娄星区杉山镇万乐村

娄星区杉山镇万乐村“秀美村庄”建设

实 施 方 案

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娄星区林业调查规划设计队 二〇一四年三月十二日 实施方案编制单位与人员

单位名称（盖章）：娄星区林业调查规划设计队

单位资质： 丙级

负责人（签名）： 朱敏

编制人员： 周正位 李宝剑

编制时间：2014年3月12日

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目 录

前 言 .................................................................................................................................................... 4 一 基本情况 ........................................................................................................................................ 5 二 编制原则与依据 .............................................................................................................................. 6 三 建设目标与期限 .............................................................................................................................. 7 四 建设方案 .......................................................................................................................................... 8

（一）基本思路 ............................................................................................................................ 8 （二）总体布局 ............................................................................................................................ 9 （三）建设内容与目标 ................................................................................................................ 9

1、庭院绿化 .......................................................................................................................... 9 2、道路绿化 ........................................................................................................................ 10 3、公共绿地 ........................................................................................................................ 11 4、村容村貌 ........................................................................................................................ 12 （四）主要技术措施 .................................................................................................................. 13 五 投资概算 ...................................................................................................................................... 13

1、概算说明 ................................................................................................................................ 13 2、投资概算 ................................................................................................................................ 14 3、资金筹措 ................................................................................................................................ 14 六 保障措施 ...................................................................................................................................... 14

1、大力宣传发动 ........................................................................................................................ 14 2、切实加强领导 ........................................................................................................................ 15 3、加大筹资力度 ........................................................................................................................ 15 4、创新创建机制 ........................................................................................................................ 15 5、强化督查管理 ........................................................................................................................ 15

附表：

1、娄星区杉山镇万乐村“秀美村庄”庭院绿化设计一览表 2、娄星区杉山镇万乐村“秀美村庄”道路绿化设计一览表 3、娄星区杉山镇万乐村“秀美村庄”公共绿地设计一览表 4、娄星区杉山镇万乐村“秀美村庄”建设投资概算表

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附图：

1、娄星区杉山镇万乐村“秀美村庄”项目建设示意图 2、娄星区杉山镇万乐村“秀美村庄”项目建设公路绿化图 3、娄星区杉山镇万乐村“秀美村庄”公共绿地设计平面图

前 言

2012年，党的十八大提出了生态文明建设和建设美丽中国的伟大构想，省委、省政府颁布《绿色湖南建设纲要》，以此为契机，市委、市政府适时推出了《绿化娄底四年行动计划》。一系列加强生态文明建设的文件精神，像一只强力的推手，将我区2012年年初九届人大一次会议确立的“生态美区”战略全面推进，绿化娄星四年行动在我区大地上风起云涌，一场促进城乡绿化一体化，实施绿化全覆盖，全面消灭绿化死角的生态建设战役拉开序幕。

实施绿化娄星四年行动计划，就是通过四年时间的努力，从森林生态建设与保护、城镇绿化、高效林业、部门绿化四个方面，全面推进我区生态建设和林业产业的发展。计划到2016年，全区完成人工造林面积2.385万亩，义务植树800万株，封山育林面积新增1.6万亩，总投资1.085亿元。全区有林地面积达到22万亩以上，森林覆盖率达到41.52%以上，林木蓄积量达到50万立方米以上；全区林业产业总产值达9亿元。国家和省级生态公益林面积达到13.2万亩。中心城区绿地率达到35%以上，绿化覆盖率达到40%以上，人均公园绿地达到10㎡；高速公路宜绿地段绿化率达到100%、国道、省道、铁路宜绿地段绿化率

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达到90%以上，县乡公路宜绿地段绿化率达到80%以上；孙水、涟水河道城区段全面实施整治，绿化、美化、亮化全面推进，形成沿河风光带，其他区段及高登河两岸宜绿地段绿化率达到80%以上；新建单位60%以上达到市级园林式单位标准；全面推进村庄、社区绿化，创建市级绿色村庄35个，省级绿色村庄、绿色社区2个，巩固全国绿化模范城市、国家园林城市荣誉，创建国家森林城市。

