1、总则
1.1目的
为提高我公司处置电力中断事故的应急能力,正确、有效和快速处理电力中断事故,最大程度的减少由于电力中断造成的影响和损失,避免各类人员伤亡情况的发生,制定本预案。 1.2依据
根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国安全生产法》、中国华能集团公司《电业生产事故调查规程》、《中国华能集团公司重特大突发事件(事故)应急管理办法》、《华能集团公司应对大面积停电事故应急预案》、《电业安全工作规定》并结合我公司的实际制定本预案。 1.3适用范围
本预案适用于公司所属的各风场。 1.4 工作原则
遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,贯彻统一领导,分级负责,反应及时、措施果断、依靠科学、实事求是的原则。
2、危险有害因素与风险分析
发生电力中断,将使整个风场风机全部处于停运状态。如果事故原因不明,处理不及时,不正确,将有可能使直流系统电能耗尽,严重影响安全生产的正常进行。
3、组织机构与职责
3.1本预案应急指挥部设置在综合部,24小时值班电话为综合部电话;人员集合地点在办公楼前,集合方法为电话通知。 3.2组织机构 序号 姓名 性别 工作岗位 职责 电话 3.3各级人员职责
3.3.1队 长:负责全面组织指挥事故的应急救援工作,协调应急工作,做好事
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故现场应急措施,并将应急事故发展情况汇报有关领导、部门。
3.3.2副队长:负责在紧急情况发生时协助队长做好应变的各项组织工作。 3.3.3安全监护人:负责做好现场救援过程中的安全监护。 3.3.4成员:负责做好本预案的各项应急准备与响应工作。
4、预防与预警
4.1预防
4.1.1完善各级人员生产责任制,确保全体员工明确自己工作中所负的安全责任,严格执行安全生产工作的各项规定,强化责任追究,落实安全责任。 4.1.2各风场要制定完善保“场用电”的措施,确保恢复场用电、风机复位启动和风场的安全,同时防止因场用电中断而造成其他安全事故的发生。 4.1.3加强员工对《安规》的学习,按照《安规》的要求严格执行操作票和工作票制度,杜绝各类违章操作的发生。
4.1.4完善生产现场的安全实施,定期进行各类安全工器具的检验检查,确保其安全可靠。 4.2预警行动
4.2.1根据政府和电网关于大面积停电的预警信息,由应急指挥部发布预警命令,按照规定程序及时上报。
4.2.2进入预警状态后,预警区域的有关单位应采取以下措施:
(1)、按照应急预案的要求检查确认各类抢险、抢救的个人防护用品、医疗设备、交通工具、通讯装备、消防设备、生产和照明的备用电力设备、检测设备、器材、备料配备齐全。
(2)、检查确认通讯工具的报警方法、联络方式和信号规定明确,熟悉各类人身事故的应急处理方法和步骤。
(3)、检查确认人员疏散通道、集合地点安全可靠。适时转移、撤离或者疏散可能受到危害的人员,并妥善安置。封闭、隔离或者限制使用有关场所,中止可能导致危害扩大的作业或活动。 4.3报警与接警
4.3.1报警(应急响应)电话
风场主控室电话:
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公司保卫科电话:0546-3638123 公司安生部电话:0546-3638889 人员急救联系电话:120 消防报警电话:119 4.3.2报警时应提供的信息
1、事故发生的类型、时间和地点;
2、事故发生的原因、性质、范围、严重程度; 3、已采取的控制措施及其他应对措施;
4、事故报告的单位、报告人及通信联络方式等。 4.3.3报警注意事项:
1、接到报警的人员如果不是队长,接到报警的人员必须告知报警人员向队长再次报警,同时必须将掌握的报警信息立即通报给队长。
2、队长接到事故报警后,必须对报警情况进行核实,并向公司汇报。启动本预案,通知相关人员到场到位,并组织指挥协调有关抢救工作。 4.4信息上报
发生电力中断事故后,事故单位应立即逐级向公司有关部门、上级公司以及事故单位所在地有关部门即时报告。报告内容包括:发生事故的单位、事故发生时间、详细地点、事故类别、简要经过、伤亡人数以及现场所需的专业人员及抢险设备等。
5、应急响应
5.1应急启动响应程序
5.1.1应急指挥部在接到电力中断事故即时报告后,立即向公司领导汇报,启动本预案并通知有关人员迅速赶赴指定地点集合进行现场救援实施。
5.1.2现场救援工作由应急救援队长全面组织指挥,按需要及时通知专业队伍抢救、抢险。 5.2实施应急
5.2.1一旦启动本应急预案,各级人员应根据职责分工,各就各位,全面开展应急行动。按照应急预案要求组织实施,不得拖延、推诿,采取必要的措施减少事故损失,防止事故蔓延、扩大。
