平安工地建设标准

第一章 总则 ......................................................................................................................... - 1 -

1.1目的 ............................................................................................................................. - 1 - 1.2适用范围 ..................................................................................................................... - 1 - 1。3 “平安工地”建设目标 ......................................................................................... - 1 - 1.4与相关规范关系 ......................................................................................................... - 1 - 第二章 “平安工地”建设内容 ......................................................................................... - 1 -

2.1安全制度建立和安全责任制落实 ............................................................................. - 1 - .................................................................................................................................................. - 3 -

2.2 危险性较大工程专项施工方案制定、审查、执行 .............................................. - 4 - 2。3 劳动用工登记和岗前安全培训教育 ................................................................... - 5 - 2。4 隐患排查治理 ....................................................................................................... - 7 - 2.5 施工场地总体布设、施工驻地建设、施工作业安全防护 .................................. - 7 - 2。6 安全专项费用落实和使用 ................................................................................. - 29 - 第三章 “平安工地”建设考核验收标准 ......................................................................... - 29 -

3.1 依据建设标准对“平安工地”建设各项工作开展、落实情况逐项进行评定，以建

设标准为依据 ......................................................................................................... - 29 - 3.2 “平安工地”建设评定采用单项打分制.在单项评分的基础上，计算出总评分，

作为示范项目和示范合同段评定结果 ................................................................. - 29 - 3.3 “平安工地”建设评定等级分合格、不合格 .................................................... - 29 - 3。4 对“平安工地”建设评定应推行逐级评定，以保证评定结果的合理性..... - 29 -

附件

表2-1 安全生产保证体系框图

表2—2 施工场地总体布设、施工驻地建设、施工作业安全防护

表3 公路水运工程平安工地建设考核验收标准

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第一章 总则

1。1目的

为了贯彻党中央、国务院关于加强安全生产工作的一系列部署,严格执行《安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》等国家和有关部门的安全生产法律法规，加强安全生产管理，改善施工环境，保持企业安全生产形势的持续稳定，不断提高安全管理水平，根据中交股份以及局的有关要求，结合公司实际，制定本《平安工地建设标准》。

1。2适用范围

本标准适用于公司所属各项目“平安工地”创建达标工作的指导和考核。

1.3 “平安工地”建设目标

通过开展“平安工地”建设活动,全面落实安全生产法律法规、技术标准，加强“双基”建设，做到施工现场安全防护标准化、场容场貌规范化、安全管理程序化,建设各方安全生产责任落实，安全培训教育坚持有效，施工安全风险得到有效控制,促进行业安全管理水平整体提升。

1。4与相关规范关系

本标准为行业内部标准，在具体实践中如与有关法律法规、标准和规范不符时，以相关法律法规、标准和规范为准。

第二章 “平安工地\"建设内容

2.1安全制度建立和安全责任制落实

2。1。1 建立健全如下一系列安全管理制度: 1 《安全生产管理制度》； 2 《安全生产岗位责任制度》; 3 《安全生产教育培训制度》；

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4 《安全检查及隐患排查制度》;

5 《安全生产专项费用使用及管理制度》； 6 《施工现场安全管理制度》；

7 《安全专项施工方案制定及审查制度》； 8 《安全技术交底制度》； 9 《特种作业人员持证上岗制度》； 10 《特种设备检验登记制度》;

11 《生产安全事故应急救援制度及报告制度》。

12 《＊*＊*＊＊安全生产事故隐患治理挂牌督办实施细则》 13 《项目负责人现场带班管理暂行办法》

以上制度是安全生产的一些主要管理制度，各项目还需根据工程实际进一步补充和完善。

14、《＊*＊＊*＊公司项企业负责人及目负责人现场带班暂行办法》

2。1.2 各项目要成立安全生产领导小组，设置安全管理机构，配备专职安全员，各施工队、班组设专（兼）职安全员，形成自上而下健全的安全管理体系。

2。1.3 结合项目的工程特点,建立项目的安全生产保证体系，从思想上、组织上、制度上、技术上、经济上进行全面管理，确保达到创建“平安工地”的标准和要求（见表2—1）。

2。1。4明确项目经理、副经理、技术负责人、质检负责人、安全管理部门、专职安全员、特殊作业人员、作业班组长等各岗位的安全职责。

2。1。5项目部及施工队伍逐级履行安全生产责任 ，做到横向到边、纵向到底,签订完善的安全生产合同或目标责任书。

4 《安全生产合同》、《安全生产目标责任书》要与所建工程项目紧密结合，内容要有针对性，操作性,签约率必须达到100%。

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表2—1 安全生产保证体系框图

安全生产保证体系思想保证组织保证检查保证技术保证经济保证项目部安全领导小组特殊工种教育项目部每月一次检查项目部定期检查项目部不定期检查制定科学合理施工方案逐级签订安全责任书普及教育专业教育安全部门专职安全管理人员劳务队专职安全员劳务队每周一次检查按规程施工。合理布置施工现场投入安全专项经费其它经济奖惩班组长强化安全意识兼职安全员班组每天一次检查开展安全活动对安全隐患逐一落实解决增强预防能力经济兑现保证安全目标实现- 3 -

2。2 危险性较大工程专项施工方案制定、审查、执行

2.2.1施工中如果存在如下危险性较大工程时,需编制相应的安全专项施工方案: 1 不良地质条件下有潜在危险性的土方、石方开挖; 2 滑坡和高边坡处理；

3 桩基础、挡墙基础、深水基础及围堰工程； 4 桥梁工程中的梁、拱、柱等构件施工等；

5 隧道工程中的不良地质隧道、高瓦斯隧道、水底隧道等；

6 水上工程中的打桩船作业、施工船作业、孤岛作业、边通航边施工作业等； 7 水下工程中的水下焊接、混凝土浇注、爆破工程等； 8 爆破工程；

9 大型临时工程中的大型支架、模板、便桥的架设与拆除;桥梁、码头的加固与拆除； 10 其它危险性较大的工程。

2.2。2 施工组织设计中要编制安全技术措施和施工现场临时用电方案。

2。2.3 危险性较大工程安全专项施工方案编制时应附安全验算结果，并经项目技术负责人、监理工程师审查同意签字后实施，由专职安全生产管理人员负责施工现场的落实.如安全专项施工方案中没有设计计算,必须委托有设计资质的单位设计，或经设计单位复核审查认可，加盖正式设计出图章后方可执行。

2。2。4 危险性较大工程安全专项施工方案要包括以下几项内容: 1 编制依据，分部分项工程概况;

2 影响质量、安全的危险源分析及相关措施； 3 临时构筑物设计计算书和设计施工图等设计文件；

4 施工准备和部署，质量检测和相关观测预警措施,现场平面布置图； 5 应急预案；

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6 安全检查和评价方法.

2。2.5 施工单位在危险性较大工程安全专项施工方案自审后，有必要的需组织专家论证会,进一步论证.

2。2.6 在编制安全专项施工方案时，制定方案内容必须与所建工程项目实际相符合，不得直接套用其他工程项目类似方案，并做到方案内容齐全、部署详尽周密.

