该产品的交易结构较特殊，是在对债务确权（人大决议、财政承诺）的前提下，以较大的折扣（4亿收购6亿，33.3%的安全垫）收购债权，同时约定回购条款。属投资类信托。
这种设计，信达、长城等四大资管公司（AMC）常用；与主流的融资类信托不同，不设土地抵押等额外的增信措施。 产品设计的关键在于交易对手是否可靠，以及是否具备较厚的安全垫。增信方面，由于43号文明确政府债务需纳入预算，由地方财政兜底。因此理论上不再需要额外安排抵押担保措施。
（2） 风险处置
本产品不太可能违约，唯一的风险是地方政府暂时没有能力统筹安排资金以回购债权，需要展期。 传统的政信类产品的做法是，通过司法拍卖，处置土地或国有企业股权等抵押质押物。但这类资产在处置时需要地方政府的密切配合，实际操作上不太容易。 本产品由于结构设计上的特点，可以方便地转让给信达、长城等四大资管公司。由于产品本身在设计时即设置了较厚（33.3%）的安全垫，即使折价转让，也可以保证本息的安全。
（3） 政信类产品的未来
国务院43号文之后，地方融资平台剥离融资功能，不得再新增政府性债务。随后，财政部要求地方政府将全部政府性债务在明年1
月5日之前上报财政部，锁定总量，只减不增。
这意味着年底之前，各地的政府性债务都需完成确权，并上报，否则将被排除在政府债之外。未来融资平台会围绕这些存量债务，设计相应的投资类政信类产品。
按照目前的债务存量和市场消化速度，预计可维持1-2年，但收益率会逐步下降。所以，如果条件允许，可尽量选择2年期产品。
二、 要素说明
1、 交易对手
安宁发展成立于2002年，是云南省安宁市最重要和占据主导地位的政府融资平台，享有专门的发债通道。
据鹏元资信的评估，其主体长期信用等级为AA，债券信用等级为AA+。
资产方面，2013年安宁发展总资产101亿，主要由流动资产构成，包括现金、存货、应收账款、预付款等，近3年占比稳定在95%左右。公司负债率41.3%，较为平稳。从流动比率和速度比率看，负债呈改善趋势，短期内具备较高的偿债能力。
2、 债务确权
与安宁发展、安宁市政府签署三方《债权债务确认协议》，明确信托向安宁发展买入本债权，由安宁市政府按照协议约定按期支付偿债款。并要求会计师事务所出具本债权的专项审计报告，与《债权收购合同》、《债权支付协议》和《保证合同》一起作为补充说明。
3、 地方财政
（1） 安宁市位于昆明西南28公里，是云南连接东南亚和南亚的
国际大通道，也是泛亚铁路西线的重要节点；处于极其重要的战略地位。
（2） 南宁是工业城市，第二产业占比59.8%；是云南最大的石油、
冶金和盐磷化工基地。
拥有云南最大钢铁企业“昆钢”；云南最大的化工上市企业“云天化”。同时还是中石油1000万吨炼油项目所在地，为云南的石化产业中枢。
（3） 2013年，安宁实现GDP232亿，同比增长14.3%；地方综合
财力64.7亿，其中一般预算收入27.0亿，同比增长12.3%。直接债务24.5亿，担保债务为0，债务率37.9%。
4、 发行方
方正东亚信托，是经银监会批准设立的非银行金融机构。
公司股东为北大方正集团、东亚银行和武汉经发投资，注册资本12亿。
截至2012年12月底，公司共发行400个信托项目、管理信托资产规模1200亿。
因篇幅问题不能全部显示，请点此查看更多更全内容