我县商贸工作状况调研报告(1)商贸工作是我县国民经济的危机产业,商贸流通业的发展,保障了社会供给,促进了农业生产,便当了人民群众生活,拉动了经济增长,在连接城市和农村、工业和农业、生产和消费中发挥着危机的桥梁和纽带作用。本人结合学习实践科学发展观活动,就如何科学发展我县商贸工作进行调研,通过深入开展调查研究、广博征求群众意见建议、深入店铺、实地察看、分析数据等形式,收集到了商贸流通的基础资料,掌握了商贸工作的基本现状,通过分析整
理,现将调研情况报告如下:
一、商贸流通业基本情况 现状
我县商贸流通产业发展到今天已拥有各种商业网点1962个,综合集贸市场22个,营业面积约48760平方米,商贸流通从业人员约4000人,年社会消费品零售总额约32020万元,随着商贸流通业的发展,不但为人民群众购物消费提供了好的环境,而且也成为我县税收的危机来源和解决就业的主要渠道。最近几年,县中心城区商贸流通业得到了较快发展,中心城区现有商业网点1013个,营业面积约平方米、从业人员1500多人,现有综合大型超市3家,连锁经营店160多个,共有酒店宾馆25家,建设并投入运营的综合商业街3条、综合批发市场1家、集贸市场2个,生猪定点屠宰场1个。这些消费购物场所的建成进一步改善了广大群众的消费条件,提高了消费水平。
发展情况
近年来,我县流通业的建设规模、发展速度、流通主体、流通方式都发生了较大变化。在扩大内需方针的指导下,规范和发展并重,使全县商品流通市场环境有了很大改善,商品市场体系基本建立,流通体制改革不断深化,流通领域结构明明优化,商贸经济进入一个新的发展阶段。
1、商贸流通业的地位日益增强。近年来,我县的流通业水平得到较大提高,社会消费品零售总额由XX年的15037万元增加到XX年32020万元,增加了16983万元,增长113%。
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其中:批发零售贸易业完成18540万元,同比增长%;住宿、餐饮业完成3450万元,同比增长%;其他行业完成10030万元,同比增加%。从消费地域构成看,县以上占49%,县以下占51%。同样,XX年全县从事商业的就业人员约2457人,到XX年末从事商业的就业人员增加到4000人,比XX净增1543人。商贸流通规模不断扩大,社会消费品零售总额稳步增长,保证了人们的购买需求,扩大了就业,拉动了生产、促进了社会经济发展,维护了社会安定。
2、商品流通市场体系建设明明加快。随着商品流通市场化进程的不断推进,我县商品流通领域的市场化步伐不断加快。目前,**县商贸流通在工商登记注册的企业1910户,其中私营企业33户、个体经营企业1877户,全县绝大部分消费品、农副产品、生产资料价格由市场供求决定,市场机制配置资源的基础性作用得到进一步发挥。全县已初步形成了以批发市场为主导、零售市场为主体的多层次、多类别的商品市场体系;形成了遍布城镇、辐射农村的流通网络和商业网点,为商品流通提供了危机载体和流通渠道;形成了多种经济成份并存,平等竞争、共同发展的格局。
3、商品流通现代化水平不断提高。近年来,我县“引进来,走出去”战略的实施,促进流通领域引入优秀的竞争机制,带来优秀的销售理念和管理技能,有用推动了我县流通现代化建设。我县连锁经营开始起步并有所发展,百货、副食品、农资、家电、餐饮、药品、通讯等行业都有了连锁经营,使中小型综合超市、专卖店等进入**,转变了人们的消费观,提高了群众的消费水平。
4、流通市场管理日趋规范。一是加强市场运行监控。
目前,我县进一步加强了危机商品供求和节日市场供求管理,重视疫情发生期间和节日期间的市场调节;对危机商品进行重点监测,积极宣传贯彻修订后的《生猪屠宰管理条例》,根据我县实际,制定了《**县贯彻〈生猪屠宰管理条例〉加强生猪屠宰管理的实施方案》,加大了对各屠宰场的监控和生猪产品的检验检疫,严防有问题生猪产品上市。二是规范乡村两级经营模式,积极开展“万村千乡市场工程”。XX年我县被选作全国“万村千乡市场工程”的试点县,当年建设110个农家店,得到省州顺利验收,并在我县召开全州“万村千乡市场工程”表彰大会,对我县实施“万村千乡市场工程”起到了较好的推进作用,目前