2。2.7 在自审、监理审查以及专家论证各阶段,都要进行严格审核,批注详细审核意见，无批注意见视为未通过审核。

2.3 劳动用工登记和岗前安全培训教育

2。3.1 严把劳务用工入场“六关”

1 资质关：在签订劳务合同前审验劳务企业的资质证照是否齐全、合法、有效,在劳务队伍进场后,动态监管其资质证照，确保其始终具备合法、有效的用工主体资格;

2 合同关:用工单位在实施劳务用工前，与劳务队签订劳务协议（合同),并认真核实每名劳务人员与对应劳务企业签订劳动合同的真实性、合法性、时效性；

3 技能关：核查劳务企业是否按照合同约定和施工生产的实际需求提供相应的作业人员,动态检验其上岗证或特种作业证，确保职（执)业资格满足要求；

4 健康关：是指在入场前对劳务人员进行健康检查，预防职业病、传染病入场,确保劳务人员体能状况符合岗位任职要求；

5 培训关:坚持实施全员培训，先培训后上岗,对所有进场劳务人员实施以安全知识、岗位技能、管理制度为主要内容的三级安全教育培训和岗前培训,保证培训率达100%；

6 风险关：一是督促用人单位履行法定义务,为劳务人员购买意外伤害保险；二是认真核查每名入场人员的身份，降低管理风险。

2.3。2 严格执行岗前培训

建设项目必须按照《安全教育培训制度》的规定，适时进行全员岗前、轮岗和安全技能、

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防护技能等教育培训。

1 培训对象：项目全体从业人员. 2 培训的重点内容： 1)岗前安全教育培训内容

①安全生产法律法规及安全生产基本知识,施工企业内部安全生产规章制度等。 ②作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施。

③岗位安全操作规程，生产设备、安全装置、劳动防护用品的性能及正确使用方法。 2）特种作业人员安全生产教育培训,主要内容； ①安全生产法律法规；

②国家规定的与本工种相适应的、专门的安全理论知识、操作技能及安全操作规程; ③本工种作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施。 3）转岗人员的安全生产教育培训,主要内容：

①安全生产法律法规及安全生产基本知识,安全生产规章制度及劳动纪律： ②岗位安全操作规程，安全事故案例。

4）在实施新工艺、新技术或使用新设备、新材料时应对从业人员进行有针对性的操作技术、安全、环保教育。

培训内容主要是新工艺、新技术或新设备、新材料的操作(使用）方法、安全技术特性及应采取的安全防护、环境保护措施.

3 培训方式：由各项目组织现场培训，可结合多媒体、案例等方式进行教学。 4 培训程序:制定培训计划、实施培训、考核评价，保证培训率达100％。 2.3.4 建立对劳务人员的动态管理机制，及时掌握劳务人员进、退场情况,并做好相关记录。

2。3.5 项目组织教育培训至少每月一次,根据工程进度、气候变化等特殊情况开展不

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定期教育培训。

2.3。6 特种作业人员必须持证上岗，坚决杜绝无证上岗。

2.4 隐患排查治理

2.4.1 一般安全隐患，要制定针对性的治理措施、落实相关责任人,限期整改，并对安全隐患复查闭合。

2。4.2 重大安全隐患要成立专项治理领导小组，负责重大安全隐患的排查治理,并建立重大安全隐患档案。

2。4.3 所确定的重大安全隐患，要进行安全评估，以书面形式上报上级主管部门或地方相应管理部门,并制定实施重大安全隐患治理方案，落实治理措施、责任人员、资金、时间。

2。4。4 对未制定安全隐患排查制度、未按规定上报有关资料、未制定隐患治理方案、重大隐患不报或未及时上报以及隐患排查治理不彻底的要依据有关规定进行处罚。

2.4.5 施工前期的危险源辨识工作要紧紧围绕所建项目开展，分析评价后将主要危险源在施工点设公示牌予以告知.

2。4。6 建立安全隐患周检查、月排查制度，至少每月对施工中存在的安全隐患进行一次大排查，并将排查结果整理后及时上报。

2。4。7 对每次安全隐患排查治理结果进行整理汇总，建立项目安全隐患信息档案。

2。5 施工场地总体布设、施工驻地建设、施工作业安全防护

施工场地总体布设、施工驻地建设、施工作业安全防护都要符合安全、环保、标准化建设有关规定，具体要求见表2-2。

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表2-2施工场地总体布设、施工驻地建设、施工作业安全防护 序号 项目 标 准 基本要求 备 注 1、规划布局合理，有总体规划平面布局图,有明显标识，标识颜色、规格统一。 l、生产、办公、生活区划分明显，布局合理、2、施工区域内的劳务队统一纳入总体规划。 环境整洁. 3、项目经理部名称识别.在项目经理部醒目位置设竖排项目名称牌,项目名称牌：中交一公局徽标+ X X项目部，白底黑字,也可制作铜牌. 1、主要施工现场四周应设置不低于1.85米的封闭围栏,优先采用彩钢板，砖砌围墙（外侧粉刷,上有压顶装饰线，下有勒脚装饰线)，保持坚固、稳定和整齐美观。 2、办公区亦可采用铁艺栏杆造型,保持坚固、稳定和整齐详见《交通基本建设美观。 工程施工安全防护设施量化标准》 如建设方有单独要彩门为钢结构，宽依公路实际宽度而定，一般不低于5 米，求，优先考虑建设方要横批正面彩喷标记 “中交一公局XX项目XX合同段”，求。 2、主要现场四周设置围栏进行封闭. 总 体 布 置 3、标段两头靠近驻地公路搭建彩门。 1 背面彩喷相应宣传语，钢结构立柱或横梁宽度0.8米，厚度0.5米。 4、现场和驻地出入口应合理设置,主出入口可以门头印“中交一公局徽标／中交一公局XX项目经理部”，设置牢固的门头，设置开启方便的大门,建立门加XX公司徽标图形设计。 卫制度，大门及出入口保持整洁，美观。

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表2-2施工场地总体布设、施工驻地建设、施工作业安全防护 序号 项目 标 准 基本要求 备 注 1、现场刀旗统一印“中交一公局徽标+中交第一公路工程5、主要施工现场彩旗统一印“中交一公局徽标+局有限公司”字样,区分名称和颜色，每隔20M至少插设中交第一公路工程局有限公司”，每隔20M一旗. 一旗。 6、停车场地设蓝底白字“停车位\"标示牌。 1、停车场地硬化地面划白线及明显标识。 2、设停车场指示牌，尺寸为0.6m×0.8m。 详见《交通基本建设工程施工安全防护设施量化标准》 如建设方有单独要求，优先考虑建设方要求。 1 总 体 布 置 安全帽须执行规范标准，前面印“中交一公局”和印徽标字样，其中红色安全帽为管理人员、技术人员、白色安全7、现场管理、技术、施工人员必须戴安全帽；管帽为监理佩戴;蓝色安全帽为特种作业人员佩戴，黄色安理、技术人员同时佩带胸卡。 全帽为施工人员佩戴。 - 9 -

