（含答案）
学校:________ 班级:________ 姓名:________ 考号:________
一、单选题(30题)
1.行政理性是根植于政府和政府官员等行为主体的理智能力和道德能力。在实际工作中，行政理性又往往表现为一种（ ）。 A.官僚理性 B.经济理性 C.选择理性 D.有限理性
2.良好的组织文化可以把组织中不同层次、性格各异的人团结起来，使每个人的命运都与组织的发展紧密相连。这体现了组织文化的（ ）功能。
A.凝聚 B.效率 C.激励 D.约束
3.上世纪30年代，美国著名心理学家、群体动力学的创始人库特·勒温提出，任何行为都是个体与（ ）相互作用的产物。 A.认知 B.归因活动 C.环境 D.变革
4.根据职位对人员素质、能力的需要，挑选合适的人去担当，充分发挥其优势，不求全责备，这是人力资源配置的（ ）。
A.用人所长原则 B.容人所短原则 C.能级对应原则 D.人事相宜原则
5.公共危机具有突发性和紧急性（ ）、社会性和扩散性、威胁性和破坏性的特点
A.政治性和文化性 B.不确定性和无序性 C.当前性和现实性 D.长期性和稳定性
6.下列选项中，属于企业人力资源计划编制原则的是（ ）。 A.保证企业短期自下而上的需要和促进企业的长期发展 B.保证留住人才 C.保证人才流动 D.满足员工自我发展
7.为了降低未来不确定性带来的风险，增加计划的弹性，可以采用（ ）这一计划方法制定发展规划。
A.甘特图法 B.网络计划技术 C.滚动计划法 D.环境扫描法
8.受教育者在接受教育后，增加了知识，掌握了技能，从而提高了适应社会和获取工作的能力，受教育者也能获得较高的报酬。这体现了教育事业产品的（ ）。
A.内部收益性 B.市场营利性 C.公共物品 D.非竞争性
9.政府与公共行政人员的行政行为是否合乎行政理性，其判断标准包括判断力，行政平等、（ ）。
A.行政比例 B.反思平衡 C.行政责任 D.行政忠诚
10.从人力资源招聘途径的角度看，“赛马不相马”的思想表明要重视（ ）。 A.内部招聘 B.外部招聘 C.中介招聘 D.社会招聘
11.行政理性的合法性限度指的是（ ）。 A.依法行政 B.合理行政 C. 民主行政 D.高效行政
12.按照各类突发公共事件的性质、严重程度、可控性及影响范围，可将危机事件分为：
A.三级 B.四级 C.五级 D.不确定
13.从逻辑上讲，控制过程的第一步是（ ） A.进行预测 B.科学决策 C.制定计划 D.拟定标准
14.关于管理目标的说法，正确的是： A.目标应该成为固定的、严格履行的东西
B.实现目标是需要付出代价的，期望越高，付出的代价也越大 C.目标未必需要转化为日常工作
D.制定目标不等于目标自动实现，必须采取措施，围绕目标开展各项工作
15.在儒家政治伦理里，（ ）是约束人与人之间社会关系的基本准则。 A.乐 B.仁 C.礼 D.智
16.矩阵式组织的主要缺点是（ ）。
A.分权不充分 B.多头领导 C.对项目经理要求高 D.组织稳定性差
17.现代公共行政的公共精神是指（ ）、公正精神和服务精神。 A.民主精神、自由精神 B.民主精神、平等精神 C.独立精神、法治精神 D.民主精神、法治精神
