工程施工监理规划东莞市石排镇石洲立交桥及市政工程监理规划_1-70

2020-10-05 来源：好走旅游网

东莞市石排镇石洲立交桥及市政工程

监

理

规

划

编制单位：东莞市**建设监理有限公司

编

制：

审

批：

年

编制日期：月日

目

录

第一章、工程概况……………………………………………………

第二章、工程项目监理工作的目标、范围、内容、依据…………………………

第三章、项目监理机构………………………………………………

第四章、质量控制的内容……………………………………………

第五章、进度控制的内容……………………………………………

第六章、投资控制的内容……………………………………………

第七章、合同管理的内容……………………………………………

第八章、组织协调……………………………………………………

第九章、安全、文明施工监控………………………………………

第十章、工程关键点的特殊控制……………………………………

第十一章、保证交通监控方案…………………………………………

第十二章、合理化建议…………………………………………………

第一章、工程概况

一、工程概况

1、工程名称：东莞大堤石洲桥互通立交工程监理；

2、建设地点：石排镇石洲大道与东莞大堤沿江大道交汇点；

3、建设单位：石排镇政府

4、监理单位：东莞市**建设监理有限公司

6、施工单位：

5、结构类型：箱涵为钢筋混凝土结构; 全路段路面均采用混凝土水泥路面结构；

6、工程总投资：1500万元。工程全长939.61米，采用下穿式箱涵跨石洲桥引道，箱涵为钢筋混凝土结

构，分2孔，单孔净宽8.5米，净高5米；引道采用双向4车道设计，工程在石洲桥两侧分别设置掉头匝道及绿化隔离岛，与石洲大道的连接均采用转弯匝道形式，主车道设计计算行车速度为60km /h，转弯匝道为40km/h；

第二章、工程项目监理工作的目标、范围、

内容、依据

一、工程项目监理工作的目标和范围

（1）工程项目监理工作的目标

1、安全控制目标：无安全责任事故

2、质量控制目标：按国家验收规范一次性合格

3、进度控制目标：控制在施工合同工期内

4、投资控制目标：按业主确定的投资目标控制（2）工程项目监理工作的范围堤路结合土方挖填工程、下穿式钢筋混凝土箱涵工程、人行道及栏杆工程、

路面排水工程、交通标志工程、路灯照明工程、人行道植树及堤坡草皮护面等全

过程监理。（3）监理

工作内容

按照《建设工程监理规范》的规定，在工程施工阶段的监理工作内容主要可以分为六个部分：进度控制、质量控制、造价控制、合同管理、信息与资料管理、施工现场的协调工作。根据上述工作内容及国家建设行政主管部门规定的监理程序，本工程监理工作的具体内容分列如下：

1、协助建设单位参与工程的施工招标工作，必要时对承包单位及各分包单位的资质、信誉和完成工程任务的能力进行审查。

2、协助建设单位与承包单位签订承包合同，审查总包与分包单位的分包合同。

3、参与建设单位组织的设计交底与图纸会审。

4、审查施工单位编制的施工组织设计和主要分项分部工程施工组织的专题设计方案，审查重要工序的技术措施和技术交底，并监督

实施。 5、根据总的工期要求，审查承包单位及分包单位编制的施工进度计

划，在

施工过程中按动态控制原理及时对施工进度计划进行调整，以保证总进度目标的实现。

6、督促施工单位按计划要求快速、有效、有序地做好工程的开工准备，复核

现场的开工条件，具备开工条件后，由总监理工程师及时下达正式开工通知

书。

7、督促施工单位及时做好各种进度保障工作如劳动保障、设备机具保障、材料保障、技术保障、水电保障等工作，确保正常施工作业的需要。

8、督促施工单位建立健全质量保证体系，并在整个施工过程中检查质保小组开展工作的情况。督促并协助施工单位完善技术管理制度和落实各种质量保证措施。

9、根据国家的有关规定及监理公司要求，编写本工程的监理规划。 10、督促施工单位在施工过程中严格按各类现行施工验收规范、质量评定验

收标准、设计文件、设备产品说明书、各专业有关技术规定、施工作业指导书等技术文件，科学地组织施工。

11、编制本工程各专业的质量控制细则，严格对工程质量进行监控，重要

部位和工序要实行旁站监理。对各分项工程和隐蔽工程的质量进行核验，签认

验收单。未经验收、签认，施工单位不得进行下一道工序施工。对施工单位

不按设计文件施工或违反规范规程的情况，下达监理通知，

责令其及时整改或办理签发工程返工、停工指令。

12、严格把好进场材料的质量检验关。建立对进场的材料、半成品、成品及设

备的质量检查验收制度。 13、制订本工程各种材料定价及签订供货合同的规

定，特别对装饰、电气、

水卫材料等品种较繁杂的材料，要实行样品对样，建设样品陈列室并对照样

品实行现场验收，严防出现以次充好，鱼目混珠等不良现象的发生。

14、参与建设过程中的重要技术措施的讨论。

15、主持重大质量事故的分析及处理意见的讨论，汇总各方意见后提出监

理报告，经批准后督促执行。 16、审查设计变更，对变更进行技术条件、造

价变化、工序衔接等方面的具

体分析，提出实施意见，报建设单位批准后组织实施，并做好设计变更有关的经济签证及相应的协调工作。

17、做好造价控制工作，降低工程造价，维护建设单位的正当权益。认真审查施工预决算，审核每月进度报表，签署审核意见及工程拨款凭证，

转报建设单位，作为拨付进度款的依据，平时注意收集有关决算的各种资料。

18、负责办理经济签证工作，经建设单位认可签字后，作为进入决算的依

据。

19、认真做好合同管理工作，监督施工单位、供应商严格履行工程承包合同及供货合同，负责处理索赔及违约等事宜。

20、建立完整的工程建设监理档案。

21、对施工单位的工程技术资料进行定期检查，以保证这些资料的完整、真

实可靠。督促施工单位按城建档案管理规定，对工程技术资料进行汇总、整理、

归档。

22、对施工现场的作业安全进行监督，落实防护措施，督促施工单位搞好

现场安全、文明施工的管理工作。 23、建立例会制度，每月末与建设单位共

同负责召开工程协调会议及负责

周末工程调度会的召集，写出会议纪要。负责协调会或调度会决定的有关事项的落实与反馈。每月向建设单位提交监理月报，总结当月的工程情况，对工程建设中存在的问题的提出监理建议。逐日做好监理日志的记录。

24、对施工单位提出的工程竣工报告由总监理工程师签署意见。监理单位对工程进行质量评估，提出工程质量评估报告。工程竣工验收工作由建设单位组织实施。监理单位参加竣工验收工作，填写好竣工初验审查表和做好其他工作。

25、参与质监部门核定工程的质量。

26、审查工程竣工结算。

27、撰写监理工作总结。 28、督促施工单位办理竣工移交手续。

29、在工程保修期内，负责检查工程状况，对使用过程中产生的工程质量

问题进行认定，按施工合同规定内容督促承包单位进行保修。

30、按合同及其它有关规定应由监理单位承办的其它监理业务。

二、项目监理部监理工作依据及实施监理过程中遵循的原则

2.1 监理工作依据 1、国家、广东省及东莞市关于工程建设的法律、法规、标准及项目审批文件；

2、与建设工程项目有关的规范、标准、设计文件、技术资料。包括设计的施工

图纸、工程联系单和工程地质勘察报告；

3、本公司有关管理文件及规定等；

4、建设工程委托监理合同；

5、建设工程施工承包合同；

6、被批准的监理规划；

7、被批准的施工组织和专项施工方案； 8、公路路面基层施工技术规范 JTJ 034—2000； 9、公路工程施工监理规范 JTJ 077—95； 10、建筑边坡支护技术规范 DB 50/5018—2001； 11、混凝土结构工程施工质量验收规范（GB50204—2002） 12、公路工程质量检验评定标准（JTJ071—98） 13、钢纤维混凝土结构技术规范 14、市政道路工程质量检验评定标准（JJ1—90） 15、给水排水管道工程施工及质量验收规范（GB50268—97）

16、城市道路照明工程施工及验收规程（CJJ89—2001，J120—2001） 17、城市道路路基工程施工验收规范（CJJ44—91） 18、组合钢模板技术规范（50214—2001）

19、建筑工程施工质量统一验收标准（GB50300—2001） 20、钢筋焊接及验收规程（JGJ18—96） 21、混凝土强度检验和评定标准（GBJ107—87）

22、公路桥涵施工技术规范（JTJ41—2001） 23、建筑边坡支护技术规范

2.2 监理实施过程中应遵循的原则:

1、质量第一、安全第一。进度服从质量、服从安全； 2、监理工作要坚持“以人为本”的原则。只有全体监理人员振奋精神、

尽职尽责、努力工作，树立高标准的工作目标才能有高质量的监理成果；

3、坚持原则，坚持工作成果高标准，工作中坚持以理服人； 4、推行责任制。任务与责任要进行分解，落实到人。实行责任追究制，坚决

执行质量责任终生制； 5、监理过程中要坚持公正、公

平、科学的工作原则；

6、监理工作以事先、事中控制为主，树立风险意识，防患于未然。把进度、质量、安全等方面的问题消除在萌芽状态；

7、监理与服务相结合，以服务促监理。

第三章、项目监理机构

（一）、监理组织机构图：

项目监理部是东莞粤建监理工程有限公司的驻地执行机构,实行总监理工程

师负责制,根据本工程特点拟设项目监理部组织机构框架图如下：

总监理工程师

合同及信息工程师水利水电工程师土建工程师土建装修工程师给排水工程师机电设备及电气造价工程师

现场监理员

（二）监理人员表

监理人员表本监理部实行总监理工程师负责制，驻场监理工程师具有技术职称和丰富的监理经验，思想作风和业务能力过硬。监理机构建立后，将严格执行监理工作制度，监理人员严格遵守《监理工程师守则》《监理工程师职业道

德》，遵循守法、诚信、公正、科学的准则，认真完成监理工作任务。

监理人员一览表

性年姓名别龄职称执业证书及岗拟任岗位位证书总监张立军男 37 工程师胡凌志男 30 工程师土建专业监理工程师土建装修专业监理工程师肖勇男 36 工程师高山男 42 工程师电气专业监理工程师给排水专业监理工程师陈永锋男 30 工程师陈敬通男 48 工程师机电专业监理工程师水利水电专业监理工程师高级工邱模义男 45 程师李湘女 34 工程师造价工程师

（三）、监理人员的岗位职责

1、总监理工程师应履行以下职责：

（1）、确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；

（2）、主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目

监理机构的日常工作；

（3）、审查分包单位的资质，并提出审查意见；

（4）检查和监督人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，

对不称职的人员应调换其工作；（5）、主持监理工作会议，签发

项目监理机构的文件和指令；

（6）、审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；（7）、审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；（8）、审查和处理工程变更；

（9）、主持或参与工程质量事故的调查；

（10）、调解建设单位与承包单位的合同争议，处理索赔、审批工程延期；（11）、组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监