表2—2施工场地总体布设、施工驻地建设、施工作业安全防护 序号 项目 标 准 基本要求 1、办公区要避开不良地质处所，并应符合防洪、防火、防雷、防风、防坍塌等要求。 2、办公区与生活区原则上分离设置，应优先设置水冲式厕所. 3、办公区地面须硬化,悬挂旗帜，院内适当种植花草和树木。 4、房屋应稳固，填方应夯实，院内不得堆放材料。 备 注 1．办公区必须选址合理，活动板房搭建不得超过2层,并满足安全、卫生、保温、通风、绿化等要求，房屋原则上采用彩钢板或拼装式活动房屋;办公区地面硬化，有条件的可设置升旗台，活动场所，院内适当种植花草。 2 办 公 区 办公区设统一宣传栏，内容可根据情况,设企业简介、企驻地原则上必须设2、办公区应有现场平面布置图，设板报、宣传栏，业业绩图片工程简介、工程效果图、施工进度等，做到及置消防架（消防砂、高度要一致。 时更新，宣传栏应焊接牢固,美观大方。 灭火器材等）符合消防要求。 3、办公区每栋房应配备灭火器，挂于墙上1．5按标准每50—100M2配置1只,一般临时设施区,每100m2 米高处. 配备2只灭火机。 4、办公区周围应设排水沟。 5、会议室悬挂工程概况、行政组织机构图、党群组织机构图、施工形象进度图、安全、质量、环保保证体系图，质量目标、环保目标、安全目标体系职能分配表 （高度统一，大小根据会议室定)。 办公区应达到排水畅通，不积水。 会议室正面墙上悬挂企业徽标和企业精神,可参照形象墙设计。其他墙面可视情况悬挂工程形象进度、项目组织机构、安全、质量、环保责任机构，与项目工程关联的图片、图表，标牌制作要做到材料、材质、制作格式、尺寸比例和悬挂高度的统一。 - 10 -

表2—2施工场地总体布设、施工驻地建设、施工作业安全防护 序号 项目 办 公 区 标 准 基本要求 备 注 2 6、各科室悬挂科室及人员安全岗位职责牌。 各科室挂科室安全岗位职责、各科室负责人安全职责牌。 1、生活区必须选址合理，活动板房搭建不得超过生活区必须选址合理，并满足安全、卫生、保温、通风、二层，并满足安全、卫生、保温、通风、绿化等等要求，原则上采用彩钢板或拼装式活动房屋,生活区有要求，原则上采用彩钢板或拼装式活动房屋。 企业理念宣传标识，办公房与生活区原则分离设置。 2、宿舍统一设置床铺和储物柜,通风照明良好,员工宿舍整齐一致，布置合理，卫生清洁，劳务人员不得室内整洁. 采用通铺。 生 活 区 3、宿舍用电线路及设施布设规范，有保暖、消安全、适宜居住. 暑、防蚊虫叮、咬措施. 4、生活区须具备卫生急救、饮水、洗浴、学习、生活区须具备卫生急救、饮水、洗浴、学习、娱乐等条娱乐等条件。 件。 5、主要生活区设置符合标准的食堂，食堂应符合食品卫生要求，做到位置适当,环境清洁，并取得悬挂食堂管理办法和卫生要求。 卫生许可证，炊事员要定期体检,持健康证上岗,职工膳食、饮水供应等应符合卫生要求。 - 11 -

3 生活区灭火器、灭火沙、铁锹、铁桶等应配置齐全。 表2—2施工场地总体布设、施工驻地建设、施工作业安全防护 序号 项目 标 准 6、有卫生责任区域牌。 有卫生责任区域牌. 基本要求 备 注 1、垃圾分类存放，及时清理,拉圾桶(垃圾池）要有标识。 7、食堂、生活区、办公区设置垃圾桶（垃圾池)，2、按城市统一环保标准订购，不得使用竹筐、废铁皮桶、按可回收无害垃圾、不可回收无害垃圾、有害垃纸箱等。 圾分类存放，及时清理。 3、生活垃圾掩埋应远离河道和水井等饮水区。 3 生 活 区 详见《交通基本建8、生活区地应优先设置水冲式厕所，结构要稳定、生活区地应优先设置水冲式厕所,结构要稳定、牢固、防设工程施工安全防护牢固、防雨、防风,并及时清扫保持清洁，不得污雨、防风，并及时清扫保持清洁,不得污染环境，具备冲设施量化标准》 如建设方有单独要染环境，具备冲刷和清运条件，及时消毒和清理,刷和清运条件，及时消毒和清理，防止蚊蝇孳生,保障正求,优先考虑建设方要防止蚊蝇孳生，保障正常使用. 常使用。 求。 9、锅炉房有安全操作规程，锅炉工持证上岗。 锅炉房有安全操作规程上墙,锅炉工持证上岗,无违规现象。 10、生活污水设沉淀池和油水分离池（大小自定）根据生活污水排放量的大小,按国家有关标准设沉淀池和集中排放。 油水分离池。 - 12 -

表2—2施工场地总体布设、施工驻地建设、施工作业安全防护 序号 项目 标 准 基本要求 备 注 1、进入现场出入口,路边应设置“进入施工现场，设“减速慢行”（0。8m×1.4m）和5公里限速牌，警示减速慢行”和5公里限速牌等警示标志标牌。 标志标识牌的尺寸、颜色应符合规定。 2、道路危险段还应设置“危险路段，注意安全” 警示标志标牌夜间应反光，并应设置警示灯。 (0.6m×0。8m）等警示标志标牌。 施 工 道 路 详见《交通基本建设工程施工安全防护设施量化标准》 如建设方有单独要求,优先考虑建设方要求。 4 3、消除施工便道泥泞,设置排水沟,便桥设置应符便桥基础牢固，安全可靠. 合要求。 4、施工便道保持清洁、平整、无扬尘。 扬尘较大时，配置洒水车洒水，以路面不扬尘为宜。

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表2-2施工场地总体布设、施工驻地建设、施工作业安全防护 序号 项目 标 准 基本要求 备 注 1、采用轻钢结构搭设，设专门围栏防护,各设备均设安全操作规程牌(1m×0.6m）和“施工场地，闲人免进”、“安全操作、小心触电”等警示牌(0.6m×0。8m)。 采用轻钢结构搭设，设专门围栏防护，保证通道畅通，各设备均设安全操作规程牌和“施工场地，闲人免进”、“安全操作、小心触电”等牌.提示牌尺寸为0。6m×0。8m。 5 设 备 材 料 库 2、所有电气设备、配电箱、开关箱加锁，有防雨所有电气设备、配电箱、开关箱加锁，有防雨措施,根据措施，悬挂“有电危险，注意安全”警示牌。 箱体大小悬挂“有电危险，注意安全”警示牌。 详见《交通基本建设工程施工安全防护设施量化标准》 1、各种气瓶有标准色标或明显标志，设置“危险作业,请3、各种气瓶有标准色标或明显标志，设置“危险勿靠近”提示牌，提示牌尺寸为0。6m×0。8m。 作业,请勿靠近”警示牌(0。6 m×0。8m）,符合2、各类气瓶分别存放，不得暴晒；气瓶间距大于5m,距明危险物品管理要求. 火大于10m，气瓶防震圈和安全防护帽齐全、有效。 4、设备材料库应配置符合要求的消防设施和器设备材料库应配置符合要求的消防设施和器材。 材。 - 14 -

