2010年河南省煤炭 行业职业卫生统计分析报告
河南煤矿安全监察局统计中心
二0一0年十一月二十日
2010年河南省煤炭行业职业卫生统计分析报告
一、职业卫生形势分析
河南是全国重点产煤省份,现有河南煤化集团(下辖永煤集团、焦煤集团、鹤煤集团)、中平能化集团、郑煤集团、义煤集团4个省属煤炭企业; 有13个产煤省辖市,32个产煤县(市、区)。全省共有各类煤矿742处,设计或核定生产能力2.49亿吨。其中,省骨干煤炭企业矿井643处,17家100万吨以上主体企业拥有矿井91处,其余8处矿井属于单独保留矿井。2009年全省共生产原煤1.96亿吨。
今年以来,河南省实施了煤矿兼并重组战略,全省生产规模在15-30万吨的466处小煤矿,分别由6个省骨干煤炭企业进行兼并重组。截止2010年11月底已签订正式协议456处。
按照国家总局的要求,参加本次职业卫生统计的矿井为正常生产矿井,共有146处煤矿上报了职业卫生统计数据。
2010年,河南省146个煤矿对煤尘、矽尘、噪声、高温四种职业危害因素进行了检测、上报、统计工作,对8263个检测点进行了检测,达标点数7596个,达标率91.93%;作业场所职工总数331588人,接触职业危害人数210517人,接害率63.49%;有168924煤矿职工参加了体检,体检率81%;职业
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卫生总投入32297万元,占销售额的比例为0.63%。
二、职业卫生基本情况
(一)作业场所职工接害情况
2010年,在河南省煤矿企业上报职业卫生统计数据的146个生产矿井中,作业场所职工总数331588人,接触职业危害人数210517人,接害率63.49%。其中,煤尘接害人数171666人,接害率51.77%;矽尘接害人数28628人,接害率8.63%;噪声接害人数6318人,接害率1.91%;高温接害人数3905人,接害率1.18%。
在4种主要职业危害因素接害总人数中,煤尘接害人数最多,占51.77% 。
由于2010年为第一煤矿职业卫生统计年,没有对比数据。
作业场所接触主要职业危害因素情况分析表
同比 接害人数 ± 煤尘(游离SiO2含量<10%) 矽尘(游离SiO2含量≥10%) 噪声 高温 合计 171666 28628 6318 3905 210517 ±% (%) 51.77 8.63 1.91 1.18 63.49 ± 接害率 同比 说明:如果 “接害人数”的同比值(±)和同比增长率(±%)
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对应值为空,则表明此“危害因素”的上期的“接害人数”为0或不存在(下同)。 接害人数在危害因素间的分布以饼图表示。
主要职业危害因素接害人数、接害率与上期对比图分别采用2张柱形图表示:
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(二)接触危害因素作业点检测情况
2010年,在河南省上报职业卫生统计数据的146个生
产矿井中, 主要职业危害因素检测点8263个,达标点数7596个,达标率91.93%。其中,煤尘检测点5432个,达标点数4962个,达标率91.35%;矽尘检测点1516个,达标点数1400个,达标率92.35%;噪声检测点840个,达标点数795个,达标率94.64%;高温检测点475个,达标点数439个,达标率92.43%。
在4种主要职业危害因素监测点数中,煤尘监测点数最多,占65.73% 。
由于2010年为第一煤矿职业卫生统计年,没有对比数据。
作业场所接害作业点检测情况分析表
达标率 检测点数 达标点数 (%) 煤尘(游离SiO2含量<10%) 矽尘(游离SiO2含量≥10%) 噪声 高温 合计
同比 5432 1516 840 475 8263 4962 1400 795 439 7596 91.35 92.35 94.64 92.42 91.93 检测点数和达标点数在危害因素间的分布情况(百分比)
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分别以2张饼图表示。
主要职业危害因素检测点数、达标点数与上期对比图采用1张柱形图表示。
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(三)作业场所职业危害防护情况
职业卫生总投入32297万元,占销售额的比例为0.63%。其中,防护投入22846万元,防护投入占销售额比0.45%;宣传教育培训投入4172.5万元,宣传教育培训投入占销售额比0.08%;检测与评价投入1312.6万元,检测与评价投入占销售额比0.03%;职业健康体检投入3966.5万元,职业健康体检投入占销售额比0.08%。
