论中央苏区教育中的全民教育思想

第３０卷第６期　高等继续教育学报　Ｖ０１．３Ｏ　Ｎｏ．６　２０１７年１２月　Ｊｏｕｒｎａｌ　ｏｆ　Ｃｏｎｔｉｎｕｉｎｇ　Ｈｉｇｈｅｒ　Ｅｄｕｃａｔｉｏｎ　Ｄｅｃｅｍｂｅｒ　２０１７　●成人教育历史研究●　论中央苏区教育中的全民教育思想　向雨婷　（云南大学职业与继续教育学院，昆明６５００９１）　摘　要：　中央苏区教育是在特定历史条件下产生的，虽然其存在时间较短，但它开创了　共产党引导教育建设的先河，实行新民主主义教育，使教育民主化，做到有教无类，在当时大大　地降低了文盲率，提高了人们的整体素质，取得了辉煌的成绩。它所积累的经验时至今日仍为　许多学者称赞，特别是其所倡导的教育民主化的思想，倡导全民接受教育，仍然非常值得我们　学习和借鉴的。　关键词：　中央苏区；全民教育；思想　中图分类号：　Ｇ６１９　文献标识码：　Ａ　文章编号：　２０９５．５９８７（２０１７）０６．００５６—０４　全民教育思潮在二战后逐渐兴起，人们倾向　民化。通过梳理中央苏区教育的发展历程，分析　于将１９９０年３月在泰国宗迪恩召开的“世界全民　中央苏区时期全民教育思想，可以引发对当今全　教育大会”作为全民教育正式产生的标志，但全民　民教育的思考，从而促进全民教育的发展。　教育的思想渊源可以追溯到更久远的时期，如春　一、秋战国时期孑Ｌ子的有教无类思想。全民教育就其　中央苏区教育的发展历程　字面意思而言是所有人都可以接受教育，不分年　中央苏区教育的发展可以大致分为两个阶　龄、性别、种族、宗教、语言、经济条件、社会地位，　段。第一阶段是中央苏区教育的创建阶段，时间　教育应该满足所有人的学习需求。深究其内涵，　从１９２７年１Ｏ月到１９３１年１１月中华苏维埃共和　全民教育不仅仅只是一个对象性的概念，它也包　国临时中央政府成立之前。［２］１９２７年１Ｏ月毛泽　含了教育水平和层次。２０００年在达喀尔召开的　东率领秋收起义部队上井冈山建立了第一个农村　“世界教育论坛”提出的《达喀尔行动纲领》指出，　革命根据地，在宁冈砻市龙江书院创办了第一个　全民教育的目标主要包括六个方面：扩大和改善　工农红军教导队。同年¨月，毛泽东派人在砻市　幼儿保育和教育、普及初等教育、提高教育质量、　举办农民运动训练班，为在井冈山地区开展农民　降低成人文盲率、促进性别平等、促进教育公　运动培养干部。此后各个根据地也开始着重抓教　平。［１３而早在中央苏区时期共产党领导下的教育　育，兴办各种学校。除了干部教育外，还将农民组　改革，强调教育的有教无类，力求做到为不同的人　织起来进行文化教育，同时提倡妇女上夜校学习，　提供不同的教育，满足其基本教育需求，而这正是　解放她们的思想，提倡男女平等。各地党委或工　全民教育思想的体现。中央苏区坚持为群众办学　农兵政府成立后，中共和政府不仅关注群众教育，　促进教育公平、大力开展扫盲运动以降低文盲率，　同时开始关注学校教育。１９２９年７月，闽西特委　鼓励妇女接受教育促进性别平等，采取灵活多样　成立后提出要创建具有模范性的学校——列宁小　的办学形式促进教育普及，极大促进了教育的全　学，后又将列宁小学更名为劳动小学。［３］１９３０年，　收稿日期：２０１７－０９—１５　作者简介：向雨婷（１９９４一），女，湖北荆州人，云南大学职业与继续教育学院２０１６级研究生，研究方向：成人教育基本理论　・　５６　・　第３Ｏ卷第６期　２０１７年ｌ２月　高等继续教育学报　Ｊｏｕｒｎａ１　ｏｆ　Ｃｏｎｔｉｎｕｉｎｇ　Ｈｉｇｈｅｒ　Ｅｄｕｃａｔｉｏｎ　Ｖｏ１．