中国海洋环境污染现状及防治措施探讨
作者:邹俊斌 朱辉 盖春桦 丁少伟 宋盛凯 来源:《好日子(中旬)》2018年第01期
摘 要:近几年内,我们国家在海洋经济发展过程中有着“重开发、轻保护”的错误理念,海洋环境污染问题严重。本文就中国海洋环境污染现状及防治措施进行深入地探讨。 关键词:海洋环境污染;现状;防治措施 1 引言
海洋资源是人们的赖以生存的核心资源之一,其在确保人们的日常生活、生产又或是加强经济收益等层面均有着非常重要的作用。然而伴随人们对海洋资源的大量开发与运用,所导致的海洋环境污染问题同样逐渐引起了人们的高度关注,海洋的污染源来自于各个不一样的层面,部分源自于船舶污染,部分源自于人为污染,同样还有因为资源过量开发所导致的污染,然而无论是由什么样的原因所造成的,如何面对上述各式各样的污染进而运用科学高效的防治方式,是当前亟待解决的问题。 2 中国海洋环境污染现状
海洋环境污染往往所指的是人类转变了海洋最初的状态,导致海洋生态系统发生巨大的损坏。有毒物质进入导海洋环境中便会导致污染,侵害生物资源,危及人们的身体健康,有碍于捕鱼以及其它的海上活动,对于环境质量与海水品质等造成了非常大的影響。当前,海洋环境污染最为显著的问题主要有赤潮、石油污染、核污染、有毒物质积累以及塑料污染等等。人类的海洋活动、油轮事故以及不断增加的船舶数量等均是导致海洋环境污染的关键来源之一。人类的海洋行为大致涵盖海底石油开发、航海以及捕鱼等等。根据相关资料可知,现阶段全球范围内大约有8万多艘远洋货轮行驶在各大港口间,总吨位超过了5亿吨,其在行驶过程中均会向海洋中排放大量包含油性的机舱污水。 3 中国海洋环境污染的成因分析 3.1 陆源污染
陆源污染所指的是在陆地上所形成的污染物进入到海洋以后对于海洋环境所导致的污染以及其他类型的危害。人类在较长一段时间内不可持续的加工、消费以及生活模式等造成海洋环境发生巨大的污染,其间,陆源污染已经发展成世界海洋环境污染日趋严重的首要因素。根据相关统计数据可知,目前大约有80%的海洋污染来自于陆源污染。 3.2 过度捕捞
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过度捕捞所指的是捕捞超出了系统自身所能承担的范围,导致整个系统不断的退化。某一种鱼类被过度的捕捞,以造成其数量无法繁殖与弥补种群数目。伴随人民大众生活水的日益增强,海鲜已经变成了餐桌上最为常见的一种美味,为了能够达到人们对于餐桌美食的要求,人类便大规模地由海洋里面捕获各式各样的渔业资源,现代化渔业所捕捞的海洋生物已完全超出了生态系统所可以均衡补充的数目,造成海洋生态系统整体发生了巨大破坏。 3.3 治理工作效率较低
当前,在我们国家海洋环境污染防治中长时间处于主体位置的,起到关键作用的便是政府机关。但是在海洋经济迅猛进步、人民大众海洋环境维护里面日益加强的环境下,我们国家的政府机构在海洋环境防治具体过程中依然有着非常多的不足与问题。排在首位的就是法律基础相对较差。我们国家在环境维护层面的法律依然是较为匮乏的,特别是对于海洋环境污染防治的法律有着非常多的空白领域。除此之外,现行的法律体系在非政府组织融入环境维护层面有着非常多硬性的限制,进而造非政府组织在海洋环境污染防治过程中无法充分融入其中。 4 海洋环境污染防治措施 4.1 健全法律体系
第一,需要由海洋环境保护的层面针对其体系结构实施优化。海洋环境污染防治是一种国际化的工作,同时,在法律方面所有国家均运用了完全不一样的做法,我国能够参考部分国家所制定的较为先进的海洋环境污染防治手段,充分融合我们国家的具体状况及海洋环境的进化情况,针对部分关键海域出台对应的行政法、单行法等,持续性地针对海洋环境污染防治法律机制实施健全。
第二,需要增大民事法律的执行力度。以前对于海洋环境污染防治即使颁布了与之对应的民事法律,但是,通过具体调查可知,民事法律并且获得全面贯彻,对于此问题需要科学有效的改善方式,不但需要健全有关的民事法律,更加需要增大民事法律的执行力度。 4.2 加强宣传教育
海洋环境污染问题大都来自于人们对于海洋生态环境与海洋自然资源等不科学的运用,然而上述有损环境的活动和人们对于海洋环境缺少准确的认识有着非常大的关联。增强海洋环境宣传教育,提升人民大众的海洋环境维护观念,以推动人们运用海洋的行为能够和海洋环境相迎合,是妥善处理海洋环境问题的关键渠道之一。 4.3 优化管理体系
若想转变现阶段海洋环境污染的状况,便需创建起地区性的陆海统筹污染管理体系。所有相关的省市政府、海洋、环保、海事、交通以及渔政等涉海机构均需树立起完全一致的目标,以产生管理合理,创建起“共享、联合、联动”的体系,一同实施海洋环境监管与执法等工作,
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将海洋环境污染防治工作摆在第一要位。增强海上巡逻,针对港口码头、海洋石油以及海上航运等所出现的违法倾倒、溢油漏油实施严厉地惩罚。需建立起相对完善的重特大海上污染事件应急管理体系,在出现严重污染事件的时候,可以即时运用有关手段实施污染处理,以尽可能地避免污染损害。 4.4 加大资金支持力度
海洋环境污染的防治需充足的资金提供支持。所以,在生态文明视野下防治海洋环境污染便需要增加污染防治资金数量的投入,以保障海洋环境污染防治的资金支撑。首先,需充分考虑海洋经济发展的具体状况,明确起合理的投资金额。从全球治理经验而言,在环境污染防治的投入资金占据GDP的比重达到1.0%-1.5%的时候,能够有效调控海洋环境污染不断加剧的态势;在此数值达到2.0%-3.0%的时候,海洋环境品质便能够有一定的好转。其次,针对海洋环境污染防治资金的投入需要更进一步的进行约束。最后,需要加强对于防治资金的监督与管理。即使现阶段我们国家在海洋环境污染防治层面并未投入数量充足的资金,然而同样需保证所投入资金的运用效率。 5 结论
综上所述,海洋环境污染防治是目前我们国家海洋经济发展的核心所在。在可持续发展、绿色环保的发展观念下,需要尽可能地加速海洋环境污染防治的进程。在增强海洋环境污染防治过程中需要高度关注运用相对先进的科技手段,始终坚持可持续发展的思想,促使生态文明与海洋环境污染防治可以充分融合,互相推动、和谐发展。最终达到海洋经济又好又快发展的目标,以创建起一个舒适、和谐的海洋生态环境。 参考文献
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[2]张田浩,王飞.海洋环境污染现状及对渔业的影响[J].安徽农业科学,2014(04). [3]孙军.我国沿海经济崛起视阈下的海洋环境污染问题及其治理[J].江苏大学学报(社会科学版),2017(01).
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