安岳县横庙乡芭蕉村、丰岩村、牛厂村、田柳村
土地整理项目
工 程 监 理 实 施 细 则
四川省纺织工业设计院
2015年9月
安岳县横庙乡芭蕉村、丰岩村、牛厂村、田柳村
土地整理项目
监 理 细 则
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四川省纺织工业设计院 2015年9月
土地开发整理项目工程
监理实施细则
一、总则
1.1 本细则中指的三方为
甲方(业主)：安岳县国土资源局
乙方(施工方)：四川巴蜀水利工程有限公司 丙方：四川省纺织工业设计院
1.2 本细则指的本工程是指安岳县横庙乡芭蕉、丰岩、牛厂、田柳村土地整理项目
l.3 甲方委托丙方对本工程实施工程建设监理。本细则是对监理合同中监理内容的具体化。经甲、丙方同意作为监理合同的组成部分，具体指导丙方实施各项监理工作。
1.4 监理依据是施工合同，监理合同和我国工程建设的有关法律、法律、法规、标准和规范。
1.5 丙方成立土地监理部，负责对现场的施工质量和进度投资进行控制，协调现场三方关系、处理在监理合同范围内的具体问题。
1.6 三方联系的方式应以书面形式为准。口头或电话商谈的问题如有必要应以书面形式加以确认。施工现场会应整理出会议纪要并经三方签字认可，应建立现场例会制度。
1.7 本细则解释权归丙方。
二、工程概况及监理工作目标
2.1 工程范围 １、土地平整工程
坡改梯面积为792.38亩；旱地整理面积为6465.62亩；格田整理面积1693.38亩；水田整理2552.22亩。 ２、灌溉与排水工程
整治山坪塘19口；新建蓄水池26口 ；整治排灌渠梯形（0.8*0.8）4645.0米，整治排灌渠梯形（1.0m*1.2m)390.0米，整治排灌渠梯形（2.2m*1.4m)2150米，新建排水渠(U40)3065米，便桥31处，设置D400涵管258米。 3、田间道路工程
整治3.5m水泥路13条，长12385.0米；整治4.0m水泥路2条，长3110.0米；配套错车道27处，限宽墩15处，土地整理区域配套1.0m宽生产路9182.0米。 4、其他工程
项目公示牌1处，单位工程标志牌108处。
2.3 监理范围：土地开发整理、农田水利、田间道路、农田生态、防护林及水土保持的施工全过程。 2.4 计划工期：180个日历天。
2.5 监理工作的目标：工程进度符合要求；工程质量符合规范及设计图纸要求，工程投资符合招投标要求。
三、监理工作流程图 质量预报
钢筋等材料进场验 水泥、粗、细骨料等原材料检验 审查施工图纸 熟悉施工图纸
现场施工质量跟踪
分部分项工程质量验收
单位工程验收 四、合同管理
4.1 甲方应将授予丙方的监理职权和职责以及丙方建立的监理机构和主要成员的职能分工情况及时书面通知乙方。
4.2 甲方应向丙方提供工程承包合同、有关协议和两份详细的施工蓝图，作为丙方实施监理的依据。
五、进度控制
隐蔽工程验收 5.1 乙方在收到本工程施工图纸后，及时编制项目施工组织设计及项目总进度计划(横道图或网络控制图均可)，甲、丙方审查施工进度计划并提出修改与完善计划的意见，以保证建设项目的连续性和预见性。
5.2 在进度计划执行过程中，丙方应深入现场，检查计划执行进展情况，如资金投入、使用状况、施工方法、施工机械以及施工实际进度情况。
5.3 丙方应严格控制关键线路上的关键工序的工期。
5.4 三方定期召开施工进度协调会，检查实际进度与计划进度是否相符，并分析原因。实际施工进度拖延时间，若为乙方的原因，丙方应督促乙方采取有效的措施加快进度，必要时下达赶工令，乙方应及时修改施工进度计划以保证按期完工；若为甲方的原因，甲方应采取措施确保工程施工进度。 5.5 乙方应向甲、丙方提交月进度计划报表，甲、丙方对报表进行审查并提出意见。 六、质量控制
受甲方委托，丙方有权对土地开发整理、农田水利、田间道路、农田生态、防护林及水土保持等施工全过程的质量进行监督与检查、严格执行国家法规、标准和规范及工程承包合同。 6.l 乙立应在开工前提父的文件： 6.1.l 施工组织设计及总进度计划。
6.1.2 设计要求的各种强度等级的砼和砂浆配合比试验报告单。 6.1.3 水泥、钢材、焊条、砖等主要建筑材料的出厂合格证(施工中按提交)。
6.1.4 各种管径的PVC—U管、喷灌机、闸阀、排气阀、排泥阀、尾水阀、水表等出厂合格证。
6.1.5 砂、石骨料的检验报告(施工中按批检查)。
