贵州省黔东南县域建设用地节约集约利用定性评价

贵州省黔东南县域建设用地节约集约利用定性评价

胡邦红S禹真S匡成铭S张帮云2,朱昌丽3

(1.铜仁学院经济管理学院，贵州铜仁554300; 2.习水县绿洲高级中学，贵州遵义564600;3.贵州师范大学地理与环境科学学院,贵州贵

m 550000)

摘要:根据《建设用地节约集约利用评价规程》(TD/T1018-2008),运用定性的方法，对贵州省黔东南苗族侗族自治州县域建设用地

节约集约利用进行了定性评价。研究表明：整体上研究区的县域建设用地节约集约程度较高。

关键词：节约集约利用；建设用地；少数民族地区；黔东南县域 基金项目：2016年铜仁市科技局项目（项目编号：2016TRS26801)中图分类号：F301.5

文献标识码：A

DOI 编号：10.14025/j.cnki.jlny.2017.04.039

土地的节约集约利用对区域可持续发展十分重要。本文 以贵州省黔东南苗族侗族自治州16个县(市)为研究对象，利 用定性分析的方法，分析在2010年~2012年少数民族地区建 设用地集约利用的变化规律，以揭示其节约集约利用总体状 况和区域差异，为喀斯特少数民族地区的经济社会发展、土地 管理等提供参考价值。

1研究区概况

趋势类型；经济发展与建设用地变化的匹配程度分析的土地 利用趋势类型。判定的土地利用趋势类型为:挖潜发展型，集 约扩张型，低效扩张型，发展迟滞型,粗放扩张型。

3研究区节约集约利用结果与分析

黔东南苗族侗族自治州位于贵州省东南部。地处云贵高

原向湘西和广西丘陵过渡地带。地势西高东低,海拔相对高差 达2041.8米。2012年末，全州常住人口 347.27万人，其中少数 民族人口为271.81万人，占全州总人口的78.3%。户籍人口 459.22万人，其中城镇人口 50.08万人，城镇化水平12.2%;乡 村人口 403.13万人，占全州总人口的87.8%。全州实现生产总 值477.75亿元，三大产业比为20.3:32.1:47.6。

2研究方法

2.1数据来源与处理

通过定性分析计算公式和评判标准得出，在人口发展与 城乡建设用地变化的协调程度方面，除凯里市为低效扩张型 外，其他县域均为粗放扩张型，说明凯里市的人口增长的同 时,用地也在增长。而其他县域的人口减少，用地却增加。在经 济发展与建设用地变化的匹配程度方面，除天柱县、剑河县和 雷山县为集约扩张型外，其他县域均为低效扩张型，说明整个 研究区经济增长的同时，用地也在增长。因此结合人口发展与 建设用地匹配类型和经济发展与建设用地匹配类型，综合判 断评价对象总体土地利用趋势为:除天柱县、剑河县和雷山县 为集约扩张型外，其他县域均为低效扩张型，说明整个研究区 经济增长的同时，用地也在增长。

4结论与讨论 4.1结论

本研究主要涉及人口、社会经济、土地利用等数据，其中 人口、社会经济数据来源于2008年〜2013年《黔东南州统计 年鉴》。2009年~2012年土地利用变更调查数据来源于黔东南 苗族侗族自治州国土资源局。

2.2定性分析法

立根据《建设用地节约集约利用评价

规程》(TD/T1018-2008),定性分析主要是通过分析评价区域 内人口发展与城市建设用地变化、经济发展与建设用地变化 的匹配程度，判断其土地利用趋势类型并进行相应的分析。 2.2.2指标体系计算方法人口用地弹性指数(PEI)=基准年之 前3年(含基准年)的人口增长幅度/同期城乡建设用地增长 幅度;经济用地弹性指数=基准年之前3年(含基准年）的地 区生产总值幅度/同期建设用地总面积増长幅度；人口贡献 度指数=基准年之前3年（含基准年）人口增长量占全部评 价对象的总人口増长量的比重/同期城乡建设用地増长量占 全部评价对象的城乡建设用地增长总量的比重；经济贡献度 指数=基准年之前3年（含基准年）的地区生产总值增长量 占全部评价对象的地区生产总值增长总量的比重/同期建设 用地增长量占全部评价对象建设用地增长总量的比重。2.2.3 土地利用趋势类型判断标准根据《建设用地节约集约 利用评价规程》(TD/T1018-2008), 土地利用趋势类型判断标 准为：人口发展与城乡建设用地变化匹配程度分析土地利用

2.2.1评价指标体系建

通过定性分析，整体上研究区的县域建设用地节约集约

程度较高。其中天柱县、剑河县和雷山县为集约扩张型，其他 县域均为低效扩张型。说明整个研究区经济增长的同时，用地 也在增长。研究区的建设用地节约集约利用水平差异明显，其 中凯里市建设用地节约集约程度最高，黄平县、镇远县、锦屏 县、黎平县、从江县、雷山县、麻江县的建设用地节约集约程度 最低，说明黄平县、镇远县、锦屏县、黎平县、从江县、雷山县、 麻江县的建设用地挖掘潜力较大，是研究区未来开展建设用 地节约集约的主要对象。

4.2讨论

本研究运用了人口发展与城市建设用地变化、经济发展 与建设用地变化的匹配程度定性分析了研究区的县域建设节 约集约利用水平，但土地的法律法规及相关政策等对县域建 设节约集约利用水平有较大的影响，受数据获取困难及难以 定量化的影响,本研究没有考虑这两个因素，是今后研究的重 点和难点，将提高分析精度。

作者简介:胡邦红，讲师，研究方向:土地利用和地理信息 应用；禹真,副教授，研究方向：旅游地理学的教学及研究；匡 成铭，硕士，讲师，研究方向：建筑设计，民族建筑景观规划设 计；张帮云，中级教师，研究方向：地理教学；朱昌丽,在读硕 士生，研究方向：土地管理。

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