作业场所防护情况分析表
职业卫职业卫生总投生总投入占销入(万售额比元) 例% 元) 比% 元) 比% 入(万售额投入(万销售额元) 比% 防护投入占销育培训投入占入(万售额元 比% 防护投宣传教育培训评价投入占销投入(万销售额宣传教检测与评价投康体检投入占检测与职业健康体检职业健32297 0.63 22846 0.45 4172.5 0.08 1312.6 0.03 3966.5 0.08 职业卫生总投入以1张饼图表示。
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防护投入,宣传教育培训投入,其他投入用1张柱状图表
示
(四)职工健康体检情况
全省煤矿职工体检人数168924人,体检率81%。其中,煤尘体检人数139043人,体检率81%;矽尘体检人数21359人,体检率83%;噪声体检人数4856人,体检率91%;高温体检人数3666人,体检率76%。
作业场所接害职工健康体检情况分析表
同比 体检人数 ± 煤尘(游离SiO2含量<10%) 139043 矽尘(游离SiO2含量≥10%) 21359 噪声 高温 合计 4856 3666 168924 ±% 81.02 82.96 91.35 76.42 81.42 体检率(%) 同比 职工体检人数及体检率在危害因素间的分布情况分别以1
张饼图表示。
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危害因素接害职工体检人数及体检率与上期对比图分别采用2张柱形图表示。
(五)职业病情况
全省煤矿新增职业病人251人,发病率0.12%;新增职业
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病致死人数145人,死亡率35.7%
作业场所职业危害因素导致职业病情况分析表
新增职业病职业病代码 人数(人) 煤尘(游离SiO2含量239 <10%) 矽尘(游离SiO2含量≥9 10%) 噪声 高温 合计 3 0 251 0 0 0.12 145 35.73 0 40 9.02 0.12 105 26.69 发病率(%) 死人数(人) 率(%) 新增职业病致职业病死亡说明.职业病代码:FC1是指煤尘(游离SiO2含量<10%)的;FC2是指煤尘(游离SiO2含量>=10%〉);FC3是指噪声。
新增职业病人数、新增职业病致死人数等指标在危害因素
间的分布情况分别以3张饼图表示。
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三、各地职业卫生情况
(一)作业场所职工接害情况
全省十个省辖市煤矿接害人数为210517人,接害率63.5%。按省辖市分析如下表:
各地区作业场所接害情况分析表
同比 地区 接害人数 ± 郑州市 洛阳市 平顶山市 安阳市 鹤壁市 新乡市 29411 13500 55860 6667 9999 436 ±% (%) 53.99 69.06 60.56 68.6 43.34 65.47 接害率 同比 10
焦作市 许昌市 三门峡市 商丘市 合计
18564 25340 32750 17990 210517 72.43 89.53 56.84 88.56 63.49 各地区接害人数饼图。
各地区接害人数、接害率与上期对比图及地区间对
比图采用柱形图。
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(二)各地接触危害因素作业点检测情况
全省煤矿作业场所作业点检测点数为8263,达标点数为7596,达标率为92%。各地区作业场所作业点检测情况如下表示:
各地区作业场所作业点检测情况分析表
检测点地区 数 郑州市 1028 洛阳市 668 平顶山2197 市 安阳市 149 鹤壁市 703 新乡市 12 焦作市 997 许昌市 586 三门峡930 市 商丘市 993 同比 ± ±% 达标点数 950 644 1979 149 644 12 924 537 908 849 同比 ± ±% 达标率 同比 (%) 92.41 96.41 90.08 100 91.61 100 92.68 91.64 97.63 85.5 12
合计 8263 7596 91.93 各地区作业场所检测点数、达标点数采用饼图表示。
各地区作业场所检测点数、达标点数、达标率与上期对比及地区间对比采用柱形图表示。
