北京兴油工程建设监理有限公司
环境、职业健康安全（HSE）管理方案
编制指南（XY-ZY-01-Q）
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二零零八年一月一日
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GB6017.1-20起重机械安全规程-第1部分
1.0目的
为了在环境、职业健康安全（HSE）管理方面实现：员工安全教育率100%；建立员工体检、休假制度，帮助员工提高健康水平；基于风险评价的结果，通过有效的控制措施，将监理服务过程中的重大风险降到可容许的程度;坚持安全生产，追求“零事故、零伤亡”；杜绝群体性中毒、中暑、传染病以及职业病的发生；保护环境，杜绝污染事故，固废、废气、废液、噪声、扬尘排放达标；生活污水排放达标率100%的总目标，特制订本指南。
2.0职责
2.1 QHSE部负责制定公司《环境、职业健康安全（HSE）管理方案编制指南》（XY-ZY-01-Q），明确各部门、区域监理部和项目监理部的职责，并监督实施、检查，根据实施情况及时修改本指南。
2.2综合办公室根据公司《环境、职业健康安全（HSE）管理方案编制指南》（XY-ZY-01-Q）的具体要求，有效识别机关办公区域的环境因素/重要环境因素、危险源/重大风险，针对识别出的重要环境因素和重大风险，制定公司总部机关办公区域的《环境、职业健康安全（HSE）管理方案》，结合总部机关办公区域管理实际工作分解、制定目标，制定相应的控制措施，有效控制公司总部机关办公区域的环境因素和职业健康安全风险，负责具体目标的实现。编制公司机关办公区域的应急预案，并组织应急演练等。
2.3区域监理部根据公司《环境、职业健康安全（HSE）管理方案编制指南》（XY-ZY-01-Q）的具体要求，负责本区域办公区的环境因素/重要环境因素、危险源/重大风险，针对识别出的重要环境因素和重大风险，制定本区域办公区的《环境、职业健康安全（HSE）管理方案》。结合实际工作分解、制定目标，制定相应的控制措施，有效控制本区域办公区的环境因素和职业健康安全风险，负责具体目标的实现。编制应急预案，并组织应急演练等。
2.3各项目监理部根据公司《环境、职业健康安全（HSE）管理方案编制指南》（XY-ZY-01-Q）的具体要求，负责公司环境、职业健康安全（HSE）管理目标在现场监理服务工作中的具体实现。有效识别所辖项目的环境因素/重要环境因素、危险源/重大风险，针对识别出的重要环境因素和重大风险，制定本项目的《环境、职业健康安全（HSE）管理方案》。结合项目工作实际分解、制定目标，制定相应的控制措施，并负责具体实施。
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有效控制环境因素和职业健康安全风险，编制所辖范围应急预案，并组织应急演练等。
2.4在现场监理服务过程中，执行《建设工程项目监理质量、环境、职业健康安全过程及运行控制程序》（XY-CY-13-G），执行公司项目运行管理相关规定及流程，确保在监理服务过程中实现环境、职业健康安全管理目标。
2.5为确保实现公司的环境、职业健康安全（HSE）管理目标，公司相关部门、区域监理部、项目监理部要重点抓好以下几个方面的管理。
2.5.1健康管理
公司制定《员工健康管理实施细则》（XY-ZY-12-B），对员工健康管理做出详细规定,全体员工每年体检率不小于98%，建立员工健康管理台帐，确保全体员工做到有病及时防治；推行制度化休假，参照《CPE员工休假暂行规定》安排员工休假，孕、产妇按国家规定享受假期和保健。
执行《现场营地建设管理指南》（XY-ZY-16-G），在施工现场住宿、饮食等方面，要采取有效措施，确保饮食卫生安全，严防食物中毒、传染病等发生。
在有粉尘、毒气、液吸入或射线辐射危害存在的施工现场工作时，项目部应对现场施工方提出控制要求，并加强监督，对现场监理人员采取自我保护，穿戴规定的防护用品（工作服、安全帽、口罩、护目镜等），防止发生职业伤害。
2.5.2安全管理
公司制定《劳保服管理暂行办法》（XY-ZY-15-B）、《安全用电及消防管理规定》（XY-ZY-18-B）、《监理工作安全保障控制程序》（XY-ZY-20-B），《易燃、易爆品防火、防爆管理规定》（XY-ZY-02-Q）、《现场应急预案编制指南》（XY-ZY-05-Q）,对公司安全管理做出详细规定，确保公司安全管理工作有章可循，员工的工作环境安全，工作中享有必需的安全保障。
各项目部在工作中坚持安全第一的原则，遵循各项安全规章制度，从源头消除隐患。工程开工前充分全面识别危险源，根据风险等级制订控制措施，通过运行实施控制措施，对运行过程实施监督检查，及时发现隐患，治理隐患，防范事故发生。在施工方人员进行高危作业时，严格审查承包方的安全和环境管理方案，确保管理措施能够保证安全和环保，积极进行现场安全监督，及时纠正“三违”现象，对关键作业实行现场监督制度，明确高风险作业必须有安全监督在场才可以进行。