理工作总结；（12）、审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，

审查承包单

位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；

（13）、主持整理工程项目的监理资料。 2、总监理工程师代表应履行以下职责：（1）、负责总监理工程师指定或交办的监理工作；（2）、按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权力。

3、总监理工程师不得将下列工作委托总监理工程师代表：（1）、主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则；

（2）、签发工程开工/复工报审表、工程暂停令、工程款支付证书、工程竣工

报验单；（3）、审核签认竣工结算；

（4）、调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔，审批工程延期；（5）、根据工程项目的进展情况进行监理人员的调配，调换不称职的监理

人员。

4、专业监理工程师应履行以下职责：（1）、负责编制本专业的监理实施细则；

（2）、负责本专业监理工作的具体实施；（3）、组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，

向总监理工程师提出建议；（4）、审查承包单位提交的涉及本专业的计划、

方案、申请、变更，并向监

理工程师提出报告；

（5）、负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；（6）、定期向总监理工程师提交本、专业监理工作实施情况报告，对重大

问题及时向总监理工程师汇报和请示；

（7）、根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；

（8）、负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；

（9）、核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；

（10）、负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。 5、监理员应履行以下职责：（1）、在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；（2）、检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行

状况，并做好检查记录；（3）、复核或从施工现场直接获取工程计量的有关

数据并签署原始凭证；（4）、按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查

和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；（5）、担任旁

站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；

（6）、做好监理日记和有关的监理记录。 6、旁站监理人员的主要职责：（1）、检查施工单位现场质检人员到岗，特殊工种人员持证上岗以及施工

机械、建筑材料准备情况。（2）、在现场跟班监督关键部位，关键工序的施

工执行方案以及工程建设

强制性标准情况。检查进场建筑材料、建筑构配件、设备和商品砼的质量检验报

告等，并可在现场监理、施工单位进行检验或者委托具有资格的第三方进行复验。做好旁站监理记录和监理日记，保存旁站监理原始资料。

7、信息管理员职责

（1）、执行总监理工程师的指令和交办的任务，负责做好分管范围内的一切工作。负责每天收集、阅读各专业监理工程师、监理日记，了解工程进展，

掌握工程信息，负责认真填写监理日志。（2）、协助监理月报的编写和各种

监理台帐的记录工作。（3）、负责监理例会会议记要，整理会议的纪要，经总监理工程师审查

后分发给有关单位。（4）、负责做好监理部的收发文登记工作，按公司统一

的信息编码进行

分类、编号、整理，按程序分送给各有关单位或有关专业员。

（5）、负责监理部文件资料的保管和借阅，办理借阅手续。

（6）、负责现场办公用品、劳保用品及检测仪器、工具的保管和领用，办理领用手续。

（7）、协助总监理工程师做好监理部的生活后勤工作。负责现场监理人员的考勤工作。

（四）监理工作制度为了使监理工作更加规范化、标准化、使监理管理工作有章可循，特制定本

制度。（一）、合同管理制

度：

1、坚持合同的依法性、公正性和严谨性。 2、项目监理组成员应熟悉本项目的监理合同，按合同和国家有关规定处理

问题。

3、监理合同需要修改和补充时应按合同程序办事。（二）、图纸会审制度：

工程项目开工前，由各专业组织学习、审查施工图纸，审查并预见施工及设备安装薄弱环节和隐患，研究确定监理方案和预防控制措施。审查工程洽商

和设计变更中的技术问题，并按下列程序执行： 1、监理单位的图纸会审由项目

总监理工程师负责，监理人员必须认真熟悉、

严格审核图纸，并填写“图纸会审”记录。 2、项目总监理工程师、监理人员

参加设计交底。重要工程的设计交底，由公

司的总工程师参加。

3、在施工及设备安装过程中，发生有关设计变更或洽商变更时，必须由设

计单位签发设计变更或洽商记录并由建设单位将变更文件送监理单位。

（三）、分包单位资质审查制度： 1、总承包单位及设备供货单位必须向监理单位申报其选择的分包单位的基

本情况，并填报“分包单位资质情况核查表”。

2、监理单位应审查分包单位的资质、经验、能力、信誉、财务等情况，未经

项目总监理工程师签认或经核查不具备承担分包工程能力的分包单位，不得

进入现场施工。（四）、施工组织设计、设备安装技术方

案审查制度：

1、施工及设备安装前，施工单位设备安装单位必须编制施工组织设计和技

术方案并填报“施工组织设计（设备安装技术方案）审查表”交监理单位审查。

2、项目总监理工程师组织监理人员审查并批准施工组织设计和施工设备安

装技术方案。

3、在认真审查方案的基础上，由项目总监理工程师向监理组成员进行四大交底，即：设计要求交底、施工要求交底、质量标准交底、安全技术措施交底。

4、监理人员应严格监督施工单位按照施工组织设计（设备安装方案）组织施工，如发现未按施工组织设计施工的，及时提出监理意见。

（五）、原材料、构配件及设备质量审查制度： 1、工程及设备安装所需原材料、构配件及设备的供应，应符合设计图纸规

范、验评标准及市建委制定的有关管理办法。

2、施工单位及设备安装单位负责向监理单位申报原材料、构配件及设备的

性能和质量情况。 3、监理人员应负责检查和审阅施工单位提供的材质证明、

试验报告和生产

许可证以及半成品出厂合格证及生产半成品厂家的生产许可证。不准使用不合

格的材料。 4、未经监理单位签认的原材料、构配件及设备，施工单位及设备

安装单位

不能在工程上使用。 5、监理单位对影响工程观感和使用功能的原材料、构配

件及设备实行质量

预控。（1）、监理单位向建设单位、施工单位及设备安装单位提出预控项

目。（2）、监理单位参加实行预控的原材料、构配件及设备的考查选型和质量

签认工作。 6、原材料、构配件应包括：工程所选用的材料、通风管道及设备

的质量。

（六）、工程质量控制制度： 1、坚持质量否决权，不合格的工程部位必须返工重做，不合格工程不计工

程量。 2、坚决执行国家施工验收规范和工程质量验收制度、验评标

准。

3、坚持实行单位工程质量岗位责任制、谁施工（谁安装）的工程谁负责质

量。

4、坚持推行样板引路的做法。

5、施工单位及设备安装单位应及时完成分项、分部工程质量情况分析，其

中包括：

（1）、分项、分部工程质量验评情况。（2）、制作分项、分工程优良率控制图。

（3）、各种试验结果分析。

（七）、隐蔽工程和分项、分部工程质量验收制度： 1、质量验收按照：自检----复检----抽检----验收的程序执行。 2、在隐蔽工程和分项、分部工程，验收前，施工单位及设备安装单位应根

据国家验评标准和施工验收规范及市建委有关文件对工程进行自检，自检合

格后将质量保证资料及自检质量评定报送项目监理组。 3、项目监理组收到

施工单位及设备安装单位有关资料后，立即在施工单位

及设备安装单位自检的基础上组织核查，核查无误后，方可办理隐蔽、验收签证。

4、未经签认的隐蔽工程及分项工程不得进行下道工序施工。（八）、工程质量整改、工程暂停施工以及复工管理制度： 1、监理人员对施工过程中发现的一般质量问题应及时口头通知施工单位有

关人员进行整改，并做好监理记录。 2、对较大的质量问题或工程隐患，应及

时下发书面“整改通知单”，整改

后施工单位应上报项目监理组复查、签证。 3、因工程质量问题监理人员在征

得建设单位同意的情况下可下达工程“工

程暂停令”，该“指令”需经项目总监理工程师批准。如来不及事前争得建设单位同意，项目总监理工程师需在工程“工程暂停指令”下达后二十四小时

之内，向建设单位汇报。

4、施工单位及设备安装单位接到停工指令后，必须在二十四小时之内写出整改方案，报项目监理组审查。

5、施工单位及设备安装单位提出“复工申请”，应同时提交书面整改结果

报项目监理组审查，经核查确认停工因素消除后，由项目总监理工程师签发 “复工指令”。

（九）、混凝土及砂浆试块的制作、留置组数及养护应符合国家施工规范要

求。施工单位现场制作试块时，监理人员应进行抽查。

1、施工单位应分别留置标养及同条件养护试块并应在试块养护期满后三

天之内将试压结果报送监理单位。 2、混凝土及砂浆标准养护试块强度是验收

钢筋砼和砌筑工程质量的主要依

据。项目监理组在未接到标准养护试块强度报告单的情况下，不得签认施工部位质量等级。

3、若在施工过程中，我方对试块产生怀疑，可采用回弹仪对现场砼进行

测试，如果在施工过程中施工单位管理不善或提前拆模，我单位可采用超声波探伤来测试本工程钢筋砼结构部分是否受到损坏。在监理过程中可用先进的

仪器、科学的手段对工程进行复检，确保工程质量。（十）、工程计量制

度： 1、施工单位每月将“进度工程量统计报表”（一式三份），连同“月工程

量统计审核表”报送项目监理组（一式三份）。 2、监理人员负责根据“工程

质量验收单”进行现场工程量的核验、并报送

建设单位用做支付施工单位工程款的依据，未经监理人员签认的工程量，不

得支付工程款。

3、如施工单位上报的工程量与监理单位核验工程量有出入时，以监理数据

为准。

4、由多个分项工程合成的一个分部工程的工程量的签认原则是：只签认经

过监理单位质量验收的分项或分部工程的工程量，不合格的分项、分部工程，

不得计算工程量。 5、对其它跨越施工或暂不能评定质量告终的分项、分部工

程，按该分项、分

部暂定合格认可其工程量，暂签认不超过已完成工程量的 50%，其余部分待工

程全部完成或质量等级明确后，再签认工程量。

（十一）、生产计划管理制度：施工单位及设备安装单位依据工程指挥部或建设单位下达的生产部署，编

制年、季、月施工进度计划。并将该计划报送项目监理组。 1、项目监理组应

协助施工单位及设备安装单位协调解决施工进度计划实施

过程中所遇到的技术、质量影响因素。

2、对生产网络计划根据实际情况及时修正。

（十二）、投资监理制度：

凡图纸变更或增项工程、新材料、新技术推广、设备定货及选择施工方案均

应事先由有关单位进行技术经济对比，报项目监理组审查。其它涉及投资问题，

均按投资控制目标及有关规定办理。

（十三）、工程监理月报制度：

1、项目监理组进驻现场后，应由项目总监理工程师编写该工程监理规划上

报建设单位。 2、项目监理组按照规定的“工程监理月报范本目录”要求，于

每月 25

日前向公司报头本工程监理月报，经公司监理部审核、总监理工程师签印、于次月5日前将监理月报送交建设单位。

（十四）、工程竣工验收制度： 1、项目总监理工程师负责组织监理人员、施工单位及设备安装单位及各有

关单位对竣工工程进行初步验收。

2、竣工初验的条件是：

（1）、工程达到竣工标准或完成合同项目条款的要求。

（2）、施工单位及设备安装单位对竣工工程的质量已进行自检自评，并达到合格及其以上标准。

（3）、项目监理组向公司提交竣工初验报告。

3、根据项目监理组提交的竣工初验报告，由公司总工程师负责组织各专业

监理人员参加的工程竣工复验，并核定单位工程质量等级。

4、工程竣工复验完成后，由公司监理部向市质量监督总站申报竣工核验，及签发单位工程质量等级证书。

（十五）、监理档案管理制度： 1、监理单位应建立单位工程监理档案。 2、监理单位应在单位工程竣工后一个月内向建设单位提交如下监理档案资

料：

（1）、实施工程及设备安装监理的前期工作，监理规划、监理实施细则、监理交底等。

（2）、实施监理过程中的积累资料，即：监理程序控制的一整套表格。（3）、质量控制抽查评定资料。（4）、监理过程中，各种会议纪要、通知、报告及与建设单位、施工单位及

