试分析道路桥梁建设工程项目管理的方法和措施

试分析道路桥梁建设工程项目管理的方法和措施

作者：韩志存

来源：《房地产导刊》2014年第02期

摘要：进入二十一世纪以来，伴随着市场经济的迅速发展，城市化进程不断加快，推动了城市基础设施的日趋完善，这在一定程度上对工程项目施工管理提出了更高的要求。因此，从我国基本国情出发，探索适合我国现时特点的工程项目管理方式和质量保证体系就显得尤为重要。本文将立足于我国道路桥梁建设工程项目的现状，分析工程建设项目中管理的重要性，进而重点阐述道路桥梁工程建设项目管理的方法和措施。 关键词：道路桥梁建设；工程项目管理；方法措施

近年来，国内大规模工程建设不断兴起，对项目管理提出了更高的要求，这是城市化发展到一定阶段的必然结果。道路桥梁建设是国民经济发展的重要组成部分，是衡量城市化进程的重要指标。然而目前道路桥梁建设工程项目管理却不容乐观，如何加强对道路桥梁建设工程项目的管理，提高道路桥梁施工的整体质量，是当前施工单位以及相关人员普遍关注并亟待解决的问题。

一、道路桥梁建设工程项目的现状

自改革开放以来，我国大力加强道路与桥梁的建设，并取得了一定的成果，建成了纵横全国的道路网。然而在不断发展的同时，由于工程项目质量或者使用的不合理导致全国多数桥梁道路正在进行翻新甚至重建，这不仅造成大量人力、物力和财力的浪费，还存在一定的危险性。其中，问题主要体现在以下两个方面：

一方面，道路桥梁工程质量合格率低。工程质量是保证道路桥梁长期耐用的重要指标，合格的工程质量既可以提高道路桥梁的安全系数，避免意外事故的发生，又可以降低对桥梁道路的翻新和重建率。目前据有关国家权威数据显示，我国道路桥梁的合格率仅达百分之六十，也就是说全国仍有百分之四十的项目是不合格的。可见，我国道路桥梁的合格率相当低。 另一方面，道路桥梁“豆腐渣”工程增多。所谓“豆腐渣”工程是指不能保证道路桥梁结构的安全性，其功能使用不能达到使用要求的工程项目。豆腐渣工程不仅仅造成了国家人力、物力、财力资源的浪费，还给人们的出行带来不便甚至会增加意外事故的发生率。

道路桥梁工程的施工质量之所以无保障，是由人为因素、材料因素、施工技术、机械设备以及环境因素等多种因素综合影响的，但是工程项目的管理不当是其中的关键性因素。

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二、道路桥梁建设工程项目管理的重要性

道路桥梁建设工程项目的现状要求施工单位必须认识到项目管理的重要性，不断加强对工程项目的管理。所谓项目管理，是一种科学的管理方法，是指以项目为对象的系统管理方法，通过对项目进行高效率的计划、组织、指导和控制，以实现项目全过程的动态管理和项目目标的综合协调与优化。

道路桥梁建设工程项目的实际施工过程中，合理有效的项目管理有利于实现工程施工项目和施工建设项目质量二者之间的平衡；有利于提高工程项目在管理控制上的水平，把管理中的内容和企业之间的发展有机联系在一起，进而推进企业的快速发展。可见，加强工程项目管理不仅可以提高道路桥梁的施工质量，还有利于促进城市经济乃至国民经济的发展。近年来，在我国道路桥梁工程建设项目中，越来越重视工程项目的管理，加大项目管理投资，培养专业管理人才，逐渐实现项目管理系统化和科学化的统一。

在城市化进程日益显著的今天，道路桥梁工程项目管理的作用也越来越显著，受到施工单位的高度重视，成为施工企业和施工工程成败的关键部分。 三、道路桥梁建设工程项目管理的方法和措施

就我国目前道路桥梁建设工程项目的现状来看，必须加强对工程项目建设的管理力度，采取合理有效的管理方法和措施，主要从进度管理、成本管理、质量管理和安全管理四个方面出发，将相关管理方法和措施的原理应用于道路桥梁建设的实践当中，并协调好四者之间的关系，推动道路桥梁建设工程项目又好又快发展。 （一）工程项目进度管理

