关于开展高校毕业生就业服务工作汇报
2010年是高校毕业生各项就业政策的落实年，人才中心在局党组和局领导的正确领导下，坚持以科学发展观为指导，坚决贯彻落实党中央、国务院关于“保增长、保民生、保稳定”的决策部署，紧紧围绕我市就业工作整体发展规划，以促进高校毕业生充分就业为目标，整合优势资源，完善各项就业服务流程，加强各项就业政策的宣传和落实，充分发挥政府人才服务机构在毕业生就业服务工作中的“平台”作用和“引导”作用，现将中心就业服务工作汇报如下： 一、09年就业服务工作情况：
一是夯实基础，完善就业报到工作流程。全年接收毕业生报到共计37770人，较08年33630人增加了三千多人，其中博士38人，硕士3036人，本科20744人，专科11102人，中专2850人，市外大专4763人；二是加强毕业生就业指导。我们共组织资深就业专家进行了12场就业指导讲座，指导人数达到6300余人次；三是抓政策宣传推动自主创业。通过报纸、电视、电台等媒体宣传毕业生创业政策，并接待毕业生创业相关政策咨询500余人次，为44名毕业生办理了自主创业证，帮助8名毕业生申领到小额创业贷款；四是抓好见习基地建设。新增99家就业见习基地，提供了3000余个见习岗位；五是推介毕业生。11月中旬，赴苏州、宁波等地，开展了“2010届西安地区高校毕业生推介活动”。特别是在秋季全国人力资源市场高校毕业生就业服务周启动仪式现场，国家人力资源和社会保障部副部长张
小建和全国人才中心主任司益磊专门来到西安高校毕业生就业推介活动展位，详细了解了此次活动，对我们的工作给予了充分肯定；六是组织以毕业生为主题的招聘活动。全年共组织举办各类毕业生主题交流活动28场，有1605家用人单位进场招聘，提供毕业生就业岗位1.6万个。此外，还建立和完善了离校未就业高校毕业生数据统计工作。
二、加强内部管理，完善毕业生就业服务平台
为加强就业服务管理工作，提升就业服务的能力，第一季度将毕业生就业指导部业务重新进行了调整与划分，设立了就业指导科和就业实训科。加强了就业见习工作的人员力量。
建立健全就业见习管理制度，根据国家及省市政府关于就业见习制度的相关文件精神，结合西安市实际情况，实施就业见习工作规范化、标准化管理，制定了见习基地管理、见习人员管理、见习基金管理的操作流程，完善了《西安市高校毕业生就业见习管理暂行办法》、《西安市高校毕业生就业见习检查制度》，保障了就业见习工作顺利有效推进。
在就业指导方面，为提高就业指导的系统性与实效性，不断整合就业指导资源，制定了高校毕业生就业指导系列课程的提纲，并逐步完善高校毕业生就业指导课程的建设。
三、注重实效，多措并举，积极宣传、落实各项就业政策
1、分别利用网站、报刊等媒体，大力宣传就业政策。上半年，首先根据机构改革和业务变化情况，对所有的毕业生宣传资料进行更
新、修改；其次，为了解决毕业生就业前后的后顾之忧，组织编写了《西安市高校毕业生就业服务手册》，目前已基本定稿待印；为了推进就业见习工作新进展，制作了《西安市高校毕业生就业见习宣传栏》和宣传页，在一月份召开了高校毕业生就业见习管理沟通协调会，对各区县人才中心和就业见习基地进行了就业见习政策及操作流程的专项培训；组织策划了未央区等八个区县及开发区人才中心的就业见习授牌仪式、签约仪式及生活补贴发放仪式，并在西安晚报、陕西日报、华商报及区内媒体进行了集中的宣传报道，通过西安教育电视台ETV等新闻频道宣传共五次。上半年在各种招聘会、供需见面会共发放宣传资料12600余份。
2、努力拓展就业渠道，实施岗位拓展计划，开展多种形式的招聘会及供需见面会，为高校毕业生提供了更多的就业机会。上半年共组织各类型毕业生招聘会7场，网络就业见习供需见面会两场，参会单位607家，提供岗位14248个，初步达成意向近万人。2010年3月3日及3月10日分别举办了两场“2010年春季高校毕业生就业洽谈会暨高校毕业生就业见习供需见面会”。2010年3月20日在西安文理学院体育馆召开“2010年西安市促进高校毕业生就业对接活动——西安文理学院就业见习基地授牌仪式暨毕业生校园招聘会”。3月27.28日召开“2010年西安市春季大型人才招聘会暨高校毕业生就业洽谈会”。大会特设定“高校毕业生就业见习基地（单位）专区”，预设展位60余家， 5月22日-28日在西安市人才网召开见习网络招聘会。
3、在毕业生接收及就业指导方面，上半年共接收普通高校毕业生报到2561人，其中市内生源1808人，市外生源753人，占到总接收人数的29.4%，09届毕业生1245人，往届1316人，08年以前的毕业生达到了114人，往届毕业生占到总接收人数的51.4%，发放准入证1631人，办理改派474人，同比往年数据我们可以看出，仍有相当数量的毕业生对于报到手续的办理不够重视，这也是导致大量口袋户口的根源之一，为了加强毕业生对毕业生报到手续的认识，我们一方面加强了毕业生报到手续的政策宣传，另一方面对往届超过两年期限的毕业生报到进行统计，及时了解往届生的动向，以便调整宣宣传策略，使毕业生能够在正常报到期限内办理报到手续。