18.关于对宪法的行政忠诚，下列说法不正确的是（ ）。 A.对宪法的忠诚是公共行政人员的一项基础性义务 B.对宪法的忠诚是公民的首要责任 C.忠于宪法是政府的首要义务 D.宣誓是忠诚宪法的重要途径
19.从广义上讲，行政伦理主体不包括（ ）。 A.民主党派 B.执政党 C.政府 D.人民政协
20.公共人力资源获取的途径包括招聘和（ ）。 A.考核 B.试用 C.规划 D.录用
21.人力资源（HR）管理的六大模块相互衔接，相互作用，其中人力资源规划是管理模块的起点，该模块的核心则是： A.招聘与配置 B.绩效管理 C.培训与开发 D.员工关系
22.泰勒的科学管理理论研究的中心问题是（ ）。
A.如何使他人跟随 B.如何使组织运转顺畅 C.如何满足人的需要 D.如何提高劳动效率
23.下列选项中，不属于公共事业管理体制基本构成要素的是： A.公共产品生产和服务提供者的法律地位 B.公共事业产品中技术含量 C.提供公共事业产品的组织形式
D.公共事业管理机构的权限和设置以及调节和监督控制手段
24.下列说法中，正确的是（ ）。 A.行政方法的管理效果与领导者水平无关
B.经济方法的运用由于借助了职位的权力，因此对下属来说具有较强的约束力
C.法律方法要求有一个灵敏、有效的信息管理系统 D.行政方法的运用有助于组织内部统一目标
25.管理环境作为外部因素，对管理活动的影响，归根结底是通过对（ ）的影响来实现的。
A.管理主体 B.管理方法 C.管理理念 D.管理制度
26.下列选项中，（ ）是目标管理的特征。
A.强调上级监督 B.促使权力集中 C.注重绩效反馈 D.注重长期目标
27.根据霍兰德职业兴趣理论，喜欢和人在一起工作——告知、唤醒、训练、帮助、培养他们，具有言谈上的能力技巧，这种类型的人属于： A.社会型 B.企业型 C.实际型 D.研究型
28.公文拟制包括（ ）三个环节。
A.起草、初审、核发 B.起草、审核、签发 C.草拟、登记、发文 D.签收、登记、承办
29.组织结构是对完成组织目标的人员、工作、技术和信息所作的（ ）。 A.框架性安排 B.正规化安排 C.制度性安排 D.差异化管理
30.发文字号由发文机关代字、（ ）、发文顺序号组成。 A.作者 B.文种名称 C.年月 D.年份
二、多选题(20题)
31.内容型激励理论包括（ ）理论。
A.需求层次 B.激励强化 C.激励需求 D.双因素
32.绩效管理一般来说包括的主要环节有（ ）。
A.绩效计划 B.绩效评价 C.绩效方法 D.绩效监控 E.绩效反馈
33.伦理作为一种特殊的社会意识形态，是依靠（ ）来维系的。 A.法律 B.社会舆论 C.传统习俗 D.规章制度 E.内心信念
34.强化理论认为，塑造行为的方法主要有（ ）。 A.积极强化 B.消极强化 C.惩罚 D.忽视 E.工作轮换
35.根据控制的手段可以把控制分为()。
A.预先控制 B.事后控制 C.直接控制 D.间接控制
36.亨利·明茨伯格研究发现管理者角色可以进一步组合成三个方面，它们是（ ）。
A.人际关系角色 B.挂名首脑角色 C.信息传递角色 D.决策制定角色 E.