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全县建设农家店174个,配送中心1个,共兑补资金万元。“农家店”的建设,给群众提供了更加方便的服务。
5、市场建设有较大发展。随着改革的深入,经济的发展,社会的富强,市场体系建设不断完善,市场基础建设得到较快发展。目前全县建有综合集贸市场22个,其中:县级1个,乡级6个,村级15个,年交易额达36400多万元,为全县18万多人民群众衣食住行、对内外贸易、经济的发展起着任何产业不可替代的作用。
6、执法工作不断推进。近年来,商务局重视执法人员培训,有用提高了执法人员素质。执法人员做到持证上岗,依法行政,进一步规范了市场的经营行为。
7、流通管理体制进一步理顺。XX年,我县通过合并成立了内外贸一体化的管理机构——商务局,从组织机构、职能配置、管理方式等方面加快整合进程,紧紧围绕全县经济工作中心,不断完善和加强对市场的宏观指导,深入开展整顿和规范市场经济秩序,积极推进市场建设和流通现代化建设,加强对危机商品和分外行业的监督管理,保证市场供应,满足消费需求,各项工作都保持了优良的发展势头,有力地促进了全县国民经济持续、快速、康健发展。
二、存在的困难和问题
我县商贸业在实现平缓快速发展的同时,也存在着一些不容忽视的问题。 商贸流通水平层次较低。商贸经营点弱、小、散,大部分市场还处在摊位经营的初级流通形态,规模化、组织化程度不高,限制了我们与外界的接洽及**走入世界大市场。
市场建设投入不够,交易载体缺乏,流通网络不畅。无论是辐射四方的综合交易市场还是分散各地的集中交易场所和专业市场都较为缺乏,尤其乡村一级,没有规格的市场,存在布局盲目性,建设资金枯竭,大部分市场形成有市无场。
有的市场在建设中贪大求洋、求新,重复建设,结果有场无市,效益低下,导致国家资源财产的危机浪费。我县普遍存在经营点少、建设简易、容量
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不够、档次偏低、服务功能差等问题,导致商品双向流通渠道不畅,百姓多处在一方有货无处销售,另一方有钱无处买货的无语局面。随着“万村千乡市场工程”的实施,虽然为百姓带来了极大的便当,但目前覆盖面狭隘,不能满足农民生产生活消费需求。
缺乏品牌意识,缺乏龙头企业带动。当前我县的农副产品属粗放型经营,基本处于原材料加工的初级阶段,缺乏精炼加工和规模化生产,由于品牌意识的缺乏及没有龙头企业带动扶持发展,虽然泡核桃、泡大蒜、黄焖鸡、腊鹅等农副产品都独具特色、风格,倍受外界欢迎,但仅发展了一些作坊式生产,未能形成自己的品牌、规模,至今还是无法走活,无力与开放条件下的现代商贸企业抗争。
资源整合率低。由于生产经营销售方式单一,旅游业带动发展效果不明明,区位资源优势发挥不够等原因,不能很好将现有的人力、物力、资金、技术等进行整合,没有实现资源整合效益最大化。
缺乏信息平台。网络、媒体等交流平台的缺乏,使我们既不能充分了解外界的需求,也没有充分利用自身的优势,一定程度上造成**与外界的隔离,限制了商贸业因时因势发展。
资金流失,商贸流转困难。近年来,金融部门对商贸流通业的支持力度越来越小,并且出现贷款周转资金流失,形成了需支援的欠发达地区资金流向发达地区的金融现象,**流通业的资本投入多为自发、自然投入的社会零散资本,造成**商贸流动资金枯竭,经营困难。
三、下步工作的对策和措施
为加快我县流通业发展,充分发挥其对国民经济发展的促进、引导和带动作用,结合我县实际,提出以下对策和措施:
政府要加强对商贸流通工作的领导。市场经济由卖方市场转向买方市场后,流通产业在引导消费、促进生产、引导投资、促进产业结构调整中发挥着危机作用,是社会再生产的危机环节。政府要把这项工作摆到危机议事日程,要确定项目,制定目标措施,确定专人抓落实,并将此项工作列入县乡两级政府工作的主要目标。
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