表2—2施工场地总体布设、施工驻地建设、施工作业安全防护 序号 项目 设 备 材 料 库 标 准 基本要求 备 注 5 6、切割机、电焊机、平刨、圆盘锯、手持电动工1、要具有出厂合格证,合格证由购置部门负责保存，并同具、钢筋机械等机具设备，须经验收合格后方可机调转。 使用,有验收记录。 2、项目组织验收，验收合格后使用。 7、作业人员严格按照操作规程作业. 特种作业人员必须佩戴防护用品，持证上岗. 1、材料堆放场地必须硬化,专用库房、水泥库房要确保防1、材料堆放设置专用场地、专用库房，有专人看潮，钢材保存要确保防雨、防锈蚀，水泥等库房采用彩钢管，台帐齐全。 板搭设，加工车间采用轻钢结构搭设。 2、砂石料堆放成堆，分类存放，标识明显。 材 料 的 堆 放 6 2、库房原则采用彩钢板或砖砌围墙. 水泥及砂石、钢材等库房原则采用彩钢板或砖砌围墙（外侧粉刷，上有压顶装饰线，下有勒脚装饰线）。 4、材料分门别类，悬挂标识牌（0.5m×0。4m)，1、标识牌内容清楚。 标明名称、规格型号、数量、批号、标号、厂家、2、检验状态按“待检”“合格”、“不合格”标明。 出厂日期、检验状态等。 - 15 -

表2—2施工场地总体布设、施工驻地建设、施工作业安全防护 序号 项目 标 准 基本要求 备 注 6 材 料 的 堆 放 1、材料堆放应尽量靠近使用地点. 2、预制构件堆放力求直接装卸就位. 3、砂石尽可能布置在搅拌站附近. 5、临时存放物资、各类成品、半成品分类堆放有4、水泥库用房要铺设防水、防潮层，粉煤灰层。按品种、序，悬挂标识牌（0.5m×0。4m）。 标号堆垛，且底层离开地面20cm、堆高不超过1.5～2m、离墙保持20～30cm空隙,并做到先进先用，零星先用。 5、模板、脚手架等周转材料,选择在装卸、取用、整理方便和靠近施工地方放置。 6、应急救援物资区挂“应急救援物资”牌和标识应急救援物资区挂“应急物资”牌(0.6m×0。8m）和标识牌。 牌0.5m×0。4m. 7、材料库周围有排水沟且畅通；各类砂石料设置材料库周围有排水沟，且畅通;各类砂石料设置隔墙,分隔隔墙. 明显。 - 16 -

表2—2施工场地总体布设、施工驻地建设、施工作业安全防护 序号 项目 标 准 基本要求 备 注 1、必须符合防爆、防雷、防潮、防火、防鼠要求，并应1、炸药库设置要符合爆破物品安全管理规定，雷有良好的通风和防爆照明设备.库房距厂矿、村镇人口稠管、炸药分开存放，专人看管，出入仓库严格登密处所、交通要道及其他建筑物的安全距离应符合要求。 记手续。 2、建立“出入库登记制度\"并认真登记. 2、仓库门窗要牢固,窗户有钢筋防护栏，门朝外,并上锁。 炸 药 库 7 3、库区用3米高铁丝网或墙围挡，有警示标牌或警示文字。 4、值班室必须有红外报警装置、电话，悬挂“爆破物品安全管理制度”、“警卫值班制度”、“保管员职责\"、 “领料员职责”牌。 库房门必须是双门双锁结构；地板、屋顶和门为木结构者，炸药库必须坚持“五应涂防火漆；外门和窗户必须有一层外包铁皮,窗门应向双制度”双人保管、双把锁、双本账、外开启。 双人发货、双人领用。围墙到最近库警示牌制作执行有关标准，提示文字牌尺寸为0。6m×房距离不小于5米0.8m。 高度不低于2米，有警示标牌或文字可制作标牌挂在铁值班室必须有红外线报警装置、看守犬、电话.悬挂“爆线网或统一写在围破物品安全管理制度”、“警卫值班制度\"、“保管员职墙上。 责”、“领料员职责”牌。 5、炸药库、雷管库符合消防规定. 须配灭火器，铁锹等消防设施，两库各设避雷针一支，防火沙置于两库中间，旁边设一2m×2m×2m消防蓄水池. - 17 -

表2—2施工场地总体布设、施工驻地建设、施工作业安全防护 序号 项目 标 准 基本要求 备 注 1、炸药、导火索垛高不应超过1。8米，纸箱不高于1。5米；距库墙不小于0。2m，底部应垫高0。2～0.3m。 6、库内爆破器材的堆放规定应符合相应《爆破器2、应按不同品种、有效期分别堆码，并对品名、规格、材管理规定》. 数量、生产日期、生产厂家、入库日期进行严格标识。 3、火、电雷管存放时必须放置在保险箱内. 7 炸 药 库 7、库房采用防爆灯具，电线用硬管防护，禁止安库房内应安装防爆灯具，原则采用自然采光；采用移动式插头和在铁质容器内存放雷管。 照明时，应使用防爆手电筒或手提式防爆应急灯。 8、必须建立健全爆破器材收、发、存等各种管理建立健全相应《爆破器材管理规定》，并按要求填写各项记录和监督检查制度。 记录，认真做好登记，确保帐、卡、物100％相符. 8 1、设专门储存地点，专人看管，用2m高铁丝网储存油罐条件具备时，埋入地下，用2m高铁丝网或围墙或围墙围起，悬挂油库安全管理规定、“油库重围起,悬挂油库安全管理规定尺寸(1×0。6m）、“油库重地,严禁烟火\"警示牌，尺寸为0。6m×0.8m. 油 地，严禁烟火”警示牌。 油库的设置必须符库 合有关规定。 2、油库设置符合消防规定。 配灭火器、灭火沙、铁锹、铁桶等消防设施，设置避雷针一个。 - 18 -