资源分配者角色
37.从20世纪后半期开始，公共行政实践中（ ）等方面变化推动了行政伦理研究的发展。
A.从控制导向转化为服务导向 B.从效率导向转化为效益导向 C.在研究中更关注科学技术 D.确立合作和信任的新型整合机制 E.在治理变革上谋求德治与法治的结合
38.下列属于组织变革的是（ ）。
A.综合性变革 B.结构性变革 C.文化主导型变革 D.以人为中心的变革
39.员工培训的目标有（ ）。
A.补充知识 B.发展能力 C.转变观念 D.放松身心 E.交流信息
40.面试时常见的偏见有（ ）。
A.第一印象 B.晕轮效应 C.暗示诱导 D.个人偏见 E.相对标准
41.计划工作的基本原理包括（ ）。
A.限定因素原理 B.许诺原理 C.灵活性原则 D.改变航道原理
42.薪酬确定的原则包括（ ）。
A.体现员工价值 B.待遇公平合理 C.坚持高薪高酬 D.保持竞争能力 E.遵循战略导向
43.造成沟通中客观障碍的因素包括（ ）。
A.空间距离 B.沟通方式选择不当 C.双方在知识、经验水平上的差距过大 D.沟通信息过量 E.组织结构不合理
44.群体可能达到的绩效水平在很大程度上取决于群体成员个人给群体带来的资源，在群体成员资源变量中，重要的有（ ）。 A.能力 B.关系 C.性格特点 D.服从程度 E.规模
45.小王大学毕业刚到机关，他为人勤奋好学，为提高公文写作水平，他私下找到单位文印室的文印员，从其办公电脑里，把单位近两年印发的各种公文都拷贝了一份，其中还包括一份标有“秘密”字样的公文，然后全部存放到自己的办公电脑里，方便在日常工作中学习借鉴。对该事件说法正确的是（ ）。
A.小王在得到文印员允许的情况下可以拷贝公文 B.文印员犯有文件管理失职的行为 C.小王的做法属于私自拷贝公文行为 D.小王的行为应该给予鼓励
46.计划是管理的首要职能，其工作程序和内容包括()。
A.活动条件研究 B.制定业务决策 C.编制行动计划 D.提出具体要求
47.下列符合公文保密制度规定的有（ ）。 A.应合理规划文件的秘密等级和保密期限
B.不得用普通邮递或电子邮件方式传递秘密文件 C.未经批准不得转借、复印、摘录、私存秘密文件 D.不随便将秘密文件携带出办公室、阅文室
48.柔性管理方法可分为（ ）。
A.传播方法 B.法律方法 C.心理方法 D.经济方法
49.公文处理工作应当坚持的原则有（ ）。
A.实事求是 B.安全保密 C.精简高效 D.繁琐全面 E.准确规范
50.控制是组织管理工作的基本职能，下列活动中属于管理学中控制职能的有（ ）。
A.领导离任审计 B.财政预算 C.大学课程考试 D.安全保密检查 E.激励员工 参考答案
1.D行政理性也是行政主体的一种约束力量，尤其对公共行政人员的欲望、激情等非理性因素起着引导和节制作用。
2.A凝聚功能：企业文化以人为本，尊重人的感情，从而在企业中造成了一种团结友爱、相互信任的和睦气氛，强化了团体意识，使企业职工之间形成强大的凝聚力和向心力。A项当选；激励功能：共同的价值观念使每个职工都感到自己存在和行为的价值。在以人为本的企业文化氛
围中，领导与职工、职工与职工之间互相关心，互相支持。特别是领导对职工的关心，职工会感到受人尊重，自然会振奋精神，努力工作。C项排斥；约束功能：企业文化的约束功能主要是通过完善管理制度和道德规范来实现。A项正确。
3.C第一步，本题考查管理学基本原理。 第二步，群体动力理论认为，一个人的行为是个体内在需要和环境外力相互作用的结果，故C项正确。
