第一章总则
第一条：
为了预防火灾和减少火灾危害，加强应急救援工
作，保护人身、财产安全，维护公共安全，根据《中华人民共和国消防法》、《山东省消防条例》等相关法律法规，结合森林公园实际，制定本办法。
第二条：
在公园内从事经营、管理、建设、保护及其他活
动的单位与个人，适用本办法。
第三条：
公园森林消防工作贯彻“预防为主、防消结合”
的方针，实行消防安全责任制，确定消防安全责任人和消防安全管理人，负责公园内消防安全管理的具体工作，
第四条：
任何单位和个人都有维护消防安全、保护消防设
施、预防火灾、报告火警的义务。任何单位和成年人都有参加有组织的灭火工作的义务。第二章安全管理
第五条：公园内工作的任何单位与个人，必须严格履行下列消防安全职责： 1
、深入贯彻执行各类消防法律法规，坚决服从公园消防安
全工作计划安排，保证本单位消防安全符合规定，掌握本单位的消防安全情况，按照规定配置相关防火预警设施和消防器材。 2
、积极配合消防部门开展消防工作，同时组织防火自检自
1
查，落实防火隐患整改，及时处理涉及消防安全的问题,同时鼓
励和引导公园内经营性场所投保火灾公众责任保险、财产火灾保险。 3
、积极参加公园内部组织的各项消防安全演练，提高防火
灭火意识。第六条：
在公园内从事经营、管理的当事人必须严格履行下
列消防安全职责： 1
、在其营业之前必须签订消防安全责任书，落实消防隐患
整改，确定日常的消防安全工作由经营业主负责。 2
、同一建筑物由两个以上单位使用或者管理的，共用各方
对自己使用或者管理部分的消防安全负责；对共用的疏散通道、安全出口、建筑消防设施，共用各方应共同制定管理办法。 3
、当事人任何经营活动都不得妨碍建筑消防设施和通道的
使用，未经相关部门审核批准，不得经营存放易燃易爆危险品，不得擅自对建筑物改建和改造，不得在室内使用明火（食品加工业除外），不得随意改变电线电路，不得使用不符合安全要求的或没有合格证的电器。消防队对电力设施、用电线路等实行定期检查制度，建立档案，发现隐患，及时整改。大功率电器使用前须向消防队申报备案，对不符合用电安全规定的，不予同意。
第七条：
公园内经营场所梁、柱、楼板等主要承重构件必
须进行防火处理，与周边建筑相邻部分必须用不燃材料进行防火分隔，防火分区最大面积必须≤
300㎡（增设自动喷淋灭火系统
2
的场所，其防火分区最大面积可在此基础上增加一倍） 1
、大型经营场所安全出口不得少于两个，位于两个安全出
20m，位于袋形走道两
9m，疏散通道最小
口间的最不利点距最近安全出口的距离≤侧或尽端的最不利点距最近安全出口的距离≤宽度≥1.5m。 2
、房间数超过二十个的宾馆、饭店必须安装自动喷淋灭火
。房间数超过五十个或
系统、火灾自动报警系统（含简易装置）建筑面积大于
1000㎡的宾馆、饭店必须办理消防设计审核，竣
工后必须经过消防验收合格后方能营业。
第八条：
对于在公园内部的施工单位要与其签订消防安全
责任书，施工现场的消防安全，由施工单位负责，施工单位应严格遵守消防法律法规和消防技术规范。严格用料，不得在施工现场堆积易燃易爆物品，不得圈占消防设备及消防通道，不得堵塞走廊、楼梯及其他疏散通道。需要明火、做旧、喷漆时，需报消防队批准后方可作业，且施工现场必须采取必要的防火措施。消防部门督促施工单位做好消防工作，确保施工现场的消防安全。
第九条:公园及其消防队应当在公安消防部门的指导下，制定消防安全管理制度、消防事故应急预案、消防培训制度，实施消防安全巡查、检查制度，定期检查维护消防、防雷、电气设施和设备，确保其完好有效，督促落实隐患整改，积极开展消防安全宣传教育培训，提高所有员工的防火灭火意识。
第十条：
公园内部的所有员工要熟知和掌握相关防火、灭
3
火、逃生自救知识，具备使用消防设备和扑灭初起火灾的能力，对新聘的员工必须经过消防安全培训，合格后才能上岗。第三章火灾处置
第十一条：
建立完善的灭火救援应急反应和处置机制，火
灾发生后，公园、消防、公安、电力等相关人员必须第一时间到场配合处置，设立消防指挥中心，火灾现场总指挥由到场的公安机关消防机构最高行政领导担任，其作出的相关部署和决定，有关单位和个人必须立即执行。
第十二条：
公园内经营场所的业主及其经营人员要确保本
场所的消防安全，一旦发生火灾，该场所立即作为公共避难场所，不再作为经营场所投入使用。
第十三条：
公园内经营业主、从业人员有发现火灾及时报
警的义务，任何单位、任何个人不得阻扰他人报告火警，不得阻扰、影响消防部门灭火救援行动。第四章奖励与处罚
第十四条：
任何单位和个人有举报他人违反本办法规定行
为的义务。消防机构作为火灾隐患投诉举报承办主体，对于群众投诉举报有保护举报人隐私和及时查清处理的职责。对于属实的投诉举报应当给予适当奖励。
第十五条：对于积极参加消防培训、
大力支持公园消防工作，
且全年无消防隐患、消防事故的业态。公园于年底酌情考虑给予适当奖励。
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第十六条：有下列行为的单位和个人，由公安消防部门和林业派出所等执法部门按照相关法律、法规给予行政处罚；触犯刑法的，移交司法机关追究刑事责任： 1
、违反本办法的单位，责令限期整改，逾期不整改的，视
其情节轻重，做出相应行政处罚，如通报批评、停业整顿、没收保证金、罚款、追究其法律责任。 2
、对不服从管理人员管理，对管理人员威胁、恐吓、辱骂、
殴打的，根据《中华人民共和国治安管理处罚条例》移交公安机关处理；情节严重的，依法追究其刑事责任。 3
、未履行消防安全职责而造成重大、特大火灾事故的消防
安全责任人，视其情节轻重，进行处罚，构成犯罪的，依法追究其刑事责任。 4
、公园消防安全工作者应当忠于职守，秉公执法，因失职
渎职造成消防安全隐患或事故发生的，给予处罚，构成犯罪的，依法追究其刑事责任。第五章附则
第十七条： 1
本办法下列用语的含义：
、消防设施，是指消防预警、消防灭火、消防供水、消防
通信通道等设施。 2
、火灾隐患，是指由于引火源、可燃物和用于灭火、逃生
的设施、器材、通道、出口、间距等其他事项不符合消防安全技术要求，可能引发火灾、导致火灾蔓延、妨碍火灾扑救、造成疏
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散困难的危险状态。
第十八条：布之日起施行。
本办法由抱犊崮国家森林公园负责解释，自发
二○一四年元月一日
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