设备安装单位来往的文件等。（5）、工程

监理过程照片及录相资料。（6）、竣工验收资料、质量等级证书。

3、单位工程竣工后，监理公司应整理保存如下监理资料：（1）、监理合同、质量协议约定书、授权书、监理规划、监理细则、监理交底、

质量控制要点及措施等。（2）、实施监理过程中填写的全套监理程序控制表

格。（3）、质量控制抽查评定资料。（4）、施工单位及设备安装单位上报的质保资料及竣工验收资料、质量等

级证书。

（5）、监理过程中各种会议纪要、通知、报告及与建设单位、施工单位及设

备安装单位来往的文件等。（6）、

公司下发的各种文件。

（7）、工程监理过程照片及录相资料。（十六）、安全监理制度

工程监理单位和监理工程师应当按法律、法规和工程建设强制性标准实施

监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。根据《建设工程安全生产管理条理》，制定如下安全监理制度：

1、监理人员应强化安全意识，熟悉安全常识。

2、施工准备阶段的安全监理工作：（1）、协助建设单位与施工单位签订工程项目施工安全协议书；

（2）、审查专业分包和劳务分包单位的资质；（3）、审查各特种工种上岗证，督促施工单位雇佣具备安全生产基础知识

的一线操作人员；

（4）、督促施工单位建立、健全施工现场安全生产体系，督促施工单位检

查各分包单位的安全生产制度；（5）、审查施工单位的编制的施工组织设

计、安全技术措施、高危作业安全

施工措施和施工现场应急抢险预案，施工单位应当在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案，对于一定规模的危险性较大的分部、分项工程必须编制专项的施工方案，并附安全验算结果；

（6）、督促施工单位逐级做好安全交底工作。 3、施工过程中的安全监理工作

（1）、监督施工单位按照工程建设强制性和专项安全施工方案组织施工，制止违规施工作业；

（2）、施工过程中高危作业等进行巡视检查，发现问题及时整改；

（3）、完善各种安全措施，确保安全生产。

第四章、质量控制

本节中主要是指施工阶段的工程质量控制 4.1 质量控制目标本工程质量控制的目标是：通过对施工准备阶段、施工

阶段、竣工验收阶段及保修阶段进行全过程控制；通过对参加施工单位及人员的资质把关和审查；通过对建筑及施工材料、设备、施工机械和机具的检验；通过对施工方案和方法、施工环境实施全面制，达到监理合同要求和有关规定的

预期质量目标，工程质量等级必须达到一次性验收合格标准。

4.2 工程质量控制的原则

4.2.1 坚持“百年大计，质量第一”的原则。在监理过程中，坚持严

格要求，一丝不苟；

题消灭在萌芽状态。质量控制实行动态管理，跟踪监控；

4.2.3 坚持质量标准，用数据分析说明质量实况，严格执行质量检验评

4.2.2 预防为主，重点抓好事前控制，防患于未然，把施工中的质量问

定标准和验收标准；

4.2.4 在处理质量问题过程中，坚持公正、科学、守法的职业道德，尊重

事实，尊重科学，实事求是，秉公办事，以理服人，热忱帮助； 4.2.5 妥善

处理好质量、进度、造价三要素之间的相互制约与促进的辨证

关系。

4.3 施工阶段工程控制的依据 1、、各有关合同文件及根据合同文件编制的设计文件、技术要求；

2、合同规定采用的有关施工规范、操作规程及验收规程； 3、工程所使用材料及产品相关的技术标准；

4、有关试验取样的技术标准及试验操作规程； 5、本公司制定的有关管理规定，技术文件；

6、项目监理扣编制的监理规划及相关专业的监理实施细则。

4.4 本工程质量控制的重点内容

质量控制.

4.4.2 基坑开挖及清理：包括基坑定位、尺寸、标高，开挖过程中防止超

4.4.1 建筑物定位：包括标准轴线、定位轴经、标高等控制内容；桩基的

挖、边坡稳定、基底及边坡清理、渗水处理。如基坑底为岩基或部分岩基，应包括断层，软弱夹层、裂隙水处理、不均匀沉降等控制内容。

4.4.3 模板工程：包括位置（轴线）、尺寸、标高、稳定性、刚度、内部清理、模板接缝等质量控制内容。

4.4.4 钢筋工程：包括钢筋品种、规格、尺寸、标高、搭接长度、保护层、钢筋焊接与机械连接、编排位置及除锈等控制内容。

4.4.5 预埋预留：包括预埋件型号及规格、预留孔尺寸、预埋预留位置、安装牢固与稳定程度、保护措施等内容。

4.4.6

混凝土搅拌及浇筑：包括原材料品种及规格、配合比、试验室配合

比试块、试压标号、坍落度、底板大面积混凝土骨料温度控制、外加剂比例；

浇筑层厚度、振捣、浇筑间歇时间、施工缝、积水和泌水处理、埋设件保护、后

浇带、表面平整度、麻面、蜂窝、孔洞、露筋、裂缝、密实性、强度，底板大体积混

凝土水化热的控制及内外温度层的控制等质量控制内容。

4.4.7 防水作业：根据防水设计确定。

4.4.8 回填：包括回填土的质量、密实度、防水层的保护等内容。 4.4.9 内部设备设施因尚未提交施工图、质量控制内容暂缺。

4.4.10 绿化景观：花木的规格、存活率及景观的造型

4.5 施工阶段工程质量控制程序：

4.6 工程质量的事前控制

4.6.1 对施工承包单位的资质的审查（通常在招标阶段进行，以后对

分包单位的资质审查亦依此内容进行）；

1、企业注册证书及等级（要求交验相关证件）； 2、主要施工安装经历与业绩；

3、技术力量简况；

4、施工机具装备简况； 5、对近期已完成或在建工程进行实地考察；

6、资金或财务状况；

7、履行合同的信誉程度记录。

4.6.2 对工程使用的原材料、构配件的质量控制;

4.6.3

现场开工前的检查。检查是否具备开工条件，开工后能否保证不

间断连续施工，能否保证质量。

4.6.4 参与或组织技术交底与图纸会审，对图纸会审记录进行签认。 4.6.5 审核施工组织设计。

4.6.6 编制“监理规划”，确定质量控制的目标、原则、程序、方法和

措施。编制监理实施细则，在分析工程特点的基础上，确定监理工作流程、控制要点及目标值、专业监理的方法及措施。

4.6.7 审查承包单位现场项目部的质量管理体系、技术管理体系和质量

保证体系，如确能保证工程施工质量时予以确认。

4.6.8 对分包单位的资格进行审查。 4.6.9

对承包单位的测量放线或控制成果及保护措施进行审查，必要

时进行技术复核。

4.6.10 召开第一次工地会议。总监理工程师进行监理交底、介绍监理规划的主要内容。

4.7 工程质量的事中控制 4.7.1 督促承包单位完善工序控制，将影响工序质量的因素都纳入受控

状态。

4.7.2 严格工序验收及工序间的交接检查制度，严格执行隐蔽工程的报验、签认制度。

4.7.3 重要部位的试验及技术检验。

4.7.4 审批设计变更文件并督促实施。

4.7.5 针对影响工程质量的要点、难点，监理部实施连续跟踪，在过程中进行巡视和检查，必要时进行旁站监理。

4.7.6 对工程质量事故的处理过程和处理结果进行跟踪检查和验收。总监理工程师及时向建设单位及监理公司提交质量事故的书面报告。

4.7.7 严格执行工程质量情况的通报例会制度（周末监理例会作为第一议题）。

4.7.8 行使质量控制的监督权、否决权。

4.7.9 对承包单位报送的分项、分部工程和单位工程质量验评资料进行审核和现场检查，符合要求后予以签认。

4.7.10 严格执行《混凝土浇捣令制度》。

4.7.11 施工过程中出现质量缺陷，应及时下达整改通知，并检查整改结

果。

4.7.12 发现存在重大质量隐患，总监理工程师及进下达工程暂停令进行

整改。整改完毕进行复查合格后签批复工报审表，并同时报告建设单位。

4.7.13 监理部总监应向建设单位及监理公司及时通报有关质量信息。

4.8 工程质量的事后控制（竣工阶段的质量控制） 4.8.1 审核施工承包单位报送的竣工资料。

4.8.2 在施工单位竣工预验收的基础上，对工程质量进行竣工预验收的

复查。对存在问题及时提出整改通知，整改完后总监签发《工程竣工报验单》。

4.8.3 提交《工程质量评估报告》。

4.8.4 参加由建设单位组织的竣工验收，并提供相关监理资料，协助建

设单位完成工程项目的竣工验收资料。

4.8.5

工程质量符合要求，总监会同参加验收的各方签署竣工验收报告。

第五章、进度控制

进度控制是工程项目建设过程中与质量控制、造价控制相并列的三大目标

之一，也是监理过程中重要的工作内容之一。

本工程进度控制的手段主要有行政手段、经济手段及管理技术手段。 1、行政手段：通过提出工期目标、协调、指导、考核和激励等手段控制工程进度。 2、经济手段：在承包合同中明确工期和进度的条款，约定工期提前或延后的奖罚

条款。

3、管理技术：确定项目总进度目标和分项分部工程进度目标，利用网络技术，组织分项分部或工序之间的平行衔接、立体交叉，制定施工总进度网络图，科学组织施工，实施中不间断进行检查比较，及时解决问题，纠正偏差，加快工程进度。

