标准（试行）》（2019版）
一、本标准适用于我省经依法审批、核准或者备案的公路水运基础设施新建、改建、扩建工程的平安工地建设考核评价及相关检查工作。
二、考核评价分为省级“示范工地”与“示范工程”两类。 1．省级示范工地：对施工单位进行考核评价。
施工单位考核评价分值=施工单位基础管理考核评价（表1）分值×0.4+施工单位施工现场考核评价（表2）分值×0.6
（1）施工单位基础管理考核评价分值=（考核项目实得分/考核项目应得分）×100；
（2）施工单位施工现场考核评价分值=（考核项目实得分/考核项目应得分）×100；
（3）施工单位施工现场考核评价内容为：公路工程为表2.1和表2.2；水运工程为表2.1和表2.3；
（4）考核项目应得分为实际考评项目的标准分值； （5）满足以下条件的，为省级示范工地：施工单位考核评价得分90分及以上的标段。
2．省级示范工程：对工程项目的建设、监理、施工单位进行考核评价。建设项目由两个及以上建设单位（项目最低一级实
体管理机构）负责组织实施的，分别对每个建设单位实施的项目进行考核评价。
工程项目考核评价分值= 建设单位考核评价（表4）分值×0.2+Σ监理单位考核评价（表3）分值/监理单位个数×0.2+Σ（施工单位考核评价分值×合同价）/Σ施工单位合同价×0.6
（1）建设单位考核评价分值=（考核项目实得分/考核项目应得分）×100；
（2）监理单位考核评价分值=（考核项目实得分/考核项目应得分）×100；
（3）施工单位考核评价分值=施工单位基础管理考核评价（表1）分值×0.4+施工单位施工现场考核评价（表2）分值×0.6；
（4）考核项目应得分为实际考评项目的标准分值； （5）满足以下条件的，为省级示范工程：工程项目考核评价得分90分及以上的，同时项目所在的建设、监理、施工单位考核评价得分均不得低于90分。
三、各地区应在每年上半年向省厅申报省级“平安工地（工程）”示范候选名单，申报省级示范的施工标段，应当满足以下要求：
1．标段未发生一般及以上生产安全事故； 2．施工标段合同额不小于5000万； 3．完成年度产值40%及以上；
4．工程尚未交工验收。
四、对推广应用新技术、新工艺，或者采用施工方案图表化、信息化手段切实提高安全生产管理效率的项目（标段），可结合实际情况酌情加1～3分。
五、省厅每年对获得省级“示范工地”和“示范工程”的项目参建单位进行表彰。
1．省级示范工地仅对施工单位进行表彰；
2．省级示范工程对建设单位、监理单位、施工单位均进行表彰。
附表：1.施工单位基础管理考核评价表 2.施工单位施工现场考核评价表 2.1施工现场（通用部分）考核评价表 2.2施工现场（公路部分）考核评价表 2.3施工现场（水运部分）考核评价表 3.监理单位考核评价表 4.建设单位考核评价表
表1 施工单位基础管理考核评价表
项目名称： 标段名称： 单位名称：
序号 类别 考核项目 1.1 组织 机构 考核内容 考核方法 扣分标准 标准分 2 实得分 *建立健全安全生产组织机构。 *未建立安全生产组织机构，扣2分。 *安全生产责任体系涵盖项目负查阅文件 *安全生产组织机构不健全，扣1分。 责人、部门、作业层三个层级。 *安全生产责任体系未全覆盖，扣1分。 *未制定安全生产责任制，扣2分。 *未明确安全职责、责任范围和考核标准，扣1查阅文件 分。 *安全生产责任制内容不全面，或不符合项目实际，扣1分。 查阅资料 *安全生产责任书签订未能覆盖全员，扣1分。*安全生产职责未体现岗位特点，扣1分。 1 责任 落实 6分 1.2 *安全生产责任制应当明确安全责任制 职责、责任范围和考核标准。 制定 2 1.3 责任书签订 1.4 责任制考核 *逐级签订安全生产责任书。 1 *对安全生产责任制落实情况进行考核，确保安全生产责任有效落实。 *根据国家、行业部门要求，建立健全安全生产管理制度。 *未对安全生产责任制落实情况进行考核，扣1分。 查阅资料 *考核不全面、不连续或考核结果无通报、无奖惩记录，扣1分。 查阅文件 *未建立安全生产管理制度，扣2分。 *安全生产管理制度不健全，扣1分。 1 2 管理 制度 6分 2.1 体系 建立 2 2.2 *安全生产管理制度应符合法律制度 法规、部门规章、地方性法规及合规性 标准规范等相关要求。 *安全生产管理制度与现行法律法规、部门规查阅文件 章、地方性法规及标准规范等相关要求不相符，扣1分。 *安全管理制度针对性、操作性不强，扣1分。 1 2.3 *安全管理制度应具有时间、地查阅文件 *安全管理制度与安全岗位职责不对应，扣1分。 制度 点、人物、工作内容、工作流程，及资料 *安全管理制度工作流程不清晰或与项目实际操作性 且程序清晰，操作性强。 3 不相符，扣1分。 3.1 安全 目标 *项目部安全生产目标不低于合同约定的安全控制指标。 *“平安工地”建设方案内容详实、职责明确、措施具体。 *按照国家、行业主管部门及地方政府的安全生产相关要求，开展安全专项工作。 *未制定项目部安全生产目标，扣2分。 查阅文件 *安全生产控制指标低于合同约定指标，扣2分。 *安全生产目标不具体，扣1分。 查阅文件 *未编制“平安工地”建设方案，扣2分。 *方案针对性、操作性不强，扣1分。 2 3 工作 策划 6分 3.2 建设 方案 3.3 专项 工作 2 *未按要求开展相应的安全专项工作，扣2分。 查阅文件 *安全专项工作方案内容不全面，相关资料不完及资料 整，扣1分。 2 4 人员 管理 8分 4.1 人员 登记 *未对进场人员编码登记，扣2分。 *对所有进场人员实行编码实名*登记不及时或信息不全，扣1分。 登记。 查阅资料 *未按合同要求及相关规定足额配备专职安全*项目负责人和安全管理人员经现场核对 管理人员，缺一人扣1分。 行业主管部门安全生产知识和*项目负责人及安全管理人员证书无效，发现一管理能力考核合格，持证上岗。 例扣1分。 3 4.2 *特殊作业人员必须持有效资格特殊作证书上岗，证书与从事的工作类业人员 别相一致。 *特殊作业人员操作证无效，发现一例扣1分。 查阅资料 *特种设备作业人员与对应的设备相关信息存现场核对 在不一致，发现一例扣1分。 *未依法办理工伤保险，扣2分。 *工伤保险未能做到全覆盖，扣1分。 查阅资料 *未为施工现场从事危险作业的人员办理意外现场核对 伤害保险，扣2分。 *未按规定为作业人员配备个体防护用品，或发放记录不全，扣1分。 查阅资料 *分包协议中安全生产责任和义务不明确，内容不全面，扣1分。 2 4.3 劳动 保护 *依法办理工伤保险。 *应当为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险。 *为作业人员配备防护用品。 *分包协议应当明确双方的安全生产责任和义务。 *组织召开安全生产例会，适时召开安全专题会议，根据实际需要召开临时性会议。 *制定安全培训计划并实施。 *从业人员经培训考核合格后上岗。 *开展三级安全教育、经常性教育和警示教育。 *新工艺、新技术、新材料、新装备应开展专门的安全培训。 2 4.4 分包 管理 5.1 安全 会议 1 *未组织召开安全例会、专题会议、临时性会议查阅资料 的，扣2分。 *会议资料不全面、不完整，扣1分。 *安全教育培训计划针对性不强，或未按计划组织安全教育培训，扣1分。 *上岗作业人员未经考核合格，扣1分。 