试析工业园区规划要点和发展趋势

试析工业园区规划要点和发展趋势　Ｉｎｄｕｓｔｒｉａｌ　Ｐａｒｋ　Ｐｌａｎｎｉｎｇ　Ｅｓｓｅｎｔｉａｌｓ　ａｎｄ　Ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ　Ｔｒｅｎｄ　■朱炜钦’陈菁菁　一Ｚｈｕ　Ｗｅｉｑｉｎ’Ｃｈｅｎ　Ｊｉｎｇｊｉｎｇ　现最大限度的降低。在工业园区的整体规划方面，　应对企业工业园区的信息及各类设施、物质与技术　合成做充分考虑，实现资源设施的共享。　２．加强现代工业园区可持续发展能力建设　【摘要】在现代工业园区规划中，虽然会对生态环境做出一　些考虑，但是大多数情况下，仍旧是以节约资源及工业生　产中的经济利益为主。因此，在我国现代工业园区建设中，　题，而是在工业园区规划设计中要对回收工作做全　面考虑。如果没有对回收工作做认真详实的考虑，　那么就会影响整个工业生产的运行成本，因此在我　国现代工业园区建设中，设计工业园区的循环经济　规划工业园区的循环经济运行已经成为了一项重大课题。　【关键词１工业园区规划要点发展趋势　ＩＡｂｓｔｒａｃｔ】Ｉｎｔｈｅｍｏｄｅｍｉｎｄｕｓｔｒｉａｌｐａｒｋｐｌａｒｍｉｎｇ，ａｌｔｈｏｕｇｈｉｔ　ｗｉｌｌ　ｍａｋｅ　ｓｏｍｅ　ｃｏｎｓｉｄｅｒａｔｉｏｎ　ｔｏ　ｔｈｅ　ｅｃｏｌｏｇｉｃａｌ　ｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔ，　ｂｕｔ　ｉｎ　ｍｏｓｔ　ＣＳＳｅｓ．ｉｓ　ｓｔｉｌｌ　ｐｒｉｍａｒｙ　ｔｏ　ｓａｖｅ　ｆｅｓ　ｃｅｓ　ａｎｄ　ｃｃｏｎｏ－　ｍｉｃ　ｂｅｎｅｆｉｔ　ｉｎｄｕｓｔｒｉａｌ　ｏｆ　ｐｒｏｄｕｃｔｉｏｎ．Ｔｈｅｒｅｆｏｒｅ，ｉｎ　ｔｈｅ　ｃｏｎｓｔＦ　ｕｃｔｉｏｎ　ｏｆＣｈｉｎｅｓｅ　ｍｏｄｅｍ　ｉｎｄｕｓｔｉｒａｌ　ｐａｒｋ，ｔｈｅ　ｃｉｒｃｕｌａｒ　ｅｃｏｎｏｍｙ　ｏｆｉｎｄｕｓｔｒｉａｌ　ｐａｒｋ　ｐｌａｎｎｉｎｇ　ｈａｓ　ｂｅｃｏｍｅ　ａ　ｍａｊｏｒ　ｉｓｓｕｅ．　［Ｋｅｙｗｏｒｄｓｌ　ｉｎｄｕｓｔｒｉａｌ　ｐａｒｋ．ｐｌａｎｎｉｎｇ　ｅｓｓｅｎｔｉｌａｓ，ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ　ｔｒｅｎｄ　随着时代的不断发展，我国的工业园区发展迅　速，为提升国家的综合实力、推动工业化进程、促　进社会经济快速发展奠定了坚实的基础。但是规划　工业园区理念相对工业园区的实践发展相对滞后，　因此对工业园区新的发展带来了一定的挑战，与此　同时，问题和矛盾不断，因此需要系统理论的指导。　在传统的工业园区中，常会给人以机械化以及工业　化的生硬感。由于我国全面实施的可持续战略，我　国内地在产业大规模转移中迎来了建设工业园区的　新契机，在工业发展中，如何建设生态园区，并保　持良好的工业园区生态环境，成为了建设我国工业　园区的重点。　一、现代工业园区的特点　工业作为我国经济发展的支柱产业，生产的大　尺度以及力量足以撼动人心，随着工业的不断发展，　逐渐地形成一种工业文化。传统的工业园区，仅是　工作地点这一简单意义，但是长期的工作中，人们　需要一定的休闲及生活基础服务等，所以逐渐发展　而来的住宿、医疗服务、娱乐以及休闲等生活基础　条件等。在最近这些年里，人们越来越密切注意到　工业园区的污染状况，在工业生产过程中，工业污　染是指对生态环境以及野生物造成一定危害的现　象　其中主要有废渣、废气、废水。在现代工业园　区中，普通的生产常需要高新技术来完成，由于国　家新颁布的防治工业污染的一系列举措，因此在我　国的工业发展中，其工业污染取得了进一步改善。　二、工业园区规划问题　在现代工业园区规划中，虽然会对生态环境做　出一些考虑，但是大多数情况下，仍旧是以节约资　源及工业生产中的经济利益为主，虽然我国为了实　现经济的可持续发展，对工业园区资源进行回收利　用，但是可持续发展并不是回收利用这么简单的问　运行已经成为了一项重大课题。　三、工业园区规划的技术问题　科学技术是社会发展的第一生产力，因此作为　工业园区发展的载体，在诸如循环回收技术、能源　综合利用技术以及信息技术的应用上，我国尚处于　不成熟阶段。