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各固定场所消防工作明确主管职责，消防器具和材料定期检查，消防制度健全，消防通道明畅，消防标识清晰齐全，必须编制应急预案并进行应急演练，演练后对应急预案进行评价和更新，保持应急预案的可行性。
2.5.3 交通安全管理
综合办公室负责制定《车辆管理暂行规定》（XY-ZY-16-B），对公司交通安全管理做出详细规定,各部门和项目部严格执行，确保公司机动车及驾驶员的管理有章可循，交通管理责任落实到人，杜绝重大交通事故的发生。
2.5.4环境管理
1.公司总部办公区域环境管理依托CPE大厦物业公司管理，由专人负责督促保洁员进行卫生打扫，保证办公环境干净卫生。对有害的废弃物的管理执行公司《环境保护管理规定》（XY-ZY-04-Q），办公用品、电气管理执行《办公用品管理办法》（XY-ZY-14-B），《节约能源管理规定》（XY-ZY-17-B），《安全用电及消防管理规定》（XY-ZY-18-B）。
2.现场营地环境管理，执行《现场营地建设管理指南》（XY-ZY-16-G）。 3.0 环境、职业健康安全管理方案编制内容及要求
3.1 机关总部及各项目部应根据自身情况针对评价出的重要环境因素中的一项或几项重要环境因素，制定《环境、职业健康安全（HSE）管理方案》进行管理，方案应涵盖以下内容：
1．重要环境因素：准备进行管理的重要环境因素（如：能源消耗）； 2．目标：准备达到的目标（如：减少水电消耗）；
3．指标：目标的具体量化（如：水电消耗比上年度减少10%）； 4．措施：为达到指标所采取的具体措施；
5．责任部门（人）：负责实施具体措施的部门或人员； 6．完成时间：实施措施的时间要求； 7．经费预算；
8．检查人：对实施情况进行监督检查的人员； 3.2 与目标相对应的环境管理方案示例（见附表） 4.0 持续改进措施
公司QHSE部负责公司环境、职业健康安全（HSE）管理的监视测量及过程检查，通
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过管理体系内审、巡检、飞检等方式，及时检查和监督机关总部及各区域监理部、项目监理部对环境、职业健康安全管理的实施情况。通过对过程控制的检查，发现存在的问题，提出改进措施和意见，验证其整改完成情况，直至不断持续改进。
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责重要环境因素 目指标 标 （人） 1、加强节能宣传，提高员工节能意识； 办公室 2008.6.20前 元 500张三（办公室措施 任部门时间 预算 人 完成经费检查实施情况检查（是否实现了设定的目标，存在哪些问题？） 此栏可阶段性填写。 主任） 2、完成固定场所树能 源 消 耗 立节约意识，降低资能源消耗 例1：计划能耗节能灯的安装和维内降低水耗5%，电修； 耗6%。 例2：审批施工3、经常检查发方案时：建议施工单现、维修使用水、气位节约能耗10%。 中的跑、冒、滴、漏问题。 监视施工单位在施工中注意节约原材料等 主任） 此栏可阶段性填写。 勤部 日常工作 （后勤部后全年 李四 主任） 勤部 .30前 元 （后勤部此栏可阶段性填写。 后2008.61000李四1h GB6017.1-20起重机械安全规程-第1部分
……办 公 区 域 火 灾 加强消防安全教育，杜绝火灾发生 ……火灾发生率为0 1、对办公区域内全体人员进行安全用电及消防安全教育。 2、配置灭火器和“禁止吸烟”标志。 3、对室内线路定期检查，发现可能引起火花、短路、发热和绝缘损坏等情况时，必须立即处理。 办公室 2008.6.20前 全年日常工作 元 元 50010002008.6.10前 …… 张三（办公室主任） 已配置灭火器和“禁止吸烟”标志。 已对办公区域内全体员工进行了消防安全教育 附表：环境管理方案示例 2h
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班级日志记录表
第周月日 星期值日班长值周班长
迟到 出勤 情况 早 午 节次 纪 律 情 况 早自习 第1节 第2节 科目 教师 课堂纪律 好 中 差 备注 旷课 事假 病假 3h
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第3节 第4节 午休情况 午自习 第5节 第6节 第7节 班级 大事记 作业 情况 卫生 情况 班级安全隐患 教 室 清洁区 措施
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