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(三)作业场所职业危害防护情况
全省各地区职业卫生总投入及其占销售额的比例数据统计分析如下表:
各地区作业场所防护情况分析表 职业职业卫生卫生总投总投入占入(万销售元) 额比例% 3299.6 0.48 1012.1 0.53 1.05 防护投入(万元) 防护投入占销售额比% 宣传教育培训投入(万元) 宣传教育培训投入占销售额比% 检测检测与评与评价投价投入占入(万销售元) 额比% 职业健康体检投入(万元 职业健康体检投入占销售额比% 地区 郑州市 洛阳市 2274.5 0.33 662.88 0.35 9582.7 0.74 1452.3 1.69 458.48 0.14 33.8 0.56 434.99 0.06 174.94 0.09 1537 0.12 平顶山市 13607 安阳市 鹤壁市 新乡市 焦作市 许昌市 1723.4 2 785.72 0.24 37.77 0.62 115.69 0.13 169.17 0.05 0.95 0.02 1245.8 0.48 2413 0.34 783.21 0.3 1836.4 0.26 3226.2 0.48 2535.4 0.29 22846 0.45 330.57 0.13 232.39 0.03 992 0.15 三门峡市 4880.4 0.73 商丘市 合计
3292.3 0.38 32297 0.63 184.75 0.02 4172.5 0.08 各地区职业卫生总投入各地区间对比采用饼图表示。
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各地区职业卫生总投入与上期对比及各地区间的对比采
用柱形图表示。
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(四)职工健康体检情况
全省煤矿职工参加职业健康体检人数165258人,体检率79.98%。各地区作业场所职工体检人数及体检率指标的统计数据分析如下表:
各地区作业场所职工健康体检情况分表
地区 体检人数 ± 同比 ±% 96.9 46.46 90.34 77.65 78.77 0 50.5 95.7 63.44 104.24 81.42 体检率(%) 同比 郑州市 洛阳市 平顶山市 安阳市 鹤壁市 新乡市 焦作市 许昌市 三门峡市 商丘市 合计 29283 5452 50269 5177 7471 0 5538 20383 28390 16961 168924
各地区接害职工体检人数及各地区间对比图采用饼图表示。
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各地区接害职工体检人数及体检率与上期对比及各地区间对比图采用柱形图表示。
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(五)职业病情况
全省各地区新增职业病人数及发病率,新增职业病致死人数及死亡率等指标的统计数据如下表:
各地区作业场所职业病情况分析表
地区 新增职发病率业病人(%) 数(人) 125 0 14 0 10 0 17 37 38 10 251 同比 新增职职业病业病致死亡率同比 死人数(%) (人) 3 4 118 0 2 0 13 1 4 0 145 郑州市 洛阳市 平顶山市 安阳市 鹤壁市 新乡市 焦作市 许昌市 三门峡市 商丘市 合计 各地区新增职业病人数、新增职业病致死人数用饼图表示。
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各地区新增职业病人数及发病率、新增职业病致死人数及
死亡率等指标与上期对比及地区间对比采用柱形图表示。
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四、各经济类型作业场所职业卫生状况
(一)作业场所职工接害情况
全省煤矿作业场所接害人数为210517人,接害率63.49%。其中,国有重点煤矿18199人,接害率61.1%;国有地方煤矿20675人,89.4%; 乡镇煤矿78520人,接害率73.9%。
各经济类型作业场所情况分析表
接害人数 ± 国有重点煤矿 181990 国有地方煤矿 20675 乡镇煤矿 合计 7852 210517 同比 ±% 接害率 (%) 61.1 89.41 73.97 同比 接害人数在各种经济类型中的分布可采用饼图表示。
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(二)接触危害因素作业点检测情况