4.C本题考查人力资源管理。A项错误，用人所长，是指克服求全责备的思想，树立看人长处、优点的观念，知人善任、善于发现和发挥人员的优势。B项错误，容人所短，是指在用人所长之时，要尽量将其短处的干扰降到最低限度。C项正确，能级对应能级原则是指人和其他要素的能量一样都有大小和等级之分，并会随着一定条件而发展变化。它强调知人善任，调动各种积极因素，把人的能量发挥在管理活动相适应的岗位上。D项错误，人事相宜，是指根据个体间不同的素质、能力和要求，将其安排在各自最适合的岗位上，保持个体素质、能力与工作岗位需求的同构性，从而实现因事择人与为人择事相统一，事得其人，人知其事，以人治事，人、事两适宜这样一种人事的配置关系。故正确答案为C。
5.B公共危机具有突发性和紧急性、不确定性和易变性、社会性和扩散性、危害性和破坏性。 6.C
7.C滚动计划法的特点是分段编制，近细远粗，逐期滚动编制调整，增加了计划的弹性。
8.A本题考查公共事业管理。A项正确，教育是一种具有内部收益和外部收益的过程和活动。内部收益指受教育者增加了知识、掌握了技术，提高了适应社会、获取工作和较高报酬的能力。外部收益指通过培养受教育者，解决了社会发展的需求。B项错误，市场营利性指以获取最大利润为目的，以金钱、财务、劳务等为资本而获得经济上的利益。C项错误，公共物品是与私人物品相对应的一个概念，是可以供社会成员共同享用的物品，在消费方面具有非竞争性和非排他性的特征，一般不能或不能有效通过市场机制由企业和个人来提供，主要由政府来提供。D项错误，非竞争性是指一个使用者对公共物品的消费并不减少它对其他使用者的供应。故正确答案为A。 9.A
10.A本题考查人力资源管理。“赛马不相马”是一种人力资源用人的理念，该用人理念认为“相马”可能会错失良才、误用庸才；“千里马”不能看出来，而要在赛场中赛出来。只有具备完善的培训、选拔机制，才能将“赛马不相马”这一管理激励理念落到实处。因此，“赛马不相马”强调内部招聘的重要性。故正确答案为A。 11.A
12.B第一步，本题考查行政管理知识。 第二步，按照我国国家突发事件预警制度的要求，我们将危机事件分为Ⅰ级、Ⅰ级、Ⅰ级、Ⅰ级四个级别，分别用红色、橙色、黄色和蓝色标示，其中Ⅰ级是最高级别。 13.D控制过程包括拟定标准、衡量绩效、纠正偏差，拟定标准是第一步。 14.D第一步，本题考查管理学基本原理。 第二步，任何目标都不会自动实现，需要分阶段一步一步去完成它。
15.C本题考查行政伦理学。“仁、义、礼、智、信”是儒家提倡的道德准则，出自《孟子·告子上》，为历代儒客推崇。“礼”与“仁”是儒家全部政治伦理的核心概念，也是传统行政伦理的深层依据。A项错误，“乐”属于“六艺”之一。六艺，指中国周朝贵族教育体系中的六种技能，即：礼、乐、射、御、书、数。其中“乐”是指音乐，“乐”则负责调和人的性情，人的喜怒哀乐之情，都可以通过乐来表达，同时也可以在乐声中化解。B项错误，“仁”是儒家学说的核心。“仁”的内容包涵甚广，其核心是爱人，也就是人们互存、互助、互爱的意思。C项正确，“礼”的概念在西周就出现，而且已经称为了政治统治的一种重要的国家意识形态。一方面，“礼”是约束人与人之间的社会关系的基本准则；另一方面，礼也是更人性行动的准则。D项错误，“智”，即“知”，明白是非、曲直、邪正、真妄，即人发为是非之心，文理密察，是为智也。故正确答案为C。 16.B矩阵型结构的缺点是：①组织中的信息和权力等资源一旦不能共享，项目经理与职能经理之间势必会为争取有限的资源或因权力不平衡而发生矛盾；②一些项目成员接受双重领导，他们要具备较好的人际沟通能力和平衡协调矛盾的技能；③成员之间还可能会存在任务分配不明确、权责不统一的问题，这同样会影响组织效率的发挥。
