本向街道中心小学推进义务教育均衡发展情况汇报

—-本向街道中心小学推进义务教育均衡发展情况汇报

尊敬的各位领导：

很高兴有这样一个机会向各位领导汇报我们本向街道推进义务教育均衡发展情况。新时期义务教育均衡发展的内涵就是合理配置资源，全面提升教师群体素质，从而提高教育质量。一直以来，我街道始终坚持优先发展教育事业，全面实施科教战略，教育综合实力得到不断增强。我们因地制宜，统筹兼顾，以办人民满意的学校为目标，多措并举，走向均衡，人民群众对教育的需求基本得到满足。目前，本向街道中心小学下辖4处村级小学，现有教学班68个，在校学生2400余人， 全街道小学学龄儿童入学率100%，小学毕业生升学率100%，各学校校园环境优美，设备设施完善。下面就我们的工作开展情况作简要汇报：

一、推进教育均衡发展的主要做法与成绩 （一）立足乡情，科学规划，调整优化学校布局

调整学校布局是实现教育资源优化组合的根本途径，是目前在局部区域内实现教育均衡发展的有效措施。我街道原先根据服务半径设置校点，一村一校几间房的农村小学遍地开花，同样是2400多名学生，分布在9所小学，形成了众多的“麻雀”学校，既耗散了办学的财力、物力，又导致办学条件标准低下。财力分散，教师难派，教学质量和办学条件及不均衡。为此，我们从2003年开始着手学校的布局调整，我们坚持方便群众就近入学、坚持高标准、永久性设立学校的原则开展工作。在调整过程中，我们遇到的最大困难是村里的群众的思想工作和新校的土地征用。到09年为止，我们先后撤并了4处完小和教学点。改变了因规模太小，师资不足，办学无法规范，直接影响教学质量的现

状，有效地整合和利用了全处的教育资源，使全处小学的布局得到优化。

（二）立足校情，多措并举，大力提升办学条件

全处由原来的9所学校，整合为5所小学，我们有3所学校是新建学校，街道中心小学扩建了科艺楼和综合楼。新校建设前，我们对各室进行精心规划，对应配的各功能室配置齐全，2所学校建成了塑胶运动场，3所村级小学有两所达到了市级规范化标准，1所村级小学达到了省级规范化标准。学校建成后，我们集中财力对功能室器材进行了配备，各校实验仪器、音、体、美器材、图书、电教器材均按国家一级标准配备，全处生均图书达30册，中心小学本部生均达50多册。微机室能满足最大班额学生人手一机进行上课，全处教师笔记本电脑人手一台，3处小学达到了无纸化电子备课，2所学校班内安装了触摸式教学一体机。在内部配套设施基本完成的情况下，我处又对4所小学的学校文化建设进行精心设计、匠心布局，高起点营造浓厚的校园文化氛围。就近3年来看，我们的基础设施建设、功能室配置、校园文化创设总计投入1500多万，我处中小学办学条件得到了明显的改善，校园环境有了进一步改观，学校办学条件得到均衡发展，使原来因办学条件和师资水平不均衡造成的学生流失现象得到了彻底扭转。中心小学先后在2005、2007、2009年就顺利通过了市级教学示范学校、省级规范化学校和省级艺术教育示范学校的验收。

办条件的提升最大的制约就是资金的问题，对于我处的资金投入，我们采取了多种渠道，多措并举。一是由教育局从学校改造款中划拨一部分；二是取得我们街道党工委领导的支持从政府财政中筹措一部分(党委密书记对我街道的教育事业亲力亲为，密书记继承了“砸锅卖铁也要办好教育的”优良传统，增强了全处教师、人民群众对办好教育的信心和决心。)；三是通过社会力量集资办学，由社会人士捐赠一部分；四是我们集中我们全处小学的办公经费，集小钱为大钱逐校逐项投入办大事。

（三）立足师情，优化资源，整体提高队伍素质

建设一支高素质的教师队伍，是促进基础教育均衡发展的关键。在优化资源，实现师资均衡的问题上，采取了三大举措：一是从初中分流部分教师到小学任教，基本解决了一些教师数量不足的问题；二是对全处所有教师实现统一调配，选聘青年教师、优秀教师到相对偏远一些的村级小学任教，基本解决了教师年龄结构和教学水平不均衡的问题；三是对薄弱学科和专业性比较强的学科，实行“跑教”，对体、音、美、英语、地方等薄弱学科教师基本实现专职化，中心小学选出12名优秀中、青年教师，在全处5所小学之间流动教学，有效地促进了各学科之间的合理搭配。目前，我处小学的师资搭配初步均衡。

在素质提高上，我处高度重视师德建设，制定了《关于进一步加强和改进师德建设的意见》，落实师德学习制度，开展师德形象讨论，经常组织全体教师学习《教师职业道德规范》和《本向区教师职业道德考核办法》，要求教师了解学生，尊重学生，信任学生，关心学生，规范自己的教学行为。学校加强了师德考评，实行师德一票否决制，并建立了“一考两评”措施。在各校内实行竞争上岗，推行聘任制，实现评聘分开。校长根据教师能力和工作表现聘任教师。各校还制订教师岗位责任制度，奖励制度，先进科组评比条例，优秀班主任评比条例等制度，评价教师的德、能、勤、绩，实施按劳计酬、按质计奖，调动教师的积极性。

在师能提高上，我们学习与研讨结合。我们充分利用学校硬件优势，运用多媒体播放多位国内知名教育专家的课改理论讲座，通过“校长讲坛”、教研员讲座等，及时、有针对性地进行专业引领。通过“走出去，请进来”的方式，近一年先后组织60人次，投入数万多元到河南、盘锦、上海、济南等地学习观摩，把外地外校好的教育教学经验带到我校来。每年进行的教材教法培训和信息技术培训，使教师的理论水平与电教设备操作能力大大提高； 教研与科研相结合，促教师专业发展。学校创设了良好的骨干教师成长环境，对事业心强、勤于钻研业务、有培养前途的青年骨干教师压担子，为他们的成才搭建舞台，