全省煤矿监测点数为8263,达标点数7596,达标率
91.93%。其中,国有重点煤矿监测点数7087,达标点数6609,达标率93.26%;国有地方煤矿监测点数894,达标点数740,达标率82.77%;乡镇煤矿监测点数282,达标点数247,达标率87.59%。
各经济类型作业场所作业点检测情况分析表
同比 同比 达标点数 达标率 同比 检测点数 ± 国有重点煤矿 国有地方煤矿 乡镇煤矿 ±% 6609 740 247 7596 ± ±% (%) 93.26 82.77 87.59 91.93 7087 894 282 8263 合计 检测点数和达标点数在各种经济类型中的分布可以采用饼图表示。
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(三)作业场所职业危害防护情况
全省煤矿职业卫生防护总投入32297.3万元,职业卫生总投入占销售额比例0.63%;防护投入22845.8万元,防护投入占销售额比0.45%;宣传教育培训投入4172.5万元,宣传教育培训投入占销售额比0.08%;检测与评价投入1312.5万元,检测与评价投入占销售额比0.03%;职业健康体检投入3966.5万元,职业健康体检投入占销售额比0.08%。其中,国有重点煤矿职业卫生总投入29632万元,占销售额比例0.67%;防护投入21074万元,占销售额比0.48%;宣传教育培训投入3752.6万元,占销售额比0.08%;检测与评价投入1312.55万元,占销售额比
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0.03%;职业健康体检投入3966.5万元,占销售额比0.08%。国有地方煤矿职业卫生总投入2028万元,占销售额比例0.38%;防护投入1383万元,占销售额比0.26%;宣传教育培训投入293万元,占销售额比0.06%。乡镇煤矿职业卫生总投入636万元,占销售额比例0.42%;防护投入387万元,占销售额比0.26%;宣传教育培训投入126万元,占销售额比0.08%。
各经济类型作业场所防护情况分析表
职业卫生职业卫总投经济类型 生总投入占入(万销售元) 额比例% 国有重点煤矿 国有地方煤矿 乡镇636.48 煤矿 0.42 387.53 0.26 126.5 0.08 2028.74 0.38 1383.62 0.26 293.35 0.06 29632.1 0.67 21074.6 0.48 3752.62 0.08 1312.55 0.03 3966.53 0.08 比% 元) 售额元) 售额比% 入(万占销投入(万占销元) 额比% 防护投投入育培训投入入(万销售元 售额比% 防护宣传教培训评价投入占投入(万占销宣传教育检测与价投康体检投入检测与评职业健体检职业健康 25
合计 32297.3 0.63 22845.8 0.45 4172.47 0.08 1312.55 0.03 3966.53 0.08 职业卫生总投入在各种经济类型中的分布采用饼图表示。
(四)职工健康体检情况
全省煤矿职工参加职业健康体检人数165258人,体检率
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79.98%。其中,国有重点煤矿体检人数138050,体检率76.46%;国有地方煤矿体检人数19726,体检率108.34%;乡镇煤矿体检人数7482,体检率95.41%。
各经济类型作业场所职工健康体检情况分表
同比 体检人数 ± 国有重点煤矿 国有地方煤矿 乡镇煤矿 合计
体检率(%) ±% 76.46 108.34 95.41 79.98 同比 138050 19726 7482 165258 接害职工体检人数在各种经济类型中的分布采用饼图表示。
(五)职业病情况
2010年,全省煤矿职工新增职业病人数251人,发病率1.49%,新增职业病致死人数145人,职业病死亡率57.7%。其
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中,国有重点煤矿职工新增职业病人数168人,发病率1.21%,新增职业病致死人数142人,职业病死亡率84.52%;国有地方煤矿职工新增职业病人数82人,发病率3.69%,新增职业病致死人数2人,职业病死亡率2.44%;乡镇煤矿职工新增职业病人数1人,发病率0.13%,新增职业病致死人数1人,职业病死亡率100%。
各经济类型作业场所职业病情况分析表
新增职新增职发病率 业病人(%) 数(人) (人) 同比 死人数(%) 业病致死亡率同比 职业病国有重点煤矿 国有地方煤矿 乡镇煤矿 合计