表2—2施工场地总体布设、施工驻地建设、施工作业安全防护 序号 项目 标 准 基本要求 备 注 9 空 压 站 1、空压机房靠近洞口和电源附近,距水泥库、充电间、焊接场等要有一定安全距离，周围排水通四周设置排水沟深0.4m×宽0。3m,条件具备应另设栅栏。 畅。 1、地基坚固,周围无坍塌及落石危 门口设置岗位安全操作规程牌、司机岗位职责牌，站房害，不受洪水威胁。2、门口设置岗位安全操作规程牌、操作工岗位职墙挂“当心触电、注意安全”提示牌，操作规程牌尺寸2、与进洞风管连结责牌、站房墙挂“当心触电，注意安全”警示牌。 短直平顺,严禁采为1 m×0.6m，提示牌尺寸为0.6m×0.8m。 用“回头弯\". 3、符合消防要求。 配灭火器、灭火沙、铁锹、铁桶等消防设施。 1、拌合站不允许设在河道、淹没区、坍塌区等危险地带。 1、拌合站选址应符合安全、环保要求，临时用电2、拌合站尽量建在远离居民区，对第三方环保不产生影线路符合2005临时用电规范要求. 响。 配合比牌内容：原2、配合比牌、操作工岗位职责、岗位安全操作规配合比牌为2m×1。5m,司机岗位职责、岗位安全操作规程材料名称、厂地、程牌。 牌为1 m×0.6m随机挂设，提示牌尺寸为0.6m×0.8m. 规格型号、理论配合比、施工配合比、3、拌合站设置“施工重地，注意安全\"警示牌。 “施工重地，注意安全” 警示牌尺寸为0.6m×0。8m。 每盘砼用量、浇注部位、技术负责人、试验负责人等,或4、拌合站四周应设置排水系统. 也可根据项目办要求统一标准. 按照工地实验室要1、砂、石、水泥用隔墙隔开，设置标识牌,尺寸为0。5 m求。 ×0.4m。 5、砂、石、水泥用隔墙隔开，设置标识牌。 2、标识牌为0.5m×0。4m内容：原材料名称、厂地、规格型号状态。 - 19 -

10 拌 合 站

表2-2施工场地总体布设、施工驻地建设、施工作业安全防护 序号 项目 标 准 1、供电站选址应基础稳固,采用围挡。 基本要求 靠近施工负荷中心，周围用2。5m高铁丝网或围墙围起。 备 注 2、门口设置岗位安全操作规程牌、“配电重门口设置岗位安全操作规程牌为1 m×0。6m、“配电重地,闲人地，闲人免进\"警告牌. 免进\"提示牌，尺寸为0。6 m×0.8m。 供 电 站 11 变压器站必须进行围挡，一般用2。5m高铁丝网或围墙围起，3、变压器站用高铁丝网或围墙围起，变压器变压器边挂“高压危险”警告牌，尺寸（0.6 m×0.8m）。 边挂“高压危险”警告牌。 供电站内配置干粉灭火器，灭火沙,铁锹，铁桶等消防设施,设置避雷针。 配电室内有绝缘垫、鞋、手套。 4、应符合消防要求. 5、应符合安全用电操作规程. 试验室选址应合理，大门口挂“XX公司XX项目XX合同段试验室\"标牌.集料室、水泥室、水泥混凝土室、化学室、土工室、1、符合《甘肃省公路工程工地试验室管理办12 试验室 沥青室、沥青混凝土室、办公室等分成若干作业间；内墙全部 法》的要求。 采用乳白色涂料粉刷，内墙做踢脚线；地板铺地板砖或混凝土抹面；工作台贴瓷砖. - 20 -

表2-2施工场地总体布设、施工驻地建设、施工作业安全防护

序号 项目 标 准 基本要求 备 注 13 管 线 布 置 1、配电箱统一安装漏电保护器，悬挂“有电、危险” 警示牌（0。6 m×0.8m）. 1、施工用电线路应符合《2005施工现场临时用电2、动力、照明线分开架设，采用绝缘导线，并设横担，绝缘子规范》及安全用电规定. 固定，线间距10cm，离地面2。5m，高压线离地面3。5m以上；采用三相五线制。 2、管道符合安全要求，经过检验检测。 风（水）管道平、顺、直，接头严密，安稳支牢，弯至少成钝角。属于特种设备压力管道系统必须经过质量技术监督部门检 验检测合格方可使用. 1、高压风水管和通风管设在隧道同侧，高压风水管安装在高出水沟1米的位置，通风管悬挂在拱腰下0。5m。 2、高压线、动力线、照明线安装在隧道的另一侧,按高压、动力、照明线顺序上中下敷设. 3、专人检修用电线路，防止漏电. 3、隧道各种管线合理布设。 14 隧 道 施 工 现 场 1、洞口边设置工程概况牌，施工平面布置图、形象进度牌、责任划分牌、组织机构图、应急单栏2m×1。5m,底部距地1.2m，大小、高低与现场协调,焊接在确保安全的前流程、隧道施工安全措施，安全用电管理制度、牢固。 提下，也可设置为安全标准及保证措施、环境保护与文明施工措 一块整体宣传牌施牌、重大危险源告知牌各一块。 （高度一致，大小洞口悬挂“进入隧道必须戴安全帽”、“当心触电”、“注意与现场协调为2、洞口应悬挂警示标志。 安全”等警示标志，警示牌尺寸(0.6 m×0。8m）。 准）。 3、洞顶有“XX公司承建XX隧道”和宣传标可根据项目办要求. 语. - 21 -

表2—2施工场地总体布设、施工驻地建设、施工作业安全防护 序号 项目 标 准 基本要求 备 注 1、洞内照明通风排水良好，运输道路平顺无堵塞，机械管理规范。4、洞内照明、通风、排水良好，无材料、设隧道照明保证灯光充足、均匀。漏水地段用防水灯头和灯罩；在有备存放，瓦斯遂道采用防爆线路及电器. 瓦斯遂道内,供电照明及电气设备采用防爆型。2、无材料、设备存 放，不影响施工、应急救援。 5、洞内动力线、照明线、高压风管、通风管、洞内配电箱安装漏电保护器，均有“有电、危险”警告牌（0。6m×水管布局合理，顺直成线，不漏电。 0.8m）。高压风管、通风管和水管接头可靠,不漏风、不漏水、不侵限。 6、所有人员进洞前必须戴安全帽，开挖、喷所有管理、施工人员着装统一，管理、施工、来宾人员进入洞内分锚人员按要求佩戴防护用品。 戴不同颜色安全帽，开挖、喷锚人员按要求佩戴防护用品。 1、确保洞口、掌子面各1名专职安全员，夜班或倒班必须按班配齐.2、安全员熟悉7、洞内确保专职安全员2名,佩戴红底黄字掌子面专职安全员应跟班作业.3、洞口专职安全员要对进出隧道的安全措施和安全员袖标巡视，通信联络畅通。 施工人员和第三方人员进行登记和个人装备防护检查. 职责，每天检查并有登记8、爆破施工有设计,有审批,爆破过程防护安爆破作业须统一指挥，确保安全 记录. 全可靠,确保安全。 1、在不良地质地段，应由专人每班检查。当发现支护变形或损坏时，9、按设计和安全操作规程施工，隧道开挖及应立即修整加固.2、喷锚：在梯架上作业时，安置应稳妥,应有专人时支护、衬砌,平台、脚手架安全可靠。 监护。清除开挖面上的松动岩体、开裂处喷混凝土时，人员不得处于被清除物的正上方. 10、装碴、运碴安全有序，车速限制在5公施工地段不大于15公里/小时，其它地段不大于25公里/小时. 里/小时以内； 11、隧道施工必须准备充足的型钢、方木、根据批准的应急预案储备的应急物资备齐。 圆木、钢管、钢筋等应急物资。 可按项目办的要求,但不能大于以上时速。 14 隧 道 施 工 现 场 - 22 -