工程项目进度管理主要就是施工单位根据组织设计中的进度安排而进行的一个全面的协调的管理工作，在满足质量和费用要求的条件下，将项目的工期时间控制在计划之中。它的最终目标是保证在预定的时间内完成道路桥梁建设工程并投入使用，及时发挥投资效益。在桥梁道路建设工程施工之前，根据实际情况制定科学、合理的工程进度计划表。当然，计划表必须以合同规定的总工期和技术规范要求为基础，清晰明了的表明施工中的全部活动及其关系、满足施工技术和施工组织的要求。在道路桥梁的实际施工过程中，项目负责人必须实时掌握工程的施工进度，若出现工期滞后的现象，要及时予以分析，找出滞后的原因，并采取一定的补救措施或调整、修改原计划。现阶段，管理人员主要通过甘特图法、网络计划法以及S曲线比较法三种方法控制工程的时间进度，以确保项目进度的目标实现。施工单位必须安排专业管理人员进行全天候管理，在现场监督指挥，要求施工人员之间合理分工、密切配合，保证在规定的时间完成规定的工程任务，确保工程进度和竣工时间。 （二）工程项目成本管理

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工程项目成本管理就是在保证工期和质量要求的情况下，对建设项目所消耗

的各项开支进行指导、监督、调节和限制，将工程的造价控制在一定的范围之内，并进一步寻求最大程度的成本节约，以实现工程造价的最小化。在工程项目的管理中，项目经理必须实时掌握工程项目的支出，分析盈亏状况，对于支出成本高于预算成本过多的情况，应及时找出其中的原因，并予以合理有效的解决。

一方面，工程项目施公前，建立健全项目经理责任制，成立以项目经理为第一责任人的组织机构，内部管理人员合理分工，各司其职，履行好自身的管理职责和义务。完善奖惩机制，通过责任权利相结合，使内部管理人员积极有效的承担成本控制的责任和风险。

另一方面，工程项目施工的过程中，合理控制工程项目的成本，就要做好施工采购规划，优化配置生产要素，加强施工管理和施工任务单管理，通过比选不同厂家的材料，选择价格优惠同时又有质量保障的材料，最大程度的节约材料成本；在工程现场，确定最合适的施工机械、设备使用方案，以最大程度的降低材料的消耗量。此外，根据实际情况，选择合理的运输方式，有效的控制运输成本。 （三）工程项目质量管理

道路桥梁的质量不仅仅关系到工程的适用性和建设项目的投资效果，更是关系到人民群众的人生安全问题。近年来，由于道路桥梁工程的施工质量不过关而造成多起事故发生，因此，项目质量问题正受到政府和相关建筑单位的高度重视，如何加强对项目工程质量的管理是目前亟待解决的难题。

一方面，在工程项目的施工过程中，必须加强监督管理机制，定期开展质量标准培训活动，使施工人员意识到工程质量的重要性，不断提高他们的施工水平和业务素质，树立正确的质量观。要求严格按照工程设计要求以及技术规范进行施工，对于违反设计要求和技术规范的施工人员予以严厉的惩罚；严禁出现施工人员投机取巧，偷工减料的现象，以实现工程质量目标。

另一方面，要加强自检与复检力度，建立并不断完善技术交底制度，在每道工序施工之前，将工程的质量责任落到实处，让施工人员充分认识到工程质量的重要性；在每道工序完成后，进行多次检查，以确保工序质量后进行交接，对于质量不过关的，严禁进行工序交接。 结束语：综合上文，道路桥梁建设工程是一项长期而复杂的项目，在其施工过程中存在一系列问题，影响了工程的质量和安全。必须采取有效措施加强对建设工程项目的管理，以确保工程进度、降低工程造价、提高工程质量和保障施工人员的安全，从整体上实现道路桥梁建设工程施工单位的社会效益与经济效益。相信在政府以及施工单位的共同努力下，将会探索出更加科学、合理的项目管理方法，推动道路桥梁工程建设的进一步发展。