市妇联“创先争优”工作实施方案

鼎妇[2010]26号

关于深入开展创先争优活动的实施方案

根据中央组织部、中央宣传部《关于在全市党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》精神和市委的部署，为确保市妇联创先争优活动有序开展，取得实效，现制定如下实施方案。

一、活动的总体要求

在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动，是党的十七大和十七届四中全会作出的重要决策部署，是巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措，是党建工作围绕中心、服务大局的现实需要，是加强基层组织建设、夯实基层基础的有效载体。深入开展创先争优活动，要结合妇女工作实际，以“创先争优，服务科学发展，求真务实，推进学习型、创新型、服务型妇联组织建设” （简称“创先争优，推进 ‘三型’妇联组织建设”）为主题，以“转变作风、

创先争优、争做福鼎先锋”为载体，以“妇联组织坚强有力、妇联干部充满活力、妇联工作科学发展”为目标，改革创新，务求实效，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在推动妇女事业科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业。

二、活动的主要内容

开展创先争优活动，以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容，按照“五个好”、“五带头”、“五个围绕”持续推进，努力使妇女工作和组织建设更加符合科学发展观要求，为妇联组织服务发展提供强大动力和组织保证。

（一）创建“五个好”先进基层党组织。一是领导班子好。领导班子能深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的路线方针政策，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的创造力、凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。党员素质优良，业务能力和作风过硬，党员意识和服务群众意识强，先锋模范作用发挥明显。三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，工作运行顺畅有序。四是工作业绩好。自觉围绕中心，服务大局，在推动科学发展、加快推进殷实和谐经济文化强市建设中打头阵、做标兵，各项工作成绩突出。五是群众反映好。基层党组织在群众中有较高威信，党员讲党性、重品行、作表率，在群众中有良好形象。

（二）争当“五带头”优秀共产党员。一是带头学习提高，做勤奋学习、学以致用的楷模。认真学习实践科学发展观，理想信念坚定，

自觉学习新知识，新技能，努力成为本职工作的行家里手。二是带头争创佳绩，做锐意进取、爱岗敬业的楷模。具有强烈的事业心和责任感，求真务实、开拓创新，埋头苦干、无私奉献，在本职岗位上创造一流业绩。三是带头服务妇女群众，做心系群众、服务基层的楷模。具有较强的宗旨意识，积极服务群众，真诚帮助群众解决实际困难，自觉维护妇女儿童正当权益。四是带头遵纪守法，做清正廉洁、干净做事的楷模。自觉遵守党的纪律、国家法律法规和妇联的各项规章制度，带头执行党内关于廉洁自律的各项规定。五是带头弘扬正气，做公道正派、弘扬正气的楷模。积极践行社会主义核心价值体系，树立正确的荣辱观，遵守社会公德、职业道德和家庭美德，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。

（三）按照“五个围绕”持续推进。一是围绕推动科学发展创先争优，在坚持科学发展上有新作为。要坚持以科学发展观为指导，认真研究新形势、新变化、新特点，在围绕中心、服务大局中，进一步解放思想、开拓创新，使我市妇女工作焕发新的生机和活力。要通过落实科学发展观长效机制，不断提升党的建设科学化水平。二是围绕服务基层妇女创先争优，在实现“三惠”上有新成效。要牢固树立竭诚为基层妇女服务的观念，坚持工作重心下移，立足社区、农村、家庭开展工作，使妇联的工作在基层妇女中看得见，摸得着。要把服务妇女与服务大局紧密结合起来，在服务大局中更好的服务妇女，在服务妇女中更好的服务大局。努力实现好、维护好、发展好全市妇女的根本利益，构建融洽和谐的党群干群关系，让广大妇女真正得到实惠、

普遍受惠、长期受惠。三是围绕提高党员综合素质创先争优，在践行“五个带头”上有新建树。当前，要纠正个别党员精神面貌、党性修养、思想作风、工作能力与新的形势要求不相适应的现状。纠正重业务、轻党务；重事务、轻学习；重指令性任务、轻基础性工作的问题。引导党员坚定理想信念、无私奉献、提高素质，在本职岗位上建功立业，努力建设高素质的党员干部队伍。四是围绕创新工作理念创先争优，在工作内容和载体上有新突破。当前，在加快推进海西建设的新起点上，妇联组织和党员干部要创新工作理念、内容和载体，探索适应符合妇女发展规律、富有特色的工作模式。要敢于先行先试，主动作为。要在运用好富有成效的妇联工作品牌和平台的基础上，根据形势变化及妇女发展的新要求，推出新的工作品牌和平台，切实把妇联基础性工作做实、重点工作做优、特色工作做亮。五是围绕加快发展创先争优，在加快发展和妇女事业建设中有新贡献。党组织和党员干部要自觉服从服务于市委工作中心和上级妇联的工作部署，找准妇联工作的切入点和着力点，最大限度地调动广大妇女的积极性、主动性、创造性，切实在“加快”上下功夫，在“转变”上动真格，在“发展”上见实效。