一 基本情况

1、地理位置

万乐村位于娄星区杉山镇东北部，距市中心17公里，东、北连湘乡壶天镇，南接娄底市经济技术开发区大埠桥办事处，西连本镇木山、鹞子、塘坪等村。

2、自然条件

万乐村地处湘中丘陵地带，境内乌石峰是全镇最高点，乌石峰的小庙常年香火很旺，人流量大。全村土地总面积3717亩，其中水田634亩、旱土320亩、林地2100亩。属中亚热带季风性湿润气候区，主要特点是冬冷夏热，四季分明，无霜期长，光热充足，雨水较多，年平均气温17.1℃—17.3℃，年平均降水量1303.2毫米—1312.1毫米，年日照时数1610小时—1640小时。由于地处恩口煤矿采煤沉陷区，原地下水水源和灌渠网络全部废止，又因地质结构沉降，山塘、水库等水利设施损毁严重，大部分的水田旱土都因缺水无法正常耕作，长期处于抛荒状态。

3、基础设施

有连接木山、鹞子、塘坪、岩前、乌石峰等通村公路8361米，有

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村部一个，幼儿园一个，有独立住宅（庭院）303个，公共绿地6200平米。 4、社会经济情况

万乐村有12个村民小组，326户，总人口964人，其中：劳动力560人，外出务工人数376人。农村居民年均纯收入4200元，经济收入来源主要依靠外出务工。

二 编制原则与依据

1、基本原则

（1）以人为本，尊重民意。充分发挥政府主导作用，突出农民在规划中的主体地位，本着农民自愿和尊重民意的原则，增加农民对“秀美村庄”规划的知情权、参与权。规划要力求体现前瞻性、指导性和可操作性。

（2）整体协调，分类指导。“秀美村庄”规划注重整体协调和统筹发展观念。根据本村的自然环境和经济社会发展状况以及整体发展规划，针对不同的农户具体情况，实行分类规划、分类指导。

（3）生态优先，兼顾效益。坚持改善农村生态环境与发展经济相结合，优先考虑生态效益。同时要把绿化美化与发展林业经济有机结合，既要提高绿化美化效果，又要提高绿化的经济效益。

（4）因地制宜，体现特色。要充分考虑自然地理条件因素和交通区位条件的影响，采取灵活多样的绿化形式。要与当地的地形地貌、山川水系、历史文化、人文景观相协调，注意保护、发掘、继承和发展各自特色，采用多样化的绿地布局，避免千篇一律，充分展示特色乡村风光。

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（5）保护为先，造改结合。要严格保护好风景林、古树名木、环村林带等原有绿化成果，坚持改造与新建结合，尤其是要注意保护古树名木和乡土绿化树种，不搞毁绿造绿。建设好森林防火设施，防止森林灾害的发生。要充分利用村庄土地资源和绿化空间，见缝植绿，提高村庄绿化率。

2、主要依据

（1）《湖南省林业厅印发〈湖南省“绿化通道”建设三年行动计划〉和〈湖南省“秀美村庄”建设三年行动计划〉的通知》（湖南省林业厅湘林造[2014]1号）；

（2）《造林技术规程》（GB/T15776-2006）； （3）《造林作业设计规程》(LY/T1607-2003)； （4）《城市绿化工程施工及验收规范》（CJJ/T82-99）；

（5）公路绿色通道绿化工程建设技术规范（湖南省地方标准DB43/T619-2011）；

（6）娄底市《绿化娄底四年行动计划》等相关文件； （7）娄底市娄星区《绿化娄星四年行动计划》等相关文件； （7）娄底市《联村建绿作业设计技术规范》； （8）娄底市《高速公路连接线作业设计技术规范》；

