论建筑施工过程中的安全管理

论建筑施工过程中的安全管理　王　彤　陕西建工集团总公司（７１ｏｏ０３）　摘要：伴随着我国当前经济的飞速发展，我国各个领域都取得了长足的发展，建筑施工行业也不例外。我　们在为当前建筑施工领域取得的成绩而感到欣喜的同时．也应当看到建筑施工过程中频频发生的安全事　故．加强建筑施工过程中的安全管理已成为当前亟待解决的重要问题。基于此，笔者就这一问题展开论述，　文章首先阐述了我国当前建筑施工过程中安全管理的现状．继而分析了我国建筑施工过程中安全管理存　在的问题，然后提出了加强我国建筑施工过程中安全管理的对策措施，最后对全文进行了总结，以期能够　对我国当前建筑施工过程中的安全管理问题提供一点可借鉴之处。　关键词：建筑施工；安全管理；存在问题；对策措施　从我国伤亡事故统计资料分析，仅２００７年全国发生的　建筑施工伤亡事故就有１７０余起。重伤１２４人．建筑死亡人　数２５９人。所以从整体现状看。我国的建筑事故伤亡比例水　平很高。安全问题一直以来都是建筑施Ｔ领域亘古不变的　关注问题。如果对安全问题不能引起足够的重视，一旦出现　问题，不仅会给企业本身带来严重的经济损失．而且还会给　我国当前建筑施Ｔ行业发展缓慢的重要影响因素之一就在　于安全管理状况堪忧。建筑施工行业安全管理水平以及安　全施工技术的低下严重制约了我国当前基础设施建设以及　经济社会的快速发展。　上个世纪９０年代以来，我国在全社会范围内开展大规　模的安全生产宣传活动．建筑施工企业的安全管理工作也取　得了长足的进步。但是，就我国目前建筑施工企业的安全管　理现状来看．安全管理措施执行力不强、财政资金支持不足　以及安全生产文化建设缺失等方面的问题仍旧存在。我国　目前建筑施＿Ｔ过程中的安全事故仍然频繁发生。建筑施工过　社会带来严重的财产损失，给人民群众的生命安全带来严重　威胁。因此，加强建筑施Ｔ过程中的安全管理是十分必要的。　本文就我国建筑施：【过程中的安全管理问题进行深入分析　论述。　１我国当前建筑施工过程中安全管理　程中的安全管理Ｔ作亟待加强。　２我国建筑施工过程中安全管理存在　的现状　我国当前的建筑施丁规模之大可谓史无前例，从事建筑　的问题　笔者通过一定的调查研究。结合我国建筑施工安全管理　的实际．认为我国建筑施二Ｔ＝过程中的安全管理主要存在以下　几个方面的问题：　施Ｔ行业的人员总数量已经超过了两千万。但是，由于我国　政府有关部门以及建筑施丁企业尚未树立起科学的安全管　理理念，从而导致我国当前的建筑施Ｔ安全问题日益突出。　建筑施工安全管理同建筑施Ｔ企业的经济效益密切相关，　层次式组织结构向新型的扁平小组中心型流程式组织过　渡．建立更富有弹性的流动性矩阵型组织结构。　市场竞争实际上是人才的竞争，企业的发展，实际上是　人才成长的结果。人才队伍的建设必须列入国有建筑企业　２．１工程承揽过程中存在着严重的恶意竞争　各类人才的丁作热情和创造力，形成竞争能力有序、团结向　上的氛围。人才管理的一个重要内容就是进行人力资源的　优化配置，一个部门要根据既定的工作配齐人员，明确职责，　使每项丁作都有人做；其次，避免冗员，减少人员的浪费。体　的发展重点．建立～套有效的选拔、培育、．使用和激励用人　制度。建筑企业既要培育和使用高水平的专业技术人才队　伍．又要培育和使用具有现代管理知识、经营管理技能、富　能、技能、智能人才的工作要准确界定，精心安排，最后要合　理搭配形成相互协调的一个整体．并不是它所属成员能力的　简单算术求和，而是一种无论在数量上还是在质量上都远远　超过原有成员能力的新力量。一方面要优化人员的配置。另　一有冒险精神和创新能力的人才队伍。　对人才科学化的管理也是一项重要的Ｔ作．国有建筑企　业除了要有目的的招聘人才，更重要的是建立起一套科学合　方面要增强人才的危机感．激发人才不断提高自身综合素　质，从而使整体实力得到加强。　总之．我国国有建筑企业的深入改革是任重道远。将这　理的管理机制。搭建一个公正、公平的竞争机制平台。真正　破除与市场规则不符的量才、用才标准，切实改进公开选拔、　竞争上岗办法。将短期激励与中长期激励相结合，激励和约　束相结合的原则，将利益与责任、风险、业绩直接挂钩，让一　流的人才获得一流的报酬。只有这样才能有效保护和激活　些桎梏认识到是一个层次的问题，而将解决的方案落实才是　深层次的问题，我们面临着更大的挑战，但机遇与之共在，　期盼着我国国有建筑企业能有一个质的飞跃，与时俱进。完　全适应开放程度不断加深的建筑市场。　７２　由于目前我国建筑市场上建筑企业远远多于建筑项　全过程的安全生产工作。建筑企业还要健全安全责任制．要　目，因此一些建筑企业往往通过一些恶意竞争手段以达到　承揽Ｔ程的目的。