浅谈施工项目成本管理存在的问题与对策

浅谈施工项目成本管理存在的问题与对策

摘要：工程项目施工是施工企业的主营业务，如何保证质量、工期和安全，以最低的成本获得最大的利润，是完成好每一个施工项目的关键，也是施工企业生存的根本。施工成本管理是施工管理中的一项重要内容，本文主要对施工阶段的成本控制，成本核算和成本分析进行了介绍，对我国的施工成本管理有提出了一些有参考意义的对策。

关键词：施工项目；成本管理；控制；效益 一、项目施工成本管理的内涵

所谓“施工成本管理”，就是以保证工期和工程质量同时满足合同要求为前提，以项目实施过程中所发生的费用为对象，以计划、组织、控制和协调等管理活动为手段，以达到成本费用的最小化，是主要通过技术手段、经济和管理活动达到预定目标，实现盈利的一种科学的管理活动。

施工成本管理是一项全面、深入、细致的工作，内容广泛，贯穿于施工项目全过程，需要企业管理层的重视和支持以及广大员工的积极配合，以各项规章制度的贯彻和有效措施的执行作保障，促使施工成本不断降低，进而提高企业的整体经济效益，推动企业成本管理水平的提高。

二、当前施工成本管理存在的问题及原因分析

1、成本管理经济意识淡薄

当前普遍存在着重事后轻事前、重局部轻全局、重现象轻本质、重战术轻战略的弊病，受“成本无法再降低”思想定式的束缚，习惯于按传统的“管于不管算、亏赢与我无关”观念想问题，忽略了企业是以追求利润最大化为目标的经济组织。

2、没有形成一套完整的权责利益相互结合的成本管理体制

任何管理活动包括成本管理，都应建立在权责利益相结合的管理体制下。成本管理体系中项目经理享有至高无上的权力，在成本管理及项目效益方面对施工企业法人负责，其它业务部门主管以及各部门管理人员都应有相应的与权力、责任以及利益分配相配套的管理体制加以约束和激励。而现行的施工项目成本管理体制，使得项目经理往往会将项目管理的责任归于成本管理主管，没有很好地将权责利益三者结合起来。

3、忽视工程项目“质量成本”的管理

“质量成本”是指为保证和提高工程质量而发生的一切必要费用，以及因未达到质量标准而蒙受的经济损失。一味的追求工程质量而忽视工程质量成本，会导致虽然工程质量有了提高，但增加了相应的质量成本，使得经济效益不理想，企业资本积累不足，等于人为地割裂了质量与成本之间辩证统一的关系。同样，片面追求经济效益而忽视质量，可能单项工程利润指数会很高，但一旦出现质量问题不但会增加相应的成本支出，更会对企业信誉造成不良影响。

4、忽视工程项目“工期成本”的管理

“工期成本”是指为实现工期目标或合同工期而采取相应措施所发生的一切费用。工期目标是工程项目管理三大主要目标之一，施工企业能否在合同约定时间内完成工程是取得信誉的重要条件。我国施工企业对工期成本的重视不够，比如项目经理部虽然对工期有明确的要求，但对工期与成本的关系很少进行深入研究，有时会盲目地赶工期进度，造成工程成本的额外增加。

5、项目管理人员各部门间协作观念不强

目前，我国的施工项目经理部普遍存在一种现象，即在项目内部，搞技术的只负责技术和质量，搞工程的只负责施工生产和工程进度，搞材料的只负责材料的采购及进场点验工作。这样表面上看来各司其职，但实则却是各部门人员没有很好地凝聚在一起，没有发挥出一个整体效果。须知，整体的作用往往大于部分之和。

三、加强项目施工成本管理的对策措施

1、投标报价阶段的施工成本管理

工程项目第一阶段是投标报价阶段。首先，认真研究、深刻理解招标文件所列的各项条款。其次，通常根据施工图算出的工作量或业主提供的工程量对投标工程成本进行预测。再次，制定正确的投标报价策略。最后，认真编写标书，为今后可能发生的索赔和确定有利的合同条件提供保障。

2、项目中标后开工前的施工成本管理

（1）签订合同。要深刻理解合同内容，熟练运用合同条款，争取主动权，预防风险转嫁。

（2）确定责任目标成本。工程中标后，应及时组织有关人员对项目进行经济评估，根据工程项目合同条款、施工条件、各种材料的市场价格等因素，按照“标价分离”原则，以直接费为依据，推算出项目责任目标成本，下达给项目经理部。

（3）召开施工期间索赔准备工作会议。收集招标文件与实际情况的差异，找出施工图纸中不明不详等问题，作为后期索赔的依据。同时对在今后施工中可能亏损的子项，建议业主修改做法，或提出其他可行意见，以弥补损失。

3、项目施工过程中的施工成本管理

（1）优化施工方案。组织专家审查投标文件的施工组织设计，遴选并优化施工方案，不断找准技术创新的源泉，编制出合理、高效的施工方案。

（2）有效控制人工费、材料费和机械使用费。人工费应控制人工数量，有针对性地减少或缩短某些工序的工日消耗量；材料费不仅要把好采购关、降低采购成本，还要把好材料收发关，明确工程合理的材料消耗量，更要加强大型周转性材料的管理与控制，根据细化后的施工组织设计和调整后的单价分析，编制机械利用计划。自有机械应加强保养，合理使用外租机械要合理安排，充分利用。

（3）加强施工质量管理。各级质量检查人员要坚持定点、定岗、定责，加强施工工序的质量自检，采取防范措施消除质量通病，做到工程一次成型，一次合格，杜绝返工现象避免因不必要的人、财、物的投入而加大工程成本。

（4）强化安全意识。做好宣传工作，组织员工定期培训，提高全体员工的安全意识，并加强安全控制、杜绝事故和隐患。

（5）加强合同管理。根据各类合同中的成本预测结果和自身管理水平，制定详细的成本计划和切实可行的成本降低措施，细化管理责任，落实到人，并建立完善的合同台账和合同评审分析与考核资料，便于公司随时检查项目部的成本管理情况。

（6）强化索赔意识。注重做好工程的调价和索赔的基础工作，做到内部分工明确，措施落实，确保合同外新增工程数量得以认可。

4、竣工结算阶段的施工成本管理

竣工结算阶段是成本管理的最后阶段，应尽快组织人员、机械退场，留守人员应积极组织工程技术资料移交和办理竣工决算手续；对工程的各项费用进行分析、比较、查漏补缺，不但要确保竣工结算的正确性与完整性，而且要弄清未来项目成本管理的方向和寻求降低成本的途径；尽快与业主明确债权债务关系，对不能在短期内清偿债务的业主，通过协商，签订还款计划协议，明确还款时间，尽可能将竣工结算成本降到最低。

参考文献：

[1]刘军.建设工程施工成本管理探讨[J].城市建设理论研究（电子版）,2012,(16).

[2]李守建,高瑞泉.施工成本管理控制措施[J].科技信息,2009,(33):1073.

[3]高佐涛.关于工程项目的施工成本管理[J].致富时代：下半月,2011,(9):152-153.