供电企业作业现场的风险管理

电力专栏　供电企业作业现场的风险管理　蔡经英　（陆川供电公司，广西玉林５３７７００）　摘　要：介绍供电企业作业现场风险管理存在的问题，并提出解决措施。　关键词：供电企业；作业现场；风险管理　１供电企业作业现场风险管理　１．１风险评估技术　供电企业的管理系统中．风险库和风险措施控制　库是系统构建的核心．风险评估是风险管理当中的关　键环节．而风险评估的结果是风险库和风险措施制定　的前提。合理的评估方法及模型能够使得评估的结果　更加客观　风险分析的核心是对风险的度量．借此来综合性　地考虑严重性及概率．最终形成风险级别　应对各种类型的风险因素及风险点进行评估．确　定最终的权重，然后给出量化结果　实际的评估过程　中可参考风险评估技术规范．从定性和定量两方面综　合分析．使评估结果有较好的准确性和实用性　１．２风险辅助辨识　风险辅助辨识是系统根据风险库，结合设备、电　网及人员情况等已知条件．确定风险的范围及级别．　从辨识规则的获取方法上主要分为用户风险辨识、设　备风险辨识、环境风险辨识、人员风险辨识。　辅助风险辨识除了使用风险辨识库之外还能够　采用运行方式分析功能及现场视频辅助功能　运行方　式分析功能主要是以系统接线图为背景．根据电网处　在主供电方式及备用方式等不同的运行状态．通过潮　流分布和网络拓扑可视化展现。对电网的运行情况进　行判断．进而对现场作业的风险程度进行有效辨识　２供电企业生产作业过程及现场风险管理问　题分　２．１供电企业生产作业过程　供电企业生产作业过程按专业可分为输电线路　作业以及配电作业、变电检修等。输电线路作业的主　要内容是线路带电作业以及线路的巡视和线路停电　作者简介：蔡经英（１９７７．），全国注册安全工程师，从事变　电安全监管管理工作。　收稿日期：２０１５．０３．１１　１１　１｝ＷＷＷ．￣ｈｉｎａｃａａａ．ｃｏｒｎ　自动化应用　检修等方面。配电作业方面主要的内容是开闭所以及　配电线路和用电检查等　变电检修包括变电一次、二次检修作业　一次检　修作业主要内容有变压器、开关及隔离开关的检修　变电二次检修作业内容主要就是二次设备的检修　这　些生产作业过程都要经过计划编制、作业准备、现场　实施等几个重要阶段　２．２供电企业作业现场风险管理问题　从当前我国供电企业作业现场风险管理的情况　来看，其中还存在着诸多问题有待解决．安全管理的　各环节还需要进一步的加强。这些问题主要体现在：　（１）诸多供电企业在安全意识上比较缺乏．安全　监管力度不够，继电保护设计及施工、维护等人员没　有按照要求执行规章制度造成的事故还没有得到有　效遏制　（２）技术的监督不到位。设备的管理有待加强　雷　击所造成的电力设备故障逐渐呈现上升的趋势．最为　主要的原因就是实行了主辅分离之后电力运行和检　验相分离。没有真正全方位落实设备维护及运行管理　责任。　（３）没有严格遵守生产管理规章制度。包括：没有　办理工作票许可手续即开展工作．工作过程中擅自扩　大工作范围；没有按要求办理工作票延期、间断手续，　办理工作终结手续后仍然在电气设备上工作　（４）安全生产规章制度没有得到严格执行，包括：　现场作业不使用施工方案、作业指导书等作业规范：　作业规范与现场实际不符：危害辨识与风险管控措施　模板化没有针对性．作业人员不熟悉作业规范　（５）设备管理不规范及设备的自动化水平相对较　低。一些设备经过多年应用已经出现了老化现象．不　能有效满足实际的供电生产需要．作业现场存在很大　的风险　（６）职工的整体素质还有待加强。如果员工自身　的专业技能没有过关．实际作业的风险就会大大增　加　电力专栏　３供电企业作业现场风险管理体系构建　３．１构建分层次风险防控体系　针对供电企业作业现场的风险管理问题．