浅议实施企业发展战略规划的保障措施

学术探讨　浅议实施企业发展战略规划的保障措施　文／余锋　摘　要：２０１１年是十二五的开局之年，很多企业结合国家的十二五发展规划纲要制定了本企业的相关发展战　略规划。如何保障战略规划得以有效的实施，笔者结合所在企业十一五期问的实践经验，从八个方面阐述实施　企业发展战略规划的保障措施。　关键词：企业规划；战略政策　中图分类号：Ｆ２７２．２　文献标识码：Ｂ　文章编号：１００９－９１６６（２０１１）０２９（ｃ）一０３０５—０２　加大科技投入力度，扩大对外科技合作，研究开　根据党的十七届五中全会通过的（《中共中央关于制　定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，　十一届全国人大四次会议通过了（《中华人民共和国国　民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》。央企按　照国资委的要求，结合实际制订了各自的十二五发展　战略规划，如何将发展战略规划落到实处，保障措施　是关键。笔者以为，应从以下八个方面抓好保障措　施。’　一　发关键技术，探索和大学院校、科研院所合作，拓展　合作领域，积极推进联合开发和技术交流，形成互动　机制。加强科研项目管理，从项目立项或合同签订开　加强战略管理，从管理上保障战略规划实施　战略管理是企业的灵魂，战略实施是战略管理的　行动阶段，比制定战略更加重要。企业战略管理是动　态的，在实施过程中要根据宏观环境、产业政策、市　场竞争环境的变化及自身发展的实际情况，合理调整　发展规划。要抓好战略管理，必须加强组织领导。组　建相应组织机构，全面负责发展战略规划的组织、实　施、协调工作，在实施过程中收集战略执行情况的反　馈信息，不断分析评价战略规划实施情况，对年度发　展目标、产品结构、经营思路、资源结构等进行及时　调整。　始，全过程跟踪管理，及时解决人员，经费问题，把　承担项目和科研课题较好地结合。加强科技成果的保　护和转化，积极开展技术推广、技术转让、科技成果　转化、保护知识产权等工作，形成新的经济增长点。　五　加强队伍建设，从人才上保障战略规划实施　坚持以市场为导向，以需求为目标，进一步建立和　完善人才引进机制。围绕企业发展战略，采取各种措　施引进人才，从高等院校引进优秀的毕业生，面向社　会聘用紧缺的专业人才，有针对性发展外协队伍，互　利合作，人才互补。　建立有利于促进人才脱颖而出和施展才华的选拔任　用机制。坚持任人唯贤，不拘一格，大胆选拔使用素　质好、能力强的人才。鼓励专业技术人员技能拓展、　技术创新和高新技术开发、引进、吸收，促进高新技　术科研成果向生产领域转移。　建立有利于调动人才积极性的激励机制。不断完善　人才管理制度，形成科学灵活的激励机制，包括事业　二．完善体系管控。从职能层级上保障战略规划实　施　企业制定＿ｊ‘　总体发展战略规划，需要在总体发展　激励、物质激励和精神激励，支持员工向更高层次发　战略规划的框架下对目标进行细化和分解，制定各项　展。以事业留人，给人才提供发展的机会和实现自我　职能子战略。职能子战略包括：业务发展战略、国际　价值的平台，用良性竞争机制和良好的个人职业发展　化战略、财务及资本运作战略、人力资源战略、科技　前景留住人才；以待遇留人，完善分配制度，按劳分　发展战略、信息化战略等。要求各职能部门要精心组　配，效率优先，保证人才通过创造性的劳动获得较高　织，着力抓好职能战略的制定工作和日常的推进实施　的合法收入；以感情留人，营造尊重知识、尊重人才　工作。　三．创新体制机制。从制度上保障战略规划实施　的良好文化环境，给予作出贡献的人才荣誉，最大限　度激发各类人才为公司干事创业的荣誉感、事业心和　　推进体制机制创新。进一步完善法人治理结构，加　成就感。建立有利于提高人才素质和能力的培养机制。重点　强公司决策机制建设，强化职能，优化结构，充分发　挥董事会、监事会、经理层、党委会、职代会对公司　强化高素质的总体性人才、经营管理人才和技能人才　重大事项科学决策的作用，严格落实公司章程、董事　的培养。对经营管理者要突出经营管理能力培训，建　会和监事会议事规则及总经理工作规则，做到各司其　立一直符合市场需求的经营管理者队伍；对专业技术　职、各负其责、协调运转、有效制衡。加强内部控制　人员，进行导师制试点，突出新理论、新技术、新知　以及风险管理。通过优化内部环境，加强风险管理和　识、新方法、新信息的培训，重点培养高层次的复合　信息沟通　趣范生产经营活动和内部监督机制，建立　型人才，逐步打造一批知名专家，提升企业社会影响　　较为完善和有效运行的内部控制体系，同时对各项管　力。理制度进行优化完善。　四．