168 82 1 251 1.21 3.69 0.13 1.49 142 2 1 145 84.52 2.44 100 57.77 新增职业病人数、新增职业病致死人数、损失工作日等指
标在各种经济类型中的分布可以采用饼图表示。
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五、各规模职业卫生情况
(一)作业场所职工接害情况
全省煤矿职工接触职业危害因素人数210517人,接害率63.5%。其中,大型矿井职工接触职业危害因素人数134624人,接害率62.9%;中型矿井职工接触职业危害因素人数53816人,接害率66.23%;小型矿井职工接触职业危害因素人数22077人,接害率60.76%。
各经济类型作业场所情况分析表
同比 接害人数 ±
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接害率 同比 ±% (%) 大型 中型 小型 合计
134624 53816 22077 210517 62.9 66.23 60.79 63.49 各规模接害人数采用饼形图。
(二)接触危害因素作业点检测情况
全省煤矿监测点数为8263,达标点数7596,达标率91.93%。其中,大型煤矿监测点数5281,达标点数4938,达标率93.51%;中型煤矿监测点数2113,达标点数1848,达标率87.46%;小型煤矿监测点数869,达标点数810,达标率93.21%。
各规模作业场所作业点检测情况分析表
检测 点数 大型 中型 5281 2113 ± ±% 点数 4938 1848 ± ±% (%) 93.51 87.46 同比 达标 同比 达标率 同比 30
小型 合计
869 8263 810 7596 93.21 91.93 各规模作业场所检测点数、达标点数对比采用饼图表示。
(三)作业场所职业危害防护情况
全省煤矿职业卫生防护总投入32297.3万元,职业卫生总投入占销售额比例0.63%;防护投入22845.8万元,防护投入占销售额比0.45%;宣传教育培训投入4172.5万元,宣传教育培训投入占销售额比0.08%;检测与评价投入1312.5万元,检测与评价投入占销售额比0.03%;职业健康体检投入3966.5万元,职业健康体检投入占销售额比0.08%。其中,大型煤矿职业卫生总投入23426万元,职业卫生总投入占销售额比例0.63%;防护投入16890万元,防护投入占销售额比0.45%;宣传教育培
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训投入3100万元,宣传教育培训投入占销售额比0.08%;检测与评价投入707万元,检测与评价投入占销售额比0.02%;职业健康体检投入2727万元,职业健康体检投入占销售额比0.07%。中型煤矿职业卫生总投入7100万元,职业卫生总投入占销售额比例0.67%;防护投入4958万元,占销售额比0.47%;宣传教育培训投入733万元,宣传教育培训投入占销售额比0.07%;检测与评价投入429万元,检测与评价投入占销售额比0.04%;职业健康体检投入979万元,职业健康体检投入占销售额比0.09%。小型煤矿职业卫生总投入1770万元,职业卫生总投入占销售额比例0.56%;防护投入996万元,占销售额比0.31%;宣传教育培训投入338万元,宣传教育培训投入占销售额比0.11%;检测与评价投入175万元,检测与评价投入占销售额比0.06%;职业健康体检投入259万元,职业健康体检投入占销售额比0.08%。
各规模作业场所防护情况分析表
职业卫职业卫生总投生总投规模 入(万售额比元) 例% 大型 23426 0.63 16890.6 0.45 元) 比% 元) 比% 3100.14 0.08 707.56 入占销入(万售额投入(万销售额元) 比% 0.02 防护投入占销育培训投入占入(万售额元 比% 2727.66 0.07 防护投宣传教育培训评价投入占销投入(万销售额宣传教检测与评价投康体检投入占检测与职业健康体检职业健中型 7100.89 0.67 4958.86 0.47 733.94 0.07 429.03 0.04 979.06 0.09 32
小型 1770.46 0.56 996.3 0.31 338.39 0.11 175.96 0.06 259.81 0.08 合计 32297.3 0.63 22845.8 0.45 4172.47 0.08 1312.55 0.03 3966.53 0.08
各规模职业卫生总投入、防护投入、宣传教育培训投入、检测与评价投入及健康体检投入采用饼图表示。