３０　Ｎｏ．６　Ｄｅｃｅｍｂｅｒ　２０１７　江西省工农兵苏维埃政府成立后公布《政纲》，要　在城市和农村中广泛设立劳动学校，规定儿童、青　年工农和失学工农群众一律免收学费。口］除此之　外，还制定了《小学组织法》《教授法》与《教学法》　等。这一系列的法律文件为学校教育的发展提供　了保障，也表明苏区的教育体系已经开始建立。　１９３１年１１月，中华苏维埃共和国临时中央　政府成立之后，中央苏区教育进入了第二个阶段　即发展阶段，这一阶段直到１９３４年１Ｏ月主力红　军北上抗日才被迫中断。［４３　１９３１年１１月，全国第　一次工农兵代表大会明确了苏维埃政府的教育性　质，即为群众办教育。大会规定一切工农劳苦群　众，不分性别年龄，在社会、经济、政治和教育上，　都享有同等的权利和义务。Ｅｓ］大会还制定了相关　的教育方针和政策，成立了最高的教育行政领导　机构，即临时中央政府人民委员会设立的中央教　育人民委员会，该组织负责领导全苏区的文化教　育工作。中央教育人民委员会的成立使苏区教育　有了自上而下的教育行政管理体系，有利于统一　管理中央苏区的教育工作，为教育事业的发展提　供了极大的保障。同年，苏维埃政府发布了新的　婚姻条例，废除了包办买卖不平等的婚姻制度，解　放妇女思想，为妇女接受教育奠定了基础。党和　苏维埃政府极力提倡妇女接受教育，鼓励妇女积　极加入到学习队伍中去，并且专门为妇女建立了　妇女学校，妇女教育在这一时期得到了极大的发　展。同时期，党和政府意识到教师队伍在普及教　育中的重要性，开始大力兴办教师教育，如１９３２　年在瑞金开办了　期师资培训。此次培训调取各　个地方的小学教员约２００人加入，取得了非常显　著的效果。后来这种教师培训方式被广范采用，　成为建设中央苏区乡村教育师资力量的重要方　式。到１９３３年底，苏区共有夜校６４６２所，据统计　接受教育的成人有９４５１７人，特别是妇女群众，学　习热情极高。［６　后来因革命形势的变化，中共苏区　教育被迫终止。　二、中央苏区的全民教育思想　（一）坚持为群众办学，促进教育公平　中国共产党一直坚持为群众办学。１９２１年７　月，党的“一大”提出了要设立劳工补习学校、劳动　组织讲习所等，向群众灌输阶级斗争的精神。毛　泽东在第二次全国苏维埃代表大会的报告中指　出：“苏维埃文化教育的总方针在什么地方呢？在　于以共产主义的精神来教育广大的劳苦民众，在　于使文化教育为革命战争和阶级斗争服务，在于　使教育与劳动联系起来，在于使广大中国民众都　成为享受文明幸福的人。，，［　苏区教育的目的是为　了广大群众，是为了使每个人都享有受教育的权　利，使教育能够为革命服务。为了实现该目的，中　国共产党与苏维埃政府相继开办了各种教育，其　中包括红军教育、干部教育、工农教育、儿童教育、　妇女教育、职业技术教育等。由此可以了解，中央　苏区教育的对象不仅有青少年　儿童，还有成年　人，其中还包括妇女、贫农和民工。政府还为不同　的教育群体制定了不同的收费标准和收费政策，　比如贫雇农和工人的子女学费是全免的。［７］坚持　有教无类，努力扩大受教育对象的范围，积极为广　大群众办学，尽可能满足人们教育基本需求，这一　系列为群众办学的做法极大地促进了中央苏区教　育的发展。中国共产党和苏维埃政府坚持为广大　群众办学，使许多贫苦农民和工人以及他们的子　女都有了接受教育的机会，在当时极大地促进了　教育的公平。坚持走群众路线，坚持为群众办学，　这正是苏区教育能够蓬勃发展的至关重要的原　因。　