中国消防救援队伍应急救援能力提升的路径分析

DOI：10.16660/j.cnki.1674-098X.2019.01.172

中国消防救援队伍应急救援能力提升的路径分析

杨杨

(廊坊市消防支队 河北廊坊 065000)

摘 要：随着近些年我国火灾事故发生频率的增加，对于消防救援队伍的建设提出更高要求，提高消防救援队伍应急救援能力，发展消防救援队伍建设显得极为重要。本文就中国消防救援队伍应急救援能力提升重要性进行阐述，并就其中存在的不足进行分析，进而就消防救援队伍应急救援能力提升的路径予以探索，希望可以为消防救援队伍的更好发展提供借鉴。关键词：消防救援 应急救援 能力提升中图分类号：TU998 文献标识码：A 文章编号：1674-098X(2019)01(a)-0172-02

①

1 中国消防救援队伍应急救援能力提升重要性

为了满足当今社会的消防救援和社会救助的需求，中国消防救援队伍作为维护社会公共安全、保护人民生命财产安全的骨干力量，应具备更为专业的应急救援能力，更为综合的应急救援体系。通过中国消防救援队伍应急救援能力的提升，则可以积极应对未来可能出现的因为自然灾害以及特殊事故所产生的火灾，能够实现我国消防救援队伍的综合救援能力、协同处置能力、装备作战能力，能够进一步就突发事件的发生采取有效的应对策略，能够真正实现应急管理体系的良好发展与完善，进而让消防救援队伍的建设满足新时代发展要求，实现指挥员、消防员整体职业素养的提升，从根本上实现消防救援队伍的整体建设。

2 中国消防救援队伍应急救援能力建设中存在的不足

2.1 消防站数量不足，出警时间过长

基层消防站负责管理的辖区面积相对较大，相关数据研究表明其负责辖区面积比规定的辖区面积要大出5~7km²，有时甚至大出几倍，当出现紧急事故时，消防员的出警时间相对要长，尤其是管理辖区面积较大的郊县消防站，救援队伍人员数量少，且到达最远出警地点占用时间较长，超出火灾扑救最佳时机。通过对中某一消防站的救援情况数据进行分析，可以发现，郊县消防站在进行事故救援的过程中，其中出警至事故现场的平均耗费时间超过15min，最长时间达到40min。2.2 救援战斗准备时间长，救援训练有待加强

通过分析情况我们可以了解到，应对突发事件进行救援准备的时间中有60%的案件中超过5min，通过实际案例证明消防员救援准备时间过长，影响事故救援。2.3 现场处置时间较长，人员装备亟待增强

相关数据研究表明，2017年11月—2018年4月期间，某市消防站共进行消防援救工作143起，平均每场救援出警的时间大约能够达到100min左右，时间最长的出警速度为369.5min，最短的也需要30.58min，随着出警次数的逐渐增多，出警时间也开始逐渐缩短，现场事故的处理消耗时间也开始减少，对于现场救援时间的把控能够控制在100min的有十个消防站，而随着社会境况的发展，消防救援的难度逐渐增大，对消防救援队伍的考验越来越严峻，

消防救援队伍的救援能力以及救援装备很难满足当今社

会的需求且需要不断提高和更新。2.4 救援装备种类和数量不足，造成救援能力弱化

虽然消防救援队伍在近几年内对消防装备进行了更新，使得消防车辆和装备的数量和规模得到扩大，在一定程度上质量也有了明显的提高，但由于车辆装备主要应用在灭火救援工作中，所以消防车辆多为水罐消防车、泡沫消防车，而没有合理的扩充应急救援车辆的种类和数量，无法满足当今社会紧急事件的需求，一些具有专业功能的救援车数量和规模有限，无法有效应对突发事件的出现。除此之外，消防救援队伍的救援装备与现场事故的需求存在一定的差距，大大影响救援工作的开展。2.5 基层指挥员经验不足，专业指挥不强

随着社会的不断发展和科学水平的不断提高，消防救援队伍在进行择干的方式上有了根本性的改变，大多选择部队院校以及地方大学生担任消防站指挥人员，虽然整体上提升了消防队伍的文化素质，但是存在明显的矛盾就是由于大学生的实际工作经验少、指挥能力有限，严重影响消防队伍救援的效率。相关规定严格要求地方大学生进入消防站任职后，需任职3年及以上，但实际数据显示，基层消防中队中存在32%未任职满期限的地方大学生，其中有45%的大学生来自于消防指挥学校，很多大学生指挥人员都是边任用、边培养。

3 中国消防救援队伍应急救援能力提升的路径

3.1 增加消防队站比例

国务院办公厅相关部门负责人针对消防救援队伍建设问题出台了相关的政策文件，指明了中国消防救援队伍在新时代背景下，应该如何提高自身综合救援能力，加快消防救援队伍建设，相关政府部门应该根据中国消防救援队伍的优势以及现状作为发展依据，建立具有地方特色的消防救援队伍，包括“一专多能”的消防救援特点，根据各地区的实际情况，科学合理的安排消防救援队站的数量以及负责管理的辖区面积，保证消防救援队伍应对区域突发事件能够快速实施救援工作，缩短队伍出警时间，确保消防救援队伍的救援效果。

(下转174页)