查阅资料 *培训时间、培训内容、参加培训人员等记录不现场核对 全面，或培训记录不真实，扣1分。 *未对新工艺、新技术、新材料、新装备开展专门的安全培训，扣1分。 2 5 安全 活动 8分 5.2 教育 培训 3 5.3 安全 交底 *工程技术人员对专项施工方*未开展安全技术交底工作，扣2分。 案、工种等进行安全技术交底。 查阅资料 *安全技术交底资料不全，交底内容缺少针对*安全技术交底的资料真实、全现场核对 性，或交底记录不真实，扣1分。 面，归档及时。 *安全技术交底未能全覆盖，扣1分。 *对机械设备分类验收登记。 *机械设备、设施、机具及配件的相关档案资料齐全。 *定期开展检查维修和保养。 *特种设备、大型提升及架设设施、承重支架安拆，应有资质单位及持证人员实施。 *特种设备经检测检验合格。 *按规定办理使用登记手续。 *施工船舶、交通船舶必须具有海事部门核发的有效证书。 *非标起重设备应组织专家论证，并组织验收。 *按规定开展施工安全风险辨识及专项风险评估。 *根据风险辨识和评估结论列出重大风险源清单。 *未建立机械设备分类验收登记台账，扣2分。 查阅资料 *租赁设备未明确双方的安全责任，扣1分。 现场核对 *安全防护用具、机械设备、机具档案不全，检查维修保养不及时，扣1分。 *特种设备、大型提升及架设设施、承重支架安拆，未经具有相应资质单位、持证人员实施，查阅资料 扣2分。 现场核对 *特种设备未按规定检测检验合格，扣2分。 *未及时办理使用登记手续，扣1分。 *施工船舶、交通船舶未经海事部门检验合格，查阅资料 扣2分。 *船舶证书及相关资料不全，扣1分。 *非标起重设备未按规定组织专家论证，扣2分。*非标起重设备未组织验收，扣1分。 查阅资料 *非标起重设备设计、检测、验收资料不全，扣1分。 *未按规定开展公路水运工程施工安全风险辨识和风险评估，扣2分。 查阅资料 *施工安全风险辨识、评估结论不准确，扣1分。 *重大风险源清单不全面，扣1分。 3 6.1 设备 登记 2 6 船机 设备 8分 6.2 特种 设备 6.3 施工 船舶 6.4 非标 设备 2 2 2 7 风险 管控 5分 7.1 风险 评估 3 7.2 风险 控制 *施工前按规定办理许可手续。 *未办理相关施工许可手续，扣2分。 *重大风险源应制定管控方案。 查阅资料 *未制定重大风险源管控方案，扣1分。 *重大风险源应告知作业人员。 *未将重大风险源告知作业人员，扣1分。 *施工组织设计中应制定有针对*施工组织设计中的安全技术保障措施不具体，2 8.1 性的安全技术保障措施，并经施或针对性、操作性不强，扣1分。 施工组查阅资料 工企业技术负责人审核、签认，*企业内部审批手续不完备，或审查意见针对性织设计 2 企业内部审批手续齐全。 不强，扣1分。 8 安全 技术 20分 *应列出危险性较大工程专项施*未列出危险性较大工程专项施工方案清单，或工方案清单，并制定编制计划。 未制定方案编制计划，扣2分。 *专项施工方案内容全面，针对*专项施工方案内容不全面，对现场实施的指导性、操作性强。 性不强，扣2分。 *超过一定规模危险性较大工程*超过一定规模的危险性较大工程专项施工方8.2 专项施工方案应组织专家论证。 查阅资料 案，未按规定组织专家论证，扣3分。 专项施*应对照专项施工方案审查审现场核对 *未按照审查审批、论证的具体意见对方案修改工方案 批、论证的具体意见，修改完善完善，扣2分。 其方案内容。 *专项施工方案审批手续不全，或未经审批，现*方案经施工单位技术负责人、场已实施，扣3分。 监理工程师审核审批后实施。 *方案编制不符合图表化要求，扣2分。 *专项施工方案编制应符合图表*方案图表化内容不全，扣1分。 化要求，覆盖施工全过程。 10 8.3 临时 用电 *应编制临时用电组织设计并履行“编制、审核、审批”手续。 *临时用电组织设计内容全面，查阅资料 图纸齐全，用电负荷计算规范。 *临时用电工程应组织验收。 *防雷设施经资质单位检测。 *未编制施工现场临时用电组织设计，扣3分。 *编制内容不全面，或计算书不完整，扣1分。 *未履行“编制、审核、审批”手续，扣1分。 *临时用电工程未组织验收，扣1分。 *防雷设施未经资质单位检测合格，扣1分。 5 8.4 *危险性较大工程开工前应开展安全生安全生产条件检查。 产条件 *危险性较大工程开工前未开展安全生产条件查阅资料 检查，扣3分。 现场核查 *未对现场安全防护设施等组织验收，扣1分。 3 2 2 9.1 *危化品进出库台账清晰，采购、查阅资料 *未建立危化品管理台账，扣2分。 危化品 登记、发放记录齐全。 现场核对 *危化品管理台账不清晰，记录不全，扣1分。 9 危化 消防 6分 9.2 爆破 9.3 消防 *爆破工程施工应获得相关部门批准。 查阅资料 *爆破工程施工审批、备案手续不全，扣2分。 *相关资料归档不齐全，扣1分。 *消防器材配置齐全，并明确消*消防器材、设施配置不全，扣1分。 查阅资料 防责任人。 *未明确消防安全责任人，扣1分。 现场核对 *消防器材、设施台账不清晰，扣1分。 *建立消防器材、设施登记台账。 *按规定编制专项应急预案及现场处置方案。 *按照专项应急预案及应急要求，配备兼职应急救援人员。 *按规定开展生产安全事故应急演练。 *未编制专项应急预案和现场处置方案，扣2分。 *专项应急预案有缺项或内容不全面，扣1分。 查阅资料 *未按规定及专项应急预案配备兼职应急救援人员，扣1分。 查阅资料 *未按规定组织生产安全事故应急演练，扣2分。 *应急演练相关资料不全，记录不完整，扣1分。 2 10 应急 管理 6分 10.1 应急 预案 10.2 应急 演练 2 2 10.3 应急 器材 11.1 经费 计划 11.2 经费 使用 *应急救援器材、物资等按应急*应急救援器材、物资配备不足，扣1分。 查阅资料 管理要求配备齐全，台帐清晰。 *应急救援器材、物资台帐不清晰，扣1分。 *编制安全生产费用总体、年度及月度使用计划。 查阅资料 *按规定足额提取安全生产费用。 *建立完整的安全生产费用使用台账。 *安全生产费用专款专用. *未编制安全生产费用使用计划，或未足额提取安全生产费用，扣2分。 *安全生产费用使用计划与施工进度计划等不相符，扣1分。 2 11 专项 经费 6分 2 *未建立安全生产费用使用台账或超范围使用查阅资料 安全生产费用，扣2分。 现场核对 *费用的相关证明材料不全，发现一处扣1分。 *未定期组织安全生产大检查，扣3分。 *对检查中的问题未做到闭环管理，扣1分。 *未按要求做好各类安全专项检查，扣1分。 *安全日志记录不全或问题整改不到位，扣1分。 *隐患整改资料欠真实，扣1分。 *未建立隐患排查治理清单或不全面，扣1分。 *未建立上级检查问题整改台账，扣2分。 *未定期开展平安工地自我考评，扣3分。 *自我考评走过场、不及时、不全面，扣1分。 *评价资料欠真实，扣2分。 4 12 检查 评价 15分 12.1 安全 检查 *定期组织安全生产大检查。 *结合项目实际、专项活动要求等，开展安全专项检查。 *加强日常安全巡查并记录，巡查阅文件查中发现问题及时下发整改通及资料 知单，闭环管理。 *建立隐患排查治理登记清单。 *建立上级检查问题整改台账。 *按照平安工地建设考核评价标查阅文件准，定期开展自我考核与评价。 及资料 *评价资料真实、全面、准确。 8 12.2 考核 评价 4 12.3 隐患 治理 *重大事故隐患必须挂牌督办，及时上报，并整改到位。 查阅资料 *项目负责人应做好重大隐患治理工作，并带班生产。 *重大事故隐患未及时上报或督办，扣3分。 *重大事故隐患未按方案整改到位，扣2分。 *重大隐患治理台账不完整，或带班生产记录不全，扣1分。 3 实得分