运用上述手段或方法，在施工进度计划实施过程中，不断进行“计划、执行、检查、

分析、调整”的动态循环，最后实现进度目

标。 5.1 工程进度控制的原则

5.1.1 根据工程总承包合同中确定的工程建设工期为进度控制的总目标和出发

点。承包单位必须依此编制施工组织设计，提出总进度计划及年度、季度、月度的实施

计划，由总监理工程师进行审核时应重点考察计划的合同性、可行性及风险因素。

5.1.2 充分考虑工程进度计划实施过程中受人、财、物、机具、工程地质、工程环境、

政府行为、气候及其它不可预见因素的影响，在进行调查的基础上预测各种因素可能对进度产生的影响程度，减少盲目性，编制合理、可行的工程进度计划。

5.1.3 督促施工单位切实落实进度的各种保障措施如劳力保障、资金保障、材料

保障、技术保障、机具保障、施工图供应保障等。

5.1.4 正确处理好质量控制、投资控制、安全管理与进度控制之间相互信赖、相互

制约的关系。坚持“质量第一”、“安全第一” 的方针，在进度与质量发生矛盾时，进

度要服从质量。在保证质量的前提下，尽可能加快工程进度，尽早发挥投资效益。

5.1.5 对进度计划的执行实行全过程的动态控制，通过协调，及时加大进度保

障措施的力度，及时解决影响工程正常进展的各种事件，以维持原计划顺利实施。在

不能维持原计划时，应及时对计划进行调整或修正，实行“计划、执行、检查、分析、调

整”的动态控制。

5.1.6 突出重点，抓关键工序，抓薄弱环节，防止主次不分，轻重失衡。

5.2 施工阶段进度控制的主要内容及措施

5.2.1 认真审核施工承包单位提出的施工组织设计、施工方案、施工进度计划及年度、季度、月度实施计划，提出修改意见。经常核实各分项、分部工程的进度安排是否可

行。检查全工地性的流水线作业是否妥当，是否符合规律性。各分项、各工序之间的平行衔接或主体交叉是否合乎逻辑并协助进行。

5.2.2 加快施工前期阶段准备工作的进度，全面、快速、有序地落实开工条件，

按时正式开工。

5.2.3 加强预见性以及对不可控因素的预防，化解风险因素对工程进度的干扰

或影响，尽量减少或避免停工、窝工现象发生。

5.2.4 重视做好各有关单位间的协调工作，在工地大力提倡协作精神，为完成

施工进度计划互相为对方创造条件。

5.2.5 督促施工单位及时做好各种进度保障工作，随时检查施工单位的劳力配

置及材料、机具、设备等方面的供应情况，核实保障均衡施工的条件。

5.2.6 及时向建设单位提交工程进度报告表，及时提出存在的问题及解决存在

问题的建议。详细核实工程进度款的支付数额，提请建设单位及时落实资金保障。

5.2.7 监理部应经常性掌握各分项分部工程的实际形象进度，项目总监理工程

师应及时将总进度计划与月施工计划进行对照分析，发现问题应及时督促与帮助施工单位采取补救措施，纠正进度滞后现象。监理部通过对分项分部工程进度实行严格控制，实现工程总进度的控制。

5.2.8 要求设计单位派代表常驻现场，及时协调解决施工过程出现的与设计有关的各种技术问题。

5.2.9 建立进度责任制，防止发生问题时互相推托或办事不力、久拖不决。建议建设单位对施工单位设计进度奖罚条款。

5.2.10 施工单位应于每月 25 日前提出下月份的实施计划，经监理部审核后，

提交在月末召开的协调会上研究通过。强调执行工程实施计划的严肃性。月计划必须保

证总进度计划的落实。每周五承包单位项目应向监理部提交下周施工形象进度计划。

5.2.11 根据工程进度延滞的实际情况，提出要求施工单位抢工期或调整计划的

处理意见，提交协调会研究。

5.2.12 及时审批竣工申请报告，协助建设单位组织竣工验收。 5.3 影响施工阶段工程进度的风险因素（不确定因素）分析

由于完成决策目标涉及的因素多，由此产生的限制也多。当某些主客观条件不完

善甚至不具备时，这些风险因素或不确定因素都将使系统运行的不可预见值增加，从

而阻滞工程施工的正常运转。如果协调不当，对系统的输入不足，最终将使目标的实现产生延时现象，使之不能按时完成施工进度计划。因些，不论是施工单位、监理单位，

还是建设单位都必须十分注意对风险因素或不确定因素的分析与识别，加强预防、协调、

补救措施的力度，使之产生的负面影响尽可能降低到最小，以促进本工程系统正常运

转。

根据一般规律，影响本工程建设进度的风险或不确定因素大致有如下几方面： 5.3.1 设计方面的原因。一是图纸供应不及时、不配套，不能满足施工的需要；二

是设计多变，产生返工现象。

5.3.2 施工单位各种施工进度保障如人力、技术、材料、机具及组织管理等工作不及时、不到位。

5.3.3 建设单位提供的资金不能及时到位。

5.3.4 勘察资料不准确，发生错误或遗漏，基坑开挖后，可能发生边坡稳定问

题、基底发现断层或软弱带、出现涌水或岩石层等地质情况，使开挖难度增加延续进度。

5.3.5 周边条件或气候的影响。如道路交通、施工用水、电的供应、持续雨雪或严

寒等。

5.3.6 施工方案不合理，采用新材料、新工艺、新技术时施工技术不过关。 5.3.7 施工总包单位的管理不到位，组织协调能力差，各专业、各工序间的交接、

配合不协调。

5.3.8 材料、构配件的供应在品种、规格、数量、时间方面发生差错，产生停工待料现象。

5.3.9 各种手续办理不顺利、不及时，规划许可证或施工许可证不能按时办理完

毕，施工现场受城市监察查处或停工。

5.3.10 出现重大的安全或质量事故，事故的调查、分析、调解、处理或仲裁需要一

定过程。

5.3.11 其它。

第六章、投资控制

每一个工程项目的建设过程都是一项投资活动的过程。施工阶段是建设单位大量投放资金的阶段，对造价进行控制的工作量较大，加上造价控制是一个分节、分段连续推进的动态过程，涉及的方面较宽，影响造价的因素较多，因

此，造价控制的成功与失误的可能性也较大。造价控制水平反映了工程建设

的管理水平。在建设监理工作中，造价控制

是重要的监理内容之一。

6.1 工程造价控制的原则

6.1.1 在保证质量及使用功能的前提下，控制项目投资不超过建设单位

经上级批准的投资限额。

6.1.2 促进人力、物力、财力的合理使用，努力降低工程造价，节约投资，

力求少投入多产生，以期取得最大的投资效益。

6.1.3

严格遵照国家有产法律、法规和方针政策，正确处理好各种关系，

维护建设单位的合法权益，充分发挥市场竞争机制的作用，有效调动施工、供

货等单位的积极性。

6.1.4 监理部应依据施工合同有关条款、现场条件及政府有关规定，对

工程项目造价目标进行风险分析。通过风险分析，找出工程造价最易突破的部分，如施工合同条款不明确、工程变更、材料和设备价格以最易发生费用索赔

的原因和部位（如资金不到位，图纸供应不及时，建设单位负责供应的材料设

备不到位等），从而有针对性地制定防范对策建议，经建设单位同意后执行。

6.1.5.通过设计、施工方案、施工工艺、材料采购及现场管理的多方挖潜，

节约资金，降低造价。

6.1.6 未经监理人员质量验收合格的工程量，或不符合施工合同规定的工程量，监理人员拒绝计量和该部分工程款支付申请。

6.2 施工阶段造价控制的内容

6.2.1 若建设单位同意，监理可协助建设单位编制招标、评标、发标阶段造价控制的工作程序和细则，并参与项目招标的系列活动的控制造价。

6.2.2 编制施工阶段造价控制的具体工作步骤及监理实施细则。

6.2.3 必要时对工程施工图预算进行审查。 6.2.4

对实际完成的分项分部工程量进行计量和审核，对施工单位提交

的工程进度付款申请进行审核，签发付款证明。根据合同条款控制拨款限额

（百分比）。

制的影响。

6.2.6 在施工过程中进行造价跟踪分析和预测。对尚需发生的资金支出及

6.2.5 严格控制工程变更，确定工程变更价款，分析工程变更对造价控

时提出报告。

6.2.7 做好施工监理记录，收集有关资料，处理建设单位或施工单位提

出的索赔事宜。

6.2.8

对施工组织设计或施工方案进行技术经济分析，防止因采用不当

的施工方案，施工技术而提升造价。积极建议推广新工艺、新材料、新技术，降

低工程造价。

6.2.9

协助施工单位加强成本管理，促进工程实际成本限定在合同价款

之内。

6.2.10 参与索赔事宜。

6.2.11 定期向建设单位提供投资控制表、投资支出分析对比等情况的报

告。

6.2.12 收集工程竣工结算的各种资料，及时审核和办理工程结算。 6.2.13 制订有效的节约投资激励机制和约束机制。 6.3 造价控制的主要措施

6.3.1

设计对造价控制有决定性作用。设计单位应扫批准的初步设计总

概算控制施工图设计，要求在保证使用功能的前提下，不突破概算限额。要

求设计单位按“价值工程”（价值分析）的方法，进行优化设计，通过优化

设计以最低费用实现“必要功能”，既防止出现“功能不足”，又防止 “功能过剩”或“功能多余”，降低工程造价。（因我公司不承担设计阶段的监理，这一阶段的造价控制的监理内容从略）

6.3.2 在招标阶段协助业主做好标底，拟定招标文件中有关技术经济部

分的条款，对投标单位进行资质、实力、技术水平、业绩、信誉等方面的考察，通过公开的竞标，在优选施工队伍的同时取对方的优惠条件，较大幅度降低工程造价。

6.3.3 协助建设单位签订施工合同，确保建设单位合法权益不受损害。 1、在拟定合同文本过程中，将招标文件中业已确定的主要合同条款及投

标人在标函中的让利承诺，尽可能写入合同。

2、加强合同管理，及时修改合同中不合理条文或增加补充条文，减少建设单位额外的费用支出。

3、随时检查合同执行情况，避免不必要的违约事件，减少索赔支出。

6.3.4

重视施工图的会审工作，对设计中存在的不合理、不正确的部分

提出改进建议。

6.3.5

对施工方案以技术经济的角度进行评定。施工方案要考虑费用成

本，不同的施工方案将会发生不同的费用支出。在满足质量要求的前提下，选

择贯用较低的施工方案。

6.3.6 严格控制设计变更一般情况下，设计变更均会引起使用功能、工程量、工期及造价的变化，有时还可能因设计变更发生返工而引发乙方的索赔。

所以应对设计变更从严控制，慎重处理。非变更不可的要尽量缩小范围，可变可不变的尽量不变。并争取早变更，防止返工。

6.3.7 认真办理现场经济签证工作

1、认真核实工程变更引起的工程量的变化及相应的结算价；

2、办理签证前，应先征得建设单位驻工地代表的同意；

3、及时办理签证手续，一般应有三方签字。签证应及时存档，作为结算的依据。

6.3.8 工程价款严格招待计量支付严格执行支付工程价款的操作程序，

做到工程计量正确，价款核算可靠，支付过程的手续完备。

6.3.9 对材料设备、构配件的供应执行市场实地调查与货比三家的做法，

引入竞争机制，降低进价。

6.3.10 认真做好结算的审核工作。 1、认定编制工程结算的依据的合理性和有效性；结算依据包括各有关设

计文件、施工图预算、施工合同与协议、现行各种定额及取费基础和调价系

数、设计变更、各类现场经济签证、材料

代用差价、停工报告等； 2、审查实际完成的工作量与工程

结算内容是否相一致；

3、审查材料使用量和材料计算价格； 4、审查工程结算的编制是否符合合同条款的要求；

5、审查工程结算编制的内容是否完整、齐全。

第七章、合同管理

工程项目合同管理是对合同的签订、履行、变更和解除等方面进行监督检查，

对合同履行过程中发生的争议或纠纷进行处理，以确保合同依法签订和全面履

行。合同管理贯穿于从合同签订、履行同终止、归档的全过程。合同管理的主要目的：一是促进施工过程的协调一致；二是减少和避免不完善合同的出现，预防

合同纠纷和索赔；三是提高合同的履行程度。本大纲重点阐明监理部对施工合同的管理及监理合同的管理。

7.1 施工阶段施工合同管理的内容

7.1.1 施工合同的签证管理

1、对承包方的资格、资信和履约能力进行审查，招标工程可以通过招标前

预审进行，非招标工程可以通过社会调查进行； 2、协助建设单位做好施工合

同各条款的谈判及签订； 7.1.2 施工合同的履行管理监理部在合同履行过程中，一方面要会同或

代表甲方根据合同规定，履行发包方应尽的义务。同时应根据合同坚持和维护发包方的权利。

1、根据合同条款，为承包方的开工、施工创造条件；

2、监理部对承包包的施工活动进行监督、检查。监理部在合同履行过程中主

要进行工期、质量、及费用方面的管理。

7.1.3 在履行合同过程中的工期管理

1、对承包方提出的施工总进度计划包括分月、分段的进度实施计划进行审

核，并在执行过程中进行检查督促；

2、对影响工程进度的因素进行分析，属于发包方的原因，及时会同建设单位主动解决；属于承包方的原因，应督促其迅速采取措施；

3、当建设单位同意承包方修改进度计划时，审批承包方修改的进度计划，确认竣工延误。

7.1.4 在履行合同过程中的质量管理 1、检查工程使用的材料、构配件及设备的质量； 2、按合同规定的规范、规程，监督检验施工质量； 3、按合同规定的程序，验收隐蔽工程和需要进行中间验收程的质量； 4、对竣工工程进行质量验收。

