安全生产“飞检”情况报告

一、概况序号12345678

分项检查时间组长参加人员检查地区

检查项目数量查处隐患数量重大隐患数量处罚数量

详细情况

2015.09.21至2015.10.20陈成林

吴晓军韩冰李哲詹金水李因民

青岛、黄岛万达总包部、上海、济南、北京、石家庄35个142项11项

限期整改2项；停工处罚7项；经济处罚2项。

备

注

二、重大安全隐患及处置1、统计表序号

1项目名称

上海虹桥新地中心项目检查时间问题描述

项目经理主要责任人

李战强李超朱世豪处理意见及建议

停工整改经济处罚备注

2015.09.21A座8层移动式操作架搭设不规范，缺少防护栏杆、宿子炜脚手板、平网等。钢结构雨棚安装作业监控不力，操作架防护不到位，脚手板未满铺，无固定措王永翔施；吊装作业区域无警示标志、警戒线，无法保证作业安全。3号楼外架拆除塔吊指挥无人上岗，吊运钢管无信号工指挥。楼内靠近阳台、窗口位置顶部及临边部位的抹灰、腻子作业无可靠的防坠落措施。2#楼东段作业面外架搭设滞后，东段作业周边无防护，风险较大。动力楼屋顶脚手架底部封闭不严，层间平网防护不严、绑扎不牢，作业层缺防护栏杆。12青岛国际啤酒城购物中心2015.09.25谢志富王黎明叶国楹刘立峰停工整改3济南全运村商业ABC地块一标段2015.10.14石以方胡超付延金停工整改4济南西客站安置区11-2地块2015.10.14王建张思涛栋号长张凯华郑琪杜小龙刘峰高赵健岩停工整改5奥源时代C区1-5#住宅及车库2015.10.15孔繁春停工整改6航信机房楼A等3项2015.10.19于学斌停工整改7邯郸市科技中心2015.10.20科技产业楼入楼无安全通道；马道拉结点严重不足；柱钢筋绑扎操作架不规张廷磊范。卸料平台锚固点不足；脚手架与建筑结构间距过大无防护。电梯井内操作架立杆间距严重超过方案设计，脚手板铺设不满，有坍塌风险；武虎虎落地架拉结点间距过大，达到8跨。施工电梯操作人员超龄上岗，重量限制器、门联锁、控制台电锁等装置多处失赵效；爬架防护措施不到位，存在高处坠落风险。许飞王介波彭帅停工整改经济处罚8航信周转用房B2015.10.19限期整改9东方影都首开区2015.10.14波于鹏飞秦丹丹张照瑞限期整改2、统计图

本月重大安全隐患数量：青岛3；上海1；济南3；北京2；石家庄2；东方影都首开区1。

重大隐患数量统计121197531青岛上海济南32北京2241本年度重大隐患数量本月度重大隐患数量重大隐患数量1086420地区石家庄黄岛万达三、对隐患的统计分析1、统计表序号1234567

隐患分类

安全管理文明施工脚手架模板支撑基坑临时用电塔吊

隐患数量17153742146

2占比(%)11.9710.5626.052.821.419.864.22

备注

89101112起重吊装

物料提升机及施工升降机高处作业施工机具

合计182315142

0.715.6316.2010.56

2、饼状统计图：

隐患类别分布图脚手架 26%模板支撑 3%基坑 1%临时用电 10%文明施工 11%塔吊 4%起重吊装 1%安全管理文明施工脚手架模板支撑基坑临时用电塔吊起重吊装物料提升机及施工升降机高处作业施工机具物料提升机及施工升降机 6%安全管理 12%施工机具 10%高处作业 16%由隐患类别分布图看出，脚手架（含操作架）存在的安全隐患仍然居高不下，对安全生产造成较大威胁。各地区（含黄岛万达总包部）和工程项目，要按照公司《关于开展高处坠落事故专项治理活动的通知》，结合自身实际积极组织开展高处坠落事故专项治理活动，攻坚克难，切实把隐患总量降下来，把防范措施跟上去。

3、柱状图：分地区统计本月检查出隐患总量及按项目数平均数量。

地区隐患总数及平均数806560隐患数量40200青岛济南204597.22122612341936.33515检查发现隐患总数检查项目数平均隐患数石家庄地区北京上海黄岛万达上图显示，济南、上海、石家庄现场安全隐患平均数仍然处于高位，应当引起地区领导的高度重视。