强化科技创新，从技术上保障战略规划实施　六。严格生产监管，从安全运营上保障战略规划实　施　工会博览・２０１１・１０中旬刊　３０５　学术探讨　关于煤矿物资供应与管理的探讨　文／师占荣　摘　要：物资供应管ｌ－ｒ作是煤矿安全．稳定．有序生产的前提，但由于煤矿生产的特殊性，设备配套性　强。物资数量巨大，种类繁多，使物资供应责任重大。煤矿物资供应工作如何适应企业的安全发展，是煤矿物资　供应管理部门亟待解决的重要课题。本文结合工作实际，浅谈一些粗浅认识，供同行交漉与学习。　关键词：煤矿；物资供应；管理。计划　中图分类号：ＴＤ９８　一　文献标识码：Ｂ　文章编号：１００９－－９１６６（２０１　１）０２９（ｃ）一０３０６—０２　前言　企业生产流程主要有供应、生产、销售三大环节，　煤炭地质条件复杂多变，而煤矿物资设备配套性　强，经常会因生产条件的变化，造成所需物资用不　各环节紧密联系，任何一个环节失控，都将对企业有　上，导致物资产生积压。如大的断层或地质构造，会　效运营带来重大损失。煤炭企业生产所需物资数量巨　造成大量支护材料的积压。另外随着现代科学技术的　大，种类繁多，由于煤炭企业生产对安全要求的特殊　迅猛发展，加速了煤矿使用的机电设备更新换代的周　性，使物资供应责任重大，质量性能等稍有疏忽就有　期，各种配件随主机逐渐淘汰。　可能造成人员和财产的重大损失。煤矿物资供应工作　（二）物资使用单位计划性不强　如何适应企业的安全发展，如何配合矿井机械化开采　物资使用单位没有结合生产工艺、技术，对物资的　水平的提升，如何降低成本争取效益最大化，是煤矿　需求制定科学合理的物资消耗定额、定量、限额，没　物资供应管理部门亟待解决的重要课题。　有执行承包指标消耗管理。另外有些煤矿企业物资供　物资供应管理就是指对企业生产经济活动所需各种　应、采购不统一，还存在计划外采购。没有根据营销　物资的采购、供应、保管、合理使用等各项管理的总　计划和生产任务来编制企业物资供应计划，导致盲目　称，企业物资管理应从计划、采购、验收、付款、供　采购，物资积压或短缺。物资积压使订货成本、购置　应、保管、输送等计划实施情况的全过程进行监控、　成本、储备成本增加，资金占用过多，资金利用率较　设计，并形成管理体系。　低。　二　煤矿物资管理出现的问题　（三）物资管理制度的制定不完善　（一）煤矿生产任务变，造成物资积压　对物资采购的执行过程缺乏监控，让素质偏低的采　加强安全生产基础工作，进一步完善规章制度，建　强职工队伍建设。　立健全安全生产综合协调、激励约束、事故查处与责　支持共青团组织围绕公司的生产经营工作开展各项　任追究的工作长效机制。加强教育培训，增强全员安　适合青年特点的活动，充分发挥共青团在公司改革发　全责任和意识，预防安全事故的发生。健全应急救援　展和服务青年成长成才中的助手和桥梁纽带作用。　体系，加强安全生产应急队伍建设，减少事故损失。　八　夯实党建工作，从组织上保障战略规划实施　创建环境、职业健康安全体系，全面推进安全标准化　充分发挥党组织政治核心作用，以生产经营工作为　管理，使安全工作与Ｅｔ常工作融为一体　中心，加强和改进党建思想政治工作，切实履行好保　七、倡导和谐发展，从精神上保障战略规划实施　证监督和服务的职责。党组织要协调处理好各方面的　以科学发展观为指导，积极推进和谐企业建设。　利益关系，保证改革稳步实施，维护企业的稳定。通　在企业管理和广大员工中倡导人本、和谐理念，培育　过建立党员责任区、党员岗位承诺等多种形式，组织　和谐文化，努力营造“以人为本、和谐发展”的企业　党员在重点项目、关键岗位和急难险重的任务中充分　环境，为构建和谐企业提供强有力的精神动力和文化　发挥共产党员的先锋模范带头作用。　以深化创建“四　基础支持。保障广大职工的政治、经济、文化权益，　好班子”建设为载体，进一步加强领导班子建设，增　做到发展为了职工，发展依靠职工，发展成果由广大　强各级领导班子成员学习理论的自觉性和集体领导意　职工共享，努力使企业改革发展的成果惠及到全体职　识，提高各级领导班子成员的综合素质，增强班子的　工。　凝聚力　战斗力和影响力，形成“抓班子、带队伍、　充分发挥工会组织“联系职工群众的桥梁纽带作　促发展”的良好局面。　用、企业民主政治建设的重要支柱作用、职工合法　权利维护者的作用和职工队伍建设重要方面军的作　作者单位：ｌ串靛二院昆明公司　用”，进一步完善以职工代表大会为基本形式的民主　作者简介：余锋（１９７６．０４一），男，贵州省盘　管理制度，努力争取好、实现好、维护好员工的合法　县，现职称：政工师，学历：大学本科，研究方向：　权益，完善并实施职工与企业共同发展计划，切实加　党建思想政治，工作单位：中铗二院昆明公司。　３０６工会博览・２０１１・１０中旬刊