表2-2施工场地总体布设、施工驻地建设、施工作业安全防护 序号 项目 标 准 基本要求 备 注 1、施工现场设工程概况牌、施工平面布置图、施工现场设工程概况牌、施工平面布置图、形象进度牌、责形象进度牌、责任划分牌、安全保证措施牌、任划分牌、安全保证措施牌、质量保证措施牌，高度一致、质量保证措施牌，高度一致、与现场协调为准。 与现场协调为准。 2、钢材加工搭设钢筋棚，钢材按规格码放整钢材加工搭设钢筋棚,钢材按规格码放整齐，悬挂产品标识齐，悬挂产品标识牌、半成品标识牌. 牌、半成品标识牌。 3、现场施工人员佩戴安全帽。 桥 梁 施 工 现 场 所有管理、施工人员着装统一，进入现场分戴不同颜色安全帽，保证现场有1名专职安全员巡视；安全员熟悉安全措施和职责，每天进行安全检查并有记录. 15 工程、照明用电专4、对吊装方案严格论证，经技术负责人审核1、吊装前应对技术、操作、配合人员进行方案的培训。 人管理，配电箱安后报监理批准实施，确保安全. 2、吊装时应由专人检查、加固，非作业人员应撤离作业范围。 装门锁，有雨棚或1、安全帽，安全带、安全网等防护用品必须有“三证一标\"封闭措施，挂“有5、高空作业戴安全帽，系安全绳(带)，设安及厂家有关资料，安全帽、安全带佩戴规范，安全网设置合电，危险”（0.6m全网,设置安全爬梯或者人字形梯架。 理。2、作业人员应安全上下桥墩，不准攀爬脚手架及乘吊装×0。8m）警告标设备上下桥墩。 志。 1、脚手架作业必须符合《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》JGJ130-2001和 《建筑施工高处作业安全技术规范》6、对脚手架、提升塔架、地垅、钢丝绳要每JGJ80—91。2、提升塔架符合《特种设备监察条例》的有关天进行检查,并有记录。 要求。3、钢丝绳符合《起重机械用钢丝绳检验和报废实用规范》GB/T5972—2006和《起重机 钢丝绳 保养、维护、安装、检验和报废》GB/T 5972—2009的规定。 7、制梁场、钢筋加工厂场地硬化,危险场所和 部位在醒目位置悬挂安全警示牌. - 23 -

表2-2施工场地总体布设、施工驻地建设、施工作业安全防护

序号 项目 路 基 和 小 桥 涵 施 工 现 场 标 准 基本要求 备 注 1、取土场、弃土场、机械运行道路规划合理,取土场、弃土场、机械运行道路规划合理，便道交通最好硬化,在醒目位置设置区域标识牌和安全警示牌。 在醒目位置设置区域标识牌和安全警示牌. 16 技术员、专职安全员明确安全措施2、现场施工人员佩带安全帽，确保有专职安技术员和专（兼）职安全员保证各1名，熟悉安全措施和职责，和安全职责，每天全员，佩戴红底黄字安全员袖标巡视。 每天安全检查并有记录。 安全检查并有记录。 3、石方爆破作业有设计书，放炮必须设黄色夜光警戒线（10cm宽），出现哑炮专人及时处符合安全爆破操作规程的有关要求。 理,放炮后20分钟方能进入现场。 1、现场总体布局合理，有工程概况牌、项目立体图、总体平面布置图、形象进度牌、责任划分牌、安全标准及保证措施、质量标准及保证措施、施工现场组织机构图、环境保护与文明施工措施牌各一块。 1、现场总体布局合理，可视建筑规模设统一宣传栏。在醒目位置标注 “XX公司承建××工程”。 2、各类图牌高度一致，大小与现场协调为准。 3、立体图上注明工程名称、施工单位、项目负责人及相关人员、 “三宝\"是安全帽、安全带、安全网；“四口”即预留洞口、电梯井口、通道口、楼梯口;“五临边\"即楼面临边、屋面临边、阳台临边、升降口临边、基坑临边“三宝\"应用好，“四口”、“五临边”封闭设施标准规范，设置安全警示牌或文字提示牌. 17 房 建 施 工 现 场 2、施工现场“三通一平”，水管布置合理，顺直成线，不漏水;照明线、动力线不漏电;道路各分项分部工程、每道工序，实行挂牌施工，责任到人。 畅通不影响行驶；场地平整满足现场需要. 3、现场施工人员人人佩带安全帽，设置专职安全员，佩戴红底黄字安全员袖标巡视,技术技术员、专职安全员安全措施、职责清楚，记录齐全。 员、安全员熟悉安全措施和职责，每天安全检查并有记录。 - 24 -

表2—2施工场地总体布设、施工驻地建设、施工作业安全防护

序号 项目 房 建 施 工 现 场 标 准 基本要求 备 注 17 1、施工防护及脚手架由专人负责，定期检查维护，有记录。 4、现场配置消防器材。数量以满足防火需要2、现场无跑、冒、滴、漏现象且清洁干净无杂物。 为原则。高空作业脚手搭设安全网，入口处3、建筑垃圾集中堆放清运，场清料净。 搭设安全棚，网上、棚上所掉杂物及时清理。 4、安全棚、网上搭设符合要求标准。 5、灭火器、消防砂和消防通道设置合理。 1、设备悬挂安全操作规程牌和操作人员职责牌 1、施工设备设置安全操作规程牌和操作人员2、制定机械设备管理制度,建立设备管理台帐. 职责牌，设备有台帐，特种设备经检验合格. 3、特种设备、机具经质量技术监督部门检查合格后使用，手各机械设备上喷标续完整,档案齐备。 准色XX公司徽标和2、设备操作人员经过培训，由专业部门考试公司名称，并保证符合有关安全管理规定，持证上岗。 合格持证上岗,遵守安全操作规程。 标识规范、美观、醒目. 3、机械设备状况良好，符合运行条件。 设专用维修间，专人维修养护设备,保证设备正常工作. 4、符合机械设备日常检查、维修保养规程规有维修保养计划，有维修保养记录、日常检查记录。 定。 18 施 工 设 备 19 水 运 工 程 施 工 现 场 1、水上水下施工应依据《中华人民共和国水1、开工前15天应根据《中华人民共和国水上水下活动通航安上水下活动通航安全管理规定》办理《中华全管理规定》向当地的海事管理机构提出《中华人民共和国水 人民共和国水上水下活动许可证》 上水下活动许可证》申请。 - 25 -