34、原因分析

通过安全隐患产生原因分析统计表汇总统计，检查发现隐患产生的原因及分布如下：

由图表分布情况看出，安全隐患产生的主要原因是：1、作业过程的控制力度不够，局部失控现象时有发生；

2、安全检查不全面、不细致，隐患整改不彻底，隐患数量仍然居高不下；

3、防护设施、临时用电、机械设备、临时设施等验收验证工作不够扎实，部分环节存在把关不严现象；

4、安全技术交底不具体，部分安全技术措施和重要安全事项没有根据工种、工序、作业环境不同进行详细交代，交底的针对性、指导性、操作性不强。

四、处罚意见、建议

对地区经理部、项目有关人员的处罚意见、建议。

序号事由处罚对象处罚意见、建议罚款600元执行单位执行方式地区经理部收取统一上交公司财务备注A座8层移动式操作架搭设不规范，1缺少防护栏杆、脚手板、平网等，两次检查存在同样的问题。A座8层移动式操作架搭设不规范，2缺少防护栏杆、脚手板、平网等，两次检查存在同样的问题。A座8层移动式操作架搭设不规范，3缺少防护栏杆、脚手板、平网等，两次检查存在同样的问题。A座8层移动式操作架搭设不规范，4缺少防护栏杆、脚手板、平网等，两次检查存在同样的问题。A座8层移动式操作架搭设不规范，5缺少防护栏杆、脚手板、平网等，两次检查存在同样的问题。6科技产业楼入楼无安全通道；马道拉项目经理张廷磊4罚款600元石家庄经理部安全员朱世豪罚款350元上海经理部地区经理部收取统一上交公司财务地区经理部收取统一上交公司财务安全员李超罚款350元上海经理部地区经理部收取统一上交公司财务专业工长李战强罚款350元上海经理部生产经理郭新凯罚款350元上海经理部地区经理部收取统一上交公司财务地区经理部收取统一上交公司财务项目经理宿子炜上海经理部结点严重不足；柱钢筋绑扎操作架不规范；卸料平台锚固点不足。科技产业楼入楼无安全通道；马道拉7结点严重不足；柱钢筋绑扎操作架不规范；卸料平台锚固点不足。科技产业楼入楼无安全通道；马道拉8结点严重不足；柱钢筋绑扎操作架不规范；卸料平台锚固点不足。科技产业楼入楼无安全通道；马道拉9结点严重不足；柱钢筋绑扎操作架不规范；卸料平台锚固点不足。科技产业楼入楼无安全通道；马道拉10结点严重不足；柱钢筋绑扎操作架不规范；卸料平台锚固点不足。科技产业楼入楼无安全通道；马道拉11结点严重不足；柱钢筋绑扎操作架不规范；卸料平台锚固点不足。科技产业楼入楼无安全通道；马道拉12结点严重不足；柱钢筋绑扎操作架不规范；卸料平台锚固点不足。安全员彭帅罚款100元石家庄经理部地区经理部收取统一上交公司财务安全员王静伟罚款100元石家庄经理部地区经理部收取统一上交公司财务土建施工员王介波罚款200元石家庄经理部地区经理部收取统一上交公司财务安装经理田元涛罚款200元石家庄经理部技术经理许飞罚款400元石家庄经理部地区经理部收取统一上交公司财务生产经理乔晓峰罚款400元石家庄经理部地区经理部收取统一上交公司财务地区经理部收取统一上交公司财务五、公司安全生产管理制度落实情况

为了确保安全防护用品质量和防护性能，消除安全隐患，保护施工现场人员的生命安全，公司5月份以司安字[2015]51号下发了《关于加强安全帽、安全带、安全网等防护用品管理的通知》，但落实情况不好，多数地区招标、集采等工作明显滞后，制度落实情况与预期目标差距较大。

各地区总体情况如下表示意：

地区制度《关于加强安全帽、安全带、安全网等防护用品管理的通知》青岛经理部正在筹备组织招标，制度未落实。潍坊经理部正在筹备组织招标，制度未落实。济南经理部正在筹备组织招标，制度未落实。石家庄经理部正在筹备组织招标，制度未落实。北京经理部正在筹备组织招标，制度未落实。西南经理部正在筹备组织招标，制度未落实。上海经理部正在筹备组织招标，制度未落实。黄岛万达总包部部分防护用品已实行集体采购，品牌基本确定，供应商招标正在进行。六、安全管理改进建议1、对公司：

5落实局再次强调的关于公司领导（总经理、生产经理、总工程师）每月带班检查的相关规定，总经理、生产经理、总工程师每月要深入重点工程项目带班安全检查，加大现场安全监管力度。

2、对地区经理部：

1）坚持地区经理部月检和地区领导带班安全检查制度，帮助项目解决安全生产发明存在的困难和问题，巩固工作成果，提高月检和领导带班检查产生的效应。

2）全面掌握本地区各个工程项目的现场动态，根据项目不同的施工阶段、所处的地理位置、确定的管理目标，有的放矢地开展安全监管，保证各项目之间安全监管不出现较大落差。

3）认真宣贯彻局《达标示范工地创建指南》、《安全生产管理手册》，培育本地区的样板示范工地，以点带面，推进现场安全管理升级。

4）继续督促项目落实公司《关于加强安全帽、安全带、安全网等防护用品管理的通知》管理要求，加强对安全防护用品的集中采购管理，尽快建立地区经理部《合格防护用品清单》。