7.1.5 在履行合同过程中的费用管理

1、严格对合同约定的价款进行管理；

2、对合同价款进行调整；

3、对预付工程款进行管理（包括分段扣还）； 4、对工程量进行确认，进行工程款的结算和支付；

5、对工程变更发理的价款进行确认；

6、竣工结算的审核。

7.2 监理合同的管理监理部要把认真、全面履行监理合同作为考量监理部工作的尺度，经过公证的合同是法律性文件，一切监理业务都应按监理合同的要求展开。

7.2.1 组建工程项目监理部，承担履行合同的责任。根据合同要求和工程进展需要，提出监理部组成机构及总监理工程师名单，经与建设单位商定后，正式授予其代表行使在工程监理合同范围以内处理监理业务的全部有限权力。

款经建设单位同意并授权，总监理工程师无权变更施工合同。同时，总监理工程师具有法律责任的“委托代理人”身份。在执行合同中履行“甲方代表”的职责，乙方必须接受其监理。各专业监理工程师则是受总监理工程师委派，代

表总监理工程师处理各自应负的工作。监理工程师有责任督促施工单位按施工合同履约。

7.2.2 合同的变更和修改工程建设过程中，难免出现一些不可予见的事项，

由此可能发生要求修改或变更合同条件的情况，如变更监理服务范围、工作深度、工作进度、费用结算和支付方式。当这些变动的涉及面比较大时，应向公司汇报并决定是否需要修改合同。合同的变更可以采取如下几种方式：正式文件、

信件协议、委托书、重新签订合同。

7.2.3 监理部按监理合同履行监理职责，维护建设单位合法利益，公正、

公平开展监理工作，控制工程投资、进度和质量目标，并定期向建设单位报告

工程情况。建设单位应为监理部顺利开展工作创造条件，支持监理部的正常工

作，并要求建设单位在其它有关合同内写明工程委托的监理单位及授于的权限，以利监理部行使监理职权。

7.2.4 监理单位与施工承包单位是监理与被监理的关系。施工单位必须根据合同予以配合，服从监理单位对工程施工的监理。

7.2.5 建设单位驻工地代表和总监理工程师负责协调监理过程中建设单位与监理部之间的各项事宜。

7.2.6 建设单位对工程施工过程中的意见和要求，应交由监理部传达给

施工单位。

7.2.7 总承包单位将部分工程分包时，进场的分包单位应先得到监理部的确认（确认之前，应将具体情况报告建设单位，并取得一致意见）。

7.2.8 分包单位除接受总包单位的管理外，同时必须接受监理部对工程施工的监理。

第八章、组织协调

1、协调管理方法及措施

（1）协调管理的分类组织协调一般分为项目外部协调与项目内部协调两大类。 1）项目外部协调主要是与政府有关职能部门的协调，如与规划、市政、质

监、消防、环保、交通等部门，这类协调主要是及时上报工程项目中的有关情况，

执行政府的有关文件。项目外部协调还有资源供应部门的协调，如供电、供水、

供气、市政排水等部门，与这些部门协调既是为保证施工的基本条件获得到实

现，也为了项目正式使用得资源的保障。

2）项目内部的协调，是指项目建设参与单位之间的工作协调，这是监理工程师在建设监理过程中的主要工作。

（2）协调管理的方法 1）建立完善的工地制度，保证协调管理工作的正常开展。

2）对每一问题的协调过程都应有详细记录，对涉及进度和投资问题的协

调，应及时与业主沟通，征询业主的意见。

3）摆正与项目参建各方的关系

A．与业主关系一被委托与委托关系。业主与监理单位之间是委托与被委托关系，

监理单位依据监理合同中的内容及权限，处理工程中相关事宜。监理工程师始终以维护

业主的权益为工作宗旨，开展各项监理工作。B．与总承包关系一监理与被监理关系监

理单位与施工总承包商是监理与被监理的关系。承包商在施工时须接受监理单位的督促

和检查，并为监理单位开展工作提供方便。凡承包商需进行阶段验收或隐蔽工程验收的项目，总承包商应先验收，通过后才监理单位验收。监理单位按时按计划做好验收工作。

C．与分包商关系—监理与被监理关系监理单位同分包商之间也是监理和被监理的

关系。分包商在施工进度，技术方案和施工措施上的确认事项，应通过总承包商向监理单位提出，监理单位发出的工程整改通知书或停工通知书（停工通知应经业主同

意），由监理单位发给总承包商，再由总承包商转发给有关分包商。 D、与设计

单位关系—共同对业主负责监理单位与设计单位无合同关系。但监理工程

师本着对业主负责的态度，将与设计单位保持紧密的联系。监理单位在施工监理过程

中应认真贯彻设计意图，严格督促施工承建商按图施工。凡发现图纸中有疑问或提出建

议时，应通过业主转达，由设计单位作出修改变更意见。

E、与政府职能部门关系—被管理与管理关系政府各职能部门依据有关的法律、法规

对工程项目进行强制性的管理并对监理单位实行监督管理。监理单位应切实执行政府职

能部门颁布的法律、法规。并协助业主及时办理各项申报手续。在涉及各项需报批的施工作业时，应督促施工承包商在措施上满足政府要求，并及时通过政府部门的批准。

4）建立并实施协调会议制度

A.第一次工地会议

第一次工地会议是指项目尚未全面展开前，各方相互认识、确定联络方式的会议，

也是检查开工前各项工作是否就绪，并明确监理程序的会议。为监理工作正常开展，工程顺利进行创造良好的合作环境。

B.工地工程例会

a.工地工程例会是由项目总监理工程师主持，按一定程序召开的，以研究工地出现的包括、进度、质量及工程款支付等问题的工地会议。监理将会议讨论的问题和决定记录下来，形成会议纪要，供与者确认和落实。

b.工程例会的时间工程例会应当定期召开（一般每周召开一次） c.参加人监理负责人及其它有关监理人员；工程项目经理及承包商其它有关人员；

业主现场代表及业主其它有关人员；需要时邀请其它有关单位代表参加。 d.会议主要议题对上次会议提出问题的解决和纪要的执行情况进行检查；工程进展

情况；对下周（或下月）的进度预测；施工质量与安全情况；材料设备的加工订货

及质量与供应情况；有关技术问题；工程款支付与索赔要求。 e.会

议纪要：例会由监理记录并整理成会议纪要，分发有关单位。

C 专题会议除定期召开工程例会以外，还应根据需要组织召开一些专门性协调会

议，以解决某些具体问题，业主及承包商均可提议召开专题会议，总监主持专题会议。

第九章、安全生产和文明施工监控

一、安全监理的依据：

1. 《建筑工程安全生产管理条例》； 2. 3.

已批准的《监理规划》；施工组织设计。

二、安全监理的具体工作：

1.严格执行《建筑工程安全生产管理条例》，贯彻执行国家现行的安全生

产的法律、法规，建设行政主管部门的安全生产的规章制度和建设工程强制性标准；

2.督促施工单位落实安全生产的组织保证体系，建立健全安全生产责任制；

3.督促施工单位对工人进行安全生产教育及分部分项工程的安全技术交底；

4.审核施工方案及安全技术措施； 5.检查并督促施工单位，按照建筑施工安全技术标准和规范要求，落实

分部、分项工程或各工序的安全防护措施； 6.监督检查施工现场的消防工

作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、卫生防

疫等各项工作；

7.进行质量安全综合检查。发现违章冒险作业的要责令其停止作业，发现

安全隐患的应要求施工单位整改，情况严重的，应责令停工整改并及时报告

建设单位； 8.施工单位拒不整改或者不停止施工的，监理人员应及时向建设

行政主

管部门报告。

9.认真贯彻执行国家颁布的《安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》、，

加强施工现场技术管理，认真审验必须单独编制的专项施工方案，防止在施工中出现严重的安全隐患。要采取“事前审核、事中告知、工程暂停和报告”的果断手段，加大监管力度，齐抓共管，做好安全、文明施工监控，确保“安全

生产”方针的贯彻执行。为此：

9.1 督促、帮助施工承包商落实安全、文明责任，实施责任管理。（1）督促承包商建立、完善以项目经理为首的安全生产领导组织，有组

织、有领导的开展安全管理活动，承担组织、领导安全生产的责任。在开工时填

报“工程建设项目开工安全生产条件备案表” 报市（区）安全质量监督站备

案。

（2）建立各级人员安全生产责任制度，明确各级人员的安全责任。抓制度

落实、抓责任落实，定期检查安全责任落实情况，及时褒奖。

（3）一切从事生产管理与操作人员，依照其从事的生产内容，分别通过

企业、施工项目的安全审查，取得安全操作认可证，持证上岗。

（4）检查特种作业人员是否经企业的安全审查，是否按规定参加安全操作考核，取得监察部门核发的《安全操作合格证》，是否“持证上岗”。

9.2 施工过程中，加强安全、文明施工教育和培训进行安全教育与训练，

能增强人的安全生产意识，提高安全生产知识，有效的防止人的不安全行为，

减少失误。安全教育、训练是进行人的行为控制的重要方法和手段。因此，进行安全教育、训练要适时、宜人、内容合理、方式多样，形成制度。组织安全教育、训

练做到严肃、严格、严密、严谨，讲求实效。

（1）、督促施工承包商作好新工人入场前三级安全教育工作，结合施工

生产的变化、适时进行安全知识教育。

（2）、结合生产帮助施工承包商组织安全技能训练，干什么训练什么，

反复训练、分步验收。（3）采用新技术、使用新设备、新材料、推行新工艺

之前，要求承包商进行

安全知识、技能、意识的全面安全教育，激励操作者实行安全技能的自觉性。

9.3、督促施工单位重视施工组织设计中有关安全技术措施和施工现场临时

用电方案的编制，并按规定程序审核，批准后报监理部审查。对基础、土方开挖、模板、起重吊装、脚手架等危险性较大的分项工程，必须编制专项施工方案，

并附安全验算结果，经施工单位技术负责人批准后报审，总监理工程师签字后实施。实施过程中，专职安全生产管理人员要在现场进行监督。应检测的如钢管、扣件等必须检测，并有相应的检测资料。