（二）大力开展扫盲运动，提高群众识字率　苏维埃政府和党对人民群众特别是工农群众　的文化教育工作及其关注。贫农和雇佣工人受到　旧社会教育条件的制约，被远远的阻挡在教育大　门之外，几乎没有任何接受教育的机会。当时的　工农群众中，识字的人少之又少，整个工农群体几　乎都是文盲。为了改变这一现状，苏维埃政府提　出要终止８Ｏ％～９０％劳动群众不识字的历史，大　力开展扫盲运动，为广大农民和工人群众开办夜　校、半日学校、识字班、俱乐部等多种教育组织形　式。在扫盲运动中，制定的教育内容和学习方式　会因人而异，非常多样。工人主要在工人业余补　习学校中学习，以业余学习为主；农民则是将课堂　学习与其他学习方式结合起来；除了夜校等课堂　学习方式外，还有多种学习形式，如在路的两边和　墙面贴上识字牌，或在农民的工具上写字等。非　第３Ｏ卷第６期　２０１７年１２月　高等继续教育学报　Ｊｏｕｒｎａｌ　ｏｆ　Ｃｏｎｔｉｎｕｉｎｇ　Ｈｉｇｈｅｒ　Ｅｄｕｃａｔｉｏｎ　Ｖ０１．３Ｏ　Ｎｏ．６　Ｄｅｃｅｍｂｅｒ　２０１７　常灵活的学习方式，使人们不耽误工作也能好好　学习，极大提高了学习效率。政府同时也鼓励提　倡识字多的教识字少的，识字的教不识字的，动员　全家人参加识字学习活动。这一时期许多妇女、　老人也加入了识字学习队伍中，场面非常壮观，几　乎是全民皆在学习。在如此良好的学习氛围中，　育，这样“滚雪球”的方式为更多妇女提供了受教　育的机会。由此可以看出中央苏区对妇女教育的　重视程度之高。经过共产党和苏维埃政府的努　力，中央苏区的妇女教育取得了很大的成效，使妇　女得以解放，能够做自己的主人，极大地促进了性　别的平等。　人们学习热情高涨，学习效果非常显著，整个社会　群体的文盲率迅速降低，识字率大大提升。中央　苏区时期的扫盲运动取得了非常显著的成绩。　（三）鼓励妇女接受教育，促进性别平等　１９２７年９月，在江西省颁布的《行动纲领》中　规定“一切政权属于工人农民及一切革命的平　民”，Ｉ８］‘‘男女在经济上、法律上、教育上一律平　等”。＿８　这表明了中央苏区对妇女教育的重视，虽　然中央苏区并不是第一个倡导妇女教育的，但是　在中央苏区时期，妇女教育的发展进人了一个新　的阶段。中国共产党意识到中央苏区妇女受压迫　的根本原因在于不能经济独立，经济独立的前提　是妇女能够就业，能够养活自己，改变这一状况必　须从教育人手。当时中央苏区大多处于山区，经　济文化落后，妇女承担家里各种劳务，根本无心参　加政治活动、文化学习等其他活动，更谈不上受教　育。中国共产党承担起了解放妇女的重任，政府　积极为妇女办学，鼓励妇女接受教育，并且颁布法　律法规保障妇女的教育权。政府首先颁布了新的　婚姻法。１９３１年，苏维埃政府正式颁布婚姻条　例，强调婚姻自由，废除了旧社会包办买卖的婚姻　制度，使妇女摆脱“夫为妻纲”的封建思想，成为真　正自由人，享受自由民主的婚姻。其次是强调办　好妇女教育。１９３２年６月２０日，中华苏维埃临　时中央政府颁布了《关于保护妇女权利与建立妇　女生活改善委员会的组织和工作》训令，强调要设　立妇女学校，开办妇女识字班，有计划地实施妇女　的文化工作。最后是因地制宜，采取多种方式开　展妇女教育。政府鼓励妇女参加党和苏维埃政府　举办的识字班、夜校、半日学校等，扩大妇女接受　教育的机会，解决了她们受教育难的困境。毛泽　东曾为工农妇女创办了一所夜校，该校的学习反　响非常好，后来学员越来越多，还开办了分校。