表2-2施工场地总体布设、施工驻地建设、施工作业安全防护

序号 项目 标 准 基本要求 备 注 2、人员持证上岗、检查有记录。 施工现场保证1名技术员和专职安全员，持证上岗,熟悉安全措施和职责，每天安全检查并有记录。 3、施工现场安全防护措施须符合规定，对水1、实施前应对技术、操作、配合人员进行方案的培训. 水 运 工 程 施 工 现 场 下施工方案反复论证，经技术负责人审核后2、应有相应安全应急预案。 报监理批准实施,确保安全性。 4、高空作业戴安全帽，系安全绳（带），设安全网,水边应设置安全防护网，操作人员系安全绳，配备救生衣等安全防护设施。并设有夜间可视警示标志 符合国家及行业有关规定。 3、施工现场应有水上救生员。 技术员、专职安全员明确安全措施和安全职责,每天安全检查并有记录。 施工船舶应符合海事、船检部门标准。 19 5、爆破作业有设计书或按爆破说明书编制施工组织设计,从事爆破工程的施工单位及爆破作业人员必须具有相应的爆破资质证书、作业许可证和资格证书。爆破工程施工必须取得有关部门批准。 符合现行国家标准《爆破安全规程》(GB6722)和现行行业标准《水运工程爆破技术规范》(JTS204)的有关规定. - 26 -

表2—2施工场地总体布设、施工驻地建设、施工作业安全防护

序号 项目 标 准 基本要求 参与施工的船舶必须具有海事、船检部门核发的各类有效备 注 6、船舶、船舶操作人员符合国家规定，人员参与培训、持证上岗。 证书，船舶操作人员应具有与岗位相适应的适任证书,并接受当地执法部门的监督和检查，施工船舶必须在核定航区或作业 水域内施工。施工船舶应按设置必要的安全作业区或警戒区并设置符合有关规定的标志。 19 水 运 工 程 施 工 现 场 7、参与施工船舶状况良好，符合运行条件；配备有效的通信、急救、消防设施,确保航行安全,水上施工作业人员必须配备穿好救符合《水运工程安全防护技术规范》（JTS205-1-2008)及国家有关规定. 技术员、专职安全生衣 员明确安全措施和安全职责，每天安全检查并有记录。 8、施工现场选择应符合《水运工程安全防护1、选择预制场时,应进行现场踏勘和综合论证,不宜设在施工船舶应符合海事、船检部门标准. 技术规范》（JTS205-1-2008）及国家有关规受水位变化和易受自然灾害影响的地带。 定。 2、临水临边工地应有足够的照明灯具。 9、临水临边作业，昼夜现实警示标志，施工临水临边作业，昼夜现实警示标志，施工水域不具备夜航条水域不具备夜航条件的，不得进行夜间施工。 件的，不得进行夜间施工。 - 27 -

表2-2施工场地总体布设、施工驻地建设、施工作业安全防护

20 宣 传 1以规范、美观、大方、节俭为原则，杜绝大而全,突出主题、1、总体要求:制定固定长期标语，整齐美观，突出特色，特别是视觉识别系统制作时充分考虑二次利用； 定期对宣传设施进既要营造浓厚的建设氛围,又不宜太多、太2标牌材质、格式、尺寸、悬挂高度统一，做到与现场环境协行维护和相关内容杂；2、通道入口:欢迎标语、对联；3、通道调、美观大方、保持整洁。 更新. 两侧：两条标语 3、业主、地方政府有特殊要求或联合建设项目，在尊重、协商的前提下,突出公司企业文化特色. 1、项目会议室或驻地房间标志标牌统一，在所有标牌自行制作，警示牌、区域标识牌、材料标识牌均应统项目施工现场设置的标牌高度要统一，大小一颜色、尺寸和悬挂高度。 与现场环境协调。 21 其 他 2、工程概况牌内容：工程名称、施工里程、主要工程量、开竣工时间、建设、设计、监项目应统一要求。 理、咨询、施工单位和监督单位等内容。 介绍工程概况和宣传企业的大标牌除外，一般单独制作。

注：本标准为项目建设最低标准，行业另有要求的以行业标准要为准。

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2。6 安全专项费用落实和使用

2。6.1 安全专项费用的使用范围主要用于公路水运工程施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善、安全管理等方面的管理专项费用.

2。6。2 安全专项费用要建立专用账户进行单独管理，严格按照使用范围进行控制，并建立详实的投入台帐，保证专款专用。

2.6。3 对安全专项费用所购买安全物资要建立详实的进出库登记，已购买物资总数与购买票据上反映数量要一致。

2.6.4 各项目要根据实际情况建立本项目安全专项费用的计划、使用和管理制度，进一步明确安全专项费用投入细目台账的建立方法及日常管理，台账中要完整记录有关安全投入项目的数量、投入的时间、部位（地点)等，并保留与实际投入相符的原始证据或票据。

第三章 “平安工地”建设考核验收标准

3.1 依据建设标准对“平安工地”建设各项工作开展、落实情况逐项进行评定，以建

设标准为依据(评分表见表3—1和表3—2）.

3。2 “平安工地”建设评定采用单项打分制。在单项评分的基础上，计算出总评分,

作为示范项目和示范合同段评定结果。

3。3 “平安工地”建设评定等级分合格、不合格。

3。4 对“平安工地”建设评定应推行逐级评定，以保证评定结果的合理性。

1 施工单位依据“平安工地”建设标准,进行自评.

2 建设单位依据“平安工地”建设标准，对施工单位进行评价.

3 安全监督机构依据“平安工地”建设标准，对项目的“平安工地”建设情况进行 综合评价。

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表3公路（水运）工程平安工地建设考核验收标准 项目 类别 分项总 分值 验收考核标准 扣分 扣分原因 备注 安全组织机构和保证体系不健全，未按照要求成立安全领导小组 的,每项扣5分；如相关内容不明确,每缺一项扣1分。 未按规定成立安全管理部门或未配备专职安全员，每缺一项（人） 扣1分。 未按照要求制定安全生产管理办法、制度或不齐全，内业资料不 规范，每缺一项扣2分。 安全制度建立和安全责任制落实情况 项目部未与劳务队签订安全生产合同书,每缺少一项扣2分。 100 安全生产责任制未落实，人员之间未签订目标责任书，未制定岗 位安全职责每人次扣1分. 无安全控制总目标或没有分解目标的，每缺一项扣2分。 安全生产条件不具备，不符合要求，每项扣2分. 特种设备未经检测投入使用或没有制定安全操作规程，每发现一 次扣2分。 应急救援预案未制定，无针对性和可操作性，未演练,每一项扣3 分. - 30 -

