浅谈电力工程项目管理流程与实施

浅谈电力工程项目管理流程与实施

近年来，随着我国电力工程项目的快速发展，电力工程项目管理的水平已得到了大幅提升，并取得了很大的成就，加强电力项目的管理是提高工程质量保障电网安全运行的重要环节。本文主要就电力工程项目管理的流程与实施进行了阐述。

标签：电力工程;工程项目;流程;实施

1.电力工程项目管理的流程

电力工程项目管理的流程可以大概分为计划阶段、立项阶段、实施准备、实施阶段等几个环节。各个环节的任务是不同的，需要做的工作当然更不相同。

1.1计划阶段

计划阶段是项目的规划阶段 ，或者称为项目机会申报、汇总计划等，涉及到公司层面的资金计划、技术规划。一般来说基层单位根据生产设备的运行情况下根据所需的设备材料 、人工等费用确定项 目计划内容进行储备，在下半年向上級主管部门申报明年的项目;管理部门根据下属单位提交的计划针对上级部门的相关要求对其审核确定计划 ，同时审核项 目的可行性，和资金估算。归口审批部门制定技术规划原则以及对项 目机会进行技术和资金审核。通过计划阶段的项 目可以认为是电力公司生产计划的一部分。

此外，还存在一些应急、抢险的项目：即根据紧急生产和生产特需要求立项，当年立项的紧急项 目，同时需报批上级部门特批。营销项目一般根据具体客户市场申请予以立项，但企业会对营销项 目涉及的数量规模、预算根据历史情况做出一定的预测。

1.2立项阶段

这是具体项目的开始阶段;这个阶段的完成是对计划阶段项 目的具体落实。即从公司的已列入计划的项 目中，具体的负责人申请具体的开展工作;立项阶段审核通过后项目即列入了公司的实施项目计划中。立项阶段一般需要提交详细的可行性研究报告，并可能会申报具体的资金拨款计划（可能与计划阶段的不一样，但会有一些要求，并且会更为细致 ），立项阶段确定项目经理、项目的执行计划等等内容。立项阶段的审批一般也是曲归 1：3审批部门主要负责，立项审批通过后会有正式的项目批文 。

1.3实施准备

该阶段主要针对具有工程建设的项 目，这种项 目需要在项目立项后立刻由设计单位进行初步设计，并编制概预算，如果有物资采购、领用的要申报，安排

物资计划。初步设计要通过工程管理部门的审核，审核通过后才可以进行施工。具体来说初步设计也会在立项阶段就开始做，这样项 目立项后可以很快进入施工。

1.4实施阶段

不同项目的实施阶段差异比较大。科技类项目的实施比较复杂多变，工程类项 目实施主要节点比较有规律，特别是特定专业设备的项目会有一些 固定 的模 式。实施 阶段主要的工作包括工程招投标、开工建设、项目变更、验收、决算，以及工程物资管理、合同、资质等等内容。完善电力工程管理流程需要注意的地方施工管理本身就是一项复杂重要的程序，因此在电力工程项目施工中，要合理的配置资源。为了施工管理工作顺利进行，就要做好技术管理、质量管理、计划管理、安全管理以及费用管理。

2.电力工程项目管理的实施

2.1质量管理

毋庸置疑，电力工程的质量决定着企业的竞争力以及企业的长久发展。对于电力工程项目而言，工程质量是根据电力工程相关的法律、法规、规范、技术标准、设计文件，以及工程合同对项目的安全、适用、经济、美观等性能在规定期限内的综合要求。质量管理是施工项目管理的重要内容之一，企业必须更加重视质量管理、立志做出精品，这样才能在群雄逐鹿的市场上创出品牌、闯出自己的一片天地。

正因为质量是企业的生命，质量管理对于电力工程项目的成功有着决定性的作用，所以对于质量管理的规范才显得更加突出和重要。

2.1.1承包商质量保证体系的审查确认，着重检查承包商是否已建立质量保证体系，质量保证体系是否经认证单位认证，是否制定了明确的质量目标和计划以及质量保证体系是否行之有效等。

2.1.2工程材料的质量控制，检查承包商是否根据设计图纸的规定和合同的要求制定了材料检验和检查制度并在实际工作中严格对材料的采购订货、材料的进场和材料的使用进行质量控制。