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(四)职工健康体检情况
全省煤矿职工参加职业健康体检人数165258人,体检率79.98%。其中,大型煤矿体检人数102466,体检率76.83%;中型煤矿体检人数43576,体检率85.15%;小型煤矿体检人数19216,体检率79.98%。
各规模作业场所职工健康体检情况分表
同比 体检人数 ± 大型 中型 102466 43576 ±% (%) 76.83 85.15 体检率同比 34
小型 合计
19216 165258 87.1 79.98 各规模接害职工体检人数采用饼图表示。
(五)职业病情况
2010年,全省煤矿职工新增职业病人数251人,发病率1.49%,新增职业病致死人数145人,职业病死亡率57.7%。其中,大型煤矿职工新增职业病人数121人,发病率0.12%,新增职业病致死人数108人,职业病死亡率35.64%;中型煤矿职工新增职业病人数89人,发病率0.19%,新增职业病致死人数22人,职业病死亡率34.89%;小型煤矿职工新增职业病人数41人,发病率0.21%,新增职业病致死人数15人,职业病死亡率38.11%。
各规模作业场所职业病情况分析表
新增职业病人数(人) ± 同比 ±% 发病率(%) 同比 新增职业病致死人数± 同比 ±% 职业病死亡率同比 35
(人) 大型 121 中型 89 小型 41 合计 251 0.12 0.19 0.21 0.15 108 22 15 145 (%) 35.64 34.89 38.11 35.73 各规模新增职业病人数、新增职业病致死人数用饼形图表示。
六、各煤矿监察分局辖区职业卫生情况
(一)作业场所职工接害情况
全省煤矿职工接触职业危害因素人数210517人,接害率
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63.5%。其中,郑州分局辖区内煤矿职工接触职业危害因素人数29411人,接害率53.99%;豫西分局辖区内煤矿职工接触职业危害因素人数46250人,接害率59.9%;豫南分局辖区内煤矿职工接触职业危害因素人数81200人,接害率67.36%;豫北分局辖区内煤矿职工接触职业危害因素人数356666人,接害率60.37%;豫东分局辖区内煤矿职工接触职业危害因素人数17990人,接害率88.56%。
各煤矿监察分局辖区作业场所接害情况分析表
同比 接害人数 ± 郑州分局 豫西分局 豫南分局 豫北分局 豫东分局 合计
接害率 同比 ±% (%) 53.99 59.94 67.36 60.37 88.56 63.49 29411 46250 81200 35666 17990 210517 各煤矿监察分局辖区接害人数对比图采用饼形图。
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各煤矿监察分局辖区接害人数、接害率与上期对比图及
监管机关间对比图采用柱形图。
(二)接触危害因素作业点检测情况
全省煤矿监测点数为8263,达标点数7596,达标率91.93%。
38
其中,郑州分局辖区煤矿监测点数1028,达标点数950,达标率92.41%;豫西分局辖区煤矿监测点数1598,达标点数1552,达标率97.12%;豫南分局辖区煤矿监测点数2783,达标点数2516,达标率90.41%。豫北分局辖区煤矿监测点数1861,达标点数1729,达标率92.91%;豫东分局辖区煤矿监测点数993,达标点数849,达标率85.5%;
各煤矿监察分局辖区作业场所作业点检测情况分析表
达标检测 点数 ± 郑州分局 豫西分局 豫南分局 豫北分局 豫东分局 合计
同比 达标点数 同比 率 同比 ±% 950 1552 2516 1729 849 7596 ± ±% (%) 92.41 97.12 90.41 92.91 85.5 91.93 1028 1598 2783 1861 993 8263
各煤矿监察分局辖区作业场所检测点数、达标点数对比采用饼形图表示。
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各煤矿监察分局辖区作业场所检测点数、达标点数与上期对比及监管机关间对比采用柱形图表示。
(三)作业场所职业危害防护情况
