加强建筑工程合同管理有效措施论文

【摘要】建筑工程合同管理是一个系统工程, 作为工程项目管理的一个重要的组成部分, 它必须融合于整个工程项目的管理中。要实现工程项目的目标, 必须对全部项目、项目实施的全过程和各个环节、项目的所有工程活动实施有效的合同管理。只有熟练掌握现行建筑领域的法律、法规和相关规范,积极应用经济规律,并进一步深化和改进管理方法,才能使建筑工程合同的管理进一步法制化、国际化。本文介绍了建筑施工企业合同管理的重要性，分析了其存在问题的主要原因，并提出了相应的措施。 【关键词】建筑工程 合同管理 有效措施

中图分类号：k826.16工 文献标识码：a 文章编号： 前言

我们可以意识到合同管理在建筑工程项目合同管理中地位是很重要的，只有加强合同管理我们才能进行好项目管理工作，合同管理对于建筑工程项目的发展是有深远的意义的。对于当前的建筑企业，竞争对手不只局限在国内，还有来自国外的。所以合同管理水平还有待提高，并应在政府的领导下，逐步建立完善的法律法规，同时企业要培养出优秀的合同管理人才来完善合同管理工作，并最终做好项目管理工作。

一、建筑施工企业合同管理的重要性

在工程施工过程中，合同作为建筑施工企业的最高行为准则，不仅是规范双方经济活动的依据，还是协调双方工作关系、解决合同

纠纷的一项重要的法律依据。工程合同管理是企业项目管理的关键环节，加强工程合同管理，从“依法治企”的角度看，合同法制观念得以牢固树立，合同义务自觉履行的意识得以提高，避免法律风险的方案得以提出，合同的履约率得以提高，企业竞争能力也会随之得以大大增加，企业的合法权益也将得到确保。从企业的管理角度看，合同管理始终贯穿着工程的整个施工过程，并直接关系着企业正常施工和正常结算的管理，企业中的一系列活动都离不开合同管理，加强对合同管理的过程就是在提高建筑企业经济效益的过程。为此，加强对工程合同的管理，才能不断提高建筑企业竞争力，也才能为企业带来更多的经济效益。

二、建筑工程合同管理中存在问题的主要原因

建筑业不少从业人员对市场与合同、合同与合同管理两对关系缺乏认识。首先, 是对市场与合同的关系缺乏认识。在市场经济条件下, 这是一种相互依存的关系。没有市场谈不上什么合同。合同是市场的产物, 是市场可持续发展的动力。有些业内人士不了解市场与合同的必然联系和相互依存的关系, 只顾到市场承揽业务, 却不去签订合同或者草率签订, 结果遇上纠纷就没有协商与调解的依据, 或者依据不足。其次, 是对合同与合同管理的关系缺乏认识。这也是一种相互依存的关系。合同产生在合同管理的前期阶段。在这一阶段往往受到高度重视。一旦合同签订了, 施工任务到手了, 就将合同放在一边, 很少再去详细地分析合同条款, 加上问题大多数产生在中期和后期履行阶段, 这时再来解决, 很可能已经造

成了重大的问题和损失。但这并不是说前期阶段就没有问题, 前期阶段所出现的问题, 多数是由于急于签成合同而过于草率或者对发包人的迁就。正因如此, 就产生了本文第一部分所谈的问题。合同法律滞后和合同法律意识滞后。直至1999年3 月才制定了统一的合同法, 招标投标法于1999年8月30日才通过, 工程量清单计价规范直到2003年2月才发布。由于合同法律滞后, 我国建筑企业的从业人员的合同法律意识更为滞后, 最明显的表现是不认识合同与合同法律的关系, 订立和履行合同往往离开合同法律, 造成不少失误和损失。企业缺乏一套严谨的合同管理制度, 对合同管理未能体现规范化、法制化和科学化的要求, 因而也导致了企业合同管理制度滞后, 跟不上合同管理的客观要求。随着市场的规范运作和市场形势的发展变化, 合同管理上也会不断产生新的问题, 提出新的要求, 这就需要我们不断完善原有的合同管理制度。 三、解决建筑工程合同管理中问题的主要对策 1、加强工程招投标管理

