数字经济时代实体经济面临的发展机遇与挑战

China Management Informationization

Dec.,2021Vol.24,No.24

数字经济时代实体经济面临的发展机遇与挑战

罗 宇

（贵州财经大学，贵阳 550001）

［摘 要］当下，社会广泛关注的数字经济是一种特殊的经济形态，指人们通过大数据的识别、选择、过滤和储存，实现资源

的优化配置和再生，从而实现经济高质量发展。数字经济时代的核心是信息化，而信息化在数字经济时代给经济的发展带来了深远的影响。我国经济发展方式已由高速增长转向高质量发展，目前正是转变发展路径、改进经济结构、转化增长动力的特殊时期，这给数字经济时代实体经济的发展带来机遇的同时，也带来了一定的挑战。

［关键词］数字经济；实体经济；信息化

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2021.24.048

［中图分类号］F124 ［文献标识码］A  ［文章编号］1673-0194（2021）24-0102-02

1     数字经济时代国际背景概述

2018年，欧盟发布了《地平线欧洲》计划提案，文中明确提出了欧盟推动数字经济发展的一系列举措。美国发布了《美国国家网络战略》《数据科学战略》等文件，重点提到了促进数字经济发展的有关内容。英国在经济领域也发布了关于数字经济发展的《数字宪章》。法国发布了《利用数字技术促进工业转型的方案》《5G发展路线图》。德国推出了“云计划行动”，旨在通过云计算产业，在2021年能够推动国内数字经济产业大幅度增加。日本的“智能云计划战略”也详细描述了加快推动数字经济发展的方案［1］。

纵观欧盟和世界各大主要国家发布的有关数字经济的战略文件，其共同点是高度重视和加大对数字经济发展的支持力度，并对如何加快发展提出了相应的计划。2     数字经济给实体经济带来的发展机遇

2.1 我国已经把发展数字经济提升到国家战略层面

随着数字经济时代飞速发展，中国的角色发生了重大转变，从此前的跟随者转换为创新者，中国已经成为世界上数字经济市场中的大国。

党的十八届五中全会提出了实施“国家大数据战略”，表明国家高度重视大数据的发展。党的十九大对我国数字经济发展提出新的发展要求：“推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合。”彰显了国家建立现代经济体系的决心。《中国数字经济发展白皮书（2020年）》（以下简称“白皮书”）中显示，我国数字经济持续快速发展，2019年我国数字经济规模达到35.8万亿元，增长15.6%，占国内生产总值（Gross Domestic Product，GDP）的比重为36.2个百分点［2］。白皮书明确指出数字经济是中国经济可持续发展的重要机遇。

2019年，G20大阪峰会的数字经济特别会议上强调：在数

字经济领域，整合各种资源并打破信息孤岛，建立数字信息一体化体系。同时，要共同完善数据治理规则，确保数据安全有序利用。推进数字经济和实体经济大力融合，加强数字经济发展所需基础设施的建设，提高数字经济的包容性，弥补“数字鸿沟”带来的缺陷，这为推动数字经济创新发展以及与实体经济融合指明了方向。

在国家关于数字经济发展的相关政策的指导下，地方政府纷纷出台数字经济发展规划，如贵州省政府出台《贵州省数字经济发展规划（2017—2020年）》《推动数字经济加快发展的意见》，浙江省出台《浙江省数字经济五年倍增计划》，山西省出台《山西省加快推进数字经济发展的实施意见》，广东省出台《广东省数字经济发展规划（2018—2025年）》（征求意见稿），山东省出台《山东省支持数字经济发展的意见》等。以上发展规划表明，我国地方政府也在积极抢抓数字经济发展机遇，实现弯道超车［3］。但各省的经济基础、产业结构、资源禀赋等各不相同，数字经济规模、增速、占比呈现明显的区域差异［4］。2.2 大力发展数字经济已在全社会形成普遍共识

大力发展数字经济已经在全社会形成普遍共识，从学校到企业都在积极推动数字经济的发展。从学校层面看，广西桂林电子科技大学在2018年7月正式成立“数字经济学院”和“人工智能学院”。据悉，此前国内暂无一所高校成立数字经济学院，广西桂林电子科技大学是首创。广西桂林电子科技大学成立的数字经济学院契合了这一趋势。数字经济学院的成立能够将数字经济和专业学科结合的优势发挥到极致。其借助本校电子信息专业学科的强大优势，培养出具备数字技能的专业复合型人才。

从企业层面看，腾讯、阿里巴巴、京东、百度、字节跳动等这类在中国乃至世界具有极大影响力的科技型公司在各方面的业务都已经涉及数字经济。早在2016年，腾讯公司首席执行官（Chief Executive Officer，CEO）马化腾就编著了《数字经

［收稿日期］2021-10-03

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济——中国创新增长新动能》一书。该书及时为全球数字经济发展模式注入了“中国血液”［5］。在自身业务发展方面，腾讯公司也是数字经济的践行者，并提出了“数字化助手”定位，为各行各业提供了数字化工具并提升了生产效率。2018年9月，腾讯对公司业务做出了整体战略升级，在扎根消费互联网的基础上，拥抱多重产业互联网，通过开放人工智能（Artificial Intelligence，AI）、大数据、云计算等新科技，与政府、企业展开深度合作，推动医疗、教育、交通、零售、工业等各行各业的数字化升级，更有相关人士正在筹备中国数字经济大学，倡导将“数字经济学”作为独立的学科和专门的问题进行讨论和研究等。