采用看（看示范课、外出考察学习）、听（听课改汇报课、专家讲座）、说（说课交流、备课交流、经验交流）、评（评课堂教学）、议（议教学问题、议改进方向）相结合，使校本培训与校本教研融为一体，取得了良好的教研效果。实施“名师工程”，选拔骨干教师成立了“课改科研领导小组”，设立了“课改专项资金”，选派课改骨干教师参加各类省市级以上培训及教研活动，使我校教师能适应新课改的发展要求，不断提升教科研水平。到现在为止， 8项区级课题结题并推广，5个市级课题结题，2项省级课题正在运行实验中。在不断的学习、研究、反思的过程中，我校有2人成长为市级骨干，8人被评为区级骨干，我们的名师队伍也带动了全体教师共同发展，使学校教师的整体教科研水平有了大幅度提高，很好地促进了教师的专业发展和师资水平的均衡；

实施结对互助，分片联研，促进片区教育均衡。本着优势互补、资源共享、互相促进、共同提高的原则，由教育局牵头，组织区里的实验小学与我们的村级小学结对，由我处中心小学牵头，把4处村小分为两个联研活动体，扎实有效开展活动，促进结对互助校际间的交流与合作，教师培训，教育教学管理，教育教学质量等方面互相帮助，互相促进，达到共同提高。自启动结对互助项目以来，奉行“全方位、全过程、实效互助”的工作思路，到现在为止开展联研活动区级校际间6次，处级校际间12次，结对帮扶36人次。通过各项对口帮扶，结对互助活动，形成了校际间良性互动，共同进步的良好局而。

（四）立足管理，规范办学，全面推进素质教育

重视教学常规管理，使之逐步规范化、制度化。我们认真落实区教学五环节的要求，教研室对各学校的教学五环节实行动态管理，不定期检查，每月对各校进行一次专项检查，每学期对各校进行两次业务普查，教导处每周对教师进行一次专项检查，每月对教师的教学业务有一次全面的量化并上报中心小学，无论是哪一级的检查都要有量化、有分析、有反馈，力求过程和结果的并重。

中心小学在推行均衡教育过程中，把规范办学行为作为重中之重来抓。严格控制小学及学前班入学年龄，严格按片区就近入学，严格在校作息时间，不加班加点，尽量做到减负增效。另一方面就是全面落实课程计划，开齐、开足、上好应开的课程。从不随意增减每周的课时数，教师个人课程表与学校总课程表、班级课程表完全一致。观念上不能有主科副科的区分，对待课程计划中的科目一视同仁。学校根据实际情况开发了《安全教育》、《文明礼仪教育》和《经典诵读》校本课程。引导和鼓励教师对课程的实施和操作进行创造性的设计，不断提高课程实施水平。要求各校教导处对教师的地方课、学校课的上课不定时检查，检查情况计入教师的业务量化中，教研室修改了评估方案，增加了学校对课程实施情况的检查量化，以完善课程实施建设与管理的评价机制。同时为了丰富学生生活，学校组织学生开展了阅读、书法、田径、合唱、绘画等文体兴趣小组，关注每一个学生的需要，促进每一个学生的发展。 二、推进教育均衡发展工作中存在的问题

（一）办学经费不足，始终是制约学校发展的瓶颈

虽然政府的教育投入再增加，学校各方筹措资金，学校内部节约公用经费开支，挤出部分资金推动均衡发展，但随着教育信息化、图书仪器更新、校舍改造维护等，学校资金缺口很大。到现在为止我们是负债发展，逐年偿还；应该说经费严重不足，是影响和制约学校均衡发展的最突出的问题之一。 (二)部分校长和教师对教育均衡发展的重要意义认识不够

对教育均衡发展的认识不到位主要体现在两个方面：一是对推进教育均衡发展的责任关系认识不到位，部分学校领导认为推进教育均衡是政府部门的责任，校长和教师在推进教育均衡方面没什么作用，也不负责任:二是部分校长和教师对义务教育的根本目标没有准确的把握，过分看重学生考试成绩，忽视其他目标的培养，“精英教育观”占据了主导地位。这种认识不到位，必然在行为上产生差异。

(三)教师的年龄结构和骨干教师流动，制约了教育的均衡发展

现在我处教师45岁以上占了40%左右，三年内新上岗教师占了35%左右，而真正有一定教学经验的中青年教师太少，在这很少的中青年教师中，由于各种原因多数又向驻城小学流动，而城区的骨干教师支教农村学校的机制还没有形成，这在很大程度上制约了教育教学质量的均衡发展。

三、下一步工作目标

让全街道的校长和教师进一步更新观念，深刻认识义务教育均衡发展的重要意义，牢固树立义务教育均衡发展的观念;以全面推进素质教育、全面提高教育质量为根本任务，以办好每一所学校和关注每一个学生健康成长为着眼点，以依法治校、校本研训为抓手，创新公共教育资源的配置，均衡配置经费、师资和生源，鼓励并促进各学校的内涵发展。在保持和扩大现有优势的基础上，用二年左右的时问，实现全街道义务教育学校的优质、内涵发展。

我们深知，从科学发展的高度推进区域义务教育均衡发展，是党和政府、教育行政部门、中小学校长、教师、以及全社会共同面临的任务。在今后的工作中，我们会正视问题，科学应对，努力推动我街道小学基础教育均衡、健康、协调、优质、持续发展。