9.4、安全文明施工日常监理工作 1 严格控制现场总平面布置，督促施工单位做到场地平整，道路坚实，

排水设施齐全，材料设备堆放整齐。

2 审查各类施工组织设计时，同时要审查文明施工、安全施工等措施。审

查专项施工方案时，要审查其是否具有针对性和可操作性。不符合要求或措施

不落实，不能开工。

3 监理过程中，监督施工单位落实文明施工和安全施工方面的措施。

4 施工监理过程中，监理人员要每天检查。重点是检查人的不安全、不文明行为的不安全、不文明状态，发现问题及时督促施工单位改进。

A．“三安”（安全帽、安全带、安全网）的使用情况；

B．临边及“四孔”防保：工地周边、基坑周边、基坑上口、楼梯口、预留

孔等防保措施；

C．安全防火措施；

D．施工用电；

E．监督施工单位落实民工宿舍的文明、安全管理措施，每室明确责任人。（5）监理部每月组织一次综合检查：质量、进度、文明施工、安全施工，及

时发现查明事故隐患，纠正违章行为，提出改进措施。（6）严格按《建筑安

装工程安全操作规程》监督施工单位安全施工。 9.5、协助进行安全事故调查和处理事故是违背人们意愿，且又不希望发生的

事件。一旦发生事故，不能以违背人们意愿为理由，予以否定。关键在于对事故的

发生要有正确认识，并用严肃、认真、科学、积极的态度，处理好已发生的事故，

尽量减少损失。并采取有效措施，避免同类事故重复发生。

（1）发生事故以严肃、科学的态度去认识事故，实事求是的按照规定、要

求报告。不隐瞒、不虚报、不避重就轻是科学、严肃对待事故的表现。

（2）积极抢救负伤人员的同时，保护好事故现场，以利于调查清楚事故原

因，从事故中找出安全生产控制的差距。

（3）分析事故，弄清发生过程，找出造成事故的人、物、环境状态方面的

原因，分清造成事故的安全责任，总结安全生产管理方面的教训。

（4）以事故为例，召开事故分析会进行安全教育。使所有生产部位、过程

中的操作人员，从事故中看到危害，从而在操作中自觉的实行安全行为，消

除物的不安全状态。

（5）采取预防类似事故重复发生的措施，并组织彻底的整改，使采取的

预防措施，完全落实。经过验收，证明危险因素已完全消除时，再恢复施工作业。

（6）未造成伤害的事故，即未遂事故同样暴露安全管理缺陷、生产因素状

态控制的薄弱。因此，未遂事故要如同已发生的事故一样对待、调查、分析、处理妥当。

9.6 周边环境安全、环保监控周边环境安全、环保工作的好坏，将直接影响

工程建设及形象。监理方应提醒业主在开工前做好施工现场周边安全评估，并督促施工方做好有关工作。地下通道工程对周边的安全影响很大，监理方要每天不

定期的对周边的安全情况进行检查，在施工期间，严格按照国家、地方的有关规定，检查、督促施工方安全生产，文明施工，控制施工噪音、粉尘，将对周边环

境的影响控制在最小程度。

9.7 施工阶段安全监理的程序

1.审查施工单位的有关安全生产的文件：

⑴《营业执照》；

⑵《施工许可证》；

⑶《安全资质证书》；

⑷《建筑施工安全监督书》；

⑸ 安全生产管理机构的设置及安全专业人员的配备等；

⑹ 安全生产责任制及管理体系；

⑺ 安全生产规章制度；

⑻ 特种作业人员的上岗证及管理情况；

⑼ 各工种的安全生产操作规程；

⑽ 主要施工机械、设备的技术性能及安全条件。

2.审核施工单位的安全资质和证明文件（总包单位要统一管理分包单位的安全生产工作）；

3.审查施工单位的施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案：

⑴ 审核施工组织设计中安全技术措施的编写、审批：

① 安全技术措施应由施工企业工程技术人员编写；

② 安全技术措施应由施工企业技术、质量、安全、工会、设备等有关部门进行联合会审；

③ 安全技术措施应由具有法人资格的施工企业技术负责人批准；

安全技术措施应由施工企业报建设单位审批认可；

安全技术措施变更或修改时，应按原程序由原编制审批人员批准。

⑵ 审核施工组织设计中安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设

强制性标准：

① 土方工程：

A 地上障碍物的防护措施是否齐全完整；

B 地下隐蔽物的保护措施是否齐全完整；

C 相临建筑物的保护措施是否齐全完整；

D 场区的排水防洪措施是否齐全完整；

E 土方开挖时的施工组织及施工机械的安全生产措施是否齐全完

整；

F 基坑的边坡的稳定支护措施和计算书是否齐全完整；

G 基坑四周的安全防护措施是否齐全完整。 ② 脚手架：

A 脚手架设计方案（图）是否齐全完整可行；

B 脚手架设计验算书是否正确齐全完整；

C 脚手架施工方案及验收方案是否齐全完整；

D 脚手架使用安全措施是否齐全完整；

E 脚手架拆除方案是否齐全完整。 ③ 模板施工；

A 模板结构设计计算书的荷载取值是否符合工程实际，计算方法

是否正确；

B 模板设计应包过支撑系统自身及支撑模板的楼、地面承受能力的

强度等；

C 模板设计图包过结构构件大样及支撑系统体系，连接件等的设计是否安全合理，图纸是否齐全；

D 模板设计中安全措施是否周全。

④ 交叉作业：

A 交叉作业时的安全防护措施是否齐全完整；

B 安全防护棚的设置是否满足安全要求；

C 安全防护棚的搭设方案是否完整齐全。 ⑤ 临时用电：

A 电源的进线、总配电箱的装设位置和线路走向是否合理；

B 负荷计算是否正确完整；

C 选择的导线截面和电气设备的类型规格是否正确；

D 电气平面图、接线系统图是否正确完整；

E 施工用电是否采用 TN-S 接零保护系统；

F 是否实行“一机一闸”制，是否满足分级分段漏电保护；

G 照明用电措施是否满足安全要求。

⑥ 安全文明管理：检查现场挂牌制度、封闭管理制度、现场围挡措施、总

平面布置、现场宿舍、生活设施、保健急救、垃圾污水、放火、宣传等安全文明施

工措施是否符合安全文明施工的要求。

4.审核安全管理体系和安全专业管理人员资格； 5.审核新工艺、新技术、新材料、新结构的使用安全技术方案及安全措施； 6.审核安全设施和施工机械、设备的安全控制措施；施工单位应提供安全设施的产地、厂址以及出厂合格证书

7.严格依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理； 8.现场监督与检查，发现安全事故隐患时及时下达监理通知，要求施工

单位整改或暂停施工：

① 日常现场跟踪监理，根据工程进展情况，监理人员对各工序安全

情况进行跟踪监督、现场检查、验证施工人员是否按照安全技术防范措施和操作规程操作施工，发现安全隐患，及时下达监理通知，责令施工企业整改；

② 对主要结构、关键部位的安全状况，除日常跟踪检查外，视施工情

况，必要时可做抽检和检测工作；

③ 每日将安全检查情况记录在《监理日记》；

④ 及时与建设行政主管部门进行沟通，汇报施工现场安全情况，必要

时，以书面形式汇报，并作好汇报记录。

9.施工单位拒不整改或者不停止施工，及时向建设单位和建设行政主管部门报告。

9.8 如遇到下列情况，监理人员要直接下达暂停施工令，并及时向项目

总监和建设单位汇报：

1.施工中出现安全异常，经提出后，施工单位未采取改进措施或改进措施不符合要求时；

2.对已发生的工程事故未进行有效处理而继续作业时； 3.安全措施未经自检而擅自使用时； 4.擅自变更设计图纸进行施工时； 5.使用没有合格证明的材料或擅自替换、变更工程材料时； 6.未经安全资质审查的分包单位的施工人员进入施工现场施工时；

7.出现安全事故时。

第十章、工程关键点的特殊控制

一、大开挖基坑支护结构的施工与监理控制要点大开挖基坑的支护，不仅要保证基坑内能正常安全作业，而且要防止基

底及坑外土体移动，保证基坑附近建筑物、道路、管线的正常运行。本工程支护

结构的形式采用拉森钢板桩加多道水平钢支撑结构形式，坑中坑做二次维护，根据设计单位的基坑支护方案进行控制，出入口自动扶梯坑及集水井坑采用三道水平钢支撑。

10.1.1 非重力式支护结构的稳定性破坏包括：

1.墙后土体整体滑动失稳如拉锚的长度不够，软粘土发生圆弧滑动，会引起支护结构的整体失稳。为此需验算是否可能产生这种整体失稳。

2.坑底隆起在软粘土地区，当地下水位较高、坑深很大时，挖土后在水头

差产生的动水压力作用下，地下水会绕过支护墙连同砂土一同涌入基坑。为此

需要时要进行验算，以保证支护结构不会失稳。

重力式支护结构的破坏亦包括强度破坏和稳定性破坏两方面。其强度破坏

只有水泥土抗剪强度不足，产生剪切破坏，为此需验算最大剪应力处的墙身

应力。其稳定性破坏包括：

(1)、倾覆水泥土挡墙如截面、重量不够大，在墙后推力作用下，会产生整体倾覆失稳。为此需进行抗倾覆验算。

(2)、滑移如水泥土挡墙与土间产生的抗滑力不足以抵抗墙后的推力时，

挡墙会产生整体滑动，使挡墙失效。为此需进行抗滑移稳定性验算。

(3)、土体整体滑动失稳其破坏情况与验算方法与非重力式支护结构相

似。

(4)、坑底隆起其破坏情况与验算方法同非重力式支护结构。（5）、管涌其发生情况与验算方法同非重力式支护结构。

10.1.2 深基坑支护工程的监测深基坑支护工程的监测工作应根据设计要求和场地情况事先制定方案。监测方案应具备下列基本内容：监测项目及其监测方法与精度要求：各监测项目的实施细则，包括仪器设备、观测周期、工序管理和记录制度等；信息反馈体系。

