本科院校转型形势下高职院校的定位分析

职教体系ＺＨＩＪＩＡＯ　ＴＩＸＩ　本科院校转型形势下高职院校的定位分析　口曹起武　摘要：普通本科高等学校转型成为应用技术型高等学校是我国经济发展和教育发展的双重需要．将　使我国教育体系，特别是职业教育体系趋于完善。通过研究职业教育生力军——高职院校目前在定位上存　在的问题，分析出高职院校应从办学层次、培养目标、办学规模、办学理念和服务面向等方面对自己重新定　位，更快更好地满足本科院校转型形势下经济发展与教育发展的新需要　关键词：本科院校转型；高职院校：定位　作者简介：曹起武（１９７９一），男，辽宁丹东人，辽宁机电职业技术学院副教授，研究方向为职教理论、数　据库应用。　基金项目：辽宁省教育厅人文社会科学研究２０１４年立项课题“地方本科转向职业教育形势下高职院　校提升自身吸引力的研究”（编号：Ｗ２０１４３５１），主持人：曹起武；辽宁省职教学会２０１５—２０１６年度科研规划　立项课题“辽宁高职院校应对本科院校转型的策略研究”（编号：ＬＺＹ１５５５１），主持人：曹起武。　中图分类号：ＧＴ１０　文献标识码：Ａ　文章编号：１００１—７５１８（２０１５）２２—００４０—０４　２０１４年初．国家教育部相关领导在不同场合　提出要推进“部分本科院校转型成为应用本科”　到　了２０１４年６月，国务院印发了《关于加快发展现代　职业教育的决定》，《决定》中提出“采取试点推动、　示范引领等方式．引导一批普通本科高等学校向应　用技术类型高等学校转型．重点举办本科职业教　育”。进入２０１４年下半年。部分省市已经公布了转　型的高校名单目录。至此．我国新一轮教育体系结　构改革．特别是职业教育体系改革正式拉开帷幕。　我国的职业教育理论水平及职业院校规模发展迅　速。但是。许多高职院校的自身定位并不准确．与社　会发展要求存在一定距离。随着国家职业教育体系　的调整．部分本科院校也将转型举办本科职业教　育．这是对高职院校的一次严峻考验．高职院校如　果在这次调整中不能顺应形势．找准定位．必然被　职业教育发展的大潮所淘汰　。所以．高职院校必须　解决办学定位中存在的诸多问题　（一）办学层次定位不准确　本次调整可以说是继１９９９年高校扩招后，国　家对高等教育体系最大的一次调整　在本科院校向　应用技术型高校转型工程中．教育体系内的各组成　高职院校办学层次定位不准确．也可以称之为　培养目标不准确。通常．我国将高等教育培养的人　才分为学科型和技能型．不同类型的人才又可以分　部分都面临着重新调整自身定位的问题．这里不仅　包括需要转型的本科院校．同样包括目前职业教育　的生力军——高职院校　高职院校只有在办学层　次、培养目标、办学规模、办学理念和服务面向等方　成多个层次．这就使得各类学校所培养出的人才类　型多样、层次分明，以满足社会发展和生产力提升　对于人才的各种要求。每一种类型、每一个层次的　人才都有着不可替代的作用．他们之问实际上并不　是严格的竞争关系，而是互补关系。但在现实情况　面进行准确定位．才可以顺利融人到新形势下高等　教育体系中【ｌ】　一中．就业市场上之所以会出现一方面是很多高职学　生找不到工作．另一方面很多企业苦于招聘不到需　要的技能型人才这种奇怪的现象．一个十分重要的　原因就是很多　校在发展过程中．始终没有找　、目前高职院校定位存在的问题　我国职业教育起步较晚．虽然近几年随着国外　先进职教理念的引入以及社会生产力的快速提升，　４０职教论坛／２ｏ１５．２２　ＺＨＩＪＩＡＯ　ＴＩＸＩ职教体系　准自己的办学层次定位．或是根本不想找准这个定　位。这些高职院校不顾及自身的师资、设备和学生素　质等条件，盲目追求“高、大、上”，不以培养技能人才　为目标．始终以“升本”为自身发展的主要目标　目标　的偏失直接导致办学层次模糊，培养的人才高不成、　低不就．