（8）娄星区“十二五” 森林资源二类调查及林地保护利用规划成果。

三 建设目标与期限

1、建设目标

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（1）以退耕还林成果和恩口煤矿沉陷区产业转型项目为基础，对村域范围内的道路、住宅、水域、公共区域进行全面绿化，对原有山林实施提质绿化，修建森林防火通道，保护森林资源，实现村庄绿化率90%以上。

（2）完成本村5600米已硬化道路两旁的绿化。

（3）利用村部和古枫树之间的空地，建设一个面积6200平方米的休闲广场，并对周边进行绿化。

（4）全村80%的农户和100%的单位庭院实现绿化，引导群众踊跃参与绿化植树，形成爱绿、植绿、护绿意识；农户庭院户均栽植珍贵树木或经济果木树5株以上。

（5）村容整洁，村民遵纪守法、诚实守信、文化活动健康丰富，公益林和天然林地得到有效保护，无重大生态安全事故。

2、建设期限

建设期限为2014年一年。

四 建设方案

（一）基本思路

村庄绿化以提高绿化率、突出乡村绿化和地方特色为主要目标，重点抓好路边、村边、房边等“三边”的造林绿化。倡导以营造乔木为主，乔、灌、花、草有机结合的森林生态系统。在树种选择上，优先选择生长快、冠幅较大、干形好、枝叶繁茂、树型美观的珍贵用材树种和适于当地生长、产品有广阔市场前景的优良经济林树种，或观赏价值高的景观树种。

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（二）总体布局

对周家湾的古枫树采取挂牌、设置护栏、砌石等保护措施，并对周边进行绿化，配置灌、草、花、木，建设一个由亭、廊、假山、水体、游道等组成的休闲广场；在本村长期抛荒的土地上种植桂花等珍贵苗木，使恩口煤矿沉陷区长期抛荒的土地得到了更好的利用；乌石峰小庙香火旺盛，游人较多，以此为契机，发展生态旅游、休闲农庄等产业，形成森林文化特色景观；庭院绿化和庭院经济相结合，大力发展经果林产业；以原经济场为基地，发展林下养殖业，增加农民收入。

（三）建设内容与目标 1、庭院绿化 （1）绿化模式

庭院绿化是秀美村庄建设的重要支撑，在充分尊重农户意愿的基础上采取多种造林绿化模式。根据地域特色、村民喜好、自然条件等选择具体绿化模式。

经济型：每户选择若干种经济果木，一般栽种3株以上，沿住宅四周栽植。

乔木观赏型：庭院内以珍贵乔木为主，配置一些观赏性强的花灌木。可选择常绿小乔木或落叶乔木，可配置花灌木。适合绿地面积较大的庭院绿化。

花灌木观赏型：庭院内栽植观赏性强的花卉或灌木。可采用花坛、花池等方式栽种，实用性强、艺术效果好。适合绿地面积较小的庭院绿化。

立体绿化：选用攀援植物绿化庭院围墙、房屋墙面；庭院内通过棚架式栽种攀援植物，观赏和遮阳效果都较好。

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（2）树种选择

根据本村的实际情况，为突出地方特色，在适地适树的原则下，考虑当地老百姓对桂花、玉兰、香樟、红叶石楠等乡土珍贵树种和红肉蜜柚、枇杷等经济林树种的偏好，选择桂花、红叶石楠、红肉蜜柚为本村的主栽树种。

（3）建设任务

经过现场调查，庭院绿化采取见缝插针的形式，对全村各个角落无死角进行全面绿化，以组为单位区划庭院绿化小班12个，庭院总面积41390平方，其中可用于造林绿化的面积16665平方，共需各类苗木2778株。详见下表。

庭院绿化建设任务表

规划主要树种及苗木数绿化 模式 合计 经济型 乔木观赏型 庭院 面积 41390 11100 30290 可用于造林规划造林绿绿化面积 化面积 16665 3850 12815 16665 3850 12815 量 树种 红肉蜜柚 桂花 玉兰 苗木数 2778 641 1403 734 2、道路绿化 （1）绿化模式

