摘要:在城镇化建设不断加快的社会背景下,市政工程规模和数量不断提升,造价评审队伍也逐渐壮大,管理者将工程造价作为重点把控对象,在施工图预算、结算、决算过程中,加大审核力度,最大化节约项目资金,将事后控制工程费用,逐渐转变为事前控制和主动控制,使工程造价数额更加精准,从根本上改善项目投资收益。基于此,本文探究市政道路工程的预结算的审计有效措施。
关键词:市政道路;工程预结算;审计分析
引言:在我国市政工程领域项目开展过程中,竣工阶段的审计工作关乎建筑企业经济效益,市政工程项目竣工审计最大程度上决定了项目的最终收益。在市政工程造价预结算审核中,要注意文件协议、工程量、套用单价、签证重点环节方面的审核。做好审核工作,必须完善审核制度,提高审核人员的素质,加强各部门之间的合作与交流。
1.市政道路工程预结算审计内容 1.1文件协议审核
在建筑工程造价预算、结算审计工作中,最重要的是对招投标文件、合同协议书等文件的审查。合同协议书涉及到工程合同的范围、工程定价原则、工期、变更签证确认表,这些都与项目成本密切相关。因此,预算结算审计的第一步是验证预、结算的计算、内容和价格标准是否符合合同规定,项目提供的材料设备是否符合合同规定的质量和品牌要求,砖胎膜方案、脚手架安装方案、钢结构吊装方案是否符合合同规定的施工组织设计,未提及施工组织设计的,应要求工程部门提供实际施工图纸进行审核。一般来说,初步审计的准确性是根据审查合同条款后获得的信息来判断的,而复审的准确性则是根据初步审计的准确性来判断的。
1.2工程量审核
在工程造价预结算的审核工作中,工程量的审核最为关键,审核人员应遵循由粗至细、由简至繁的程序和审查简化的基本原则,通过对比分析等方法进行误差查找,合理利用统筹法对其进行逐步筛选,确保审核工作能够达到远超预期的效果。工程造价如果是利用广联达软件进行编制的,在对预、结算进行审核上报时,需要首先对软件的计算设置进行检查。对于土建算量图而言,有的构件没有套定额,而有的构件有套定额,因此无论是针对构件工程量还是做法工程量来说,都极易出现问题,而这些都是最为基础的审核内容。如果是审核结算阶段,还需审查现场施工与竣工图纸是否完全符合,是否出现签证遗漏以及变更等情况。
1.3套用单价审核
建筑工程造价预结算的项目单价与造价密切相关,需确保所套用单价与合同造价原则一致。工程中所涉及到合同单价的项目,必须按照合同中的价格执行。除合同中提出统一进行调整的钢筋混凝土或人工价格之外,对于合同单价中没有提到的项目,必须完全按照合同计价原则进行定额套用。审计工作分为三个步骤:第一步是检查预结算中各子项目的单价是否符合合同规定的单价,包括合同单价或固定单价;第二步是检查项目名称、规格、计量单位及其项目内容是否与合同或估算单价相符,检查合同或配额中单价换算子项是否允许换算,换算是否正确。补充合同单价或配额和单价表时,应检查补充配额的编制是否符合合同定价原则,单位单价表是否正确;第三步,检查建设工程的分类是否符合项目要求和规定的目标,收费标准是否高,收费依据是否符合相关要求,计量收费、管理费率、利润率等是否按照合同执行的。
1.4工程量审计
工程量计算是竣工结算审计中的重点内容,确定建筑工程项目规模和工程量是后续审计工作开展的基础,如果工程量出现偏差会对审计结果产生巨大影响,审计的准确性将得不到保障。工程量计算同样是一项复杂的工作且耗时较长,在审计工作中需确定工程量计算规则,对竣工图的工程量进行计算,尤其是计算出工程单价和清单计价规范等。要知道工程实际建设情况和图纸是有一定出入的,因此需要以图示尺寸为基础仔细检查实际施工情况,计算标准始终以现场工程建设情况为主,只依靠图纸计算会增加错误率。
1.5单价审核
建筑工程投标报价综合单价审核是影响工程造价的关键指标,可根据审核得出的单价判断工程造价的合理性。工程单价的合理性取决于相关材料和工程中采用的数据与设备数据的一致程度。单价审核工作要点体现在工程消耗的建材数量和特殊材料是否准确,并考虑实际建材消耗是否过多等。
2.市政道路工程预结算审计分析强化策略 2.1重视建筑工程项目开展中的资料整理工作
建筑工程项目资料的整理与搜集是审计人员的基本工作,要在审计工作开展之前对相关资料进行归类,对海量的资料信息进行分类和归纳有助于后期工作的查阅,同时在梳理资料的时候还能确保资的准确性和真实性,资料是后续审计工作开展的基础。审计人员需搜集的项目材料非常多,如项目合同、设计图纸、工程变更情况、材料采购合同、现场签证等一系列有关于工程的重要材料,搜集完成之后的资料核对和分类储存工作也非常烦琐,资料分类和核对是为了让它变得更加规范,方便审计人员工作当中随取随用。在资料的校对过程中,审计人员通常采用多资料互相印证分析的方法,检验不同资料的真实性和准确性,资料处理阶段也是一个探寻真相的过程,审计人员需明确岗位职责,将那些虚假的数据和资料删除,避免虚假资料的使用给企业带来危害。
2.2保证结算编制的统一与完整
一方面,结算编制活动需在符合财务管理制度的情况下开展,审计人员在竣工结算审计开始之前,要熟悉企业财务管理制度和内容制度,对企业各项管理规定烂熟于心,保证审计编制工作能够符合企业发展需求。审计人员结算编制活动开展时应该积极勘查工程现场,现场施工情况才是了解造价信息最直接的途径,同时也能提高结算编制内容的时效性和合理性。如果发现现场勘查情况与纸质资料相矛盾,要及时与相关部门核实,如果资料出现纰漏,那么就需重新搜集资料,避免资料信息错误对编制活动产生负面影响。
2.3审计工作信息化
如今,信息技术高速发展,我国各建筑企业也开始加强信息化建设和管理,项目竣工结算审计工作应积极使用现代化信息技术。本质上,我国乃至整个世界都已经步入信息化时代,各行业的发展壮大都离不开信息技术的支持。竣工结算审计引入信息技术可以最大程度提升准确率,计算机相较于人工计算更加高效,对财务数据归纳和整理也更便捷。国内建筑工程企业必须秉持加速信息建设的发展理念,并在项目开展中打造“智慧工地”,建筑工程项目管理走向信息化的优势在于施工前后的所有工程信息都能在网络上自由流通,通过将工程信息传送至网络平台,后续审计工作开展时就不必以纸质资料为主,为审计工作带来极大便利。对于审计工作而言,在审计活动中积极引入大数据分析技术,借鉴其他建筑工程审计活动的工作经验,利用大数据提高审计工作可视化效果。
3.结语
综上所述,在进行市政道路工程的建设中,保证市政工程项目竣工阶段审计工作的准确性和合法性非常重要,竣工审计工作应在国内各市政工程中得到推广,其是促进建筑行业健康发展的重要举措之一。在进行道路工程的预结算时相关的工作人员需要加强对审计工作的管理,保证预结算的准确性才能保证道路工程的后期建设能在预期的时间内竣工。
参考文献:
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