2.1.3生产设备的质量控制，包括生产设备采购订货的质量控制、生产设备加工制作的质量控制、生产设备组装调试的质量控制以及形成的生产能力的保证率等各个环节。

对于施工企业来说，树立、健全质量体系是一项极为重要的质量管理工作，有明白的质量方针、质量目的，有健全的组织机构和质量职责，有涵盖全公司质量管理工作的质量保证手册和质量体系程序文件，有操作性很强的适用作业指导书，任何工作有文件化的真实牢靠的记载，整个质量工作被纳人完整的控制之中。

2.2成本管理

项目管理中的成本管理是指必须在工期允许的时间范围内并且满足质量要求的情况下，采取一系列手段将成本控制在预计范围内。成本管理是经济管理的中心，项目部又是企业的利润中心，所以项目管理必须采取各项措施，降低成本，堵住成本流失漏洞。为此，项目部经济管理应注意以下方面

2.2.1在项目决策阶段，决策部门要对影响工程造价的主要因素（项目的建设规模、建设水平和技术、建设地点、可行性研究及投资估算）进行认真的分析和研究，实行责任制。

2.2.2在确定项目建设规模时，不仅要考虑建设成本，而且要考虑运行成本，既要考虑社会效益，又要考虑企业长远效益。

3.2.3材料采购要实行招标制，杜绝拉关系，以避免在采购中乱加差价，导致资金流失。对外承包队伍，要先核定施工图工作量，然后续订合同，之后再进行施工，避免在决算当中，多报工作量，弄虚作假观象。

2.2.4各专业化施工队处于项目工程成本管理工作的首位，应对各专业施工队下达降低施工成本指标，每月组织对计划部门、财务部门进行考核，做成本分析，对节余奖励，超支进行处罚，促使各队在人员投入、材料领用、机械使用上，精打细算，达到降低成本的目的。2.3安全管理

安全是企业的生命底线，安全生产能为员工带来幸福，促进社会稳定，提高企业经济效益。应正确认识掌握安全生产的规律，意识到事故条件随时可能形成，因此应坚持不懈地同麻痹、大意、不负责任三大安全管理敌人做斗争，这是保障电力施工企业安全生产的关键。具体措施包括。

2.3.1要对进入项目部的所有施工人员进行安全教育和安全考核。

2.3.2给予安监部门及安监人员充分的奖惩权力，加大日常安全监察力度，对发现的隐患及时通报，落实责任。

2.3.3严肃执行各专业施工队的站班交底及作业指导书，重大施工方案交底工作，交底人及被交底人必须签字。

2.4进度管理

电力工程建设项目管理中的进度管理就是进度控制，是指对工程实施阶段的工作内容、工作顺序、持续时间等进行计划并付诸实施，然后在计划实施过程中经常检查实际进度是否按计划进行，一旦发现有偏差出现，应在分析偏差产生原因的基础上采取有效措施排除障碍或调整、修改原进度计划后再付诸实施，如此循环，直至工程项目竣工、交付使用的过程。进度控制的最终目的是确保工程项

目按预定的时间启用或提前交付使用。

要保证工程项目的进度，首先应在项目实施之前根据项目的具体情况对项目的各项工作统筹安排、综合平衡、优化组合，科学、准确地、合理地安排项目进度，拟定周密的、具有可实施性的工程项目进度计划，采用网络技术、最佳路线法等方法统筹安排项目的施工，在施工的实施阶段严格按照进度计划执行，同时应该根据实际情况及时修改、调整进度计划，力争在各个环节缩短时间，确保项目的整体工期进度。

事实上，工程项目的进度、质量和成本管理三者之间是存在矛盾的：追求进度那就必然会加快施工，可能会对工程质量不利而且为了赶工期需要增加投入;而追求工程质量则需要尽量慢工出细活，其结果就是影响进度和增加成本;极端控制成本也会对进度、质量目标造成不可避免的损害。但三者绝对不是不可共存的，相反通过平衡取舍是可以实现质量、进度和成本的“三赢”的。所以这就需要工程项目管理部门处理好质量、成本和进度管理三者的关系，找到最佳它们的最佳结合点。

3.结束语

总而言之，电力工程施工管理十分重要。电力工程施工管理要结合实际情况以及自身特点，有计划的进行监督管理控制，制定有针对性的电力工程施工管理措施，提升电力工程施工管理的质量。要想科学合理的协调管理好电力工程项目，就要了解并掌握现代电力工程施工管理流程，完善电力工程施工管理流程。

参考文献：

[1]尤象言.电力工程管理流程改进及思路探讨[J].農电管理，2018（11）：41.