道路绿化是秀美村庄建设的重要连接线和风景线，根据道路经过地段的环境现状、村民喜好、自然条件等不同情形，采取不同的方式进行绿化。

乔木型：选择生长快、冠幅大、干形好、枝叶繁茂、树型美观、根

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系发达、固土力强，滞尘能力强，并能较好地适应不良立地条件，且寿命较长的珍贵用材或观赏树种。

乔、灌型：常绿乔灌模式、落叶乔灌模式、常绿落叶乔灌模式。一般选择1-2个乔木树种栽植。灌木带状栽植或球状造型分球栽植。 小乔木、灌木型：该模式适合空间窄小的道路两侧绿化。

灌木型：可分绿篱型、球状型栽植绿化，种类选择同上。该模式适合村庄内空间窄小道路两侧绿化。

（2）树种选择

道路绿化主栽树种选择香樟、玉兰。 （3）建设任务

经过现场调查，全村共区划道路绿化小班5个，道路总长度5600米，其中可用于造林绿化的长度5600米，共需各类苗木2813株。详见下表。

道路绿化建设任务表

规划主要树种及苗木数绿化 模式 总长度 合计 乔木型 3、公共绿地 （1）公共绿地类型

村内建设供居民休闲的公共绿地是提高村民生活品质的重要载体，

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道路长度 可造林绿规划造林绿化长度 化长度 5600 5600 5600 5600 树种 香樟 玉兰 量 苗木数 2285 528 5600 5600 要充分利用空坪隙地、林中空地、水塘周边等建设不同类型的公共绿地。 山地小游园：利用现有村头、村边森林植被较好的低山丘陵进行改建成山地游园。修建必要的步道、凳椅等设施。步道两边补植乔木、花灌木。

休闲小游园：利用村庄现有的树林或空坪隙地修建小游园，配备凳椅、棋桌等设施。丛植、孤植3-7株常绿和落叶树种，配植花灌木。可选常绿藤本进行棚架式绿化，营造休闲氛围，增加生活情趣。

湿地小游园：利用村头、村边河流、水塘、低洼地块改建湿地小游园。修建步道、凳椅等设施。步道两侧、河堤、塘坝栽植观赏植物。河坡、塘坝栽植耐水湿植物。河边、塘边栽种水生植物。

（2）树（草）种选择

根据公共绿地建设地点的环境现状、村民喜好、自然条件、配以假山、亭、廊等建设需要，选择香樟、垂柳、棕榈、栾树、杜英、日本晚樱、八月桂、木芙蓉、白玉兰、紫玉兰、茶花球、杜鹃、红继木球、花石榴、金叶女贞、月季、栀子、八仙花、南迎春等多个乔、灌、草相结合，做到以乡土树种为主，与周边环境协调，搭配部分外来珍贵树种大苗形成本村特色景观。

（3）建设任务

利用村部和古枫树之间的空地，建设一个名为“万民同乐”的休闲广场，建设总面积6200平米，其中绿地面积4926平米，广场面积662平米，水域面积612平米，设有亭阁、廊道、步行道、景观小品、凳椅等。

4、村容村貌

加强村容村貌整治，加大卫生环境建设，教育村民遵纪守法、诚实

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守信，积极参加健康丰富的文化活动。沿湘乡分界线建设一条两公里长的森林防火隔离带，加强本村森林防火宣传，防止重大森林火灾、乱砍滥伐、乱捕滥猎野生动物、乱占林地等生态安全事故发生。

（四）主要技术措施

（1）整地挖穴：采取穴状整地方式，洞穴规格为苗木直径的10倍，最小不少于60cm×60cm×50cm。

（2）苗木质量：公共绿地根据单项设计图纸要求的苗木规格和品种栽植，道路绿化、水系绿化、庭院绿化观赏乔木一般为胸径3cm左右、高≥2m的大苗，灌木为一年生苗木，H>25cm,灌木球规格为P>80cm。