监测内容包括下列三个方面：变形监测、应力、应变监测及地下水动态监

测。各种监测的具体对象、方法见下表。各种监测技术均应符合有关专业规范、规程的规定。

对于监测对象，则须视建（构）筑物的重要性及其可能受影响的程度恰

当确定。监测要求如下： 1．观测内容

包括沉降、水平位移与倾斜

2．因变形产生裂缝时监测裂缝的变化

3．降水及开挖阶段应重点进行观测对土体和支护结构的沉降观测可按以下要求进行：

a．在基坑周边按一定间距布置观测点，数量不少于 6 个，采用精密水准

仪按有关规范要求进行观测。 b．观测基准点要求稳固，应设在开挖和降水影

响范围以外，数量不得少

于 2 个。 c．观测精度分二等、三等两种。二等水准闭合差应少于±0.5n

（mm）(n

1/2

为观测点数)，三等水准测量的闭合差应少于±1.0n（mm）。 d．工程由特

殊要求时，应按相应要求进行观测。 e．沉降观测资料整理：每次观测要求记录各个观测点的高程，本次沉降

1/2

量，累计沉降量，沉降速率等。根据各阶段观测成果绘制沉降（S）-时间

（T）关系曲线图，沉降（S）-

水平位移（L）-距离（L）关系展开曲线图。深层土体内部的位可利用钻孔测

斜仪进行观测。具体作法是先设置所需数量的钻孔将专用柔性测斜管垂直埋设

于上层中，定期量测不同深度处的土体位移，绘制不同时间不同标高（深度）处的位移曲线。支护桩的水平位移可通过埋设于桩体内的测斜管进行观测，

观测点间距为 0.5-1.0m。并应进行相应资料整理。土体应力与孔隙水压力应按

下列要求监测：

1、土压力可通过埋设压力盒或直接使用应力铲进行测试，以土压力为

纵坐标，时间为横坐标绘制土压力变化曲线。

2、孔隙水压力可用钻孔法或压入法埋设孔隙压力计进行测试。

3、观测成果以压力与时间，压力与荷载关系曲线表示。各项监测的时间

间隔应根据施工进程确定。在开挖卸载急剧阶段，间隔时间不宜超过 3～5 天，

其余情况可延长 5～7 天，运行维护阶段可为 10～15 天。此外，监测频率尚

应根据变形(或其它观测量)的发展趋势及时调整。当变形超过规定的或预估的

标准时，应加密监测。如认为有发生事故的征兆，则须 24 小时连续监测，并向有关部门发出警报。

10.1.3 基坑开挖地下水处理本工程根据设计要求在基坑外侧设排水沟，

根据实际情况施工情况每隔 20 米左右设一个集水井，基坑内设纵横排水沟。

在地下水位较高的地区开挖深基坑时，土的含水率被切断，地下水会不断地渗入到深基坑内。位提供地下工程作业条件，防止与地下水有关的涌砂、边坡失

稳及地面变形、地基承载力下降等造成的危害，必须对地下水进行处理。 1、地下

水处理方法深基坑工程中地下水的处理方法，应根据基坑开挖深度、

周遍环境及场地地质水文条件选取。一般可供选用的方法有：

（1）基坑明沟排水（2）降水：包括轻型井点降水和深层降水

（3）隔渗：包括竖向隔渗（悬挂式竖向隔渗帷幕和落底式竖向帷幕）

和水平封底隔渗 2、降水方案的选择与设计深基坑工程地下水处理方案的选

择与设计，应满

足以下三项原则：

（1）保证深基坑在开挖期间能获得干燥的作业空间

（2）保证深基坑边坡的稳定和底析的稳定

（3）保证临近深基坑的建（构）筑物及地下管线的正常使用为达到上

述要求，地下水处理设计中，必须包括变形观测设计，信息施工制度，信息反

馈处理程序以及应急变措施。

3、降水的要求

（1）当基坑底面深入到含水层时，将基坑范围内的地下水位降低到基

坑底面以下，保持基坑干燥。

（2）当基坑底面下有一定厚度的隔水层时，将承压水将低一定高度，以减少承压水头压力，防止产生突涌。

10.1.4 深基坑支护工程的维护与常见问题的处理深基坑开挖后，土体与地下水的自然平衡状态回发生巨大的变化，对环境或多或少造成不可避免

的影响，基坑自身的稳定程度则回随着暴露时间的延长而降低。因此应做好整

个地下工程的计划安排，尽量缩短工期，减少暴露时间，及早回填。必须重视科学管理、文明施工，土方开挖及地下结构施工时，不得碰撞损伤支护结构及

将排水设施和观测标志、测量元件等。土方随挖随运，不得随意对置于基坑周

边。施工用了必须放置于坑边的应均匀堆放，不得超过规定的荷载值。施工机械的行驶路线和停放位置于坑边应保持一定的安全距离。

应做好基坑周边地表水的排泄和地下水的疏导，防止水对坑壁的冲刷、浸

润。雨季可采取一定措施将坡面覆盖。

当基坑支护情况恶化时，应果断地采取加固措施。加固地方法有撑、拉、压、

灌、堵、减等，以增加被动区压力，减少主动区荷载为原则。当支护结构变

形过大，明显倾斜时，可再坑底与坑壁之间加设斜撑。如基

坑外缘有足够空间，可设置拉锚，因拉锚不占用坑内空间，故较坑内支撑有

利。

如发现边坡土严重变形，坑顶有连续裂缝且变形有加速趋势，则应视为

整体滑移失稳地前兆，应立即采取紧急处理措施。可用土包或其它材料反压坡

脚，同时应尽可能在坡顶削载或削坡，保持稳定之后再作妥善处理。

当坑壁漏水流砂时，可和黏土或水泥土阻塞夯实再加混凝土封砌。情况严

重时应灌注速凝浆液，阻止水土流失。当基坑周边建（构）筑物严重开裂、倾

斜以至成为危房时，应立即补强、加固或拆除，以确保人身和施工安全。

二、通道防水砼工程的质量控制

防水混凝土工程是整个地下通道工程施工的关键。在防水混凝土工程施工

中，较易出现的质量问题是产生渗漏现象渗漏包括地下底板和侧壁的渗漏，

施工缝、后浇带、变形缝的渗漏，穿墙管和预埋管的渗漏以及地下室室内表面

的潮湿等等。对地下室防水混凝土工程的质量监理应从以下几个方面综合考虑。

10.2.1．施工图设计的审查。对该建筑的使用功能要进一步的考察了解，

摸清设计功能与业主的要求是否一致，是否有所改变，是否需要对设计进行调

整；设计采用的防水砼是什么品种，多少强度等级和防水等级，并鉴别其选

用是否恰当，采用几道防水措施，防水水砼以外的辅助防水措施和防水材料

的选用；后浇带的位置是否合适，各种构造措施、配筋和预埋件的设置是否有利于防水等等。如果这些问题在设计中没有明确，应与设计部门联系解决。

10.2.2．施工组织设计的审查审查内容包括：施工缝的划分是否恰当；

所采用的水泥是否适合防水砼的要求；大体积砼的温差问题如何解决；冬季、

夏季和雨季施工的措施是否恰当；所采用的外加剂是否满足要求，产品是否符合国家标准；所安排的后浇带浇筑时间是否恰当。

10.2.3．原材料和配合比设计的审查原材料重点检查水泥、外加剂、骨料配合比重点检查所选用的各种材料，与受验配试的原材料是否一致；水泥和

外加剂是否过期。

10.2.4 模板和钢筋架设的审查检验各种预埋的管件和铁件是否已经就

位并固定牢固；穿越模板的对拉螺栓的止水板是否焊严；钢筋的保护层是否符

合标准的要求；各种止水带的位置是否正确和稳固。

10.2.5 砼搅拌、运输、浇筑、养护方面的审查审查外加剂的搅拌时间和运送拌和物的时间有无特殊要求，坍落度损失

是否过大，砼拌和物的出机温度是否进行了有效控制，浇灌时的温度是否符

合要求，各种预埋管道四周的砼震捣是否密实，所采用的养护措施是否得当，

是否会引起砼开裂。

10.2.6．管道穿墙的检查管道穿墙的防水处理，一般是在砼拆模以后进行的。这方面的关键是材料的正确选用和施工的认真细致，监理人员必须提

醒施工人员加强质量意识，精心组织施工。 10.2.7．工程围护方面的检查

重点是地下通道处的后浇带、留洞和留口

部位的钢筋的防锈和接茬砼的保洁，因为这些部位砼的二次浇筑需要经过一段时间后才能进行。如果接头钢筋生锈，砼受到污染将会影响质量。

三、大体积砼工程的质量控制在现代工业与民用建筑中，大体积砼的工程规模越来越大，结构形式也越

来越复杂，大体积砼具有结构厚、体积大、钢筋密、混凝土数量多，工程条件复杂和施工技术要求高等特点，这类结构，由外荷载引起裂缝的可能性较小，其产生裂缝的主要原因是水泥在水化过程中释放出的大量水化热引起的温度

变化和混凝土收缩而产生的温度应力和收缩力（这类荷载引起的裂缝约占 80%--85%），这些裂缝给工程带来不同的危害，因此，大体积混凝土施工中要注意解决好控制温度应力和温度变形裂缝的问题。