表3公路(水运）工程平安工地建设考核验收标准 项目 类别 分项总 分 值 验收考核标准 扣分 扣分原因 备注 未制定危险性工程专项施工方案扣2分，未经施工单位技术负责人、监理审核审 批，扣2分。 危险性较大工程的作业现场未实施风险告知的，每处扣2分。 危险性较大工程安全专项施工方案编制时没有附安全验算结果，未经施工单位技 术负责人、监理工程师审查同意签字后实施的，扣5分。 安全专项施工方案中有设计计算，而没有委托有设计资质的单位设计，或未经设 计单位复核审查认可的，扣2分。 危险 性工 程专 项方 案制 定审 查和 执行 情况 施工组织设计中没有编制安全技术措施和施工现场临时用电方案,每项扣2分. 100 隧道中的不良地质隧道、高瓦斯隧道，桥梁中的梁、拱、柱等构件施工等没有具 体防护措施的，扣2分。 大型临时工程中的大型支架、模板、便桥的架设与拆除；桥梁、码头的加固与拆 除;边通车边施工路段未制定专项安全防护方案的扣3分。 不良地质条件下有潜在危险性的土方、石方开挖；滑坡和高边坡处理；桩基础、 挡墙基础、深水基础及围堰工程无方案的,扣2分。 爆破作业无防护措施或未落实，每一处扣2分。 危险性较大项目作业时,未设专职安全员进行全过程监控的或专职安全生产管理 人员未到施工现场负责落实的，每一项扣2分. 不按操作规程和作业标准施工作业，存在“三违\"，每项扣2分. 应急预案未制订、未演练,对于存在的安全隐患未有效进行整改的，每一处隐患扣3分。 临水临边、水上水下作业未编制专项安全方案的扣3分 各作业工种、施工船舶、机械及电器设备未指定安全操作规程，每一项扣2分。 - 31 -

表3公路（水运）工程平安工地建设考核验收标准 项目 类别 分项总 分值 验收考核标准 无教育培训制度扣6分，制度不完善扣4分。 扣分 扣分原因 备注 未编制教育培训计划扣3分。 未做到“先培训、后上岗”扣10分；培训资料（计划、内容、影 像资料等)不齐全扣10分。 劳动 用工 登记 岗前 培训 教育 情况 培训考核未达到100％，每少1个百分点扣1分。 100 未建立劳务用工花名册扣5分，花名册不能反映劳务人员动态变 化每人次扣1分。 未定期对劳务人员进行安全技能培训，每人次扣1分。 作业人员培训考核不合格已上岗，每发现一人扣1分。 无特殊工种进场和离岗记录的，每发现一人扣1分. 施工船舶操作人员无相应船员证，每发现一人扣1分 - 32 -

表3公路(水运）工程平安工地建设考核验收标准 项目 类别 分项总 分值 验收考核标准 扣分 扣分原因 备注 未建立健安全隐患数据库，无重大安全隐患治理、排查机制的扣 10分。 没有对重大安全隐患进行辨析、分类、监控的；未制定针对性措 施的；未挂牌监督、销号管理的；责任不明确的发现一次扣5分。 未定期进行隐患排查；隐患排查不彻底,每类问题扣10分。 未建立重大安全隐患排查治理专项资金的，或对资金监管不严的， 每发现一处扣5分。 对于存在的安全隐患未采取纠正措施导致其重复发生的，每一类 问题扣10分。 100 未逐级督促整改安全隐患，每发现一处扣5分. 隐患 排查 情况 未按要求对施工现场进行检查,并做好记录的或安全检查不闭合； 安全检查记录不真实，发现一次扣5分。 特种设备未经有关部门检验验收而投入使用的，扣5分. 施工船舶未经检验合格、海事部门批准同意投入使用，船员无证 上岗的，扣5分。

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表3公路（水运）工程平安工地建设考核验收标准 项目 类别 分项总 分值 验收考核标准 扣分 扣分原因 备注 施工区场地没有详细平面布置图，或未按平面布置图布置的，每项扣2分。 施工便道、作业现场、搅拌站、预制场等未按标准布置，钢筋加工场、材料 库房、空压机房等未按标准布置，每一处扣2分。 现场作业人员无个人防护用品或不按要求正确佩戴与使用个人安全防护用品的,每发现一起扣1分。 施工现场无安全警示标识的或设置不规范的,施工现场安全防护措施未落实或不满足要求的扣5分。 施工现场机具材料堆放不规范、无相关标识的,每处扣2分 施工 现场 总体 布设 施工 驻地 建设 易燃易爆物品的库房距离、使用的氧气瓶、乙炔瓶等压力容器安全距离与其 它施工设施和人员住房距离，不能满足规定安全距离要求的，每处扣10分 100 用电设备未按“一机、一箱、一闸、一漏、一锁”设置的每处扣1分。 隧道三管两线布置无标准或布置不规范的，扣5分；洞内空气质量明显达不 到要求的扣5分。 水上施工,施工水域内布置的临时设施未按照相应技术规范进行设计和施 工，不满足安全、卫生、环保要求的，扣5分. 施工区、办公区、生活区规划和布局未适当分离的每项扣2分. 临时房屋选址未满足安全、卫生、环保要求,每一项扣5分。 生产区、办公生活区无标识标牌或标识标牌设置不规范的，每处扣2分。 。 生产区、生活区、库房等未按要求配置消防器材的，每处扣2分；消防器（灭 火器）材失效的，每个扣1分。 - 34 -

表3公路（水运）工程平安工地建设考核验收标准 项目 类别 分项总 分值 验收考核标准 扣分 扣分原因 备注 危险性较大项目作业时,专职安全人员未全过程监控的,每一项扣8分。 未按要求设置安全警示标志、标识和管理人员每一处扣1分。 高空作业、吊装作业、危险性较大工程作业无防护的，每一处扣4分. 未在悬崖、陡坎、沟、槽、坑、井等危险部位按标准设置防护设施和安 全警示标志，每一处扣2分。 通车路段未设置警示标志和安全员或安全员不到位扣5分. 桥梁高空作业未设置安全防护网、防护栏杆扣5分. 施工 作业 安全 防护 达标 情况 不按操作规程和作业标准施工作业，存在违章作业、违章指挥、违反劳 动纪律现象的,每发现一项扣3分。 100 未按规定验收、维护安全防护设备的，每缺一项扣2分. 爆破器材库设置不合理扣10分，库管人员未按照要求配置扣5分。 拌合站设置不合理扣2分,拌合站未设置安全防护措施扣3分。 施工现场安全防护不达标的，扣5分. 特种设备安全防护装置不齐全、不灵敏，未经检验验收的，人员未经培 训考核或未持证上岗的，每一处扣10分。 未按照要求储备应急物资，扣5分。 临水临边、水上作业无安全网、救生衣等安全防护措施及警示标志的，每一处扣2分。 施工船舶未配备相应通信、消防、救生、堵漏设备及安全警示标志的,每一处扣2分 - 35 -

表3公路（水运）工程平安工地建设考核验收标准 项目 类别 分项总 分值 验收考核标准 扣分 扣分原因 备注 施工单位未建立全生产专项经费管理、投入、使用台帐或台帐不 清，扣10分。 安全生产专项费用被挪用的，扣10分. 违规开支或超范围开支安全生产专项费用，扣5分。 安全 专项 经费 落实 使用 情况 安全生产专项费用账物不符，扣5分。 100 安全生产专项费用监管不严,导致投入不到位，发生安全事故的,扣10分。 安全生产专项费用管理台帐签字不全，不符合规定的,扣5分。 未按照有关规定及时投入、有效管理，扣5分。 施工单位没有购买人身意外伤害保险的，扣5分。 - 36 -