科学管理理论

泰勒的科学管理理论（1903） （一）基本观点

人们可以看到和感觉到直接的物质浪费，但是，对由于人们不熟练、低效率或指挥不当而造成的浪费，人们既看不到，又摸不到。“科学管理之父”泰勒指出，“所有的日常活动中不注意效率的行为在使整个国家资源遭受巨大损失，而补救低效果的办法不在于寻求某些出众或是非凡的人，而在于科学的管理。”

费雷德里克·泰勒（Frederick W．Taylor，1856～1915），美国古典管理学家，科学管理学派的创始人。从一名学徒工开始，泰勒一步步成长，先后被提拔为车间管理员，技师，小组长，工长，维修工长，设计室主任，最后担任总工程师。在他的管理生涯中，泰勒不断在工厂实地进行试验，系统地研究和分析工人的操作方法和动作所花费的时间，逐渐形成其管理体系——科学管理。

泰勒的主要著作包括《科学管理原理》（1911）和《科学管理》（1912）。在两部书中所阐述的科学管理理论，使人们认识到了管理是一门科学，它适用于人类的各种活动，从最简单的个人行为到大公司的业务活动。

泰勒的科学管理的根本目的是谋求最高效率，而达到最高工作效率的重要手段是用科学的、标准的管理方法代替经验管理。

概括起来，泰勒的基本管理理念如下：

★对工人提出科学的操作方法，以便有效利用工时，提高工效。研究工人动作的合理性，去掉多余的动作，改善必要动作，并规定完成每一个运作的标准时间，制定出劳动时间定额。

★对工人进行科学的选择和培训。为各岗位选择合适的工人，并培训工人使用标准的操作方法，使之在工作中逐步成长。

★制定科学的工艺规程，使工具、机器、材料标准化，并对作业环境标准化，用文件形式固定下来。

★实行具有激励性的计件工资报酬制度。对完成和超额完成工作定额的工人以较高的工资率计件支付工资，对完不成定额的工人，则按较低的工资率支付工资。

★管理和劳动分离。管理工作作为独立的工作存在，管理者和劳动者在工作中密切合作，以保证工作按标准的设计程序进行。

★许多人认为雇主和雇员的根本利益是对立的，而泰勒的观点却恰恰相反，他相信双方的利益是一致的。1912年，泰勒在美国众议院特别委员会听证会上所作的证词中强调的，科学

管理是一场重大的精神变革，每个人都要对工作、对同事建立起责任观念；每个人都要有很强的敬业心和事业心。这样雇主和雇员都把注意力从利润分配转移到增加利润数量上来。当双方友好合作，互相帮助以代替对抗和斗争时，通过双方共同的努力，就能够生产出比过去更大的利润来，从而使雇员提高工资，获得较高的满意度，使雇主的利润增加起来，使企业规模扩大。

（二）评述

★泰勒的科学管理主要有两大贡献：一是管理要走向科学；二是劳资双方的精神革命。前者是有效管理的必要条件，后者是有效管理的必要心理。

★当然，泰勒的科学管理存在过于重视技术、强调个别作业效率、对人的看法有偏、忽视企业的整体功能等历史局限因素，所以，科学管理不是万能的，但没有科学管理却是万万不能。

★科学管理理论对我们当代企业仍具有重要指导意义。如何提高我国企业的管理水平，如何在企业内部建立起科学高效的管理制度，是我国企业的重要议事日程。科学管理的许多思想和做法至今仍被许多国家参照采用。曾经有人提出向管理要效益，泰勒的科学管理证明，好的管理就是可以出效益。我国许多企业的管理水平还很低，科学管理这一课必须要补上。