水利厅电子政务系统建设与管理处功能需求
一、信息公开
1.处室信息：职责、领导、电话、传真、邮箱2.岗位信息：职责、姓名、电话、传真、邮箱3.法规文件
4.法规解读
5.重要来文
6.方案计划
7.统计简报
8.重大活动
9.通知公告
10.重点项目
11.行政许可
12.从业单位
13.从业人员
14.优良行为
15.不良行为
16.督查结果
17.稽察结果
二、公文流转
1.来文签收
2.来文共享
3.出文签发
4.出文发布
5.出文签收
三、网上办事
1.资质申请
2.备案申请
3.招标申请
4.验收申请
5.培训申请
6.项目进展
7.履约情况
8.开标审查
9.法规下载
10.标准下载
11.法规查询
12.标准查询
13.远程培训
四、政民互动
1.领导邮箱
2.效能投诉
3.政策咨询
4.技术咨询
5.建言献策
6.民意征集
7.群众意见
8.合理建议
10.便民问答
11.热点问答
12.网上留言
五、辅助功能
1.使用说明
2.邮件订阅
3.短信订阅
对《新疆维吾尔自治区水利信息化发展 “十二五”规划（初稿）》的建议
一、在“4.2.6.1建设目标”中增加：按照《水利工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设实施方案》（水建管〔2011〕433号）的最新要求，扩建自治区水利工程建设与管理信息系统数据库，增补自治区水利工程建设与管理项目综合信息和自治区水利工程建设市场主体信用信息，增加现行有效水利技术标准实时检索、自治区水利工程建设市场动态监管、自治区水利工程在建项目全程监管功能，扩大上述建设与管理信息系统在应用上的广度和深度，助推自治区水利工程建设与管理早日实现“行政法规体系”与“技术标准体系”双管齐下、水利市场主体信用信息共享与水利工程建设项目信息公开惩防并举、水利工程建设市场动态监管与水利工程在建项目全程监管两手同抓、两手都硬的信息化、规范化、标准化的现代水利跨越式发展。
二、在“4.2.6.2系统功能”中增加：4.2.6.2.5 现行有效水利技术标准实时检索系统。 构建现行有效水利技术标准数据库，进行动态维护，保证及时更新，实现现行有效水利技术标准的实时检索。
现行有效水利技术标准的输录和检索字段包括：标准名称、标准编号、替代标准号、发布日期、实施日期、有效性及修订状态，建设管理常用标准还应包括适用范围、封面（图片）、目次（图片）。
系统应设有排序、清除所有排序、精确查找、模糊查找、按选定内容筛选、按窗体内容筛选、高级筛选/排序、应用筛选/排序、条件筛选、清除所有筛选、特定查询、导出为PDF文档文件、打印等工具，实现单个标准或成批标准的检索、查询、导出、打印功能。
三、在“4.2.6.2系统功能”中增加：4.2.6.2.6 水利工程在建公开项目全程监管系统。 扩建自治区水利工程建设与管理信息系统数据库，增补水利工程在建公开项目综合信息，从初步设计批复信息或项目申请核准信息、开工报告批复信息、公开项目基本信息、招标投标信息、征地移民信息、重大设计变更信息，到合同履约信息、现场服务信息、项目管理信息、
过程控制信息、质量管理信息、安全生产信息、资金管理信息、工程验收信息、参建单位信息、参建人员信息等水利工程在建项目各方面的综合信息。从招标投标伊始到项目建设全过程，始终尽最大可能将自治区水利工程建设领域市场主体（包括项目法人、建设单位、投资主体、监理单位、勘察单位、设计单位、施工单位、检测单位、招标投标代理与造价咨询、技术服务等中介组织和材料、产品供应商、服务商等）各类参建单位及其参建人员和直接有关人员与其参加建设的项目相绑定、与其日常工作的岗位相绑定，将各类质量、技术与管理责任人始终锁定在其履约、尽责的工程项目和工程现场，并将其考勤、行踪、工作态度与质量如实记录、定期填报、公诸于世，既可以为后续水利工程建设项目的招标工作服务，帮助项目法人、建设单位和投资主体全面了解各投标单位最近真实的资源部署、履约情况、市场信誉、能力水平，最终对各自的竞标实力作出客观的评判；也可以为各级水利主管部门日常的行政监管和督导检查、业务指导、项目稽查等提供全方位、多视角的动态信息和及时查询；还便于自治区各级人民政府有关部门加强对水利工程建设项目的标后监管和全程监管，更便于社会监督、舆论监督和行业自律。
四、在“4.2.6.2系统功能”中增加：4.2.6.2.7 水利工程在建涉密项目全程监管系统。 功能、内容类似上述4.2.6.2.6 水利工程在建公开项目全程监管系统，只是对象是涉密项目，项目也不对社会公开，主要是为招标工作服务，为行政监管助力。
五、将“4.2.6.2.2 资质资格管理系统”扩充、升级为水利工程建设市场动态监管系统。 扩建自治区水利工程建设与管理信息系统数据库，将资质资格管理系统扩充、升级为以市场主体信用信息为基础的水利工程建设市场动态监管系统。不但要包括从业单位资质证书信息和从业人员资格证书信息，还应包括企业营业执照信息、组织机构代码证信息、施工企业安全生产许可证信息、外省区企业资质备案登记信息、历史优良行为记录与历史不良行为记录，更重要的是应包括从业人员名单（以公民身份号码索引、区别）及其居民身份信息、社会保险信息、人事基本信息。始终尽最大可能将从业单位与从业人员相绑定、将从业人员的资格资历与
日常服务的单位（社会保险统筹单位）相绑定，把各类从业人员始终锁定在其平常拿工资、缴保险的真实所在单位上，而且还与前述在建公开与涉密项目全程监管系统的项目参建单位及其参建人员综合信息级联更新，实时刷新优良行为记录和不良行为记录，用以为其他项目的招标工作服务，为企业资质和人员资格的升级、增项及降级、吊销等动态管理服务，为水利工程建设项目的监督管理服务，尤其是为打击、遏制企业与个人挂靠、借用资质资格和出租出借资质资格的失信行为提供信息支撑。
六、借助数据库服务器和建设与管理信息系统数据库，在水利厅门户网站建立包括自治区水利工程建设项目综合信息与水利建设市场主体信用信息、以自治区水利工程建设市场动态监管为核心的自治区水利诚信体系建设专栏，并实现与自治区工程建设领域项目信息和信用信息公开共享专栏及水利部水利工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设专栏的成功链接，实现全国范围内水利工程建设项目信息和信用信息的互联互通与互认共享。
七、将“4.2.6.2.3 专家信息管理系统”中的“短信、邮件”、“数据导入、导出与备份”、“系统管理与帮助”、“日志管理”功能也用于上述各系统。
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