17.D本题考查行政伦理学。公共行政具有“公共性”，“公共性”可以理解为公共行政的公共精神。而公共精神包括四个方面：民主精神、法治精神、公正精神、服务精神。民意是政府合法性的唯一来源，政府的一切活动应受到预先确定并加以公布的规则制约，公民权利平等不受公共权力的侵害，政府职能应积极向服务型政府转变，公共行政过程应当平等、
公正、透明。民主精神：真正的民主精神应当包括平等精神、自由精神等。法治精神：强调的是通过法律对国家和社会事务的管理，代表理性、效率、文明、秩序，是和“人治”相对的概念。公正精神：要求行政主体及其工作人员办事公道，不徇私情，平等对待不同身份、民族、性别和不同宗教信仰的行政相对人。服务精神：是指帮助他人的素养，即专注于如何发现并满足他人的需求的精神。故正确答案为D。 18.B
19.A行政伦理主体分为广义和狭义两类：广义上，政党、政府、人民代表大会及其委员会、人民政协组织等都属于行政伦理主体，民主党派不属于，答案为A。 20.D
21.B第一步，本题考查管理学基本原理。 第二步，人力资源管理六大模块具体是指：人力资源规划、招聘与配置、培训与开发、绩效管理、薪酬福利管理、员工关系管理。其中，绩效管理是六大模块的核心，主旨在于帮助人、提高人，解决组织如何用人的问题。
22.D本题考查管理学基础。弗雷德里克·温斯洛·泰勒，美国著名管理学家，被后世称为“科学管理之父”，其代表作为《科学管理原理》。泰勒认为，科学管理的根本目的是谋求最高劳动生产率。最高的工作效率是工厂主和工人共同达到繁荣的基础，它能使较高的工资和较低的劳动成本结合起来，从而使工厂主得到最大的利润，工人得到最高的工资，进一步提高他们对扩大再生产的兴趣，促进生产的继续发展和工厂主、工人的共同富裕。因此，如何提高劳动生产率是泰勒的科学管理理论的中心问题，是确定各种科学管理原理、方法的基础。故正确答案为D。
23.B第一步，本题考查管理学基本原理并选错误项。 第二步，公共事业管理体制的基本构成要素主要有四种：公共产品生产和服务提供者的法律地位；公共产品和服务的供给范围；提供公共产品和服务的组织形式；公共事业管理机构的权限和设置；调节、控制手段和监督方式。 24.A行政方法完全取决于职位权力，与领导者个人水平无关。 25.B第一步，本题考查管理学基本原理。 第二步，管理的环境是组织生存发展的物质条件的综合体，它存在于组织界限之外，并可能对管理当局的行为产生直接或间接影响，它主要是通过对管理方法的影响来实现的。
26.C本题考查管理学基础。目标管理是以目标的设置和分解、目标的实施及完成情况的检查、奖惩为手段，通过员工的自我管理来实现企业的经营目的的一种管理方法。目标管理的特征包括员工参与管理、以自我管理为中心、强调自我评价和重视成果。A项错误，目标管理的基本精神是以自我管理为中心。目标的实施，由目标责任者自我进行，通过自身监督与衡量，不断修正自己的行为，以达到目标的实现，而不是强调上级监督。B项错误，目标管理是员工参与管理的一种形式，由上下级共同商定，依次确定各种目标，而不是领导个人决策。因此目标管理会促使权力的下放，而不是权力集中。C项正确，目标管理以制定目标为起点，以目标完成情况的考核为终结。工作成果是评定目标完成程度的标准，成为评价管理工作绩效的唯一标志。至于完成目标的具体过程、途径和方法，上级并不过多干预，注重绩效反馈。D项错误，在目标管理的特点中并未强调要注重长期目标。故正确答案为C。
27.A第一步，本题考查管理学基本原理。 第二步，根据霍兰德职业兴趣理论，社会型：喜欢与人交往、不断结交新的朋友、善言谈、愿意教导别人。关心社会问题、渴望发挥自己的社会作用。寻求广泛的人际关系，比较看重社会义务和社会道德。题干中的描述“喜欢和人在一起工作----告知、唤醒、训练、帮助、培养他们，具有言谈上的能力技巧”符合社会型的特征。