（3）栽植密度：庭院绿化、公共绿地根据单项设计图纸要求确定，水系、道路栽植一行或多行，乔木株距为4m。

（4）基肥及追肥：大苗基肥为有机肥，25kg/株，上盖10cm细黄土；追肥1kg/株，在抚育过程中实施。。

（5）栽植：栽植时使用细黄土回填并分层踏实， ABT生根粉适量浇水，并保证浇透；同时由专业技术人员对苗木进行适当的整形修剪。

（6）抚育：一年二次，第一次4-5月，第二次9-10月，包括松土、培土、整枝、病虫害防治并结合追肥。

（7）浇水：主要在夏秋干旱季节适时浇水，确保苗木的成活。 （8）补植：保证苗木的成活率在95%以上，当年秋季验收成活率低于95%的要实施补植，补植时间在次年的2-3月进行。

五 投资概算

1、概算说明

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（1）苗木单价（详见附表）

（2）公共绿地建筑材料单价（本投资概算不包含土建部份） （3）用工单价：150元/天

（4）总投资由直接费、工程建设其它费和不可预见费组成。直接费由种苗费（种苗另加5%的损耗）、材料费和整地、造林、补植、幼林抚育等劳务费组成，工程建设其它费包括管理费、设计费和管护费，设计费按直接费的3%计算，管理费按直接费的2%计算，管护费按直接费5%计算，补植费按直接费的5%计算。不可预见费按直接费与工程建设其它费之合的5%计算。

2、投资概算

投资总预算593854元，其中：直接费用491085元(庭院绿化145612元，道路绿化171256元，公共绿地159137元，运输费15800元),间接费用73770元，不可预见费用28279元。

3、资金筹措

资金筹措采取村民投工投劳、联村建单位出资、政府以奖代投、企业和个人投资等多种形式相结合。

六 保障措施

1、大力宣传发动

秀美村庄建设是全体村民经济生活中的一件大事，村、支两委要逐级召开好会议，统一思想，充分利用各种宣传媒介，广泛宣传“秀美村庄”建设的重要意义和突出典型，造声势、营氛围，动员广大群众积极投身到活动中来，形成全社会关心、支持、参与秀美村庄建设的良好氛围。

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2、切实加强领导

镇人民政府要将秀美村庄建设纳入党委、政府重要议事日程，统筹安排。乡、村应成立领导小组，明确责任单位，落实专人抓落实。林业站要积极当好参谋，搞好技术服务。

3、加大筹资力度

争取各级各部门对本村秀美村庄建设的支持，特别是要主动协调和争取联村建绿单位对秀美村庄建设活动的投入。同时，按照“资金性质不变、管理渠道不变，统筹使用、各司其职、形成合力”的原则，大力整合建设扶贫、林业项目、水利项目、农开项目资金，投入秀美村庄建设。引导、鼓励社会资本通过投资、捐助、认建等多种方式参与支持秀美村庄建设。

4、创新创建机制

积极创新“秀美村庄”建设工作机制和建设模式。一是以点带面，促进全面发展。二是租地建设，可将土地租给企业或大户种植花卉苗木，由企业承担秀美村庄建设任务。三是可作为全民义务植树基地，根据秀美村庄建设规划，以部门和系统划分义务植树基地。四是采取绿化认建认养、冠名绿化、捐资植绿等形式，种植具有特殊意义的纪念林、纪念树。五是树立“自己的家园自己建”的观念，调动当地致富带头人、地方企业家、在外工作人员以及社会各界人士热爱家乡、回报桑梓的积极性，广泛动员社会力量支持“秀美村庄”建设。

5、强化督查管理

村民委员会要狠抓造林绿化的整地与栽植质量，选择适宜的造林季节造林绿化，并严格落实管护责任制，真正做到“三分栽、七分管”，确保造林质量，实现经济效益、社会效益、生态效益的有机结合。

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