业集群，如充分组合开发山、关、海等旅游产品，亮出沿海港口风景线，创新海岸旅游形式，将整个秦皇岛作为一个大的旅游文化产业集群推销出去，提高对外知名度，创建旅游品牌，构建大旅游格局。

最后，创造良好的集群发展环境政府要重视旅游文化产业集群发展，加强对旅游主管部门的建设，完善旅游管理制度。监督旅行社、旅游酒店、旅游景区、旅游购物商店及其它相关旅游企业的旅游服务质量，规范上述企业的经营行为。建立旅游企业信誉质量等级评定百分制考核制度，设立旅游行业投诉热线，实现旅游行业规范化、信任合作化发展，为旅游文化产业集群创造良好的发展环境。

参考文献：

[1]詹丽,阚如良,何伟军,邓念梅.鄂西生态旅游文化产业集群发展研究[J].旅游资源.2014.

项目课题：秦皇岛旅游文化产业集群的聚集模式与发展策略研究本文系秦皇岛市社会科学界联合会2016年度重点应用性研究立。课题编号：201605127。

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