数字经济在实体经济中的表现正逐渐给人类带来惊喜，故而对实体组织和机构来说，数字化转型将成为其发展的唯一 选择。

3     实体经济在数字经济背景下面临的风险及挑战3.1 数字经济时代给实体经济带来信息安全问题

据统计，截至2019年8月，中国境内发现大约103万个IP地址对应的电脑主机被木马或僵尸程序控制。国家计算机病毒应急处理中心统计发现4 791万个新增病毒，环比上升74.21%。新增病毒已经感染计算机共计19 806万次，“网络钓鱼”“网页挂马”和漏洞是其主要的传播方式。以上数据表明，我国数字经济在发展态势较好的情况下所遇到的数据安全和泄露威胁也随之变大。因此，建立健全、高效、可执行的安全管理体系势在必行。

3.2 数字经济与实体经济协调发展水平有待提高

早在2017年，中国信息通信研究院政策与经济研究所所长鲁春丛就强调，数字经济与实体经济在融合过程中依然存在短板，数字经济发展出现第三数字经济产业发展超前，第一、二产业发展相对滞后的逆向发展趋势。数字经济的超前发展谋划会导致新的“数字鸿沟”。《科学》杂志中的数据显示，预计到2045年，全世界将近一半的工作岗位将会被AI取代，而这一数据在中国会达到77%。因此，应根据企业或组织自身实际价值情况，运用新的数字经济思维，努力探索新的发展途径。3.3 数字经济发展背景下实体经济发展成本投入高

《2018年中国5G产业与应用发展白皮书》中预测，2019—2026年我国5G建设投入预计达1.15万亿元。2018年华为公司研发投入1 015亿元，其近10年总计投入4 850亿元。广东

省东莞市为推进“机器换人”计划，3年内投入高达3 800亿元。［1］国际经济技术研究所.《中国云计算产业发展白皮书》正式发布 数字经济的发展离不开基础设施的建设、研发的创新以及数字化升级转化等方面的大量资金投入。对此，实体企业应该充分考虑风险与收益的关系，量力而行，不要一味地追求“潮流”，而应顺应其稳步发展。

4     实体经济在数字经济背景下的发展对策4.1 完善数字经济发展治理体系

党的十八大以来，党中央高度重视并极力推进网络安全、信息化工作。网络安全作为数字经济快速高效发展的保障

［Z］.2019.

［2］中国信息通信研究院.中国数字经济发展白皮书(2017年)［Z］.

2017.

［3］中国信息通信研究院.全球数字经济新图景(2019年)［Z］.2019.［4］中国电子信息产业发展研究院.2019中国数字经济发展指数白皮

书［Z］.2019.

［5］马化腾,孟昭莉,闫德利,等.数字经济：中国创新增长新动能［M］.

北京:中信出版集团,2017:40-50.

和实现网络强国的重要支撑，其地位已经上升到国家层面。为此，2017年我国出台了《中华人民共和国网络安全法》，该法作为网络安全领域的基础性法律，将原来零散的各种规章和法规正式上升到法律层面，能够在一定程度上对数字经济下实体经济的健康稳步发展产生有效作用。数字经济体现在互联网平台上，其中包括海量的交易信息、身份信息、行为信息等隐私数据。各企业应高度重视数据资源，完善治理体系。4.2 深度融合数字经济与实体经济发展

数字经济是实体经济发展变革的关键领域，应该着力提升二者的融合度。在数字经济发展过程中，首先，要把发展重心放在培养数字人才上，积极开展数字人才的培训和储备工作，引导数字化人才具备数字思维，在国内高校开设人工智能、大数据等数字学科的专业化培养，建立完善的高级应用型人才培养体系。其次，加大对数字知识产权的保护力度，为数字经济的规范发展营造良好的发展氛围，促使数字经济与实体经济融合发展。

4.3 合理控制数字经济发展成本

数字经济的发展离不开安全的数字经济基础设施的建设，在传统基础设施处于完善阶段的情况下，数字经济的发展对数字经济新型基础设施的需求也在日益增加。在建设过程中，应避免基础设施重复建设，提前做好全面布局，始终着力于目标导向和问题导向，配合发展战略目标的完成，避免资源浪费，徒增建设成本，争取将数字经济发展的成本控制在合理范围内。5     结 语

数字经济时代，实体经济企业面临的问题是改变现有的管理方式和运营模式，以便更加灵活地应对数字经济发展带来的冲击。数字经济和实体经济产业的融合将成为全世界各国经济发展的重要走向。数字经济只有与实体经济有效融合，才不再只是概念，而是能够具体落地实施。对实体经济而言，数字化能为其开拓更加广阔的发展空间，应从各级层面推行传统业态的升级、变革，解决发展过程中遇到的困难，抓住时机，寻求新突破。

主要参考文献

CHINA MANAGEMENT INFORMATIONIZATION / 103

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