建立与工程量清单相配套的工程管理制度、合同管理制度。从建设工程设计招标到建筑工程施工招标，其中涉及建设工程监理招标和建设工程材料设备招标等，全过程都程序化管理，规范建筑市场。 2、提高合同管理人员的业务素质

施工企业必须加强合同意识，重视合同管理，具体可以从下面三方面着手：一是选好人员。通过公开考评和竞争招聘方式选拔人员；二是组织好在职学习。方式方法可以有多种形式，如短期培训，讲

座等；三是建立岗位责任制。明确他们的责、权、得，建立竞争机制，对有贡献的企业领域和合同管理人员给予奖励。 3、加大合同管理力度，保证施工合同全面履约

为保证施工合同全面履行，建筑行政管理部门应把施工合同管理工作列为整顿规范市场工作的重要内容，维护发包方和承包商双方的合法利益，培养专业人员进行建筑合同相关法律的执行，并对出台的法律法规做出详细和标准的解释工作。规范工程款结算方式，建设行政主管部门应根据工程规模大小, 技术复杂程度, 工期长短等工程特性, 就合同价款的确定形式、工程款的结算方式,采用强制性规定, 严格控制按里程碑完成工程进度分阶段支付或完成工程后一次性支付工程款的支付方式, 减少合同欺诈和垫资承包的可能性。

4、加强合同法律意识，减少合同纠纷产生承包商由于缺乏法律和合同意识，在签订合同时，对其中合同条款往往未做详细推敲和认真约定即草率签订，特别是对违约责任、违约条件未做具体约定，都直接导致了工程合同纠纷的产生。因此，在签订合同过程中，承包商要对合同的合法性、严密性进行认真审查，减少签订合同时产生纠纷的因素，把合同纠纷控制在最低范围内，以保证合同的全面履行。

5、加强施工合同索赔管理工作是培育和发展建筑市场的一项重要内容

合同管理索赔要求承包商在签订合同时应充分考虑各种不利因

素，分析合同变更和索赔的可能性，采取最有效的合同管理策略。在合同整个履行过程中，随时结合施工现场实际情况，结合法律法规进行分析研究履行合同，这不仅有利于保护自己的合法权益，更重要的是有利于企业尽快适应国际工程建设规范，提高企业未来生存能力。

6、做好工程合同的履行评价

建筑工程合同内容多，涉及法令、法规也多，工程较大，履行时间也较长。工程合同是一种丰富的文字信息资料，也是整个工程建设过程的真实反馈，既有经验又有教训，应认真做好工程合同资料的收集、保存、整理、分类、登记、编号、装订、归档备案工作，保证合同档案齐全，使工程合同档案管理程序化、规范化；通过对建筑工程合同履行的情况与实施计划进行比较、分析，对合同履行情况进行评价，总结经验或教训，找出差异和干扰因素，分析原因，指导今后工作，提高建筑工程合同谈判成交率、合同履行率，提高建筑工程的现代化管理水平。 结语

合同管理是建筑工程项目管理的核心，工程管理的各方面工作都要围绕着这个核心来开展，建筑工程项目的合同管理已经成为我国建筑业可持续发展、实现科学管理的重要内容。建筑工程项目的合同管理不能陷入僵硬的程式化，它是一个动态的过程，在管理中要讲求方式、方法，要讲究管理的技巧。因此，要在高度重视建筑工程项目的合同管理、深刻了解其重要地位的基础上，在实践中探索

及归纳建筑工程项目合同管理的技巧，寻找新方法，解决新问题，促使参建各方自觉履行合同约定的条款，从而降低建筑市场风险，切实维护建筑市场的秩序，确保建筑工程项目顺利进行。 【参考文献】

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