28.B公文处理包括公文拟制、公文办理、公文管理三大内容。其中公文拟制又包括:起草、审核、签发；公文办理包括收文办理、发文办理、整理归档；公文管理包括涉密公文管理、公文的撤销、废止等。 29.C根据定义，组织结构是对完成组织目标的人员、工作、技术和信息所作的制度性安排。
30.D发文字号由发文机关代字、年份、发文顺序号三部分组成。 31.ACD内容型激励理论包括需求层次理论、激励需求理论、双因素理论等。B选项不属于内容型激励理论。
32.ABDE第一步，本题考察绩效管理。 第二步，绩效管理包括的主要环节有：绩效计划、绩效评价、绩效监控和绩效反馈。
33.BCE本题考查行政伦理学。“伦理”一词是指“人伦之理”或“做人之理”，专指人类社会生活关系中应该遵循的道理和规则，或人类社会的秩序、规则及合理正当的行为。“伦理”作为一种特殊的社会意识形态，是一种依靠社会舆论、传统习惯和人们的内心信念来维系的，并以善恶进行评价的原则规范、心理意识和行为活动的总和。故正确答案为BCE。 34.ABCD考查管理学基础。强化理论是美国心理学家斯金纳提出的，该
理论认为：人的行为是对其所获刺激的函数，如果这种刺激对他有利，则这种行为就会重复出现；若对他不利，则这种行为就会减弱甚至消失。根据强化的性质和目的划分，包括正强化（积极强化）、负强化（消极强化）、忽视（自然消退）、惩罚。A项正确，正强化，即积极强化，是指任何导致我们以后进行该行为的可能性增加的结果，即奖励那些符合组织目标的行为，以使这些行为得到进一步加强，从而有利于组织目标的实现。B项正确，负强化，即消极强化，就是对于符合组织目标的行为，撤消或减弱原来存在的消极刺激或者条件以使这些行为发生的频率提高。C项正确，惩罚是指当有机体自发做出某种反应后，随机呈现一个厌恶刺激（或不愉快情境），以期消除或抑制此类反应的过程。D项正确，忽视，即自然消退，指的是是指通过不提供个人所愿望的结果来减弱一个人的行为，管理者无视要发言人举手的行为，自顾自的讲下去，体现了自然消退。E项错误，工作轮换不属于强化理论。故正确答案为ABCD。
35.CD根据控制的手段可以把控制划分为直接控制和间接控制，预先控制和事后控制是根据控制活动进程的阶段划分的，所以选CD。 36.ACD
37.ADE本题考查行政伦理学。A项正确、B错误，行政伦理在行政实践中逐步发展，呈现出新的迹象及发展态势。其主要体现是从效率导向转化为公正导向，从控制导向转化为服务导向。C项错误，20世纪后半期的公共行政被称为“新公共行政”，在研究中从原来强调静态技术转向以人为中心的动态观点。D项正确，公共行政的作用对象是由人构成的社会，公共行政的主体是理性与情感兼具的行政人员，他们的思想观念、
认识能力、个人处境与道德素质等，都是在公共行政实践中发挥不同作用的重要影响因素。因此，充分利用理性与情感的结合，与群众建立起合作与信任的新型整合机制将起到至关重要的作用。E项正确，从20世纪后半期开始，工业社会向后工业社会转型，圃于法治的公共行政呈现出自身的不足，它需要得到德治的补充。因此，公共行政伦理的新发展趋势之一便是在治理变革上谋求德治与法治的结合。故正确答案为ADE。 38.ABD根据组织变革的侧重点，可以将其分为5种类型：综合性变革、结构性变革、技术主导型变革、以人为中心的变革、以任务为基础的变革。故选ABD。