为保障2010年毕业生接收工作顺利进行，4月初完成了2010年毕业生集中报到方案及预算，完善了《报到须知》、《报到流程》的撰写、印刷和网站公示；为避免集中报到期间人员高峰，及时与省高校就业指导中心进行了联系，制定了2010年西安市大中专毕业生集中报到日程表，并同时进行了公示；6月11日对参与今年集中报到工作的实习人员进行了系统的培训；对西安市36所高校发放了《2010年西安市大中专毕业生集中报到须知》、《2010年西安市大中专毕业生集中报到日程安排表》海报；完成了2万5千张《就业介绍信》和《准入证》的盖章和领取工作；完成了集中报到期间订餐、订水和保安派遣的相关事宜。
在非普通高校毕业生就业推荐方面，年初根据机构改革的需要，更换了非普通高校毕业生就业推荐专用章及推荐表，上半年推荐非普
毕业生就业53人，与去年同期相比略有增加。
组织开展系统化、个性化服务的就业指导活动，根据各个院校的实际需求，为部分院校设计了个性化的就业指导课程，上半年分别为西安空军工程大学、西安文理学院、西安体育学院、西安交通大学、陕西师范大学、陕西广播电大等院校的毕业生进行了就业面试技巧、职业生涯规划、公务员面试技巧、大学生自主创业等方面的就业指导，指导人数达两千多人。
4、就业见习工作进展显著，上半年共设立高校毕业生就业见习基地和见习单位265家，可提供就业见习岗位5000个以上，共申报见习人员2140人。目前在岗人数1678人,离岗462人，其中已就业179人，已就业人员占离岗人员的38.7%，已完成全年任务的60%，购买人身意外伤害保险共计54320元，发放见习生活补贴共计2173200元；
在就业见习工作推进方面，采用区县人才中心初审，市人才抽查，市区两级共同服务的管理模式，实行上岗前预先购买人身意外保险和月度考核补贴发放制度，既为见习人员提供了人身安全的基本保障，也为见习专项资金的准确发放提供了安全保障。同时，为了有效推进就业见习工作进展，首次尝试在西安市外贸协会建立了首家行业协会的就业见习基地。
5、毕业生自主创业帮扶工作稳步推进，根据西安市创建创业型城市的规划目标，建立健全创业人员帮扶信息库，抓特色、抓典型、持续跟踪服务，上半年收集创业人员登记信息共36人，并为3人申
请办理了自主创业小额贷款。对于确定的创业帮扶对象，实行实地考察，建立创业人员信息档案，收集创业不同阶段的照片资料，定期跟踪服务，并为创业人员提供创业信息法律政策咨询，免费人事代理服务。
6、落实“三支一扶”政策，做好第二批振兴计划大学生志愿者期满考核工作，4月22日召开了西安市第二批振兴计划大学生志愿者进村、进社区服务工作考核总结大会。通过两年对全市的大学生志愿者的管理考核，评选出高陵县人才交流服务中心等4个单位为西安市振兴计划大学生管理工作先进集体；刘锋等5名同志为西安市大学生志愿者管理服务工作先进个人；薛坤等8名优秀振兴计划大学生志愿者，及时与各区县联系完成了期满志愿者的档案材料归档及善后事宜。
四、主动学习，深入调研，不断创新就业服务方式
如何有效发挥毕业生就业服务平台的作用是毕业生就业服务工作的关键，因此，上半年，我们主动收集其他城市在就业指导方面的信息，深入到高校中与高校毕业生就业指导部门进行交流调研，深入了解毕业生就业工作中的难点问题，探索毕业生就业服务新模式。
2010年1月13日召开了2010年西安地区高校毕业生就业服务工作新春座谈会。37家高校就业指导部门的负责同志参加了会议。共同探讨高校毕业生就业中的难点问题，交流就业指导的经验，探索高校与地方人才服务部门的就业对接模式。
3月20日在西安文理学院举行的“2010年西安市促进高校毕业
生就业对接活动”是人才服务机构与高校在就业服务方面的一次有益尝试，会后与文理学院共同组织了系列专场招聘会、困难学生登记帮扶、公务员考前辅导、职业生涯规划就业指导等系列活动；为100多名学生建立了困难家庭毕业生就业登记信息库，对每名学生的就业去向进行跟踪，并为困难毕业生提供免费的推荐服务。
积极探索创业带动就业新模式，将就业见习制度引入到创业帮扶中，在部分制度完备、符合就业见习条件的自主创业企业中，设立就业见习岗位，一方面为未就业的高校毕业生提供就业见习的机会，另一方面也为创业起步阶段的创业企业解决了用工问题。目前已设立西安漫步软件有限公司、西安市碑林区网羽天地体育用品商店等5家创业企业为就业见习单位。
今天是西安市2010年大中专毕业生集中报到的第一天，预计今年的毕业生接收人数应该在四万以上，就业形势依然严峻，仍有部分的毕业生未实现就业，因此下半年我们将做好以下几个方面的工作：
1、加强高校毕业生就业服务平台建设，继续完善各项就业服务流程，整合优势资源，完善就业服务信息平台，继续组织开展各类高校毕业生招聘会和供需见面会，做好2011年高校毕业生赴外推荐工作。
2、继续加强各项就业政策的宣传和落实，开展多种形式的宣传活动，充分利用各种媒体渠道大力宣传各项就业政策。
3、做好2010年大中专毕业生报到服务工作，进一步优化报到办理流程，想毕业生之所想，急毕业生之所急，
4、注重就业见习实效，进一步加强就业见习人员在见习期间的培训及见习期满就业的监督管理，有效促进高校毕业生就业。
5、继续做好自主创业毕业生的扶持及困难毕业生帮扶工作。
西安市人才服务中心
二零一零年六月二十二日
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