要从多　（２）在作业组织阶段，任务的安排要合理化，严格　落实月、周工作计划，并要系统地考虑人和材、物之间　的配合　针对人员安排的不合理风险，要合理化安排　能够胜任工作的人员．管理人员要保障到岗到位。　方面解决．在具体的实施上要按照各自管理职责及工　作特点进行．不同的管理层次负责控制不同程度及类　型的安全风险，使安全责任得到有效落实。　合理利用安全保证体系及安全监督体系，使其协　调配合．以形成有效的安全风险预防控制机制。要将　３．５实施标准化的现场作业管理　在推动标准化作业的环节上．不仅要重视管理上　的规范．还要能在现代技术手段的保护下进行现场作　业的实施．并建立事前策划、过程控制及事后验评为　责任落实到人并各司其职。同时，还要开展标准化安　全监督检查及反违章工作．构建作业全过程的安全控　制机制．持续改进工作机制，建立完善有效的安全风　险管理体系　主线的标准化作业质量体系．以提高设备的安全性及　检修的质量。通过标准化作业管理系统。基层的一线　技术人员能够通过掌上电脑阅览完整的作业书内容．　查阅标准化作业所需要的一些人员准备及材料准备　３．２安全风险管理模块　安全风险管理模块的构建能使实际的风险管理　得到细化．对风险实行“四分管控”，即分类、分级、分　层、分专业评估、控制和管理。　等。　管理者还可通过现场的管理软件查看工作流程　及声音、录像等，以保障现场作业管理的安全性。在实　际作业过程中．需统筹考虑作业当日的天气和气温、周　边环境、作业地段等因素，确定作业环境评分值。作业　环境评分公式：作业环境评分（Ｃ）＝作业天气评分（Ｃ１）＋　３．３现场作业安全风险管控　供电企业作业现场的风险管控主要目的是避免　任务安排缺乏合理性、人员组织不得力以及现场组织　协调混乱无章　具体的措施是要避免现场危险点分析　不全面不到位、工作任务的不明确、责任不清楚和多　专业沟通不顺畅　同时还要能够对安全工具的风险进行有效控制。　工器具使用到一定周期．要按照要求进行电气试验，　作业周边环境评分（Ｃ２）＋作业地段评分（Ｃ３）。充分考　虑各方面因素．才能使现场作业管理得到完善　４结语　对于供电企业作业现场的风险管理．要从实际出　发．多角度地考虑，对风险管理重在事前预防及控制，　从而实现电力系统主动规范化管理。　还要进行日常维护保养．最大化地延长使用寿命。　３．４生产作业过程的安全风险控制　供电企业作业现场的风险管理需要在诸多方面　进行加强：　（１）在计划编制阶段，要充分考虑调度部门及运　开发，２０１４，（３２）　参考文献　［１］林鑫．电力公司管理体系的创新措施研究［Ｊ］＿企业技术　［２］陈一华．道路运输企业伤亡事故风险影响因素分析［Ｊ］．　中国集体经济，２０１４，（３１）　［３］吴超群．分时电价电网企业面临的风险及对策［Ｊ］．中国　集体经济，２０１４，（３０）　行部门的交接班时间等因素影响。对计划工作进行合　理安排．并要综合考虑运行部门人员数量及到达现场　的时间　（上接第１　１０页）　业出版社．２００９　处理能力和系统持续运行能力：通过运行趋势分析。　提前预防故障的发生．通过各类报警方式．提高故障　预知能力和安全隐患处理能力：全面管理企业多层级　ＩＴ组织架构．全面监控管理各层级ＩＴ基础架构。　参考文献　［１］王淑江．系统与服务监控技术实践［Ｍ】．北京：电子工　［２］仲秋雁．管理信息系统［Ｍ】．北京：清华大学出版社，　２０１０　［３］中华人民共和国国家技术监督局．Ｂ／Ｔ　２０２７１—２００６技　术信息系统通用安全技术要求［Ｓ］　［４］童争雄，刘特．数据完整性检验策略的构建［Ｊ］．江西科　学，２００４，（０３）　［５］王华．数据库安全技术概述［Ｊ］．才智，２０１０，（０９）　自动化应用ｉ　２０１５　ｉ　８期　１１２