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全省煤矿职业卫生防护总投入32297.3万元,职业卫生总投入占销售额比例0.63%;防护投入22845.8万元,防护投入占销售额比0.45%;宣传教育培训投入4172.5万元,宣传教育培训投入占销售额比0.08%;检测与评价投入1312.5万元,检测与评价投入占销售额比0.03%;职业健康体检投入3966.5万元,职业健康体检投入占销售额比0.08%。其中,郑州分局辖区煤矿职业卫生总投入3300万元,职业卫生总投入占销售额比例0.48%;防护投入2275万元,防护投入占销售额比0.33%;宣传教育培训投入435万元,宣传教育培训投入占销售额比0.06%;检测与评价投入204万元,检测与评价投入占销售额比0.03%;职业健康体检投入386万元,职业健康体检投入占销售额比0.06%。豫西分局辖区煤矿职业卫生总投入5893万元,职业卫生总投入占销售额比例0.68%;防护投入3889万元,占销售额比0.45%;宣传教育培训投入1167万元,宣传教育培训投入占销售额比0.14%;检测与评价投入268万元,检测与评价投入占销售额比0.03%;职业健康体检投入568万元,职业健康体检投入占销售额比0.07%。豫南分局辖区煤矿职业卫生总投入16020万元,职业卫生总投入占销售额比例0.8%;防护投入11419万元,占销售额比0.57%;宣传教育培训投入1769万元,宣传教育培训投入占销售额比0.09%;检测与评价投入475万元,检测与评价投入占销售额比0.02%;职业健康体检投入2356万元,职业健康体检投入占销售额比0.12%;豫北分局辖区煤矿
41
职业卫生总投入3793万元,职业卫生总投入占销售额比例0.55%;防护投入2728万元,占销售额比0.4%;宣传教育培训投入616万元,宣传教育培训投入占销售额比0.09%;检测与评价投入177万元,检测与评价投入占销售额比0.03%;职业健康体检投入270万元,职业健康体检投入占销售额比0.04%;豫东分局辖区煤矿职业卫生总投入3292万元,职业卫生总投入占销售额比例0.38%;防护投入2535万元,占销售额比0.29%;宣传教育培训投入184万元,宣传教育培训投入占销售额比0.02%;检测与评价投入4187万元,检测与评价投入占销售额比0.02%;职业健康体检投入385万元,职业健康体检投入占销售额比0.04%。
各煤矿监察分局辖区作业场所防护情况分析表
职业宣传职业卫生监察分局 总投入(万元) 卫生防护总投投入入占(万销售元) 额比例% 郑州分局 豫西分局
宣传防护教育投入培训占销投入售额(万比% 元) 比% 2275 3889 0.33 0.45 42
检测职业检测与评价投入(万元) 与评健康价投体检入占投入销售(万额元 比% 203.9 0.03 268.2 0.03 职业健康体检投入占销售额比% 386.2 0.06 568.3 0.07 教育培训投入占销售额3300 5893 0.48 0.68 435 0.06 1167 0.14 豫南分局 豫北分局 豫东分局 合计
16020 0.8 3793 3292 0.55 0.38 11419 0.57 2728 2535 0.4 0.29 1769 0.09 616.4 0.09 184.8 0.02 4172 0.08 475.7 0.02 177.7 0.03 187 0.02 2356 0.12 270.9 0.04 385.2 0.04 3967 0.08 32297 0.63 22846 0.45 1313 0.03 各煤矿监察分局辖区职业卫生总投入采用饼形图表示。
各煤矿监察分局辖区职业卫生总投入与上期对比及各
监管机关间的对比采用柱形图表示。
(四)职工健康体检情况
全省煤矿职工参加职业健康体检人数165258人,体检率79.98%。其中,郑州分局辖区煤矿体检人数29283,体检率
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96.9%;豫西分局辖区煤矿体检人数33842,体检率59.9%;豫南分局辖区煤矿体检人数70652,体检率91.82%;豫北分局辖区煤矿体检人数18186,体检率66%;豫东分局辖区煤矿体检人数16961,体检率100%。
各煤矿监察分局辖区作业场所职工健康体检情况分表
同比 体检人数 ± 郑州分局 豫西分局 豫南分局 豫北分局 豫东分局 合计
体检率(%) ±% 96.9 59.91 91.82 66 100 81.42 同比 29283 33842 70652 18186 16961 168924
各煤矿监察分局辖区接害职工体检人数采用柱形图表示。
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各煤矿监察分局辖区接害职工体检人数及体检率与上
期对比及各监管机关间对比图采用柱形图表示。
(五)职业病情况