39.ABCDE具体说来，培训就是有计划的帮助员工学习与工作相关的基本能力的过程，培训的目的在于使员工的知识、技能、态度以及行为发生改进，从而使其发挥最大潜力以提高工作绩效。员工培训包含多重目的，其中主要有以下几种： 1.建立和完善优秀的企业文化，提高和增强员工的自我意识水平 2.增强组织或个人的应变和适应能力 3.满足员工自身发展的需求 4.更新知识技能，提高工作能力，改善绩效水平。 40.ABDE第一印象、晕轮效应、个人偏见、相对标准均属于面试中常见偏见。暗示诱导不属于面试常见偏见，暗示诱导是指在无对抗的条件下，用含蓄、抽象诱导的间接方法对人们的心理和行为产生影响，从而诱导人们按照一定的方式去行动或接受一定的意见，使其思想、行为与暗示者期望的目标相符合。在面试中面试官不会去诱导面试者做出一定行为。故C项错误。
41.ABCD计划工作的基本原理包括限定因素原理、许诺原理、灵活性原
则、改变航道原理。
42.ABD目前企业普遍认为进行有效的薪酬管理应遵循以下原则：①对外具有竞争力原则；②对内具有公正性原则；③对员工具有激励性原则；④对成本具有控制性原则。在实现①②③三个基本原则的前提下，企业应当充分考虑自己的财务实力和实际的支付能力，根据企业的实际情况，对人工成本进行必要的控制。
43.ADE沟通障碍的形式：（1）客观障碍：空间距离；组织规模；民族文化差异；信息流失。（2）主观障碍:信息发布者与接受者由于自身条件、所处地位、个人感受、表达能力、判断力等因素导致沟通联络出现的障碍。传送者障碍：目的不明。表达模糊。选择失误。形式不当。接受者障碍：过度加工：知觉偏差。心理障碍。思想差异。ADE项正确。 44.AC本题考查组织行为学。群体绩效是是群体任务在数量、质量及效率等方面完成的情况，是衡量企业竞争力强弱的重要指标。其影响因素包括个体因素和群体因素。个体因素包括传记特点、能力、个性、学习、期望、性格等。群体因素包括组织规模、成员的构成和角色、规范、目标、凝聚力、领导、外界环境。群体可能达到的绩效水平受群体成员个人给群体带来的资源的影响，在群体成员资源变量中，最重要的有能力和性格特点两个要素。故正确答案为AC。
45.BC公文的管理有非常严格的程序和要求，尤其是涉密公文，不得私自拷贝和传播，所以A选项错误，B、C正确，D选项虽然小李的初衷是好的，但违反了相应的公文管理规定，所以不应当鼓励。故本题答案为BC。
46.ABC计划是管理的首要职能，管理活动从计划工作开始。具体来说，计划工作的程序和内容如下：活动条件研究；制定业务决策；编制行动计划。而编制行动计划的工作，实质上是将决策目标在时间上和空间上分解到组织的各个部门和环节，对每个单位、每个成员的工作提出具体要求，D项包含在C项里。所以选ABC。
47.ABCD借阅公文，要严格履行批准、登记、签字、移交、回收、清点、核查、注销等手续.用后及时退还。秘密公文不得私自带出办公室，确因工作需要必须携带秘密公文外出的，须经主管领导批准并采取安全措施。工作人员调离工作岗位时，应当就个人保管和借用的公文按照有关规定及时移交、清退。秘密等级是指涉密公文的保密程度，分“秘密”“机密”“绝密”三级。公文的密级需要变更或者解除的，由原确定密级的机关或者其上级机关决定。故本题答案选ABCD。
48.AC柔性管理方法可分为传播方法、情感方法以及心理方法等。BD两项属于刚性管理方法。
49.ABCE第一步，本题考查公文处理要求要求并选正确项。 第二步，公文处理工作是指公文拟制、办理、管理等一系列相互关联、衔接有序的工作。 党政公文处理的原则：（一）实事求是的原则；（二）准确规范的原则；（三）精简高效的原则；（四）安全保密的原则。 各级党政机关办公厅（室）主管本机关的公文处理工作，并对下级机关的公文处理工作进行业务指导和督促检查。
50.ABCDACD三项都属于事后控制也可称为反馈控制，B财政预算属于预先控制或可称为前馈控制。激励不属于控制。故本题选ABCD。
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