6.1.6 乙方应建立现场项目经理部、建立质量保证体系、进度保证体系、安全保证体系。
6.1.7 乙方提交主要技术工种人员的上岗证，如电工证、焊工证等，禁止无证上岗。
6.1.8 乙方派驻现场管理人员应能胜任工程施工的需要，专业对口，技术熟练，持证上岗。 6.2 开工审查。
6.2.1 工程开工前，乙方应填写《工程开工报告》，附有施工组织设计、进度计划、施工安全防护方案、现场组织机构和民工数量、建筑材料及施工机具设备到场情况、施工材料试验报告等，报送甲、丙方审核。
6.2.2 丙方在收到开工申请和有关资料后7天内，会同甲方查核乙方施工准备情况。如满足承包合同要求，具备施工条件，由丙方项目总监签发开工令。
6.3 施工坐标、高程控制点：
6.3.1 甲方应提交原始坐标及高程控制点。
6.3.2 乙方应建立现场施工控制点(高程、坐标)并报丙方复核。 6.3.3 乙方应建立施工坐标系，并妥善保护坐标控制点直至工程竣工。 6.4 施工过程丙方不间断地检查乙方的质量保证体系运作情况，并将检查结果记入监理日记。当乙方的质保体系不能满足质量要求时，丙方有权使用质量否决权，以现场指令指标乙方及时纠正，如有必要可以下达停工令。 6.5 原材料品质检查与认证：
6.5.1 工程使用的原材料应符合有关质量标准。重要材料实行材料报验和复检制度，严防不合格材料进入工地。
6.5.2 现场监理工程师有权指示施工单位在规定的时间内将不合格的原材料退出工地现场。
6.6 本工程的重要设备运抵现场后，供货方应向丙方提供设备报验单、出厂合格证、出厂试验记录、产品说明书等，经甲、丙方签字认可后方可进行该设备的安装。
6.7 砼施工中应按规范要求做试块送检，由现场监理及甲方代表参加随机取样。
6.8 乙方原材料，试块应经监理确认后，方可送检。 6.9 施工过程中的质量检查：
丙方在施工过程中重点进行以下几方面的质量检查：
(1)施工操作质量巡视检查：加强对操作质量的巡视检查。对违章操作、不符合质量要求的及时纠正，以防患于未然。
(2)通过现场观测，巡查抽检和关键部位的旁站监督，对工程施工过程进行的全面监督检查。
(3)工序质量交接检查：乙方应做好每道工序的自检及报验工作，乙方完成工序自检、互检合格后，应以书面通知丙方进行工序交接检查，并附自检资料，自检资料必须能如实准确反映工程情况。坚持上道工序不合格就不能转入下道工序的施工原则。每道工序只有在经现场监理人员及甲方代表确认合格，并签字后才能过入下道工序，尤其是土建施工的砼浇筑，还应确认预埋件合格后，土建监理才能同意开仑。
(4)隐蔽工程验收检查：当隐蔽工程具备覆盖条件，乙方应进行自检，自
检合格后，在实施隐蔽工程验收前一天，以书面通知甲、丙方参加验收。验收合格后由甲、丙方共同签署《隐蔽工程验收记录》，未经检查或检查不合格的隐蔽工程不能进行下道工序施工。隐蔽工程检查过程中若遇与设计条件不符的情况(如地质条件的变化，不可预见的地下管网等)，应及时上报设计及有关部门，任何一方不得隐瞒实情。
(5)在接到乙方要求检验的通知后，甲、丙方不得无故拖延参加检查。 (6)乙方如未经现场监理和甲方代表验收和签证合格，不得自行下一道工序，否则，该分项工程按不合格处理。
6.10 乙方的原始工程量(如隐蔽工程量、额外工程量、变更引起的工程量坛减等等)必须经现场甲方代表和监理工程师核签才能生效。
6.11 工程质量事故的处理。（见下图）
发生质量事故 发停工令 暂停施工 发复工令（监） 恢复施工 实施处理方案 研究拟定处理方案 原因分析 事故调查（甲、乙、 丙、设计院部门） 上报主管部门
6.12 设计变更
设计变更应由设计方填写设计修改通知书，设计修改文件三方各执一份。 6.13 出现下列情况，总监可以下达停工令。 6.13.1 出现重大质量事故。
6.13.2 隐蔽工程未经验收合格，擅自封闭，覆盖。 6.13.3 擅自变更设计，修改图纸。 6.13.4 违规使用不合格材料、构配件。 6.13.5 未经监理工程师认可的承包商进场施工。 七、投资控制
7.1 审查乙方按时间顺序项目编制的资金使用计划，报业主批准。 7.2 凡乙方需要申请支付月工程进度款、竣工结算、均需要工地监理负责人核定、总监审定、报业主批准后方能支付。
7.3 组织施工投资跟踪，实行单位工程投资偏差分析。
7.4 控制工程变更，组织审核新增项目，重大设计变更和合同变更，主持编写变更报告，报业主批准。
八、安全控制
8.1 乙方应接受丙方对安全防护方案实施情况的检查。
