在全镇安全生产总结表彰会上的讲话

同志们：

今天我们召开全镇2010年度安全生产工作会议，主要任务是总结经验，表彰先进，分析形势，部署任务。会议一开始我们隆重表彰了在过去一年安全生产工作中取得优异成绩的先进单位和先进个人，借这个机会，我首先代表镇党委、镇政府向获得先进单位和个人表示热烈的祝贺。作为安全生产一年一度的重要工作会议，海华同志代表政府对过去一年的安全工作进行了一个很好的总结，并分析了当前我镇安全生产工作面临着的形势，同时就新一年的安全生产工作进行了全面部署。海华同志讲的意见就是我们党委政府的意见，讲得很细致，很全面，也很严格，我完全同意。

借这个机会我讲三点意见，是在海华同志讲的基础上，做些补充，做一些强调，目的还是提醒大家能够抓住重点，把握要害，落实任务，确保我们今年能够安全、稳定、和谐、平安。

一、回顾过去一年，安全生产工作总体运行良好。 一年以来，我镇安全生产工作在区委、区政府的正确领导下，在区安委的指导下，在全镇上下共同努力下，认真学习贯彻党十七届四中全会精神，进一步落实科学发展观，牢固树立“以人为本，关爱生命”的安全生产工作理念，坚持“安全第一，预防为主、综合治理”的工作方针，层层落

实责任，部门各司其职，群众参与监督，认真开展安全生产隐患大排查，大整治，把隐患消灭在萌芽状态，有效遏制了重特大安全事故的发生，确保我镇安全生产形势持续稳定，促进了我镇经济社会持续、快速发展。

总体来说，我们做了以下三个方面的工作：

一是抓落实，不断完善了安全生产管理网络。镇政府把安全生产工作摆上了重要议事日程，纳入目标管理，进一步健全和完善各项安全生产责任制。以党政办公室 [2010]11号文件下发了《关于明确杨叶镇安全生产主体监管责任的通知》，落实了“一岗双责”制，各村委会、各企业结合本地实际也相应制定了行政一把手、法人代表为安全第一责任人的安全生产责任制，坚持执行安全生产一票否决制度。层层签订了《安全生产目标管理责任书》，形成一级抓一级、一级对一级负责的安全管理网络。牢固树立了“安全责任重于泰山”的责任意识。

二是建制度，有效抓好了安全生产管理。加强对安全生产的基本工作制度的管理，建立了安全生产领导小组工作制度、安全生产目标责任制考核暂行办法、安全生产事故行政责任追究制、安全生产例会制度、安全生产检查制度、安全生产宣传教育培训制度、安全隐患整改制度、安全生产事故统计报告制度，从制度上保证了有效地开展安全监督管理工作，完善了安全管理制度。

三是配人员，加强了安全生产队伍建设。抓好各级、各岗位、各类安全生产人员的配备与落实。镇属37个企业6

个村委会共配备专(兼)职安全生产管理人员43名。确保安全生产工作切实有效地顺利开展，同时，镇里配备3名具有安全生产执法资格的专职安全监管人员，加强对安全生产人员的培训、指导和督促检查，确保安全生产管理人员发挥有效作用。在经费紧张的情况下，为安监站配备了电脑软件、照相器材，加大了经费预拨，添置了必要的办公器材，制作了许多宣传展报及资料。

二、面对新的使命，安全生产工作面临的问题不容忽视。

刚才海华同志总结成绩的时候，同样分析了很多的问题，从这些问题来看，我们安全生产的稳定工作任重道远。不是一年过去了就可以松松气，歇歇脚，而是一年到头这根弦一天都松不得。总的来讲，当前我镇安全生产工作主要面临以下六个方面的突出问题：一是安全生产措施不落实，不少措施只是停留在会议、文件和口头上，没有得到认真执行。二是企业安全生产责任不到位，基础工作薄弱，管理混乱，违规作业、违章指挥、违反劳动纪律的现象不断发生。三是企业安全投入不足，历史欠账较多，生产安全设施设备落后。四是有些企业无视法律法规，为了追求利润，不顾职工生命安全，违法违规生产。五是不少职工缺少安全生产的培训，自我保护意识和能力差。六是安全执法和监督不到位，一些地方安全监管职责不清、监管不力，安全监察缺乏权威性和

有效性。安全法律法规不健全，执法不严，查处不力。对这些问题，我们要采取有力措施，认真加以解决。

在新的一年，请大家继续发扬过去一年特别能吃苦，特别能奉献的精神，按照刚才海华同志所作出的工作要求，牢牢抓住工作重点，把握工作要害全面扎实推进我镇安全生产的各项工作落实，维护杨叶镇安定和谐的大好发展局面。

三、临近重要时点，安全生产一线的监管务必到位。 再过21天我们就进入年三十，这是一个重要的、敏感的时点。每年的这个时候都提醒大家把安全生产作为重中之重来对待。在这里我再强调“四个到”：

一是宣传到面。随着节日气氛的浓厚，希望我们把安全生产、安全稳定、安全和谐这项工作扩大宣传面，希望各村、各部门把宣传工作抓好，造出造浓安全生产舆论氛围。

二是监管到点。还是要按照我们往年通行的惯例，在节前，对所有安全生产领域，特别是高危行业必须监管到每个厂家，每个场所，谨防出现监管的时候全部到位了，监管人员一离开，又恢复原状。请大家在监管过程中必须做到，高危行业要到每一个点，对重点的整顿和监管单位必须做到严格监管到位。

三是责任到人。不论哪个责任单位、责任人员在年前再作一次强调，决不能留下监管空白，也决不能留下责任的空白点。

四是追究到位。在这个问题上，我们将严格执行安全生产责任追究制，一旦因渎职、失职而造成安全责任事故的，只有追究责任来教育大家，该怎么处理，就必须依法依纪依规追究到位。

2011年的工作已经开始，今天在这里部署全年的工作，实际上是进一步强调。请同志们能够按照镇党委、镇政府的要求，按照肩负的使命，认真履职，完成好新一年的安全生产工作任务，为了全镇人民度过一个安全、祥和、欢乐的新春佳节作出应有的贡献。

最后，我代表镇党委、镇政府并以我个人的名义，向在座的各位并通过你们向全镇安全生产战线上的同志们致以新年最美好的祝福。祝大家新年愉快、工作顺利、万事如意！