在　学习期间，学校还会对妇女进行三个月的干部培　训。妇女完成学习后，回到自己本乡开展妇女教　（四）采取灵活多样的办学形式，满足人们基　本教育需求　在革命战争时期，教育不仅要适应战争的需　求，也必须为政府各项建设服务。苏维埃政府顺　应时代的需要，采取灵活多样的教学方式，建立了　各种层次的学校和教育组织机构。如为战争服务　的红军学校和干部学校，以扫盲为目的举办的半　日学校、夜校、识字班、俱乐部等，为保障基础教育　发展开办的幼儿园、列宁小学（劳动小学）、师范学　校，还有为了提高人们生存能力开班的职业技术　学校等。总之，中央苏区的原则是：该办什么样的　学校就办什么样的学校，该培养什么样的人才就　培养什么样的人才。＿５］无论是学制还是学习内容，　都具有很大的灵活性，可以根据实际需要，可长可　短，可增可减，要做到适应需要、精简集中。教学　形式与学习时间也是非常灵活，可以选择全Ｅｌ学，　也可选择半日学；白天晚上都可以学；可在课堂上　学习，也可在课堂外学习。同时，中央苏区由于地　处贫瘠山区，物质经济条件落后，教育经费有限，　所以在办学时，党坚持依靠群众来办学，因地制宜　勤俭办学。没有教育经费，就进行群众募集；没有　教室，就利用祠堂寺庙或废旧房屋改造；没有老　师，群众自己推选。共产党和苏维埃政府依据实　际情况，就地取材，采取灵活多样的教学形式，满　足人们的不同教育需求，使教育在如此艰苦的环　境中仍能蓬勃发展。　三、结论与思考　中央苏区教育是在特定历史时期产生的，是　历史的产物。在共产党和苏维埃政府的努力下，　中央苏区的群众大部分都能接受不同层次的教　育，初步实现了教育的普及。坚持教育的全民化　使得中央苏区原本落后的教育现状得到了很大的　改善：大力开展扫盲运动，降低文盲率，提高了苏　区群众的识字率和文化程度；坚持为群众办学，坚　第３Ｏ卷第６期　２０１７年１２月　高等继续教育学报　Ｊｏｕｒｎａｌ　ｏｆ　Ｃｏｎｔｉｎｕｉｎｇ　Ｈｉｇｈｅｒ　Ｅｄｕｃａｔｉｏｎ　Ｖｏｌ＿３０　Ｎｏ．６　Ｄｅｃｅｍｂｅｒ　２０１７　持教育是所有人的权利，极大程度上促进了教育　平等化；积极鼓励妇女接受教育，为妇女们创造学　习的条件和机会，解放妇女的思想，促进了男女间　的平等；采取灵活多样的办学形式，不为环境所限　题，努力缩小这些地区与教育发达地区的差距。　必须要深化教育改革，实现教育的全民化，使每一　个个体都有接受教育的机会。因此必须要深入发　展我国的特殊教育和社会教育，采取灵活多样的　办学形式，满足每个人的基本教育需求。早日实　现中国教育的全民化与平等化。　参考文献：　Ｅｌｉ何齐宗．全球视野的全民教育理念［Ｊ］．教育学术月刊，２００８　制，因地制宜，争取做到满足人们的基本教育需　求。苏维埃政府正是坚持实现教育的全民化，促　进教育的普及，其政权才得以稳固。中央苏区教　育的辉煌虽然已成为历史，但是其坚持为民众办　学、坚持教育是属于全体劳动人民，强调教育要从　（０６）：１２—１５．　实际出发的做法至今仍值得研究学习。　［２］　曾维才．中央苏区教育建设的基本经验［Ｊ］．赣南师范学院　如今，虽然中国处于和平时代，但是中央苏区　学报，１９９０（０１）：１５—２２．　［３］王观秀．中央苏区乡村教育研究［Ｄ］．赣州：江西理工大学，　坚持为群众办学的全民教育思想，我们必须坚持。　２Ｏ１６．　中国现在正以前所未有的发展速度谋求中华民族　［４］张挚．论中央苏区教育发展的经验与意义［Ｊ］．