应得分 本表考核得分=(实得分/应得分)×100= 考核评价单位(盖章）： 评价人：
考评日期： 年 月 日
表2：施工单位施工现场考核评价表 2.1 施工现场（通用部分）考核评价表
项目名称： 标段名称： 单位名称：
序号 类别 考核项目 考核内容 考核 方法 扣分标准 标准分 实得分 *办公生活区严禁设置在危险区域。 *生活区严禁存放易燃易爆等危险品。 1.1 *装配式房屋满足安全要求。 办公生活*办公生活区与生产区分别设置，紧急疏散区、生产区 通道满足消防要求。 *临时生产、堆存场地以及施工区域等分区明显。 1 临时设施 28分 *拌和场应按照方案组织实施。 *拌合设备等应设置防倾覆等设施。 *料仓墙体强度和稳定性应满足要求。 *防雨棚搭建稳固。 *沥青罐区采取封闭管理。 *办公生活区设置在危险区域，扣4分。 *生活区内存放易燃易爆危险品，扣2分。 *装配式房屋缺少材料合格证或验收证查看 明，扣1分。 现场 *办公生活区与生产区未分开设置、布局不合理，或不满足消防要求，扣1分。 *临时生产、堆存场地以及施工区域未按要求分区管理，扣1分。 查看现场 *拌和场场地硬化、排水系统不符合要求，扣1分。 *拌合设备等未设置防倾覆设施，扣1分。 *防雨棚搭设不稳固，扣1分。 *沥青罐区未封闭管理,扣1分。 *预制场地面未进行硬化处理，扣2分。 *存梁场排水不畅，扣1分。 *大型构件堆放过高、无防倾覆措施，扣1分。 *张拉作业未采取安全防护措施，扣1分。 4 1.2 拌和场 3 1.3 预制场 *预制场地面应硬化处理。 *构件存放地基满足存放要求，排水顺畅。 查看*大型构件存放符合要求，采取防倾覆措施。 现场 *张拉作业采取安全防护措施。 3 序号 类别 考核项目 1.4 钢筋 加工场 考核内容 *钢筋加工场分区合理，并封闭管理。 *钢筋加工场内应设置应急通道。 考核 方法 查看现场 扣分标准 *钢筋加工场未实行封闭管理，扣2分。 *钢筋加工场未分区管理，扣1分。 *钢筋加工场未设置应急通道。 *施工现场临时用电未按“三级配电，二级保护”进行布设，扣3分。 *现场临时用电不符合“三级配电、二级保护”要求，扣2分。 *配电箱未设短路、过载、漏电保护装置，或装设不牢固的，发现一处扣1分。 *电缆架空、埋设不规范，或防水处理、防水措施不到位，发现一处扣1分。 *未按要求设置避雷设施，扣1分。 *接地不规范，扣1分。 标准分 3 实得分 1.5 临时 用电 *现场临时用电未按用电安全技术规范及方案进行布设。 *水上或潮湿地带电缆线必须绝缘良好并具有防水功能，电缆线接头必须经防水处理。 现场 *每台用电设备必须设独立开关箱，做到“一核查 机一闸一漏一箱”。 *电缆应采用架空或埋地敷设。 *配电箱、开关箱应装设端正、牢固。 *按临时用电相关规定设置避雷设施。 *生产、生活、办公区域按要求配备足够的消防器材及设施，消防通道按规定设置，临时用房的安全距离符合消防要求。 *消防区域悬挂消防安全责任牌。 *便桥应进行专项设计，并组织验收。 *通航航道便桥应设置防撞设施。 *便道在急弯、陡坡、连续转弯等危险路段应硬化，设置安全标识和防护设施。 *便道具有必要的安全通行能力。 6 1.6 消防 设施 *消防器材及设施配备不足，或维护、更查看 新不及时，发现一处扣1分。 发现一处扣1分。 现场 *消防通道不满足要求，*消防区域未悬挂消防责任牌，扣1分。 *便桥未开展专项设计或未验收即投入使用，扣2分。 查看 *通航航道便桥缺少防撞设施，扣1分。 现场 *便道未按需要硬化、临时排水设施不到位，通行能力不足，危险路段未设置防护设施，发现一处扣1分。 3 1.7 便道 便桥 3 序号 类别 考核项目 考核内容 考核 方法 扣分标准 *临时码头及栈桥未开展专项设计，或未验收即使用，扣2分。 *未配备救生器材，扣1分。 *未进行专人管理，扣1分。 *未开展码头、栈桥沉降位移观测，或检查维护不及时，扣1分。 *照明设施不符合要求，扣1分。 *未按规定设置防护栏杆、安全网或其它安全防护设施，发现一处扣2分。 *防护或通道设置不规范，每处扣1分。 *跨既有公路施工，未搭设防护棚架或搭设不规范，扣2分。 *棚架未按规定进行专项设计，扣3分。 标准分 实得分 1.8 临时码头与栈桥 *临时码头与栈桥应进行专项设计，并组织验收。 *现场应配备救生设施。 查看 *栈桥和临时码头应设专人管理，非施工车现场 辆、人员及船舶不得进入或靠泊。 *对码头或栈桥进行沉降位移观测并维护。 *栈桥应设置满足施工要求的照明设施。 *高处、临边、临水及孔洞应设置防护栏杆及安全网。 *下方有人员通行或作业的，应设置挡脚板、查看 防滑设施、安全网、安全通道等。 现场 *跨既有公路施工时，应搭设防护棚架。棚架应进行专项设计。 *进入施工现场人员及现场作业人员应按规定正确佩戴个体防护用品。 *个体防护用品质量合格。 *施工现场作业人员无“三违”现象。 3 2 安全防护 16分 2.1 临边 防护 6 2.2 个体 防护 *未佩戴个体安全防护用品，每人扣1分。 查看 *使用劣质或超期防护用品，每例扣1分。 现场 *施工现场存在违章指挥、违章作业，违反劳动纪律的现象，发现一次扣2分。 4 序号 类别 考核项目 考核内容 考核 方法 扣分标准 *施工现场未设置“五牌一图”，或未设置重大风险源告知牌等，扣1分。 *机械设备醒目位置未按要求设置操作规程牌、设备标识牌等，扣1分。 *施工便道与既有道路交叉口等危险点未设置安全警示标志，扣1分。 *便桥未设限速、限载、限宽标志，扣1分。 *现场消防安全标志设置不全，扣1分。 *临时用电设施未设置标志标牌，扣1分。 *高处作业未按要求设置人员上下专用通道，扣2分。 *作业平台搭设不牢固，扣1分。 *平台脚手板未满铺，有翘头板，发现一处扣1分。 *未按规定挂设安全网，扣1分。 *梯笼基础不平整、未硬化，周边排水不畅，或使用前未经验收合格，扣2分。 标准分 实得分 2.3 标志 标牌 *在现场醒目位置设置重大风险源告知牌、事故应急处置牌、“五牌一图”等。 *施工路段交叉道口、危险作业点，危险区查看域等按规范要求设置安全警示标志。 *施工机械设备应设置安全操作规程牌、设现场 备标识牌、验收合格牌等。 *便桥设置限速、限载、限宽标志牌。 *场站、施工区域按要求设置消防标志牌。 *高处作业必须设置人员上下专用通道，基础应牢固。5米以下应设置防护梯；5米以上应设置“之”字形人行斜梯；40米以上宜安装附着式电梯。 *作业平台脚手板应满铺且固定牢固，不应有翘头板，并挂置安全网。 *梯笼使用前应验收合格。 6 3 施工作业 56分 3.1 高处 作业 查看现场 8 序号 类别 考核项目 考核内容 *支架、脚手架的搭设与拆除应满足方案要求，作业时应设置警戒区。 *支架和脚手架基础牢固。 *支架、脚手架周边及基础排水设施完善。 *支架、脚手架与结构物按规定拉结牢固。 *夜间不得进行支架、脚手架的拆除作业。 *支架、脚手架的材料应按规定逐批次进场抽检，具有检测报告。 *搭设高度大于10m的脚手架应设置缆风绳等固定措施。 *支架搭设后应按规定组织验收，验收通过后悬挂合格公示牌及告知牌。 *大型模板搭设和拆除应有专项施工方案，并应设置工作平台和符合规范要求的爬梯。 *模板吊环不得采用螺纹钢筋。 *模板、模架的制作、存放、使用、拆除满足方案要求。 *大型模板使用前应组织验收。 考核 方法 扣分标准 标准分 实得分 3.2 支架 脚手架 对照方案现场核查 *未按方案搭设和拆除支架、脚手架，发扣3分。 *搭设、拆除作业未设置警戒区，扣2分。 *基础处理不符合方案要求，扣2分。 *排水设施不完善，扣2分。 *脚手架与结构物拉结不牢固，扣1分。 10 *夜间拆除支架、脚手架，扣2分。 *材料抽检不足，或无检测报告，扣2分。 *未对支架、脚手架组织验收，扣2分。 *未挂牌公示和公告，扣1分。 *缆风绳设置不规范，扣1分。 *未按方案开展大型模板搭设与拆除，扣2分。 *模板吊环采用螺纹钢筋，扣2分。 *模板、模架的制作、存放、防倾覆、使用、拆除不符合要求，发现一处扣1分。 *大型模板使用前未组织验收，扣2分。 *大型模板验收记录不全面，扣1分。 3.3 模板 对照方案现场核查 6 序号 类别 考核项目 考核内容 考核 方法 扣分标准 *密闭空间焊接，未实施通风或绝缘、照明设施不完善，扣2分。 *密闭空间焊接，未设应急装备，扣1分。 *电焊机电源线长度不符合规定，或进出线未设防护罩，扣1分。 *焊接作业时，氧气瓶、乙炔瓶的安全距离不足，扣2分。 标准分 实得分 3.4 焊接切 割作业 *密闭空间内焊接及切割时，应确保通风、绝缘、照明装置和应急救援装备齐全，且气瓶及焊接电源置于空间外，现场专人监护。 查看 *电焊机一次侧电源线长度不得大于5m，二现场 次侧焊接线采用铜芯软电缆，长度不宜大于30m，进出线处应设置防护罩。 *作业时，氧气瓶与乙炔瓶距离不小于5m。 *垂直升降设备基础满足要求，架体附着装置牢固，不超载运行。 *塔吊基础和架体附着装置牢固，轨道式起重机限位及保险装置有效。 *起重设备安全保险装置、钢丝绳、滑轮、吊索、卡环、地锚等应安全可靠。 *龙门吊轨道地基稳固，并按要求锁紧夹轨器。 *吊装作业应设置警戒区，警戒区不得小于起吊物坠落影响范围。 *吊装大型构件应在构件两端设溜绳。 *吊装大、重、新结构构件和采用新的吊装工艺应进行试吊。 *现场人员严禁在已吊装构件下方或起重臂旋转范围内作业或通行。 6 3.5 机械 作业 *垂直升降设备、塔吊基础及附着装置不稳定牢固，扣2分。 *轨道式起重机无限位及保险装置，或失效，电缆随地拖放，扣1分。 *龙门吊轨道地基下沉、轨道松动，或未按要求锁紧夹轨器，发现一处扣1分。 查看 *起重设备安全保险装置、钢丝绳、卡环、现场 地锚等损坏或不规范，发现一处扣1分。 *大、重、新构件吊装未试吊，或吊装大、重构件未在构件上设溜绳。扣1分。 *未设置吊装警戒区，扣2分。 *吊装作业区起重臂下有人通行或作业，扣2分。 10 序号 类别 考核项目 3.6 爆破 作业 考核内容 *爆破工程应严格按照审批的爆破设计方案及相关说明书组织施工。 *爆破作业安全管控措施到位。 *爆破作业前、后均应进行检查。 *深基坑应按专项施工方案组织施工。 *严格按方案开挖和支护。 *降排水系统合理可靠。 *基坑边坡、支护结构等应进行沉降和位移监测。 *基坑边坡的堆载间距、安全防护设施及通道应满足设计或相关技术规范要求。 *按专项施工方案组织拆除工程施工。 *拆除工程应由相应资质单位实施，施工前办理相关审批手续。 *拆除工程可能对相邻建筑物或管线等安全产生危险时，应采取相应保护措施。 *拆除工程施工应采取封闭施工，专人指挥。 *拆除过程中做好防尘、防噪音等安全措施。 考核 方法 扣分标准 标准分 实得分 *未按爆破设计方案组织施工，扣4分。 查看*未设警戒区或未安排警戒人员，扣1分。 现场 *起爆前未检查或起爆后未清查哑炮，发现一次扣1分。 *专项施工方案未经审批即施工，扣4分。 对照*基坑施工与方案不符，扣2分。 *未按要求进行基坑沉降和位移观测，或方案观测不规范、不连续，扣2分。 现场*基坑降排水系统失效，扣2分。 核查 *基坑边坡堆载间距、安全防护措施、通道不满足要求，发现一处扣1分。 *未按拆除方案组织施工，扣2分。 扣2分。对照*拆除工程无相应资质单位实施，*拆除工程对毗邻建筑物或管线构成危险方案时未采取保护措施，发现一处扣1分。 现场*拆除工程施工区域未采取封闭措施，或核查 未安排专人指挥，扣2分。 *防尘、防噪音的措施不到位，扣1分。 4 3.7 基坑 施工 8 3.8 拆除 工程 4 实得分
应得分 本表考核得分=(实得分/应得分)×100=
表2：施工单位施工现场考核评价表 2.2 施工现场（公路部分）考核评价表
项目名称： 标段名称： 单位名称：
序号 类别 考核项目 考核内容 *桥梁扩大基础、挖孔桩、钻孔桩、沉入桩、沉井和地下连续墙等施工严格按照专项施工方案组织实施。 *桩基钢筋笼下放采用专用吊具。 *作业人员不得将安全带系与钢筋笼上。 *挖孔桩施工应对有害气体进行监测，保持通风，孔内采用安全特低电压照明。 *施工可能对毗邻建筑物、构筑物和地下管线等造成损害应采取专项防护措施。 考核方法 扣分标准 标准 实得 分 分 4 桥梁工程 50分 4.1 基础 对照方案现场核查 *桥梁扩大基础、挖孔桩、钻孔桩、沉入桩、沉井和地下连续墙等未按专项施工方案组织实施，扣4分。 *钢筋笼下放未采用专用吊具，或作业人员将安全带系与钢筋笼上，发现一处扣2分。 10 *挖孔桩施工未按规定对有害气体进行监测，未保持通风，或孔内未采用安全特低电压照明，发现一处扣2分。 *对毗邻构造物未采取防护措施，扣2分。 序号 类别 考核项目 考核内容 *高墩台施工按照专项施工方案组织实施。 *墩台施工应搭设作业平台，保证作业人员有安全作业空间。 *墩身钢筋绑扎高度超过6m应采取临时固定措施。 *模板安装必须牢固，模板之间连接螺栓必须全部安装到位。 *钢围堰应按照设计及专项施工方案组织实施。 *钢围堰内部支撑设置规范，不得碰撞、随意拆除、擅自削弱或在其上堆放重物。 *桥梁上部结构严格按专项施工方案实施。 *挂篮按方案组拼，经检查合格后做静载试验。 *挂篮悬臂浇筑桥梁0号块及边跨现浇段，支架、托架稳固。 *梁板吊装就位后及时进行稳固。 *架桥机平衡配重、限位及支垫稳固。 *连续梁墩顶梁段的临时墩梁固结装置满足设计要求。 考核方法 扣分标准 *高墩台施工未按专项施工方案组织实施，扣4分。 *高处作业空间不足的，发现一处扣2分。 *墩台作业未设置防护设施，扣2分。 *墩身钢筋绑扎高度超过6m，未采取临时固定措施，扣4分。 *模板螺栓连接不规范，发现一处扣2分。 *钢围堰未按设计及专项施工方案组织实施，扣4分。 *钢围堰施工的排水、防汛措施未落实，或措施存在漏洞，发现一处扣2分。 *钢围堰内部支撑设置不规范，扣2分。 标准 实得 分 分 4.2 下部 结构 对照方案现场核查 20 4.3 上部 结构 对照方案现场核查 *桥梁上部结构施工未按专项施工方案组织实施，扣5分。 *未按要求对挂篮进行静载试验，扣3分。 *挂篮锚固不规范，扣3分。 *梁板吊装就位后，稳固措施不足，扣2分。 20 *架桥机平衡配重、限位及支垫不稳固，或支垫材质不符合要求的，发现一处扣3分。 *连续梁墩顶梁段的临时墩梁固结装置不满足设计要求，扣4分。 