10.3.1 大体积混凝土裂缝产生的原因：

1 水泥水化热：水泥在水化过程中要产生大量的热量，是大体积混凝土内部

热量的主要来源，由于大体积混凝土内部热量不易散失，内外温差过大时，

就会产生温度应力，若温度应力大于混凝土产生裂缝的主要原因。

2 约束条件：大体积混凝土与地基浇在一起，早期砼温度上升时，混凝

土膨胀受到地基约束会产生压应力，当后期温度下降时，混凝土收缩时受到

地基的约束便会产生拉应力，由于混凝土的抗压性能优于抗拉性能，所以在

受压时一般不公出现裂缝，而在受拉时，当拉应力大于砼的抗拉强度时，就

会在砼中出现垂直的裂缝。

3 外界气温变化：大体积混凝土在施工期间，外界温度变化对砼的开裂

有很大影响，大体积混凝土内部温度取决于浇筑温度、水泥水化温度和散热温

度三者的叠加，当外界温度骤然变化特别是骤然下降时，就会大增加大体积混凝土内外温差，产生较大的温度应力，造成大体积混凝土出现裂缝。

4 混凝土的收缩变形：混凝土的拌合水中，只能有约 20%是水泥水化所

需要的，其余 80%都要被蒸发是引起砼收缩的主要原因之一，当收缩变形受到

约束时，就会因收缩应力而产生收缩裂缝。

10.3.2、质量控制重点：控制大体积混凝土质量的关键在于抗裂控制，而要实现抗裂控制这一目标，必须对以下三个环节进行重点质量控制。

（1）原材料的质量和混凝土的拌制质量；（2）大体积混凝土中的水泥水化后使混凝土内部产生较高温度，在混凝

土外表和内部之间形成温度差，从而使混凝土容易出现温度裂缝，进而影响

混凝土的性能。对采用的原材料进行合理选择；对混凝土的配合比进行精心设计对混凝土拌合物进行严格控制可以降低不利因素的影响，属于事前采取措施

避免出现裂缝。

（3）混凝土浇筑过程的控制混凝土浇捣过程对混凝土的一次成型、混凝

土的密实度、混凝土的成型质量有着很大的影响。应结合工程的实际特点，重点

对混凝土的坍落度、浇筑顺序、振捣方式等进行控制。（4）混凝土的测温

和信息化养护混凝土浇捣完成后，养护情况直接决定

着混凝土是否出现较大的温度差，从而决定混凝土是否出现裂缝。因此要进行适当

的温度测定，根据温度场的变化情况来改变养护条件，实施信息化养护，确保混凝土

最终质量的形成。

四、雨水管道工程施工质量控制 10．4．1、雨水管道工程包含：管道基础及管节安装、检查(雨水)井砌筑等

分项工程。 10．4．2、雨水管道工程设计要求及监理控制要点

和措施。

1、沟槽开挖：沟槽开挖严格按照设计及规范要求进行，开挖断面应符合设计及规范的要求，本工程沟槽开挖深度较深。故施工中应根据地质情况，对管

线位于砂质粘土及淤泥地段，土流动性大、边坡不稳定的应采用打钢板桩，并架方木或钢支撑保护，钢板桩长度视开挖深度和土质情况不同及时调整。对于

沟槽深度较浅地段，应采用放坡开挖并视其地质情况确定边坡率。当挖至距槽

底符合设计标高20 ㎝范围内时，改用人工修整至设计标高。 2、管道基础垫

层：管道基础采用碎石灌砂垫层，碎石的粒径为25-38 ㎜，

砾石砂的粒径为≤60 ㎜，施工中应找平基础，粗砂回填至管外顶，接口处承

口下应保证有足够厚度的砂石垫层，满足设计的要求。

3、砼管道基础：基槽里先铺上碎石，灌上中砂配以平板振动器振实后，再

浇捣砼平基。先浇捣管底砼，然后下管和浇捣护管砼，保持基础与管道有良好

的接合，达到共同受力的目地。浇筑前检查模板是否牢固顺直，每100m做一组

砼抗压试块。

4、砼管道安装：在已施工好的砼平基上定出管的轴线，并用墨斗弹出线，

在砼平基上弹出雨水管轴线，管径小于400 ㎜砼管采用人工下管，大于或等于 400 ㎜，用吊车按管基轴线进行就位安装，砼管就位后用人工调整，检查直顺

度、标高，经检查合格后用砼三角枕固定砼管，以防位移。施工时，接口处管内壁外壁应刷涂，使之粘结牢固，同时，必须使下部在砼基内的接缝部分与上部接缝部分有同等质量。雨水管道接口采用1：2 水泥砂浆进行砼管接口抹带施工。 5、管道接口：管道接口用“T”型橡胶圈接口，橡胶圈必须安装在管端第二

条肋槽中，安装时承口内壁以及橡胶圈需涂润滑剂，管道插入承口深度至少要

有四条肋槽。管道与检查井的连接按设计要求进行，连接采用短管。管道承口应

安排在检查井的进水方向，管道插口应安排在检查井的出水方向。 6、检查井

的砌筑：检查井的砌筑按一丁一顺的砌筑方法进行，砌筑砖应浇

水浸湿砌筑，水泥砂浆要饱满，上下砌体要错位，内外搭接，禁止干砌，按设计粉刷，井盖按设计高程安装牢固。

7、管槽回填砂：雨水管施工检查合格后立即按设计要求分层填筑中砂，管

槽回填前应有专人负责检查槽底有否淤泥、腐植土、有机物、杂物等，如有应先

清理干净，管槽以中粗砂回填，每层厚度控制在20 ㎝，灌水夯实用平板振动

器往返进行震实，当密实度符合设计要求时可进行继续回填。

五、道路交通标线控制 10．5．1、路面标线材料应能满足在水泥砼路上耐久便用的要求，承包人应

向监理提供生产厂家的资质、产品合格证明资料，对每批材料在进场时进行抽

样试验。 10．5．2、产品存放时应保持通风、干燥、防止日光直接照射，并应

隔绝火源，

夏季温度过高时应设法降温：运输过程中应防止雨淋、日晒；采用集装箱运输，

产品超过贮存期的应按《路面标线涂料》规定的项目进行检验，不合格的，不得使用。

10．5．3、设置标线的路面表面应清洁干燥，无松散颗粒、灰尘、沥青、油污

或其他有害物质。 10．5．4、涂料在容器内加热时，温度不得超过产品使用

说明中的最高限制

温度，喷涂于路面时的温度亦应符合说明书的要求；喷涂施工应在白天进行，

雨天、尘埃天、风天。温度低于100℃时应暂停施工；喷涂应使用自行式机械。

10．5．5、标线的宽度、虚线长及间隔、点线长及间隔、双标线的间隔、特殊标线的图案、标记如箭头及字母等的尺寸均应符合设计图纸及规范的规定；所有标线均应顺直、平顺、光洁。均匀，具有精美外观；湿膜厚度符合图纸要求。

10．5．6、喷涂标线作业时，应有交通安全措施，设置适当警告标志。阻止

车辆及行人在作业区内通行，防止将涂料带出或形成车辙，直至标线充分干燥。

10．5．7、标线以外的道路被标线材料污染应及时清理。六、绿化工程质量监理控制措施

10．6．1、严格按设计检查验收运到现场的树木的品种、胸径、树冠、土球的

大小、草皮纯净程度、代土厚度，以及有无病虫害等，保证绿化材料质量。

10．6．2、栽植应按图纸要求排列，注意将树形好的排在重点地方。

10．6．3、植树、铺草前应验收其树坑深度、尺寸是否合乎规格，场地是否已

平整并振实，土壤是否需要更换，以保证栽种树木、草皮根部顺利生长。

10．6．4、树木种植后，应督促灌水、覆土，对震要包扎或立支架的要求及

时进行。并根据实际情况要求进行强制性修剪，未达到形状的尚应要求补栽。

10．6．5、草皮铺植后应要求振实、灌水，并进行碾压。

10．6．6、要求第一次成活率达到 95%以上，在一年养护期内，要求施工单位及时施肥、打药或补栽，最后成活率必须达到 100%。关键工序进度控制措施。

第十一章、保证交通监控方案

本工程位于宁东莞大堤石洲大桥互通立交工程场址位于东江干流石排

段右岸、东莞大堤石洲桥（桩号Ｋ32+617）石排侧，为石排镇石洲大道与东莞大堤沿江大道交汇点。车辆很多,且本工程为大开挖施工, 土方外运等问题,

这给施工带来了一定的难度,应采取：错开施工,方便施工,流出机动车道,人行道,定期洒水,防止浮尘,调整机戒避免躁声,白天可采用大型的机戒,夜

晚用小功率的机戒.制定切实可行的方案。

因交通组织的要求，维护系统的的布置考虑交通的实际情况，划分好工作段分期施工，并确定施工段的施工顺序，合理组织施工，确保道路交通的通畅。

本工程周边环境复杂，应急措施余地较少，应加强观测变形量的报警值按

二级基坑控制，基坑开挖前要对周边的建筑物、构筑物做好标积，并加强观测。

施工单位应有交通监控方案，监理应对其进行审核，有专人进行负责交通安全，

做到不堵车，人流畅通，文明施工，安全施工。监理应定期对施工单位的交通方案定期检查督促。

第十二章合理化建议

一、工期控制（一）、利用新型模板、脚手架技术，加

快施工进度

1、新型大模板施工技术：工业化、机械化作业程度高，拆除搬运真正实现了

流水施工，从而提高施工工效，节省劳动力，大大缩短了工

期。 2、要求施工单位采用“早拆支撑体系”施工技术。

早拆支撑体是现浇楼板施工的先进施工工艺，传统的现浇混凝土楼板模板

施工中，现浇混凝土养护 10～14 天后，才能全部拆除模板和支撑，因此，一

般现浇楼板施工中，需配备三层模板和三层支撑。而早拆支撑体系是当楼板混凝土浇筑 3～4 天，达到设计强度 50﹪时，即可拆除模板和横梁，只保留支撑楼

板的柱头和立柱，直到养护期结束时再拆除。早拆体系的优点是：

（1）提高装拆工效，缩短施工工期。由于早拆支撑体系结构合理，操作简

便，装拆速度快，一般可提高施工工效 1～2 倍，施工工期每层至少缩短一天。

（2）减少模板使用量，降低施工费用。早拆支撑体系只需配备一层模板和

二层支撑，与常规支模配备三支三模相比，不仅可降低模板和支撑费用

33﹪，而且可减少人工费 40﹪左右。

（3）施工文明安全，降低劳动强度，早拆支撑体系的结构简单，装拆模板

既安全，又不易损坏，提高现场文明施工程度，并可延长模板使用寿命。另外，

模板和支撑用量少，倒运量小，可降低工人劳动强度。（4）、在工期的控制

上，在每月的进度支付上，可将“按形象进度支付滞

后罚款”在施工招标文件上写明，要求承包人承诺，并作为合同的组成部分，

切实执行，按形象进度支付滞后罚款，一方面减少了承包方、监理方、建设方每月审核进度滞后扣款的工作量，另一方面，在实际操作上、承包上能够从实际出发，重视进度控制，主动抓进度二、质量控制

（一）、建立合理的质量奖惩制度，调动参建单位的积极性

（二）、选择综合实力较强的承包单位及专业分包单位，在项目招投标阶段，采取严格的资质审查制度，结合现场考察，确定投标入围单位，保证趁保人的质量管理能力

（三）、建议对电气、给排水管道设备等采用知名品牌产品，统一采购，保证专业品质，从而保证工程总体质量

（四）、加强进场材料的审查工作，保证进场材料的质量，从而保证工程质

量

三、投资控制

（一）、严格控制施工过程中的工程变更和设计变更，首先建设单位要明确设计意图，特别是建筑的使用功能、平面布置、装饰标准等要求要有明确的定位，更不能中途随意变更，设计图纸尽可能详尽、准确、不留活口，对由于技术、经济方面的原因确要进行变更的，应由设计、建设、监理单位进行技术评审与经

济核算，由项目总监和建设单位的主管领导审批后进行，其次施工过程中应严

格按图施工，减少变更，严格控制施工现场，尽可能事先消除会产生变更的影

响因素，降低由于设计变更和功臣后变更引起的不必要的费

用。（二）、加强过程控制，减少工程结算纠纷

（三）、借鉴 FIDIC 合同模式，施工措施费包干，避免工程签证

（四）、全面执行工程量清单计价，严格计量支付

(五)、道路按图纸设计走向进行硬化，减少各施工单位的相互影响，保证施工的安全，减少工程的临时设施费用，保证了后期规划道路的路基质量，是节

省工期、投资和保证工程质量的行之有效的措施。四、安全与文明施工

（1）、施工现场设置围墙进行封闭管理，并设立警示牌，与周边和居民区

隔开，避免居民进入施工区域，在居民上下班、安排专人值班，保证居民的人身

安全。

（2）、土方外运、施工材料进场，应采取相应措施保证所在区域市政道路畅通和路面整洁，如有污染路面的情况发生，应及时清理干净。

（3）、施工噪声较大的施工工序应尽量安排在白天进行，禁止在中午和夜

间进行噪声较大的施工作业，由于施工不能中断的技术原因和其他特殊情况，

应事先向建设行政主管部门和环保部门申请，取得相应的施工许可后方可工，

并宜事先向周边居民通告，请求谅解，缓解冲突，对施工机械应采取有效的减

噪措施，夜间照明应尽量降低对居民区造成的不良影响。

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工程施工监理规划 东莞市石排镇石洲立交桥及市政工程监理规划_1-70

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