江西社会科　伟大复兴，因此，我国的教育必须紧跟国家发展的　学，２００６（１２）：１０４—１０８．　步伐。要实现教育的壮大，必须要实现教育的普　Ｅ５］陈元晖，璩鑫圭，邹光威．老解放区教育资料（一）土地革命　及，使教育惠及到每一个人，实现教育全民化。尽　战争时期［Ｍ］．北京：教育科学出版社，１９８１．　［６］王欣嫒．苏区干部好作风的实现途径［Ｊ］．井冈山大学学报　管我国已经实现了九年义务教育的全面普及，但　（社会科学版），２０１５，３６（Ｏ３）：１９—２４．　是在一些发达国家，已经实现了十二年义务教育　［７７宗帅．中央苏区时期的教育思想和原则［Ｊ］．中国井冈山干　的普及。目前，中国许多贫穷落后的地方仍有许　部学院学报，２０１３，６（Ｏ６）：８０—８４．　多孩子因为种种原因辍学，失去了接受教育的机　［８］江西档案馆．中央革命根据地史料选编（下册）［Ｍ］．南昌：　江西人民出版社，１９８２：１一ｆ４．　会。因此，要实现教育的全民化，促进教育公平，　就必须给予贫困地区更多关注，解决其存在的问　Ｏｎ　ｔｈｅ　Ｔｈｏｕｇｈｔ　ｏｆ　Ｅｄｕｃａｔｉｏｎ　ｆｏｒ　Ａｌｌ　ｉｎ　ｔｈｅ　Ｃｅｎｔｒａｌ　Ｓｏｖｉｅｔ　Ａｒｅａ　ｉｎ　Ｃｈｉｎａ　Ｘｉａｎｇ　Ｙｕｔｉｎｇ　（Ｓｃｈｏｏｌ　ｏｆ　Ｖｏｃａｔｉｏｎａｌ　ａｎｄ　Ｃｏｎｔｉｎｕｉｎｇ　Ｅｄｕｃａｔｉｏｎ，Ｙｕｎｎａｎ　Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ，Ｋｕｎｍｉｎｇ，Ｙｕｎｎａｎ，Ｃｈｉｎａ　６５００９１）　Ａｂｓｔｒａｃｔ：Ｔｈｅ　ｅｄｕｃａｔｉｏｎ　ｉｎ　ｔｈｅ　Ｃｅｎｔｒａｌ　Ｓｏｖｉｅｔ　Ａｒｅａ　ｉｎ　Ｃｈｉｎａ　ｃａｍｅ　ｉｎｔｏ　ｂｅｉｎｇ　ｉｎ　ｃｅｒｔａｉｎ　ｈｉｓｔｏｒｉ－　ｃａｌ　ｃｏｎｄｉｔｉｏｎｓ．Ａｌｔｈｏｕｇｈ　ｉｔ　ｅｘｉｓｔｅｄ　ｆｏｒ　ａ　ｓｈｏｒｔ　ｐｅｒｉｏｄ，ｉｔ　ｏｐｅｎｅｄ　ｔｈｅ　ｗａｙ　ｆｏｒ　ｔｈｅ　Ｃｈｉｎｅｓｅ　Ｃｏｍｍｕｎｉｓｔ　Ｐａｒｔｙ　ｔｏ　ｇｕｉｄｅ　ｔｈｅ　ｅｄｕｃａｔｉｏｎ　ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ，ｔｏ　ｉｍｐｌｅｍｅｎｔ　ｔｈｅ　Ｎｅｗ　Ｄｅｍｏｃｒａｔｉｃ　ｅｄｕｃａｔｉｏｎ，ｔｏ　ｄｅｍｏｃ—　ｒａｔｉｚｅｄ　ｅｄｕｃａｔｉｏｎ，ａｎｄ　ｒｅｓｕｌｔｅｄ　ｉｎ　ｎｏ　ｓｏｃｉａｌ　ｄｉｓｔｉｎｃｔｉｏｎ　ｉｎ　ｔｅａｃｈｉｎｇ．Ａｔ　ｔｈａｔ　ｔｉｍｅ，ｗｉｔｈ　ｂｒｉｌｌｉａｎｔ　ａ－　ｃｈｉｅｖｅｍｅｎｔｓ，ｔｈｅ　ｉｌｌｉｔｅｒａｃｙ　ｒａｔｅ　ｗａｓ　ｇｒｅａｔｌｙ　ｒｅｄｕｃｅｄ　ａｎｄ　ｔｈｅ　ｏｖｅｒａｌｌ　ｑｕａｌｉｔｙ　ｏｆ　ｐｅｏｐｌｅ　ｉｍｐｒｏｖｅｄ．Ｔｈｅ　ｅｘｐｅｒｉｅｎｃｅ　ｉｔ　ｈａｓ　ａｃｃｕｍｕｌａｔｅｄ　ｉｓ　ｓｔｉｌｌ　ｐｒａｉｓｅｄ　ｂｙ　ｍａｎｙ　ｓｃｈｏｌａｒｓ　ｔｉｌｌ　ｔｏｄａｙ．Ｉｎ　ｐａｒｔｉｃｕｌａｒ，ｉｔｓ　ａｄｖｏｃａｃｙ　ｏｆ　ｅｄｕｃａｔｉｏｎ　ｄｅｍｏｃｒａｔｉｚａｔｉｏｎ　ａｎｄ　ｐｒｏｍｏｔｉｏｎ　ｏｆ　ｅｄｕｃａｔｉｏｎ　ｆｏｒ　ａｌｌ　ａｒｅ　ｓｔｉｌｌ　ｗｏｒｔｈｙ　ｏｆ　ｏｕｒ　ｓｔｕｄｙ　ａｎｄ　ｒｅｆｅｒｅｎｃｅ．　Ｋｅｙｗｏｒｄｓ：Ｃｅｎｔｒａｌ　Ｓｏｖｉｅｔ　Ａｒｅａ　ｉｎ　Ｃｈｉｎａ；Ｅｄｕｃａｔｉｏｎ　ｆｏｒ　Ａｌｌ；ｔｈｏｕｇｈｔ　・　５９　・