除此之外，没有资质的建筑企业承揽丁程　逐层将安全管理工作安排到位，实行安全责任书的签订，同　Ｈ寸还要对卡丌关人员定期进行考核，制定和完善企业中的安全　项目、分包工程违规操作的现象时有发生。杠这一一形势下，　以追求企业经济效益最大化为目标的建筑施Ｔ企业就完全　忽视了施Ｔ过程中的安全管理。就难免在日后不发生危及人　民生命财产安全的安全事故。　２．２建筑施工企业尚未树立起科学的安全管理意识　规章制度和操作规程，确保施Ｔ安全生产投入得到有效实施。　３．３加强针对一线工人的安全生产教育．认真搞好企业安全　文化建设　建筑施Ｔ企业要严格依据建设部的丰ｆ１关规定．制定一套　科学的安全教育制度，定期对施Ｔ人员进行劳动保护规章制　由于建筑施　工市场的竞争越来越激烈．建筑施工企业　的利润空间被不断压缩。为了降低开发成本，有的分包建筑　企业在取得项目建设权之后并没有配备安全施Ｔ所必须的　机器设备以及劳动保护丁具．这就严重降低了建筑施Ｔ现场　的安全施Ｔ保护水平。所以说，建筑施１二企业安伞管　意识　的缺失无疑会为建筑施丁现场安全事故的发生埋下隐患。　２．３建筑施工工作人员缺乏必要的安全知识与自我防护意识　建筑施工行业的一线Ｔ作人员大多数都是来自农村的　务Ｔ农民，通常来说．这类人群的受教育程度较低，也缺乏　度和安全知识的教育，并加强对安伞技术的培训。将施工人　员的日常安全教育工作做好，实行严格的考核制，考核通过　后方可建立档案，特别对于特殊的施工，＿一定要南经有关部　门培训合格后的特种作业人员持证　岗。　３．４加强建筑施工现场的安全管理　对于建筑施］＿现场安全生产要加强埘其管理　也就是开　展要定期和不定期的检查、指导现场施１　．严格按照施工操　作规程来进行施工，要加强对施丁现场的安伞管殚，安伞、　卫生、防火要求来合理布置材料的堆放和各类临时设施，真　必要的安全知识与自我防护意识．总是把进入施Ｔ现场之前　的安全教育当作是走过场。所以，在建筑施Ｔ现场总是可以　看到不佩戴安全防护装备就进行作业的施Ｔ人员，更为糟　正做到安全生产与文明生产。现场所需要的施Ｔ机械、电气　设备和线路都要经施一　负责人组织验收合格后方得使用。　在现场施工危险处设市相应的防护设施或明　警示标志。　糕的是还存在一些无证作业以及跨专业作业的不良现象，　这也为建筑施丁过程中安全事故的发生提供了可能。　２．４安全管理监督力度不够　笔者认为。我国建筑施丁领域的安全管理监督力度不够　４结语　通过上面几个部分的分析与论述　ｒ以看到．加强我国建　筑施１－过程中的安全管理是一项关系到我同经济发展与人　民群众切身利益的重大问题，加强我同建筑施一】　过程中的安　全管理已经刻不容缓。基于这一现状，建筑施Ｔ企业应当及　时发现安全管理方面存在的不足之处并积极采取相关对策　措施予以解决，只有这样才能保证我围建筑施Ｔ行业长久的　健康发展　主要表现在以下几个方面：①安全监督管理队伍建设难以满　足安全管理的现实需要；②安全管理监督的方式方法缺乏有　效的执行力；（　对安拿管理违规操作行为缺乏有效的惩罚机　制。　３加强我国建筑施工过程中安全管理　的对策措施　通过分析上述部分关于我国建筑施。１　过程中安伞管理　存在的问题，笔者提　以下几个方面的对策措施，以期能够　对我国　前建筑施Ｔ过程中的安全管理问题提供一点可借　鉴之处：　参考文献：　【１】闫翔．论建筑施工安全问题产生的原因及对策Ⅲ．产业与　科技论坛，２００７，（０５）．　［２］王庆凤．浅谈建筑施工企业安全管理工作【ｌ１．建筑安全，　２００７，（１２）．　３．１加强对建筑施工安全管理的监督力度　【３】赵忠．浅谈当前建筑施工安全管理工作中存在的问题及　对策Ｕ１．建筑安全，２００５，（Ｏ１）．　［４】唐春凯，杨一伟，崔维军．浅谈建筑施工安全管理存在的问　题及解决办法Ｕ１．建筑安全，２００５，（０７）．　加强对建筑施工安全管理的监督力度，就是要尽快完善　建筑市场管理体制，各级建设行政主管部门埘于其法定监　管职责要认真履行．同时采取切实有效的措施，加大安全监　管力度，依法对建筑市场进行规范，严格按照法定建设程序　来办事，对于挂靠、转包、违法分包以及违反法定建设程序　的违规违法行为要严格企处，对于相关人员要进行严惩。　【５】张国华．建筑施工安全管理所存在的问题及解决办法ｕＪ．　中国新技术新产品，２０１０，０３）　３－２深化安全监督管理体制。建立健全安全责任制　深化安拿监督管理体制　建立健全安全责任制就是要在　施Ｔ过程巾配备专职的安全管理人员，在现场施丁过程『１１建　立一支以项目经理为第一安全责任人，以现场安全管理员、　施ｌ＿１：项目的技术负责人及施Ｔ组长为成员的项目安全领导　队伍．该队伍的职责主要在于负责项目工程从开丁到竣：Ｉ　７３