2010年,全省煤矿职工新增职业病人数251人,发病率1.49%,新增职业病致死人数145人,职业病死亡率57.7%。其中,郑州分局辖区煤矿职工新增职业病人数125人,发病率0.43%,新增职业病致死人数3人,职业病死亡率2。4%;豫西分局辖区煤矿职工新增职业病人数38人,发病率0.11%,新增职业病致死人数8人,职业病死亡率14.28%;豫南分局辖区煤矿职工新增职业病人数51人,发病率0.07%,新增职业病致死人数119人,职业病死亡率44.68%;
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豫北分局辖区煤矿职工新增职业病人数27人,发病率0.15%,新增职业病致死人数15人,职业病死亡率29.7%;豫东分局辖区煤矿职工新增职业病人数10人,发病率0.06%,新增职业病致死人数0人,职业病死亡率0%。
各煤矿监察分局辖区作业场所职业病情况分析表
新增职业发病率 病人数(%) (人) 郑州分局 豫西分局 豫南分局 豫北分局 豫东分局 合计
新增职业职业病死同比 病致死人亡率(%) 数(人) 0.43 0.11 0.07 0.15 0.06 0.15 3 8 119 15 0 145 2.4 14.28 44.68 29.7 0 35.73 同比 125 38 51 27 10 251 各煤矿监察分局辖区新增职业病人数、新增职业病致死人
数对比采用饼形图表示。
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各煤矿监察分局辖区新增职业病人数、新增职业病致死
人数等指标及煤矿监察分局辖区间对比采用柱形图表示。
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七、存在的问题
(一)职业病统计数据不准确。部分国有重点煤矿由于早期职业健康检查率很低或甚至不体检,造成职业病发病情况不准确。地方国有和乡镇煤矿由于职防机构不健全,人员流动性大,职业危害相关基础统计资料严重缺失,导致一些未经诊断的职业病患病人员流入社会而未作统计。尤其是一些乡镇煤矿体检率低,一些已经患上职业病的患者不能及时进行诊断。
(二)职业卫生统计软件使用不方便。软件要求每一个矿井进入国家安全生产信息网,输入矿井代码、密码,下载插件,帮定安全网站,选择年份,采用固定格式录入数据。河南省146个煤矿没有一个通过网上成功上报,一部分矿井下载表格,人工填写,传真到分局,再人工录入;另一部分采用电子邮件报送,人工录入。软件设计将简单问题复杂化,使用不方便。
(三)统计分析报告自动生成数据出现错误。各地区作业场所防护情况分析表中,检测与评价投入、检测与评价投入占销售额比、职业健康体检投入、职业健康体检投入占销售额比等项目
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栏中各地自动生成数据出现错误。图例标示监管机关应改为煤矿监察机构。
八、措施及建议
(一)强化职业危害防治工作的宣传教育
从全面落实科学发展观和切实维护广大煤矿职工权益的高度出发,采取多渠道、多层次的宣传教育活动,督促煤矿企业深入贯彻《职业病防治法》、《安全生产法》、《河南省煤炭行业职业安全健康管理若干规定》、《煤矿作业场所职业危害防治规定(暂行)》等法律法规及规定,通过宣传教育,督促煤矿企业主要负责人提高思想认识,增强职业危害防治意识,真正把职业安全健康纳入安全管理范畴,全面落实职业危害防治主体责任。积极发挥群众监督和舆论监督的作用,对忽视职业危害防治、侵害职工权益的行为予以公开曝光查处,把煤矿职业危害防治工作置于人民群众和社会舆论的监督之下。
(二)加大职业危害监察力度
认真做好煤矿新建、改建、扩建工程项目和技术改造、技术引进项目的职业卫生“三同时”审查及监察工作,使作业场所职业安全健康防护符合国家卫生标准要求,从源头上减少和降低职业危害因素。将煤矿作业场所职业危害监察工作纳入省局和分局“三项监察”执法计划,不断加大对煤矿职业危害防治工作的执法监察力度,对违反职业危害防治法律法规的,依法实施严肃查处。
(三)建立职业卫生统计制度,完善统计软件
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将煤矿职业卫生统计正式纳入到统计序列,建立职业卫生统计制度。在统计软件中设立煤业集团公司统计节点,让他们通过收集集团公司内各矿井职业卫生统计数据,汇总整理,形成煤业集团公司职业卫生统计分析报告,指导职业危害防治工作开展。
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