5）学习贯彻局《“安全工程师终身学习计划”网络考试办法》，按照“安全工程师终身学习计划”和应考试人员名单，完成考试的组织工作。

6)对部分地区经理部重点关注事项的提示：

石家庄地区经理部：要加强安全生产的底线管理，着力督促、帮扶安全监管较差的项目加大监管力度，化解安全风险；

北京地区经理部：在开展地区、项目两级安全检查时，应在细致、扎实方面更进一步，不断提高检查效果；

黄岛万达总包部：要着力解决首开区爬架、施工电梯存在的突出问题，切实保证施工安全；济南地区经理部：应当加强标杆项目建设，提高标杆项目管理要求，同时应当大力督促、促进较差项目提高，使整个地区安全管理水平得到整体的提升。

3、对项目部：

1）项目经理要以身作则，带班组织项目安全周检，及时发现安全隐患，并采取整改措施消除隐患，切实履行自己的安全责任，做关心、关注安全生产的表率。

2）开展安全达标示范工程创建活动，积极推广标准化安全防护措施，把局《达标示范工地创建指南》、《安全生产管理手册》的相关要求落到实处。

63）继续扎实开展高处坠落专项治理活动，纠正高处作业安全防护方面存在的陈规陋习，切实完善预防措施，提高防范水平。

4）做好落实施工方案专项治理活动总结分析、巩固提高两个阶段的相关工作，完善活动记录，提高各类施工方案的针对性、指导性、操作性。

5）加大现场安全管控，随时纠正违章、违规现象，及时发现作业过程中的安全隐患，力求在督促、整改、验证、销项方面做得更加到位。

六、应重点管控项目序号

项目名称

项目经理

所属地区

主要问题

外墙装饰使用的移动式操作架与结构拉结点不足，脚手板未满铺且固定不1上海虹桥新地中心项目宿子炜上海牢，架体与方案出入较大。同样的问题重复出现。科技产业楼入楼无安全通道；马道拉结点严重不足；柱钢筋绑扎操作架不规2邯郸市科技中心张廷磊石家庄范；卸料平台锚固点不足。现场隐患相对较多，安全监控力度不足。3号楼外架拆除塔吊指挥无人上岗，吊3济南全运村商业ABC地块石一方济南运钢管无信号工指挥。对大型机械设备的安全运行控制不力。2#楼东段作业面外架搭设滞后，东段作4奥源时代C区1-5#住宅及车库孔繁春济南业周边无防护，风险较大。项目安全监管不到位。动力楼屋顶脚手架底部封闭不严，层间5航信机房楼A等3项于学斌北京平网防护不严、绑扎不牢，作业层缺防护栏杆。高处作业过程控制不力。6航信周转宿舍B武虎虎北京电梯井内操作架立杆间距严重超过方案设计，脚手板铺设不满，有坍塌风险；落地架拉结点间距过大，达到8跨。施工电梯操作人员超龄上岗，重量限制器、门联锁、控制台电锁等装置多处失效；爬架防护措施不到位，存在高处坠落风险。备注

7东方影都住宅首开区赵波黄岛万达7七、附件（隐患照片）

1、施工电梯门联锁装置失效青岛—李沧河南庄改造C地块3、交叉作业防护用品、防护措施双缺失北京—航信三期周转宿舍项目5、卸料平台防护不严，挑梁长度、锚固与方案不符石家庄-邯郸科技中心项目82、施工电梯总成固定螺栓松动青岛—李沧河南庄改造C地块4、柱子钢筋绑扎操作架搭设不规范、防护缺失石家庄-邯郸科技中心项目6、悬挑脚手架底部封闭不严、局部封闭缺失北京--航信一期项目7、电箱不规范，接线混乱，一闸多机济南-第四人民医院医疗综合楼8、使用木方高处绑扎钢筋济南-泰安奥源时代二期9、外爬架立面转角封闭防护不严，顶部外张黄岛万达-东方影都住宅首开区10、外爬架底部封闭不严，漏洞较大黄岛万达-东方影都住宅首开区11、外爬架导轨主框变形，与建筑物间隙水平防护缺失黄岛万达-东方影都住宅首开区12、外爬架堆放大量材料，人员踩木方作业黄岛万达-东方影都住宅首开区飞检小组成员签字：吴晓军韩冰李哲詹金水李因民

二O一五年十一月二日

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