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5.2.2根据现场电力中断出现的情况,按照以下步骤进行处理:
(1)、出现电网电力中断事故后,不要慌乱,此时事故照明会自动打开,一旦事故照明没有打开,可用手电照明。
(2)、对全站所有保护装置进行查看,以便确定故障原因。 (3)、马上打电话向上级调度询问事故的原因及事故的处理时间。
(4)、如果是电网的原因,应在确定事故处理时间后,将各路风机的进线开关断路器断开,手车移到试验位置,等待电网来电。
(5)、如果电网故障处理时间较长,应将站用电切换到备用电源,以保证站用电的安全。
(6)、如果站用电无法切换到备用电源,此时应将不用的事故照明切除,以保证直流电源的安全。
(7)、如果电力中断的原因不是由于电网引起的,那么应当根据保护装置的动作情况对故障原因进行判断。如果是保护误动,则在确认后,可与调度联系,进行送电。
(8)、如果不是站内故障,而是并网线路故障,则应与调度联系,断开对侧断路器,同时断开并网线路站侧开关,合上接地刀,沿并网线路进行巡视,对故障进行查找。
(9)、架空并网线路最易发生相间异物短路、接地、断线等故障;电缆并网线路最易在接头处出现问题或由于外力开挖造成损伤。因此应仔细查找故障点,并尽快处理。 5.3应急结束
现场应急人员电力中断应急工作结束完成后,应急救援总指挥应立即召开现场会议,了解各部门、各有关单位人员抢救、工程抢险工作情况。根据现场实际做好次生、衍生事故隐患的消除工作,布置好现场警戒,并将有关情况逐级向公司领导汇报。同时应做好现场的保护、拍照、事故调查等善后工作。经事故现场应急指挥机构批准后,应急结束。
6、信息发布
6.1发生电力中断事故后,各部门以及现场应急人员未经授权不得接受社会媒体的采访,不允许发表对事故现场的评论。有关事故、处理情况的信息均由公司
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综合部负责发布,并统一向新闻媒体通报。与风场以外的公共关系均由公司综合部负责处理。
6.2发生事故和未遂的单位应当将是事故调查、抢险、抢修以及处理进展的实际情况,定期向公司报告。公司有关部门应当及时了解事故应急的有关情况,督促各项管理措施的落实。
7、后期处置
7.1电力中断事故应急及救援工作结束后,事故单位应组织有关人员查清事故原因、发生的过程、应对和恢复的情况、事故的损失等,并根据事故调查的结果提出安全预防措施建议,进一步改进和完善应急预案。
7.2现场应急指挥部应将整个事件过程中所有收发信息、领导批示、事故调查报告、现场录像、图片等材料及时整理归档,并总结事件处理过程中的经验和教训,修改、完善事件应急预案。
8、保障措施
8.1通讯与信息保障
明确与应急工作相关的单位和人员通信联系方式和方法,建立信息系统及维护方案,确保应急期间的信息通畅。 8.2应急队伍保障
为确保电力中断事故应急的快速、正确、有效开展,最大限度减少损失,应急指挥部应研究确认事故抢险方案和各项安全技术措施。根据实际组建消防队和义务消防员队伍等应急队伍。 8.3应急物资装备保障 8.3.1基本装备
通讯:对讲机、手机、电话;
照明:应急灯、手电筒、现场事故照明
防护设备:安全帽、安全带、高低压验电器、绝缘手套、绝缘靴、护目镜、工作服等
医疗设备:生产现场和经常有人工作的场所应配备急救箱,存放急救用品,并指定专人经常检查、补充或更换。
交通工具:急救用车辆
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8.3.2技术装备及保障
熟练掌握倒闸操作和事故处理的各种技能,定期进行事故预想和反事故演习。
8.4经费保障
电力中断事故应急所需资金在成本中列支,按实拨付,确保应急状态时应急经费的及时到位。
9、培训与演练
9.1培训
每年应组织事故抢救人员,对本预案进行学习,明确责任,明确分工,掌握抢救的方法、安全措施和注意事项,确保人员抢救工作的顺利进行。 9.2演练
每年对本预案进行一次演练,演练结束后,应对演练的结果进行总结和评估, 并对本预案进行完善。
10、奖惩
对事故应急救援工作中做出突出成绩的单位及个人进行奖励,对存在重大失误和玩忽职守的人员进行严肃处理。具体情况有公司研究决定。
11、附则
11.1应急预案备案
本应急预案报公司安全生产部及华能新能源股份有限公司备案 11.2维护和更新
本应急预案应根据我公司实际和华能集团公司以及国家法律、法规、规定由公司安全生产部负责进行定期补充、更新、完善。公司安全生产委员会牵头负责对本预案每年进行一次评审,并提出修改意见。 11.3制定与解释
本应急预案由公司安全生产部负责制定和解释。 11.4应急预案实施
本预案自2008年8月1日起开始实施。
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