虽然工业发展中，其解释工业已经得　到相应的控制，但是总体的工业生产中能源的消耗　仍然很高。而且在能源综合效益并没有得到充分体　现，在工业生产中，其技术的应运转化周期较长，　在控制成本方面也显得较为困难，因此导致了整体　的产业效率低下。　四、工业园区组织管理问题　当我国出现工业园区这一概念时，工业园区发　展中呈现了不同形式的大规模发展趋势，这些不同　类型的工业园区，多是注重生产的经济效益，而忽　略相应的生态效益，并不能遵循我国一直倡导的可　持续发展战略。对于环境保护的重要性，虽然各类　工业园区都有所了解，但是却不给予根本的治理或　采取相应的保护措施，在治理中仍处于末端治理的　状态。因此而导致了工业生产中的资源投入多，但　是生产效率却低下的状况。在生产过程中出现大量　的生产废物，资源相对匮乏，致使生产成本愈来愈　高，随之而形成的综合生产效益却未能提升。这便　使得工业园区的运行机制以及组织管理不能实现现　代化及自由化，因此使企业的主体地位失去了市场　为主导的生产运作模式。究其现代工业区发展的根　本，我国的工业园区组织管理经验不足，管理效益　低下。　五、促进我国现代工业园区发展建议　要想实现工业园区的可持续发展，就要从工业　园区生产的诸多方面做考虑，如可持续发展建设、　工业园区建设规划以及保障措施等规划建设方面做　出相应的探讨。　１．加强现代工业园区建设规划　在工业园区建设规划中，合理优化可实现良好　节约，因此在规划工业园区的合理性上具有其一定　的现实意义。整体规划工业园区的管理方面及技术　水平，要本着与国际接轨的意识，大力发展工业建　设中运用到的新型科学技术，以使我国的工业园区　发展有一定的国际竞争力。在行业主体不同以及发　展地区不同的工业园区，其相应的发展应据区域产　业特点不同，对当地资源进行充分的利用，形成以　不同特色，不同推进策略为主导的生态工业园区。　在工业园区中的不同成员之间，应加强并完善物资　流动，对资源充分回收利用，以此来使资源消耗实　２０　在现代工业园区的规划建设中，应对产业布局　做相应调整，并对产业结构做到合理优化。以此来　使资源实现最高循环利用效率，为了促进企业生产　效率的提高，要对产业布局做出相应的调整，合理　规划产业结构，加强其不同类型工业园区相互依存　的关系，以建立整体而稳定的工业网络。监督并管　理工业园区，需要相关部门采取一定的管理措施，　确保工业园区的可持续发展以及企业项目目标相一　致，使工业园区的可持续发展能力得到进一步提升。　３．保障措施　在工业园区的规划建设中，应建立相应的园区　信息系统，这样可使园区内的工作人员对资源共享　以及信息查询等方面做到更好地掌控，工业园区信　息系统的建立是一个集高科技、远程教育网、数字　园区以及院内局部网络于一体的信息控制系统，园　内外的各种信息交流管理经由信息中心做调控并运　转。另外，在工业园区规划建设中，还要多借鉴国　外的优秀经验，使国内外的工业园区建设得以相互　贯通，实现国际工业园区技术发展的交流及合作。　关于工业园区组织管理方面的内容，应加强其　内部管理工作，吸引有关工业园区的各行业专家进　行工业园区的建设和发展，并组织相应的小组，实　现工业园区管理统一。　在工业园区规划建设中，应加大公众的宣传及　参与力度，加强培训及宣传工作，提高广大民众及　工业园区管理者的现代科学意识，充分利用电视媒　体及相关网站等宣传工具，加强工业园区内的信息　交流，宣讲现代工业园区的相关理论知识，及时更　新动态教育及思想知识。　注：基金项目，杭州市哲学社会科学规划课题　“基于二三产业协同集聚的产业升级路劲及机制研　究”（Ａ１２ＹＪ０１）；浙江省社科联研究课题“二三产业　协同集聚带动产业升级的机制及路劲研究——基于　垂直解体的视角”（２０１２Ｚ５７）。　参考文献　［１］任磊．生态工业园区的规划与设计研究［Ｄ］．西安　建筑科技大学，２０１２．　［２］田野，肖煜，宫媛．生态工业园区规划研究——以　天津子牙循环经济产业区规划为例［Ｊ］．城市规划，　２００９（Ｓ１）．　［３］常高峰，宁斌，李万庆．生态工业园区规划环境影　响评价思路的探讨［Ｊ］．环境科学与技术，２０１０（ｓ１）．　（作者单位：１．浙江安地建筑规划设计有限公司；　２．杭州师范大学经济与管理学院，杭州３１　００００）