8.2 乙方应适应和完善有关安全生产制度，要加强对现场人员送行安全
提交处理报告（监）
完成处理（自检申请验收） 知识教育，对于电气安装人员要持证上岗。
8.3 对施工过程中出现的违章指挥，违章作业甚至严重危及设备和生命安全的行为，丙方有权予以制止。
九、竣工验收
9.l 验收前乙方应向甲方提交以下竣工文件及资料(一式四份，其中业主一份，运行单位两份，监理单位一份)。
(1)工程开工报告。 (2)工程竣工报告。 (3)投标书。 (4)施工合同。
(5)图纸会审和技术交底记录。 (6)设计变更通知单。
(7)工程质量事故的调查处理资料。
(8)水准点位置、定位测量记录、沉降及位移观测记录。 (9)材料、设备、构件的质量合格证及资料。 (10)试验、检验报告。
(11)竣工结算、工程量结算书与结算支付有关的工程量签证。 (12)竣工图。
(13)质量检验评定资料。 (14)隐蔽工程验收资料。 (15)施工原始记录及施工大事记。 (16)遗留问题与处理意见及施工计划。 (17)单元工程划分。
(18)工程质量评定资料。
(19)竣工移交证书(在验收通过后放入)。 9.2 竣工验收工程程序如下图。
乙方竣工预验
存在问题 返工或处理 乙方提交竣工验收申请报告 竣工初验
正式验收办理竣工验收证书 9.3 工程竣工验收时丙方应向甲方提交监理报告及有关资料。 十、监理组织形式
10.1 项目监理部组织形式： 监理公司
工地监理负责人
驻地监理员
信息管理员 项目总监 咨询工程师
l0.2 项目监理组织机构： 10.3 项目监理组织各级人员职责。 10.3.1 项目总监理工程师。 、
(1)总监应对公司和甲方负责，全面负责和领导项目的监理工作，负责协调监理单位与业主、施工单位及有关单位的关系。
(2)选择确定项目监理组织各部门负责人员，并确定职能分工。 (3)确定工程项目组织和监理组织系统，制定监理工作方针和基本工作。 (4)主持制定工程项目建设监理细则，并全面组织实施； (5)审核并确认分包单位。
(6)在规定时间内及时对工程实施的有关工作做出决策，如计划审批、工程变更、工程事故处理、合同争议、工程索赔、实施方案、意外风险等。
(7)审核并签署开工令、停工令、复工令、竣工资料。
(8)定期或不定期巡视工地现场，及时解决出现的问题并进行处理。 (9)分阶段为组织监理人员进行工作总结；
(10)组织编写监理总结报告。 10.3.2 工地监理部负责人。
(1)协助总监落实监理细则，目标控制及合同管理。
(2)检查有关的工作情况，掌握工程现状，及时发现和预测工程进度、质量问题，并提出解决意见。
(3)审核施工单位提交的施工计划、申请、证明、报告等。 (4)组织、指导、检查和监督本部监理员的工作。
(5)参与分部(分项)工程，单位工程及分期完工工程的检查和验收工作。 (6)审核施工单位每月提交的工程进度报表的工程计量汇总。
(7)提供和搜集有关索赔资料，配合总监做好索赔和反索赔的有关工作。 (8)协调处理施工现场各方关系。 (9)建立本部现场监理资料的管理制度。 (10)每月定期向监理公司提交监理月报。 (11)负责编写本工程监理工作总结。 10.3.3 驻地监理员。
(1)负责检查、检测并确认材料、设备、成品和半成品质量。
(2)检查乙方人力、材料、设备、施工机械的投入和运行情况并做好记录。 (3)负责工程计量并签署原始凭证。
(4)检查乙方是否按设计图纸、按规定的工艺标准及进度计划施工、能够及时解决的问题随时予以解决和处理，不能及时解决时应马上向上一级汇报，处理过程记入监理日记。
(5)做好工序质量检查及隐蔽工程检查验收，验收合格后签署相关验收单。
(6)实施跟踪检查，及时发现问题及时报告。 (7)负贡详细记录监理日记。 十一、信息管理
监理工程师经常到施工现场了解情况，搜集、掌握、分析、汇总与进度、质量有关的资料和原材料供应情况，将信息不断加工汇总形成具有说服力的工程进度情况分析成果。通过经常性的计划进度与实际进度的动态比较，定期向甲方报告信息，促进工程施工正常运行，使工程项目按期投入使用。
乙方应向甲、丙方提交月进度计划报表，甲、丙对报表进行审查，并提出意见，促进或鼓励乙方更好完成任务。
为使甲方系统地了解施工现场情况，丙方定期向甲方提供监理月报。 十二、各工序质量控制监理要点：
根据单元划分表及《施工质量预控措施表》进行工序质量监理。
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