学生毕业后即达不到研究型人才的高度．也　没有掌握技能型人才的技术　也正是这一问题导致　我国每年毕业的专科层次学生不少．而真正满足社　会及企业需要的优秀“蓝领”少之又少［３１　（二）办学规模定位不科学　随着国家不断重视高等职业教育的发展．对于　高等职业教育的政策支持与资金投入也在不断加　大、加强。作为决定政策支持力度与资金投入比例　的主要参考．各级示范校和骨干校的评估就显得尤　为重要　这就使得作为评估的重要参考指标之　一——在校生人数越来越受到各个学校的重视　再　加上近几年生均拨款政策的落实．更加突显在校生　人数的重要性　于是一些高职院校不顾所处环境与　自身特点．盲目扩大办学规模。在一些职业教育发　达国家．通常一所职业院校的人数为５０００人左右．　多则８０００人　而在我国．万人高职学院。甚至几万　人的高职学院层出不穷．似乎人数越多就代表水平　越高．规模越大就说明能力越强．即使不需要证明　这些．起码人数越多获得的拨款越多。　目前就业市场上出现的供求关系不均衡问题．　一个重要原因就是因为部分高职院校不顾地方生　产企业实际岗位需要．盲目追风开设热门专业，或　是不断扩大自己优势专业的招生数量　这种不科学　的畸形发展带来两个问题　第一．毕业生过剩。每年　毕业生数量远远超过就业单位对于人才的实际需　求，直接导致学生毕业即失业。第二，毕业生质量下　降。不具备开设条件而盲目开设热门专业．以及优势　专业在校生超编．师资与实训条件不能满足正常的　教学需要．都对毕业生的质量产生了极坏的影响．毕　业生质量不过关．同样面临毕业即失业的窘境　（三）专业方向定位不明确　近几年是我国社会生产力和科技水平发展迅　速的一个阶段．很多新生专业受到青睐．很多老牌　专业重新焕发青春　这也使得一些高职院校为了扩　大招生规模，对这些热门专业趋之若鹜。林业学院　开设幼儿护理专业．卫生学院开设物联网专业．这　些看似荒谬的专业申报这几年却并不少见　这种不　经过一段时间研究与积累就仓促上马的专业．在师　资、设备和办学经验等诸多环节问题颇多．培养的　毕业生顶着“热门专业”的帽子却根本没有从事相　应职业的能力．这种只顾眼前利益的专业设置极大　地破坏了高职院校的健康有序发展　（四）办学特色定位不突出　高职院校只有真正突出“职业”二字才能完成　技能型人才的培养．高职院校与本科院校不同．它　更加直接地面对就业市场．需要培养市场所需要的　即插即用型技能人才。要想实现“出了校门就进厂　门”，高职院校必须发挥自身特色，发挥地域优势，　突出职业个性，让学生在校期间通过“校企合作”、　“订单培养”和“学徒制”等特色人才培养模式成为　真正的技能型人才　而许多高职院校仍然秉承以往　传统的学科式教育方式．办学特色不突出．培养出　的学生动手能力不足．成为缩水的本科生．在就业　市场上毫无竞争力　二、新形势下高职院校的定位研究　随着国家对于高等教育．特别是高等职业教育体　系的调整与完善．高职院校只有通过准确的定位才有　机会将挑战变机遇　办学定位就是对学校发展目标和　方向的总体概括和描述，其内容包括办学层次、培养　目标、教育理念、发展目标、服务面向等方面［４１。　（一）办学层次定位——基石与纽带　高职院校的定位研究．一定要建立在科学准确　的层次定位基础上．即高职院校究竟在教育体系中　处于什么位置，这是一切定位的前提。根据２０１４年　教育部颁布的《现代职业教育体系建设规划（２０１４—　２０２０年）》，经过完善与调整后高等教育体系如图１　所示　高职院校需要根据这一体系完成自己在职业　教育以及高等教育中的层次定位分析　１．高职院校在职业教育体系中的地位——基　石。首先从职业教育体系内的层次关系来看．高职　院校处于承上启下的地位．是高等职业教育的基　职教论坛／２０１５，２２　４１