三、活动的方法步骤

按照中央，省委、宁德市委、福鼎市委的安排部署，市妇联开展创先争优活动分两个阶段进行：第一阶段，从今年4月份开始，着重围绕迎接中国共产党成立90周年开展活动，兴起创先争优的热潮。第二阶段，从2011年7月开始，着重围绕迎接党的十八大开展活动，引

导广大党员干部以昂扬向上的精神风貌和更加出色的工作业绩，向党的十八大献礼。

（一）动员部署、启动实施（2010年4月下旬----6月底）。对市妇联开展创先争优活动进行安排部署，制定活动实施方案，明确活动的总体要求、主要内容和方法步骤，成立活动领导机构。组织党员干部认真学习有关文件，切实统一思想认识，以高度的热情积极投入创先争优活动。

（二）扎实推进、全面争创（2010年6月底----2011年6月底）。广大党员干部要以“五个好”和“五带头”为标准和目标，全面开展争创活动。市妇联将适时组织“党性教育”活动，采取重温入党誓词、学习党史、领导干部上党课等形式，对广大党员干部进行党性教育。开展“岗位奉献”活动，不断强化服务理念，提高为妇女群众服务的能力。开展岗位读书竞赛活动，努力提升工作水平。开展“三服务”活动，坚持服务大局、服务妇女、服务基层，努力为妇女儿童办实事、办好事、解难事。继续实施妇联组织强基固本工程，扩大组织覆盖，强化组织功能。

（三）晋档升级、深化提升（2011年7月---2012年6月底）。市妇联党支部成员按照工作分工，通过参加民主生活会、调研座谈会、情况通报会等方式，对创先争优活动情况进行集中点评；结合日常工作，以灵活多样的形式进行有针对性的随时点评，实事求是的肯定成绩，指出问题和努力方向。对照先进典型，进一步查找差距，明确努力方向，制定赶超措施，积极整改落实，不断提高整体工作水平，使

先进的当好标兵、相对落后的改变面貌。

（四）总结完善、完善机制（2012年7月----党的十八大召开） 市妇联对创先争优活动进行系统总结，认真总结经验，查找不足，进一步制定改进措施。市妇联党支部对党员干部开展创先争优活动情况进行考核，并采取适当方式组织群众进行评议。对创先争优活动中行之有效的做法用制度的形式固定下来，形成创先争优的长效机制。 四、活动的组织领导

深入开展创先争优活动，是学习实践科学发展观活动之后部署的又一项重要政治任务。市妇联党组织及广大党员干部要在思想上高度重视、工作上落实责任，组织上提供保障，确保创先争优活动的各项要求落到实处。

（一）加强领导、明确责任。为确保活动有序开展，成立市妇联创先争优活动领导小组。市妇联主席、党支部书记吴剑秋担任领导小组组长，市妇联副科协调员，党支部组织委员李绯红任副组长，领导小组下设办公室，认真落实和具体操作活动的相关工作。

（二）强化宣传、营造氛围。要充分利用《妇工通讯》，加强创先争优活动的宣传引导。采取多种形式，大力宣传开展创先争优活动的重要意义，宣传活动中涌现的先进典型，注重用身边典型教育引导身边人，形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。大力开展评选先进集体和先进个人，要及时总结推广好经验好做法，互相学习、互相借鉴，形成创先争优的良好氛围。

（三）联系实际，抓好结合。市妇联开展创先争优活动，要联系

妇女工作实际，搞好“三个结合”。一是与建设学习型、创新型、服务型妇联组织结合起来，真正把妇联组织打造成“坚强阵地”和“温暖之家”；二是与加强长效机制建设相结合，推动妇联工作科学发展，确保创先争优活动取得成效；三是与新形势发展需要相结合，着力破解影响妇女儿童事业发展的突出问题和各种难题，着力探索在新的起点上发展新思路、新途径、新举措。

（四）严格督导、有序推进。创先争优活动领导小组办公室要随时掌握活动进展情况，总结交流经验，研究解决问题。对创先争优活动思想上不重视、工作上不得力的，要及时提出整改意见，确保活动平衡发展、有序推进。

（五）统筹兼顾、注重实效。要妥善处理好创先争优活动与业务工作和其他日常工作的关系，合理安排时间，统筹兼顾，共同推进。坚持两手抓、两不误、两促进，把创先争优活动作为推动工作的重要机遇和强大动力，紧紧围绕活动主题，准确把握活动的目标要求、主要内容，严格遵循活动的方法步骤，把开展创先争优活动与推进妇联各项工作有机结合起来，在深化学习、深入实践、推动发展上狠下功夫，确保创先争优活动取得实效。

福鼎市妇联

2010年6月2日