①作者简介：杨杨(1988—)，女，汉族，山东莱芜人，研究生，助理工程师，研究方向：消防监督管理。

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此，档案管理信息化需要适用于事业单位，这就意味着档案管理系统应与各类业务系统同步发展。具体的做法是对各类业务系统使用情况加以了解，进而将业务系统与档案管理系统合理连接，使档案管理系统直接收集业务系统中电子文件信息，之后对电子文件信息加以处理，使之转化为电子档案。

信息丢失或者被损坏，还应高度重视这方面技术设备的配备，比如合理规划和使用信息安全保密技术，确保电子档案的安全；配备专业的防火墙、入侵防御、上网行为管理等软硬件系统，严格控制操作权限，防止信息泄露。2.3 档案应用系统的建设

对一些事业单位数字档案建设情况加以了解，档案应用系统存在功能架构复杂、操作流程繁琐等状况，致使档案人员难以灵活操作和使用该系统。以此为戒，在具体进行档案应用系统建设之际，应当对档案工作实际情况，明确该系统的作用，进而合理定位该系统及其功能，进而优化设计系统，进化操作流程、强化系统功能，以便该系统运行过程中能够快速整理大批量电子文件，将其转化为电子档案。2.4 档案信息资源的建设

2.4.1󰀁在纸质档案规范的基础上实现信息化档案管理的管理主体是档案，又因事业单位档案包括纸质档案和电子档案。基于此，在进行档案信息资源建设之际，应注意实施双套制，一方面是明确单位现存纸质档案的重要性，从而保证档案资料具有较高应用价值的角度出发，要求工作人员落实好纸质档案的归档和保存，尽可能的避免质量问题；另一方面是在规范纸质档案的基础上根据事业单位档案使用需求而有针对性的规划和落实档案管理信息化，尽可能的提高档案信息资源的利用率。

2.4.2󰀁与各类业务系统同步发展

档案建立的目的是服务于事业单位，保证事业单位工作能够良好展开，进而促进事业单位持续健康发展。基于

(上接172页)

3 结语

无论是从理论还是从实践角度来讲，档案管理信息化

建设都是非常重要的，能够为事业单位节约人力、物力，提高档案信息的准确性和安全性，使档案信息满足实际工作需求，进而促进本单位良好发展。当然，要想真正实现这一目的，在具体进行档案管理信息化建设之际，注意做好科学建章立制，完善制度规范建设、高标准高要求，落实基础设施建设、档案应用系统的建设、档案信息资源的建设。

参考文献

[1]󰀁靳秀娟.政府档案管理信息化建设的思考[J].卷宗,2018(28):73.

[2]󰀁乔丹丹.档案管理信息化建设的思考[J].消费导刊,2018(38):133.

[3]󰀁李白蘋.档案信息化建设与档案管理的几点思考[J].卷宗,2018(20):43.

[4]󰀁肖太琴.关于加强档案管理信息化建设的几点思考[J].科学与财富,2018(21):173.

3.2 缩短救援准备时间

面对突发情况以及自然灾害等需要救援的案件，消防救援队伍应该采取一切方法缩短救援准备时间，为现场救援提供时间，在日常训练的过程中，应该加强对救援队伍的专业能力训练，缩短救援准备时间，尤其是针对负责管理的辖区内比较容易出现紧急情况的单位，应该对其具体情况进行仔细分析，制定科学有效的应对方案，为消防救援工作的顺利开展打下坚实的基础，提高消防救援队伍的专业性，有效缩短突发情况发生后救援队伍的准备时间以及现场救援时间。3.3 优化人员装备质量

在消防救援队伍建设中，队员配备的装备器材大多还是过时的，不能应对目前社会频发的案件，而且质量也不过硬，因此，应该对消防救援队伍的装备器材进行更新换代，优化装备器材的配置，另外还应该增强队员维护装备器材的意识并制定相关的装备器材管理制度，互相监督，保证装备器材的完成好用，另外还应该定期对消防员进行相关的培训工作，让消防员了解装备器材的具体使用功能和方法，让每名消防员熟练掌握器材装备的使用注意事项，确保消防救援队伍的专业性和科学性，始终处在应急状态。3.4 增加装备种类数量

各地区应该根据本地区特点以及环境状况，选择合适的救援装备器材，需要注意的消防救援器材应该成套配备，充分发挥其作用，根据地区的地理环境以及容易发生的情况事件选择合适的消防救援装备，随着社会经济的不断发展以及科学技术的不断进步，定期对消防救援装备进行更新，另外日常生活中应该加强对装备器材的维护管

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理工作，保证其完好有效。

3.5 丰富基层指挥经验

在消防员进行消防援救工作的过程中，对整个消防救援体系起到重要作用的关键部分是消防指挥，随着社会经济的快速发展，紧急突发情况以及自然灾害的应对困难越来越大，消防救援队伍应该提高自身救援指挥的专业能力，完善救援指挥体系，对大学生干部在入职之前进行培训工作，提高其专业指挥能力，了解掌握消防救援队伍的整体结构，面对不同的情况作出合理的应对方案，充分发挥消防救援队伍的战斗力。

4 结语

中国消防救援队伍应急救援能力的提升不仅关系着火灾等突发事故现场的及时救援，而且关系着国家治理体系和治理能力现代化。相信通过消防救援队伍应急救援能力的提升，我国消防救援队伍建设将会更具科学性，更加能够结合事故现场各方面影响要素来合理采用救援措施，为保护百姓生命财产而做出努力，维护社会公共安全做出贡献。

参考文献

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