5431工作办法,助推社区维稳工作

库车县“5431”工作办法助推社区维稳工作

社区作为社会建设和管理的基础平台，承担的社会管理事务越来越繁重，居民群众需要社区提供的公共服务越来越多，协调利益、化解矛盾、维护社会稳定的任务越来越艰巨，“四知四清四掌握”工作机制作为社区党建有效平台和维护社会稳定的有效抓手，已经明确了社区要干什么，具体标准要求是什么，关键就是要在深化效果，全面落实，解决问题上下功夫、找出路，经过积极探索，库车县制定出了“五包四带三考一联”工作办法，有效助推了辖区稳定工作。

五包：即包辖区、包巷道、包楼栋、包重点人员、包弱势群体。将辖区划分成若干个责任区，每个责任区由社区民、汉干部包联，每名干部承包80—100户居民，做到每个片区、每栋楼、每个巷道、每个重点人员、每个弱势群体都有社区干部包联。坚持党组织书记带头包巷包户，包联的居民户数多、重点人员多、弱势群体多；国家干部比聘用干部包的居民户数多，基本情况和知晓率先达到100%。实行居民走访登记制度，完善居民档案，做到社区干部人手一本“四知四清四掌握”工作手册、居民一户一页档案。按照“四类管理法”的要求，对放心户和基本户随机抽查，每月访问一次；对重点工作户和重点管控户坚持每周走访、每天见面，实行动态管理，确保情况当天清、动态准。

四带：一是带着服务入户，为居民群众送温暖排忧解难。社区干部针对所包联居民的实际情况，区分服务类别，制定服务措施，使入户过程变为排忧解难的行动；二是带着问题入户，及时排查安全隐患和苗头。针对一时期出现的倾向性问题，预测可能会出现什么问题，增强入户的针对性和有效性，减少盲目的就入户而入户的无效行为，许多上访苗头和隐患都是通过入户得到排查和解决；三是带着政策入户，传递党的声音。利用入户的时机，及时有效地宣传党的富民政策，宣传党的民族宗教政策，引导居民群众致富，提高明辨是非能力；四是带着微笑入户，拉近与居民群众的距离。定期开展社区干部岗前培训，

制定文明用语手册，要求把微笑作为一种工作状态，以此消除误会，减少摩擦，增进友谊，使居民群众有话想对社区讲，有事愿找社区办。

三考：即每天一抽考，每周一小考，每月一汇考。每天早晨利用半个小时的时间，对干部入户情况进行抽考；每周召集社区干部进行一次责任区的动态情况考核，并对辖区内的动态情况进行分析研判，提出解决的办法和措施，每月对干部进行一次全面考核，对考核不合格的人员，第一次诫勉谈话，第二次通报批评，第三次待岗整改。并设立红旗台和曝光台张榜公布。

一联：社区和辖区单位建立敌社情分析联席会议制度，充分调动辖区单位参与“四知四清四掌握”工作的积极性，制定工作制度和职责任务，坚持每月召开一次辖区单位敌社情分析联席会议， 把社区管理、社区服务与帮助下岗失业人员再就业相结合，将服务辖区单位和管理辖区单位相结合，坚持做到资源共享、服务共有、队伍共管、稳定共抓、思想共育、文明共创，形成以社区党组织为核心，以单位党组织为主力军，以全体社区党员为骨干，以社区居民群众为基础的社区共建共享的大格局。引导辖区单位、物业管理企业担负起社会责任，把创建平安和谐社区与物业管理企业提升知名度、创优质品牌紧密结合起来，积极探索辖区单位、物业公司参与社区管理的有效途径。在辖区单位和物业公司推行“四知四清四掌握”工作机制，协助社区抓好出租房屋、流动人口的检查登记，各类矛盾纠纷的调解，积极参与社区管理，定期参加社区联系会议，营造了社区内党组织在共建中共享，在共享中发展的和谐氛围。