序号 类别 考核项目 考核内容 考核方法 扣分标准 标准 实得 分 分 5 隧道工程 25分 5.1 基本 要求 *严格执行隧道洞口值班登记制度。 *隧道值班登记制度执行不严格，扣1分。 *隧道内严禁存放汽油､柴油､煤油､雷管､*隧道内堆放易燃易爆物品，或隧道内存放炸药等易燃易爆物品。 杂物堵塞通道，发现一处扣1分。 *隧道工程排水系统完善。 *隧道工程排水系统不完善，扣2分。 *对隧道有毒有害气体定期进行监测。 *未对隧道内有毒有害气体进行监测，或无*隧道内应定期清扫、冲洗，保持干净整洁。监测数据记录，扣1分。 *隧道掘进50m后应进行供风，在进入隧道现场*隧道内施工未按要求通风，或通风管送150m以后必须以设计风量全速通风。 检查 （吸）风口距掌子面距离不足，扣2分。 *压入式通风送风口距掌子面不超过15m，*隧道内未定期清扫，粉尘超标，扣1分。 排风式风管吸风口距掌子面不超过5m。 *隧道内照明不符合要求，扣1分。 *隧道内照明充足；电缆布设规范。 *隧道内电缆布设不规范，扣1分。 *长大隧道需设置门禁系统，以及施工监*未按要求配备信息管理系统，扣2分。 控、动态信息、通讯及车辆、人员识别定*监控视频、通讯和定位信息不全，扣1分。 位等电子安全信息管理系统。 8 序号 类别 考核项目 考核内容 考核方法 扣分标准 标准 实得 分 分 5.2 隧道 施工 *洞口工程边坡及仰坡应自上而下开挖。 *洞口开挖时，存在掏底或上下重叠开挖、*双侧壁导坑法施工，导坑跨度宜为整个隧不稳定，扣1分。 道跨度的三分之一，左右导坑施工时，前*双侧壁导坑法施工距离不合要求，扣1分。 后拉开距离不宜小于15m，导坑与中间土*全断面法施工断面尺寸不合要求，扣1分。 体同时施工时，导坑应超前30-50m。 *台阶法施工，台阶长度超过隧道开挖宽度*全断面法施工，断面尺寸满足设计要求。 的1.5倍，或钢架下沉或变形，扣1分。 *台阶法施工，台阶长度不宜超过隧道开挖*开挖进尺控制不严，扣1分。 宽度的1.5倍，控制钢架下沉和变形。 *超欠挖超标，扣2分。 *环形开挖留核心土法施工，进尺控制在现场*软弱围岩及不良地质隧道的二次衬砌距掌10 0.5-1m，相邻钢架必须用钢筋连接，按设检查 子面的距离，IV级围岩大于90m，V级及以计要求施工锁脚锚杆。 上围岩大于70m，发现一处扣2分。 *仰拱与掌子面、二衬与掌子面的距离符合*仰拱与掌子面的距离未严格按要求控制，方案及规范要求。 发现一处扣2分。 *钢架拱脚基础牢固，相邻钢架之间必须用*相邻钢架未用钢筋连接，扣1分。 纵向钢筋连接。 *未按设计要求施工锁脚锚杆，扣1分。 *初期支护和二衬必须按专项施工方案组*拱脚基础不牢固，扣1分。 织实施。 *初期支护、二衬施工与方案不符，扣2分。 *仰拱开挖应符合规范要求。 *仰拱开挖不满足规范要求，扣1分。 序号 类别 考核项目 考核内容 考核方法 扣分标准 标准 实得 分 分 5.3 管控 应急 *长大隧道和不良地质隧道必须地质预报。 *长大隧道和不良地质隧道未进行超前地质*岩溶、采空区等不良地质隧道、瓦斯隧道预报，扣2分。 地质预报必须进行地质素描。 *监控量测数据不准确、不连续，扣1分。 *监控量测数据应当真实、准确。 *监控量测数据未定期分析，扣1分。 *监控量测及超前地质预报监控点数量满*监控量测及超前地质预报监控点数量不满现场足方案要求。 足方案要求，发现一处扣1分。 检查 *对掌子面稳定性开展巡视检查。 *未开展掌子面稳定性巡视检查，扣2分。 *软弱围岩隧道开挖掌子面至二次衬砌之*软弱围岩隧道开挖掌子面至二次衬砌之间应设置逃生通道，逃生通道距离开挖掌间，未按要求设置逃生通道或设置距离超子面不得大于20m。 标，扣2分。 * 洞口或现场值班室应配备应急箱。 *现场未配备应急箱，扣1分。 *边坡施工开挖一级防护一级，严禁多级坡同时立体交叉作业。 *不良地质边坡在雨后或雪融后不得直接开挖。 *挡土墙施工，排水设施完善。不良地质边坡开挖前应提前施作排水设施。 *抗滑桩未施工完毕下级边坡严禁开挖。 *抗滑桩开挖过程中应设置观测点。 *锚固工程中锚杆、锚索施工应当设置警戒区，作业平台应稳固。 7 6 路基工程 15分 6.1 边坡 施工 *边坡施工未实现开挖一级防护一级，安全防护措施设置不到位，扣2分。 *雨后或雪融后，对不良地质边坡直接开挖的，扣2分。 对照*挡土墙施工排水不完善，发现一处扣1分。 方案*不良地质边坡开挖前，未施作排水设施或12 现场 排水设施不完善，扣2分。 下级边坡同时交叉开挖，核查 *抗滑桩施工中上、或抗滑桩开挖过程中未设置观测点，发现一处扣2分。 *锚杆、锚索施工未设置警戒区，扣2分。 *锚固作业平台不稳固，扣2分。 序号 类别 考核项目 6.2 软基 处理 考核内容 考核方法 扣分标准 标准 实得 分 分 3 *施工前，施工场地内地基承载力应满足机*机械行走范围内地基承载力不满足要求，械正常工作和移动要求，并保持平整。 现场或地基不平整，扣2分。 *施工机械作业正常，不得出现设备倾斜，检查 *施工时，机械发生倾斜，或者连接部位存且各连接部位牢固，如有异常应及时处理。 在松动现象，扣1分。 *路面施工按照审批的交通组织方案实施。 *在通车道路上施工或夜间作业时，应采取限速､导流及渠化等措施。 *交通指挥人员和上路作业人员应按规定穿着安全反光标志服或反光背心｡ *施工区域实行交通管制。 *施工车辆违规载人或超速行驶 *路面摊铺机、压实机械等设备夜间停放应有反光装置，并做好提前警示、防撞措施。 7 路面工程 10分 7.1 路面 施工 对照方案现场核查 *路面施工未按交通组织方案实施，扣2分。 *在通车路段施工或夜间作业时，未设置限速､导流及渠化等措施，发现一处扣1分。 *交通指挥人员和作业人员未按规定穿着安全反光服或反光背心，发现一人扣1分。 10 *施工区域交通封闭管理不严，扣2分。 *施工车辆违规载人或超速行驶，扣2分。 *路面摊铺机、压实机械反光装置不符合要求，发现一处扣1分。 实得分
应得分 本表考核得分=(实得分/应得分)×100= 考核评价单位(盖章）： 评价人：
考评日期： 年 月 日
表2：施工单位施工现场考核评价表 2.3 施工现场（水运部分）考核评价表
项目名称： 合同段： 单位名称：
序号 类别 考核项目 考核内容 考核方法 扣分标准 标准分 实得分 4 *大型水上临时作业平台应按专项施工方案*作业平台搭设及拆除与专项施工方案不组织实施，并开展定期观测、检查维护。 符，发现一处扣1分。 *水上人行通道应符合安全要求。 *对作业平台观测或维护不及时，扣1分。4.1码头*舢板、木筏、浮筒等水上临时设施使用前*平台搭设不稳固，未配备救生设施，或作现场水上工程 经过24h重载漂浮实验，使用时限定人数。 业空间不足，发现一处扣1分。 临时检查 *水上人行临时通道不稳固，扣2分。 30分 设施 *波高大于等于0.8m或流速大于等于1m/s时，不得使用舢板、木筏或浮筒等临时设施。 *水上临时设施使用前未进行漂浮实验，或*船舶临时锚泊地应进行水深测量，浅滩、未限定人数、违规使用，发现一次扣1分。 水下暗礁和障碍物应设置明显警示标志。 *未对水下障碍物标识，扣1分。 6 序号 类别 考核项目 考核内容 考核方法 扣分标准 标准分 实得分 *遇有超过船舶作业性能的工况条件或不良*遇有不利工况条件或不良天气时，船舶冒天气，应停止作业。 险作业，扣3分。 *船舶装运货物时，均衡摆放，不得超载。 *船舶装运存在超载或偏载，扣2分。 4.2*陆用施工机械上驳船组合作业前，必须进*陆用施工机械上驳船组合作业前，未对船现场水上行船舶稳定性和结构强度进行验算。 舶稳定性和结构强度进行验算，扣2分。 水下检查 *潜水作业时无专人指挥，扣1分。 作业 *潜水作业应专人指挥，现场应备有急救箱及急救器具，水深超过30m应备有减压舱。 *潜水作业现场未配备急救箱及相应急救*水上建筑物拆除应搭设水上作业平台，作器具，扣1分。 业人员不得站在移动的构件上作业。 *安拆人员在未固定的构件上作业，扣1分。 6 序号 类别 考核项目 考核内容 考核方法 扣分标准 标准分 实得分 *应对在驳船上作业的陆用起重机的吊重、*未对在驳船上作业的陆用起重机吊重及作业半径做出规定，起重机吊臂及吊钩必须作业半径做出规定，扣2分。 设置封固装置。 *未设置吊臂及吊钩封固装置，扣1分。 *构件装车、装驳应按照方案布置图装放在*构件装车、装驳布置不合理或未对构件进指定位置，并对构件进行封固。 行封固，扣1分。 *采用气囊进行沉箱移运时，沉箱移运前应*未按要求对气囊额定工作压力、牵引设对气囊额定工作压力、牵引设施、移运通道施、移运通道等进行试验或检查，扣1分。4.3等进行检查或试验，按规定划定作业区，移*未按要求划定作业区或警戒线，扣1分。 现场构件运作业区周边20m范围内设置警戒线。 *沉箱浮运前未进行漂浮试验或试验不符出运检查 合规范要求，扣2分。 安装 *沉箱移运潜驳、浮坞前,应对通水阀门操纵系统进行检查，对沉箱、通水阀门进行渗漏*未对通水阀门操纵系统检测，扣1分。 水检查。沉箱下水后应进行不小于24h的漂*未对沉箱、通水阀门进行渗漏水检查，扣浮试验。 1分。 *沉箱拖带时，顶部应设置高度不低于2.5m*沉箱拖运过程中，沉箱顶部未设置航行标信号灯，沉箱上不得载人。 志或沉箱载人，扣1分。 *大型构件吊装应采用控制绳控制构件摆*大型构件吊装过程中未使用控制绳直接动，施工人员不得直接推拉构件。 推拉，扣2分。 8 序号 类别 考核项目 考核内容 考核方法 扣分标准 标准分 实得分 *作业前对沉桩设备、安全装置进行检查。 *未对沉桩设备、安全装置检查，扣1分。 *水上沉桩前应进行水下探查，并清除水下*水上沉桩未进行水下探查，扣1分。 障碍物，并按规定削坡。同时对临近建筑物、*未对可能影响施工的不利因素进行有效岸坡、围堰等进行监测。 处理，扣1分。 4.4 *打桩船和运桩船驻位后抛射锚缆，并设置现场*未对临近建筑物、岸坡、围堰等进行监测，桩机浮标，锚缆不得互绞。 检查 扣1分。 施工 *水上沉桩后，应及时进行夹桩。 *船舶锚缆设置不规范，扣2分。 *陆域沉桩后，低于地面的桩孔或不高于地*水上沉桩后，未按要求夹桩保护，扣2分。 面0.8m的管桩应设置安全护栏或盖板，并设*对陆域桩孔未按要求设置安全护栏或盖置安全警示。 板，或未设置安全警示，扣1分。 *板桩墙围囹和支撑结构上不得堆放重物或机械设备。 4.5 *在回填土、塌方区或土质松软的地质条件基坑下进行的地下连续墙施工应对场地及施工开挖支护 道路进行处理。 *地下连续墙的导沟开挖段应设置导墙、围挡，导墙具有足够强度和稳定性。 *围囹和支撑结构上堆放重物或机械设备，扣2分。 现场*未对松软土质进行处理，地基承载力不满检查足要求，扣2分。 及资*地下连续墙的导沟开挖段未设置导墙、围料 挡，扣2分。 *导墙未进行验收，扣1分。 6 4 序号 类别 考核项目 考核内容 考核方法 扣分标准 标准分 实得分 5 *吹填区域应设置明显的公示牌及警示标*吹填区域未设置防止人员船舶进入的公志，防止人员、船舶进入。 示牌及警示标志，发现一处扣1分。 *水上建筑物附近疏浚作业时，应根据设计*水上建筑物附近疏浚作业时，未制定专项要求编制专项施工方案，并按方案施工。 施工方案或未按照方案组织实施，扣2分。 *泥驳不得超载，装泥过程中纵横倾角应在*泥驳超载或装泥过程中纵横倾角过大，发疏浚5.1允许范围内。 现一次扣2分。 吹填疏浚现场*受潮水影响，斜坡段或坝顶上的排泥管线*斜坡段或坝顶上的排泥管线未按要求进工程 吹填检查 应进行固定。 行固定，发现一处扣1分。 10分 施工 *拼接排泥管线时，未设专人指挥或未安排*水上拼接排泥管线应设专人指挥，并由起起锚艇配合，发现一次扣1分。 锚艇配合。 *通航水域作业，未按规定发布航行通告，*在通航水域沉放水下排泥管线必须申请发或未按要求配备警戒船只，扣1分。 布“航行通告”，并设置警戒船只。 *放射源测量装置未定期检定，扣2分。 *放射源测量装置检定有效，定期自测。 10 序号 类别 考核项目 考核内容 考核方法 扣分标准 标准分 实得分 6 堤防6.1防波工程 堤施10分 工 *抛石后或船舶在拖航过程中，未对施工机*抛石后或船舶在拖航过程中，应对施工机械进行封固，发现一处扣1分。 械进行封固。 *起重设备吊装、展开排布、抛填砂袋或砂*起重设备吊装、展开排布、抛填砂袋或砂枕作业时，未安排专人指挥，扣1分。 枕应专人指挥，按规程作业。 *抛石、铺排等作业不符合规程要求，发现*砂袋或砂枕沉放前，应检查沉放架的制动一处扣1分。 装置。 未按要求检查沉放架*挖掘机、装载机在驳船上作业时，驳船的现场*砂袋或砂枕沉放前，纵横倾角应在控制范围内，且不得超载。 检查 的制动装置等，扣1分。 *吊运混凝土连锁块排体应使用专用吊架，*挖掘机、装载机在驳船上作业时，驳船纵排体与吊架连接牢固。 横倾角过大或驳船超载，扣2分。 *采用陆上推进施工时，堤顶路面应满足重*吊运混凝土连锁块排体未使用专用吊架车通行、会车安全要求。 或排体与吊架连接不牢固，扣2分。 *当采用斜坡式堤身结构时，必须依规范及*堤顶路面条件不满足安全要求，扣1分。 时进行堤头防护，护面防护，保证结构安全。 *未及时进行堤头防护，护面防护，扣1分。 10 7 *围堰的结构型式选择合理且安全可靠。 *围堰的结构型式不合理、不可靠，扣3分。 航道7.1 *土围堰迎水侧必须设置可靠防冲刷措施。 现场 *土围堰防冲刷措施不到位，扣2分。 工程围堰*木桩围堰必须有可靠的防撞措施。 检查 *木桩围堰防撞措施不到位，扣2分。 20分 工程 *汛期及雨季应配备足够的应急物资。 *未按要求配备足够的应急物资，扣1分。 5 序号 类别 考核项目 考核内容 考核方法 扣分标准 标准分 实得分 *严禁使用改装且未检验的砼罐装运输船。 *施工现场使用改装且未经检验合格的砼*重力式墙用卷扬机进行模板滑移、牵引时，罐装运输船，扣5分。 卷扬机必须设置限载装置。 *卷扬机进行模板滑移、牵引时，未按要求*空箱结构式墙身使用履带吊、汽车吊安装设置限载装置，扣2分。 空箱时，不得将围堰作为作业平台。 *空箱吊装出现船舶偏心或倾斜，扣2分。 *护岸清基未分段进行或分段过长,或与方7.2 *使用船舶运输的空箱吊装要分层按程序起现场护岸吊，应避免运输船产生偏载，导致船舶倾斜。 案不符，扣2分。 检查 墙身 *老护岸加固施工，墙前水下清基应分段进*老护岸加固，振动沉桩时未对护岸进行监行，制定防止老护岸墙体坍塌的措施。 测，扣2分。 *采用预制桩进行老护岸加固，振动沉桩时*振动沉桩时未对老护岸采取必要的保护需对老护岸进行监测，并采取必要的保护措措施，扣2分。 施。老护岸出现裂缝及变形和位移时应及时*沉桩时老护岸出现裂缝或位移未采取有采取安全措施。 效的安全措施，扣2分。 *施工方法、设备选择、施工段落划分及施工程序应按方案执行。 不得出现碍航情况。 7.3 *挖泥船锚固符合要求，航道*抛泥区土围堰必须专项设计，使用前必须疏浚 进行蓄水试验及验收。 *抛泥区在疏浚土未固结前，必须按规定设置围挡或围栏。 *现场施工采用的设备、方法或工艺与方案不符，扣2分。 *船舶锚固的方式不安全，出现碍航等情况，发现一处扣1分。 *抛泥区土围堰未专项设计或使用前未按要求进行蓄水试验及验收，扣2分。 *抛泥区安全措施落实不到位，扣1分。 10 现场检查核对资料 5 序号 类别 考核项目 考核内容 考核方法 扣分标准 *降水深井安全围挡、安全警示不到位或废井及停用井未及时回填，发现一处扣1分。 *基坑出现严重积水，扣2分。 *围堰的结构型式选用不合理或现场与方案不符，扣3分。 *围堰施工未严格按照方案实施，扣2分。 *围堰填筑完成后，没有进行验收或无验收记录，扣1分。 *未按要求配备足够的应急物资，扣1分。 *侧模的支立加固、钢筋绑扎及砼浇筑未按方案实施，发现一处扣1分。 *侧模底部未设置防外倾固定措施，扣2分。 *支撑顶层钢筋的排架不稳定，扣2分。 *顶层钢筋绑扎前未对支撑排架进行检查验收，扣2分。 *顶层钢筋集中荷载超过规定或砼浇筑布料管直接架设在顶层钢筋网片上，扣3分。 *小型滑移模架不符合要求或使用前未进行验收，或验收不全面，扣2分。 *墙身大型模板未进行专项设计，扣2分。 *大型模板未按关键设备组织验收，扣2分。 标准分 实得分 *每口降水深井均设置围挡及安全警示，废井或停用井必须及时回填。 *坑底四周排水设施、设备应根据最大降水8.1 强度确定，基坑施工期不得出现严重积水。 基坑*围堰的结构型式应合理选用且安全可靠。 及围堰 *围堰的施工应严格按照方案实施。 *围堰填筑完成后，必须对围堰进行全面验收，形成验收记录。 *汛期、雨季应配备足够的应急物资。 船闸工程 30分 *侧模的支立加固、钢筋绑扎及砼浇筑严格按方案实施。侧模设置底部防外倾措施。 *支撑顶层钢筋的排架材料、间距、稳定加排架必须稳定，上8.2 固措施必须按方案执行，底板 层钢筋绑扎前应对排架稳定性进行检查。 *顶层钢筋网片上不得堆放超过设计或方案规定的集中荷载，砼浇筑时泵车布料管不得直接架设在顶层钢筋网片上。 8.3 全可靠，使用前必须进行验收并记录。 闸室*墙身大型模板及行走系统必须进行专项设墙 计，并按关键设备有关要求进行验收。 现场检查核对资料 6 8 现场检查核对资料 6 *固定滑移下节墙身模板的小型模架必须安现场检查核对资料 6 序号 类别 考核项目 考核内容 考核方法 现场检查核对资料 扣分标准 *施工操作平台的脚手架及空箱脚手支架搭设不符合方案要求，扣4分。 *空箱模板的侧向支撑直接支撑在操作平台脚手架上，扣4分。 *闸首钢板吊装和临时固定方法不符合方案规定，扣4分。 *拼装和焊接的操作平台未进行专项设计，扣2分。 *闸门拼装时未采取安全可靠的防倾倒措施，扣2分。 *对已安装的闸门未进行全面检查即进行调试，扣2分。 标准分 实得分 *用作施工操作平台的脚手架与固定支撑空箱模板的支架不宜联合受力。 8.4 *空箱浇筑的侧模必须固定可靠，设置侧向闸首 支撑时不得直接支立在操作平台脚手架上。 *闸首钢板贴面的吊装及浇筑前的临时锚固必须符合方案要求且安全可靠。 *拼装和焊接的操作平台必须进行专项设8.5 计。 闸阀*闸门拼装时具有防倾倒措施，且必须安全门安可靠。 装 *已安装的闸门应全面检查后方可进行调试。 8 现场检查核对资料 4 实得分
应得分 本表考核得分=(实得分/应得分)×100= 考核评价单位(盖章）： 评价人：
考评日期： 年 月 日
表3 监理单位考核评价表
项目名称： 标段名称： 单位名称：
序号 类别 考核 项目 考核内容 考核方法 扣分标准 标准实得分 分 *建立健全安全组织机构。 *明确安全岗位职责。 1.1 *签订全员安全监理责任书，并定期组织 机构 考核。 *按照合同文件配备足够的安全监理人员。 1 责任落实12分 1.2 规章 制度 *安全组织机构不健全，扣2分。 *安全职责不明确或不符合实际，扣1分。 查阅资料 *安全责任书未签订或签订不全，扣1分。 *安全责任制考核资料不全面，扣1分。 *安全监理人员不满足合同文件，扣1分。 *未制定安全管理制度，扣2分。 *安全管理制度不齐全，或更新不及时，扣1查阅资料 分。 *安全管理制度针对性、操作性不强，扣1分。 *未编制监理规划，扣2分。 *监理规划中安全内容不全面，扣1分。 查阅资料 *未编制危险性较大工程监理实施细则，扣2分。 *监理实施细则针对性、操作性不强，扣1分。 *未及时审查施工组织设计中的安全技术和查阅资料 管理措施，扣2分。 *审查不严格、不细致，扣1分。 4 *建立健全安全管理制度。 *安全管理制度具有针对性、操作性。 4 1.3 监理 规划 *按规定编制监理规划。 *编制危险性较大工程监理实施细则。 4 2 审查2.1 *对施工组织设计中的安全技术和审批 施工组管理措施进行审查。 28分 织设计 3 2.2 *对危险性较大工程专项施工方案专项施工方案 进行审查审批，并监督实施。 *对专项施工方案审查审批不及时，扣5分。 *监理审批意见不具体，针对性不强，扣2分。 查阅资料 *专项施工方案未经审批已实施，监理未及时10 现场核查 纠正，扣3分。 *未按照专项施工方案组织实施，监理未予纠正，或未及时向建设单位报告，扣2分。 *未开展安全生产条件审查，扣3分。 查阅资料 *安全生产条件审查把关不严，扣2分。 *审查结果未及时上报建设单位，扣1分。 *未及时对施工单位安全风险辨识、专项风险评估报告进行审查审批，扣2分。 *安全风险辨识、风险评估报告审查审批不严，扣1分。 查阅资料 *未及时对施工单位专项应急预案和现场处置方案进行审查审批，扣2分。 *应急预案审查审批不细致，扣1分。 *未有效督促项目部开展应急演练，扣1分。 *未对施工单位进场的特种设备、关键设备、主要设备进行审查，扣2分。 *未对进场的项目负责人、安全管理人员、特查阅资料 殊作业人员进行审查，扣2分。 *对施工单位进场的机械设备、人员审查不严，扣1分。 2.3 *对危险性较大的工程开工前安全安全生生产条件进行审查，审查结果上报产条件 建设单位。 5 2.4 风险 预控 *对施工单位安全风险辨识、专项风险评估报告进行审核审批。 *对施工单位专项应急预案和现场处置方案进行审查审批。 3 *审查施工单位进场的特种设备、关2.5 键设备、主要设备。 人机 安全管理核查 *审查进场的项目负责人、人员、特殊作业人员。 3 2.6 安全 费用 *对安全生产费用提取和使用情况及时审核和计量。 *对施工单位安全生产费用使用情况审核不及时，扣1分。 查阅资料 *安全生产费用审核不严，凭证不全，扣2分。 *未建立安全费用监理审核台账，扣1分。 4 3 安全检查14分 3.1 安全 检查 *未定期组织安全大检查，扣3分。 *定期组织安全大检查，对检查发现*检查发现的问题未及时下发通报、通知或指的问题，督促施工单位整改落实。 令，问题未有效闭合，扣2分。 *发现重大事故隐患应要求施工单查阅资料 *发现重大隐患未要求停工整改，扣4分。 位立即停工整改，履行报告职责。 现场核查 *对有关部门通报的问题，未督促施工单位及*对上级部门通报的问题，及时整时整改，或核查不到位，扣1分。 改。 *对上级有关部门通报的监理单位问题，未及时组织整改，扣2分。 *未定期开展“平安工地”自评，扣2分。 *定期开展“平安工地”自评。 *未定期开展对施工单位“平安工地”建设情*定期开展对施工单位“平安工地”查阅资料 况检查考核，扣2分。 建设情况检查考核。 *检查考核资料不对应，扣1分。 *编制安全教育培训计划，对进场的监理人员按计划组织安全教育培训。 *未编制安全教育培训计划，扣1分。 *安全教育培训计划针对性不强，扣1分。 查阅资料 *未按计划开展安全教育培训，扣1分。 *安全教育培训资料不全，扣1分。 *未定期组织召开安全监理例会，扣2分。 查阅资料 *会议资料不真实，扣2分。 *会议记录不全面，或归档不及时，扣1分。 10 3.2 考核 评价 4 4 日常管理 12分 4.1 教育 培训 4 4.2 *定期组织召开安全监理例会，相关安全 会议 会议资料及时归档。 4 *监理规划、安全监理制度、监理实4.3 施细则及时进行交底。 安全 参加施工单位交底 *按规定及相关要求，危险性较大工程安全技术交底。 专项*按照国家、行业主管部门及地方政5.1 工作 安全专府的安全生产相关要求，开展安全4分 项工作 专项工作。 工作效能30分 *所监理的各施工合同段考核评价6.1 效能 得分平均值×0.3即为监理工作效能得分 得分。 *监理规划、安全管理制度、监理实施细则未及时进行交底，扣2分。 查阅资料 *未按规定参加施工单位危险性较大工程安全技术交底，扣1分。 *交底资料不全面，或交底不规范，扣1分。 *未按要求开展相应的安全专项工作，扣2分。 查阅资料 *安全专项工作方案内容不全面，扣1分。 *专项工作相关资料不完整，扣1分。 计算得分 *所监理的各施工合同段考核评价得分平均值×0.3即为监理工作效能得分。 4 5 4 6 30 实得分
应得分 本表考核得分=(实得分/应得分)×100= 考核评价单位(盖章）： 评价人：
考评日期： 年 月 日
表4 建设单位考核评价表
项目名称： 单位名称：
序号 类别 考核 项目 考核内容 考核方法 扣分标准 *安全管理组织机构不健全，或未设立安全管理职能部门，扣2分。 *安全职责不明确，扣1分。 *未逐级签订安全生产责任书，或安全生产责任书签订不全，扣1分。 *未制定安全管理制度，扣4分。 *安全管理制度不全，或未及时更新，扣1分。 *安全管理制度针对性，或操作性不强，扣1分。 *未严格执行国家、行业主管部门及地方政府有关安全生产相关规定，扣2分。 *未严格执行安全管理制度、职责及相关要求，扣2分。 *未制定安全管理目标或工作计划，扣2分。 *安全管理目标不明确或安全工作计划未有效落实，扣1分。 标准实得分 分 4 *建立健全安全管理组织机构，并设立负有安全管理职能的部门。 1.1 查阅文件组织 *明确项目主要领导、分管领导、各及资料 机构 部门及岗位安全职责。 *逐级签订安全生产责任书。 *建立健全安全管理制度。 1.2 规章 *安全管理制度具有针对性、操作制度 性。 查阅文件及资料 1 责任落实16分 6 1.3 目标 管理 *严格执行国家、行业主管部门及地方政府有关安全生产相关规定。 *认真执行安全管理制度、安全责任查阅文件及资料 制及相关要求。 *制定安全工作计划，明确安全管理目标，并有效落实。 6 2 基础管理 10分 *招标文件、施工合同应明确并量化项目安全生产条件。 *按照规定和相关文件要求列支安2.1 全生产费用。 招标 *施工招标文件应当明确安全管理查阅资料 管理 人员数量和资格条件，且不得低于相关规定。 *招标文件应对施工、监理单位安全管理提出要求，签订安全生产合同。 2.2 费用 管理 *招标文件、施工合同未明确项目安全生产条件，或项目安全生产条件与现行法律、法规、规章、标准不相符，扣2分。 *未按要求列支安全生产费用，扣1分。 *招标文件未明确安全管理人员数量和资格条件，扣1分。 *未与施工、监理单位签订安全生产合同，扣1分。 4 *安全生产费用单列，且不低于招标文件要求。 *按要求及时审批并支付安全生产费用。 *安全生产费用未单列，或安全生产费用低于招标文件要求，扣3分。 现场核对 *未及时审批并支付安全生产费用，扣2分。 *安全生产费用审批台帐不清晰，或审批的费用中存在超范围，扣2分。 *未开展安全管理信息化工作，或实用性不现场查阅 强，扣1分。 *未按规定开展项目总体安全风险评估，扣3分。 *未督促施工单位依据总体风险评估结论开展专项风险评估，扣2分。 *未督促施工单位依据专项风险评估结论完善施工组织设计和专项施工方案，扣1分。 5 2.3 *安全信息化管理。 信息化 1 3 风险管控 6分 3.1 风险 管控 *按规定开展项目施工安全总体风险评估。 *督促施工单位根据总体风险评估查阅资料 结论，开展专项风险评估并完善施工组织设计和专项施工方案。 6 4 安全生产条件 8分 4.1 条件 审查 *开展开工前安全生产条件审查。 *对监理单位提交的危险性较大工查阅资料 程开工前安全生产条件审核资料进行确认。 *编制安全生产大检查计划，并按计划实施。 *组织开展安全专项检查工作。 查阅文件*监督检查施工单位重大事故隐患及资料 排查治理情况，跟踪督办重大事故隐患。 *定期开展“平安工地”建设自我考核评价。 查阅文件*定期开展施工和监理单位平安工及资料 地建设考核评价。 *项目开工前安全生产条件未审查，扣5分。 *安全生产条件审核不严，扣2分。 *未对监理提交的危险性较大工程开工前安全生产条件审核资料进行确认，扣2分。 8 5.1 安全 检查 5 检查考核16分 5.2 考核 评价 *未按计划开展安全生产大检查、安全专项检查，扣3分。 *检查问题未有效闭合，扣1分。 10 *未对施工单位重大事故隐患排查治理情况开展监督检查，扣3分。 *未对重大事故隐患未上报和督办，扣5分。 *未定期开展“平安工地”建设自我考核评价，扣2分。 *未定期开展施工和监理单位“平安工地”建设考核评价，扣3分。 *考核评价资料存在不对应，扣1分。 *未认真落实国家、行业主管部门及地方政府安全生产专项工作布置，扣3分。 *未制定安全专项工作方案或计划，扣3分。 *安全专项工作相关资料不全，或执行不到位，扣1分。 6 6 专项工作 7分 6.1 专项 工作 *认真落实国家、行业主管部门及地查阅文件方政府安全生产专项工作布置。 及资料 *制定专项工作方案并执行到位。 7 7 应急 管理 7分 7.1 应急 管理 *编制项目生产安全事故总体应急预案，并组织开展应急演练。 *执行事故报告制度，建立事故管理档案。 查阅文件及资料 *未编制生产安全事故总体应急预案，扣4分。 *应急预案未行文下发，或应急预案针对性、操作性不强，扣1分。 *未按应急预案组织开展应急演练，扣2分。 *未执行事故报告制度，或未建立事故管理档案，扣1分。 7 8 工作效能30分 8.1 效能 得分 *监理单位各合同段考核评价得分平均值×0.1+施工单位各合同段考核评价得分平均值×0.2，即为建设单位工作效能得分。 *监理单位各合同段考核评价得分平均值×计算得分 0.1+施工单位各合同段考核评价得分平均值×0.2，即为建设单位工作效能得分。 30 实得分
应得分 本表考核得分=(实得分/应得分)×100= 考核评价单位(盖章）： 评价人：
考评日期： 年 月 日
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